国网辽宁大连供电公司2022年第4次服务授权竞争性谈判采购项目采购公告

招标

服务授权设计施工总承包充电设施规划评估咨询服务招标代理服务应答保证保险工会服务营销服务告知单印刷服务信息系统服务数字实训室技术支持服务营销框架服务营销资料印刷服务计量箱运维服务框架党建部框架服务舆情监测技术服务框架

金额

3200万元

项目地址

辽宁省

发布时间

2022/09/01

公告摘要

项目编号22bb04

预算金额3200万元

招标公司国网辽宁省电力有限公司大连供电公司

招标联系人赵先生

招标代理机构辽宁电力能源发展集团有限公司大连招标分公司

代理联系人汤先生0411-85811611

标书截止时间2022/09/09

投标截止时间2022/09/14

公告正文

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国网辽宁大连供电公司2022年第4次服务授权竞争性谈判采购项目采购公告

（招标编号：22BB04）

项目所在地区：辽宁省,大连市

一、招标条件

本国网辽宁大连供电公司2022年第4次服务授权竞争性谈判采购项目已由项目审

批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金3200万元，招标人为国网辽

宁省电力有限公司大连供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开

招标。

二、项目概况和招标范围

规模：详见附件

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)详见附件;

三、投标人资格要求

(001详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件;

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2022年09月01日10时15分到2022年09月09日16时30分

获取方式：详见附件

五、投标文件的递交

递交截止时间：2022年09月14日09时00分

递交方式：详见附件纸质文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2022年09月14日09时00分

开标地点：大连市七贤路11号

七、其他

详见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为国网大连供电公司。

九、联系方式

招标人：国网辽宁省电力有限公司大连供电公司

地址：大连市中山区福寿街1号

联系人：赵先生

电话：0411-82613443

电子邮件：54321805@sina.com

招标代理机构：辽宁电力能源发展集团有限公司大连招标分公司

地址：大连市中山区人民路23号

联系人：汤先生

电话：0411-85811611

电子邮件：danny_seedorf@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）

国网辽宁大连供电公司2022年第4次服务授权竞争性谈判采购项

目

采购编号：22BB04

1．采购条件

本批采购项目建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网辽宁省电力有限公

司大连供电公司（以下简称“采购人”）委托辽宁电力能源发展集团有限公司大连招

标分公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在应答

人提交密封的有竞争性的应答文件。

2．采购范围及投标保证金

1、采购范围见“附件3需求一览表”。

2、本采购项目接受以应答保证金保险形式或银行保函形式（只可选择一种方

式）提交的应答保证金，请应答人综合考虑资金压力、投标成本等情况，慎重选择

一种方式提交。以其他方式递交的应答保证金，不被接受。

3、应答保证金金额详见采购文件

3．应答人资格要求

3.1通用资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或非法人

组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得采购人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

3.2通用信誉要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

（1）首次提交应答文件截止之日前三年内有骗取中标或严重违约的；

（2）首次提交应答文件截止之日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包

规定的行为。

3.3通用安全质量要求

3.3.1设计项目：

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质

量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上

人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以

上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事

故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质

量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四

级质量事件）。

3.3.2施工、监理及其他项目：

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次提交应答文件截止之日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成

的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任

造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设

备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责

任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网

、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等

及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4通用财务要求

提供首次提交应答文件截止之日前三个会计年度，经会计师事务所或审计机

构审计的年度财务报告。

3.5行贿犯罪档案查询承诺函要求

根据高检会[2015]3号文《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询

的通知》，请应答人自行在中国裁判文书网查询确认，并承诺公司、公司法定代表

人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在本次应答截止日前

三年时间内，均未有行贿犯罪行为。

3.6潜在应答人不得存在下列情形之一

3.6.1为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.6.2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3.6.3为本标段的监理人；

