得分汇总表得分汇总表

项目名称:水雨情遥测站点维护服务采购项目（ZXZB2022-150）

评审专家（签名）:，2022年7月29日

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专家抽取规则

项目编号:ZXZB2022-150

项目名称:水雨情遥测站点维护服务采购项目

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采购人：宁波市北仑区农业农村局项目编号：ZXZB2022-150公开招标采购文件水雨情遥测站点维护服务采购项目

ZHONGXIANG

第三部分供应商须知8第二部分投标资料表6第一部分采购公告2目录二○二二年七月采购代理机构：宁波中翔工程管理咨询有限公司

项目概况：第一部分采购公告第七部分格式与表格39第六部分拟签订的合同文本34第五部分采购内容及要求22第四部分评标办法及标准19

1.4采购需求：1.3预算金额：人民币140000元；1.2项目名称：水雨情遥测站点维护服务采购项目1.1项目编号：ZXZB2022-150一、项目基本情况水雨情遥测站点维护服务采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”（http://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2022年07月29日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

1.1供应商不得为被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并满足以下要求：二、申请人的资格要求：服务期限：一招三年，合同一年一签，根据中标单位上一年度合同履约情况及财政资金审批情况，决定下一年度是否续签采购内容：水雨情遥测站点维护服务预算金额：140000元

1、获取时间：公告发布之日起至2022年07月29日09点30分止。三、获取采购文件：4、本项目不接受联合体投标。3、本项目的特定资格要求：无；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1，本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标；

4、开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。3、开标时间：2022年07月29日09点30分（北京时间）；2、投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政采云平台（www.zcygov.cn）在线提交；（2）现场递交备份投标文件（以U盘存储的电子备份投标文件）：北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）；1、提交投标文件截止时间：2022年07月29日09点30分（北京时间）；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2、获取方式：供应商在政采云后台“获取采购文件”点击下载，未点击“获取采购文件”的供应商投标将被拒绝。如未注册，请登陆浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请。附件里的采购文件仅供阅览使用，点击“获取采购文件”为依法获取采购文件的方式，没有点击“获取采购文件”的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。采购文件免费获取。

1、供应商人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况。（二）疫情期间特别提醒事项：（一）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（四）投标与开标注意事项：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2018]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（三）落实的政策：3、疫情防控期间，请供应商遵守各项防疫措施规定。本项目如有变更或补充，另行通知。2、供应商人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。

4、供应商委派的代表须佩戴口罩、出示“绿码”，在完成备份投标文件和人员信息登记后立即离开（若疫情结束，供应商无须离开）。备份投标文件递交时需提供供应商的法定代表人或授权代表的联系方式（手机号），并确保开标期间该联系方式的畅通。3.3以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。3.2供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。3.1应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。3、投标文件制作：2、标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”；（五）重要提示：8、疫情期间特别提醒事项：在投标文件提交截止时间当天供应商代表需持绿色“甬行码”、佩戴口罩且体温测量正常后方可进入投标文件开启现场提交投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开启现场的，由供应商自行负责。7、采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内供应商可以登录政府采购云平台www.zcygov.cn，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在开标时间后30分钟内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行评标。6、供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。5、本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

联系电话：0574-86781759联系人：丁老师采购人：宁波市北仑区农业农村局7.1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系本次政府采购活动有关信息在“宁波公共资源交易网北仑区分网（http://beilun.nbggzy.cn/）”和“浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在竞标人。

联系电话：15869381992联系人：曹家春采购代理机构：宁波中翔工程管理咨询有限公司7.2.采购代理机构信息联系电话：0574-86782325质疑联系人：李老师

联系人：严老师监管部门：北仑区财政局政府采购办公室7.3.监管单位信息联系电话：0574-86831173质疑联系人：张萍联系地址：宁波市北仑区凤凰国际商务广场2幢701室