3.6.4为本标段的代建人；

3.6.5为本标段提供招标代理服务的；

3.6.6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

3.6.7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

3.6.8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

3.6.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的

。

3.6.10被责令停产停业的；

3.6.11被暂停或取消投标资格的；

3.6.12财产被接管或冻结的；

3.6.13在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

3.6.14聘用从国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年的人员；

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8专用资格要求

3.8.1应答人及其应答的服务须在满足3.1-

3.7通用条款所列要求外，还需满足相应采购项目的专用资格要求，如专用要求与

通用要求冲突，以专用条款为准。专用资格要求详见“附件2专用资格要求表”。应答

人应提供专用资格要求的有效认证证书。

3.8.2违法转包、违规分包取得合同的业绩视为无效业绩，非主体、非关键性工作

的分包合同业绩须提供由项目单位和发包方出具的有效证明材料。

3.9其他要求

请各投标人严格按照招标文件要求编制承诺函，将《“重法纪、讲诚信”承诺函》

及《“未聘用国家电网有限公司及其各级单位离职不足三年人员”承诺函》经企业法

定代表人签字并加盖企业公章后，放在商务文件中，以上承诺函作为投标文件组成

部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要

求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行否决

投标处理。

4采购文件的获取

4.1

本次实行网上发售电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网公司电子商务平台（

本批次项目通过国家电网公司电子商务平台2.0系统进行操作）（https://ecp.sgc

c.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥

匙方可购买采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务平台网站“下载专区”

——

“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。注册及办理电子钥匙有关事项可

咨询供应商服务热线：4008180899，技术支持服务热线：010-

63411000。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。潜在应答人

由于没有及时办理注册及办理电子钥匙，将无法参加本次投标，自行承担相应的风

险。

4.2

凡有意参加投标者，请于2022年9月1日至2022年9月9日16:00时（北京时间，下同）

，登陆电子商务平台网站2.0系统凭电子钥匙点击购买采购文件。

4.3采购文件（电子文件）按包发布。

4.4请潜在应答人注意的其他事项

按照辽宁省物价局《关于规范采购文件收费标准有关问题的复函》（辽价函[201

8]92号）文件要求，从2018年10月1日开始，不再收取发售采购文件费用，各有意参

加投标者在按本章4.1条款凭企业CA证书电子钥匙点击购买采购文件，各潜在应答

人无须支付购买采购文件款，可自行下载采购文件，参加投标活动。

注：技术规范要求与采购公告要求（包括专用资质要求一览表、需求一览表）冲突的，

以采购公告规定为准。

5应答文件的递交

5.1本次采购项目接受纸质应答文件、U盘文件和电子应答文件。

5.1.1纸质应答文件：应答函及报价文件、商务文件、技术文件（正本、副本各一份）

。

5.1.2电子应答文件：上传至国家电网公司电子商务平台的应答文件。

5.1.3应答文件电子版U盘文件：内容同正本文件一致，应答人按分标提供（详见采

购文件应答人须知）。

5.2应答文件的递交

受近期新型冠状病毒肺炎疫情影响，本批次应答文件递交方式为现场递交和邮寄递交两

种，应答人自行选择递交方式。

5.2.1采用现场递交方式：

因疫情影响，本次不采用现场递交。

5.2.2采用邮寄递交方式：

（1）邮件收件地址：大连市七贤路11号教学楼104房间，

（2）收件人：汤先生，联系电话：15840917341。

（3）采用邮寄方式的供应商，寄件人应为供应商全称，应答文件需在2022年9月13日9:00-

9月14日9:00送达大连市七贤路11号教学楼104房间。建议应答人在9月13日16:00前递交，法

定公休日不接受应答文件。

（4）邮件封装外显著位置标明

“国网辽宁大连供电公司2022年第4次服务授权竞争性谈判采购项目应答文件”及分标编号

、分标名称、包号、应答人名称信息并加盖公章，应答文件需以包为单位按照采购文件要求

单独封装。因快递封面标注不清而导致的应答文件递交失败的，其结果由应答人自行承担。

（5）邮寄递交应答文件接收时间以接收人签收应答快递的时间为准。应答人须充分考虑因

疫情影响导致应答文件不能按时送达而造成应答失败的风险，应选择可靠的快递公司并及时

关注快递进度，确保应答文件在应答截止前送达，邮寄费用由应答人自理。

（6）如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎或邮寄后未告知

代理机构导致未收到应答文件等情况，采购人不予受理，按未递交应答文件处理，由应答人

自行承担相应责任与后果。

5.2.3第二轮纸质应答报价文件递交时间为2022年9月14日15:00-

16:00，截止时间为2022年9月14日16:00。受疫情影响，第二（最终）轮应答报价以

应答人加密提交至电子商务平台（EPC2.0系统）的电子报价为准，不接收现场递

交的纸质报价文件。

5.2.4电子商务平台应答：

请应答人至电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)下载

最新版离线投标工具，导入电子商务平台下载的sgcc数据包，于应答截止时间前完

成价格、保证金等部分填写及上传（开标文件）、商务偏差表、技术偏

差表的上传。应答人必须于应答截止时间前上传至“电子商务平台”指定的位置。

5.3

未按本公告要求报名登记领取采购文件的服务商，采购人不予受理其递交的应答

文件。

5.4

本次谈判采用多轮次报价方式（竞谈报价原则上以第二轮为最终报价，但评审委员

会保留开启新轮次报价的权利，最后一个轮次报价即为最终报价），应答人可在任

何具备互联网环境的地方登陆电子商务平台，并使用本人合法数字证书，查看各

轮报价情况。如第一轮报价放弃，则视为放弃此包应答，无需特殊说明；第二轮报

价如不报，视为保持上一轮次报价不变，以此类推。注：商务平台报价必须与纸质

报价文件一致。

6电子商务平台应答：

在国家电网公司电子商务平台上进行首轮应答报价(商务、技术或综合应答文件不需上传

到电子商务平台)的截止时间(应答截止时间，下同)为2022年9月14日9:00时。在国家电网公司

电子商务平台上进行第二（最终）轮应答报价的开始时间为2022年9月14日15:00时，截止时

间(应答截止时间，下同)为2022年9月14日16:00时。注：商务平台报价必须与纸质报价文件

一致。请各应答人代表随时留意平台项目负责人预留手机短信，评审委员会有权根据项目进

程情况调整第二（最终）轮应答报价的开启或关闭时间，代理机构将通过电子商务平台短信

通知相关信息。

7发布公告的媒介

本次招标采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在“中国招标投标公共服

务平台”(www.cebpubservice.com/)和“电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2

.0/portal/）”上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购

文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8联系方式

采购代理机构：辽宁电力能源发展集团有限公司大连招标分公司

地址：大连市人民路23号

邮编：116000

电子邮件：dldlzb@163.com

附件1：递交应答文件法定代表人委托书

附件2：专用资格要求

附件3：需求一览表

2022年9月1日

附件：应答保证保险（责任要求）

应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人投标违约

行为的赔偿。应答人须将保单原件，递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：

一、保险险种：应答保证保险

二、被保险人：国家电网有限公司及其关联单位或其委托的采购代理机构

三、保险金额：应缴纳的应答保证金金额

四、绝对免赔额：0元

五、保险期间：

保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与投标有效期保持一致；

如购买年度应答保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。

六、保险责任

按照采购文件规定，下列情形属于保险责任：

（一）投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出

实质性修改。

（二）投保人接到中标通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订

合同。

（三）应答人中标后不按照采购文件要求缴纳履约保证金。

（四）投保人与其他应答人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法

行为的。

（五）法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还投标保证情形的。

（六）应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的

。

七、特别约定

（一）按年度投保的，应答人所提交应答文件投标有效期应在其年度应答保证

金保单承诺期限内。

（二）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交

经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公

司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任。

（三）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司

应在一个月内、无条件的向被保险人支付赔款；当年发生的索赔案件，保险人须在

本自然年度内赔付至被保险人并结案。

八、索赔材料：

被保险人索赔时，仅需提供以下材料：

（一）《保险单》；

（二）《索赔申请书》；

（三）采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；

（四）应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；

（五）被保险人出具的保险事故发生的证明文件

			2	7000029635	10	大连供电公司2022年电力工程造价技术使用服务	大连供电公司2022年电力工程造价技术使用服务
				7000029574	20		栾敬钊职工创新工作室具有审计功能的设备调试连接线项目科技技术服务
25	22BB04-9003001-2208	综合服务-工会服务通用项目	1	7000029574	10	栾敬钊职工创新工作室多接口充电装置控制程序优化升级项目科技技术服务等2项科技技术服务	栾敬钊职工创新工作室多接口充电装置控制程序优化升级项目科技技术服务
			2	7000029655	10	戚革庆劳模创新工作室两段式变形分压器的研制项目科技技术服务等2项科技技术服务	戚革庆劳模创新工作室两段式变形分压器的研制项目科技技术服务
			2	7000029655	20	戚革庆劳模创新工作室两段式变形分压器的研制项目科技技术服务等2项科技技术服务	戚革庆劳模创新工作室分压器自供电及无线传输模块的研制项目科技技术服务

	7000029614	20		慈建斌劳模创新工作室便携式绝缘监察继电器转接器的研制项目科技技术服务
4	7000029614	10	慈建斌劳模创新工作室双重化微机临时过流保护的研制项目科技技术服务等3项科技技术服务	慈建斌劳模创新工作室双重化微机临时过流保护的研制项目科技技术服务
			3	7000029655	30	戚革庆劳模创新工作室掌上型远动测控装置仿真教具开发测试项目科技技术服务	戚革庆劳模创新工作室掌上型远动测控装置仿真教具开发测试项目科技技术服务
4	7000029614	30	慈建斌劳模创新工作室双重化微机临时过流保护的研制项目科技技术服务等3项科技技术服务	慈建斌劳模创新工作室一种控制拨线长度的剥线钳配件的研制项目科技技术服务
5	7000029645	10	张学岩创新工作室接地线导体端线夹电动装拆工具研制项目科技技术服务	张学岩创新工作室接地线导体端线夹电动装拆工具研制项目科技技术服务

	7000029617	20		张强职工创新工作室营销指标监测分析与预警技术的方法研究的技术服务
	7000029618	30		张强职工创新工作室基于电能计量数据的动态电碳耦合计量方法研究的技术服务
6	7000029627	10	张强职工创新工作室试验室采集终端故障诊断方法研究项目科技技术服务等3项科技技术服务	张强职工创新工作室试验室采集终端故障诊断方法研究项目科技技术服务
7	7000029650	10	赵文武劳模创新工作室无人机跟踪报警装置研发科技技术服务服等2项科技技术服务	赵文武劳模创新工作室无人机跟踪报警装置研发科技技术服务服
7	7000029650	20	赵文武劳模创新工作室无人机跟踪报警装置研发科技技术服务服等2项科技技术服务	赵文武劳模创新工作室基于无人机的新型输电线路智能抛绳装置研发科技技术服务服

			9	7000029578	10	金州青年创新工作组带电拆除鸟巢滑板项目科技技术服务	金州青年创新工作组带电拆除鸟巢滑板项目科技技术服务
			8	7000029643	10	潘鹏飞劳模创新工作室（大连）新能源消纳项目科技技术服务	潘鹏飞劳模创新工作室（大连）新能源消纳项目科技技术服务
			10	7000029785	10	姜良创新工作组10千伏电缆中间接头御寒箱项目科技技术服务等2项科技技术服务	姜良创新工作组10千伏电缆中间接头御寒箱项目科技技术服务
			10	7000029785	20	姜良创新工作组10千伏电缆中间接头御寒箱项目科技技术服务等2项科技技术服务	姜良创新工作组高压电缆隧道监控防火门项目科技技术服务
26	22BB04-9003003-2208	零星服务-工会服务通用项目	1	7000029579	10	大连县区班组定置图板制作服务	大连县区班组定置图板制作服务

27	22BB04-9003001-5208	综合服务-经研所服务通用项目	1	7000029686	10	大连电力经济技术研究所印刷制作服务	大连电力经济技术研究所印刷制作服务
28	22BB04-9003003-1408	零星服务-营销服务通用项目	1	7000029662	10	国网大连高新园区2022年营销宣传品制作服务	国网大连高新园区2022年营销宣传品制作服务
28	22BB04-9003003-1408	零星服务-营销服务通用项目	2	7000029676	10	国网大连市普兰店区供电公司2022年电力驿站特色宣传品制作	国网大连市普兰店区供电公司2022年电力驿站特色宣传品制作
29	22BB04-9003001-1408	综合服务-营销服务通用项目	1	7000029671	10	大连供电公司充电设施规划评估咨询服务	大连供电公司充电设施规划评估咨询服务
29	22BB04-9003001-1408	综合服务-营销服务通用项目	2	7000029697	10	国网大连市开发区供电公司营商环境广告宣传品印刷服务	国网大连市开发区供电公司营商环境广告宣传品印刷服务
29	22BB04-9003001-1408	综合服务-营销服务通用项目	3	7000029651	10	甘井子区供电分公司营销服务告知单印刷服务	甘井子区供电分公司营销服务告知单印刷服务

			4	7000029619	10	计量中心2022年电能表检定质量控制设备检验服务	计量中心2022年电能表检定质量控制设备检验服务
22BB04-信息系统服务-309007001-营销服务通用项目1408			1	7000029706	10	二十里堡供电所数字实训室技术支持服务	二十里堡供电所数字实训室技术支持服务

采购需求一览表（系数报价部分）

序号	分标编号	分标名称	包号	采购申请号	行号	包名称	工程名称	工程概况	开工日期	竣工日期	分项估算金额（万元）	估算金额（万元）	最高限价（%）
31	22BB04-9003001-1436	综合服务-营销框架服务通用项目	1	2000002706	10	大连供电公司2022年营销资料印刷服务框架	大连供电公司2022年营销资料印刷服务框架	大连供电公司2022年营销资料印刷服务框架。	20221024	20231023	200	200	100
32	22BB04-9003002-1436	运维服务-营销框架服务通用项目	1	2000002690	10	庄河供电公司营销专业城区计量箱运维服务框架	庄河供电公司营销专业城区计量箱运维服务框架	庄河供电公司营销专业城区计量箱运维服务框架。	20221025	20231024	22	22	100
33	22BB04-9003001-2136	综合服务-党建部框架服务通用项目	1	2000002704	10	国网大连供电公司2022-2023年度党建部舆情监测技术服务框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部舆情监测技术服务框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部舆情监测技术服务框架。	20221024	20231023	45	45	100
34	22BB04-9003003-2136	零星服务-党建部框架服务通用项目	1	2000002668	10	国网大连供电公司东港新大楼企业文化展厅视频类制作服务框架	国网大连供电公司东港新大楼企业文化展厅视频类制作服务框架	国网大连供电公司东港新大楼企业文化展厅视频类制作服务框架。	20221024	20231023	250	250	100

			3	2000002700	10	国网大连供电公司2022-2023年度党建部品牌管理宣传品制作框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部品牌管理宣传品制作框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部品牌管理宣传品制作框架。	20221024	20231023	70	70	100
			4	2000002701	10	国网大连供电公司2022-2023年度党建部融媒体中心展示品制作框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部融媒体中心展示品制作框架	国网大连供电公司2022-2023年度党建部融媒体中心展示品制作框架。	20221024	20231023	80	80	100
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35	22BB04-9003001-4636	综合服务-互联网办框架	1	2000002698	10	2022-2023年度专利申请代理服务框架	2022-2023年度专利申请代理服务框架	2022-2023年度专利申请代理服务框架。	20221025	20231024	40	40	100