一、说明第三部分供应商须知第二部分投标资料表联系地址：宁波市北仑区长江路1166号行政大楼6楼联系电话：0574-89383756

2.1供应商应该是符合《投标资料表》的报名条件，符合、承认并承诺履行本采购文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。2、合格的供应商二、供应商1.2经批准的本次招标方式载明在《投标资料表》中。1.1采购人的项目（载明在《投标资料表》中）已经招标行政管理部门批准。采购人委托宁波中翔工程管理咨询有限公司代理本次招标工作。有关采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等信息载明在《投标资料表》中。1、项目概况

（5）满足采购人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见《投标资料表》中要求）（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.2参加本次投标活动的供应商应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和条例的规定：

5、特别说明（针对货物招标）：不论招标的结果如何，供应商自行承担其参加本次投标有关的全部费用。4、投标费用若供应商为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员，若供应商为自然人必须为中国合法公民。3、供应商代表（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动；

第二部分投标资料表第一部分采购公告采购文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：6、采购文件的构成三、采购文件使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

供应商应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求递交投标文件和资料导致的风险由供应商承担。第七部分格式与表格第六部分拟签订的合同文本第五部分采购内容及要求第四部分评标办法及标准第三部分供应商须知

8、采购文件的澄清与修改7.4未尽事宜，见《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。7.3采购代理机构发送的答疑文件是采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。7.2对于受理的质疑，采购代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本采购文件的供应商。若采购代理机构所作的答疑不引起采购文件相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修正或更正。7.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑（注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑）。潜在供应商的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标监督管理部门投诉。7、质疑与投诉

9、关于分公司投标8.4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。8.3采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.2采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变招标标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

四、投标文件10.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第双方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。10.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。10.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第双方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。10、关于知识产权除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。

（3）供应商的投标截止时间前6个月内任意1个月缴纳税收的凭据证明材料复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（2）供应商的投标截止时间前6个月内任意1个月的财务报表复印件加盖供应商公章；（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书（复印件加盖单位公章）；资格证明文件包含但不限于以下文件：11.1投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三部分：11、投标文件的组成

（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；报价文件包含但不限于以下文件：注：采购人或采购代理机构在资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在投标截止日之前的信用记录并保存。供应商若被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，则否决其投标。若开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标通知书发出前对成交供应商进行查询，如成交供应商为失信被执行人的，则取消中标资格。（5）合格供应商的承诺函（格式见附件）。（4）供应商的投标截止时间前6个月内任意1个月缴纳社会保险的凭据证明或企业社保缴纳证明材料复印件（加盖公章）或缴纳社会保险证明材料（复印件加盖公章），如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（复印件加盖公章）；

（3）实施方案（供应商自制，参考采购文件提出的评分办法及采购要求）；（2）技术、商务条款偏离表（格式见附件）（1）法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（若供应商代表系法定代表人，无需提供授权书，必须提供法定代表人身份证复印件及法定代表人身份证明书（格式见附件））；技术商务文件包含但不限于以下文件：（4）残疾人福利单位声明函（如有，格式见附件）。（3）中小企业声明函（如有，格式见附件）；

12.1供应商应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照《投标资料表》规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12、投标报价11.2本次招标对投标文件组成要求，表述在《投标资料表》中。（6）评分标准或采购文件要求提供的其他技术商务材料。（5）类似业绩表，附业绩合同复印件（如有，格式见附件）；（4）拟派项目实施人员情况表（主要人员一览表）（格式见附件）；

13.2投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。供应商在响应采购文件“采购内容及要求”时应作详细叙述。13.1投标文件应字迹清晰，表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由供应商负责。13、投标文件编写12.4除非采购文件在《投标资料表》中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。12.3投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。12.2投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。

五、投标文件的递交14.3成交供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。14.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求供应商延长投标文件的有效期，这种要求的提出和供应商的答复都应以书面（含传真）的形式进行。供应商若拒绝接受延期要求，撤回其投标，而同意延长有效期的供应商也不会被要求或允许修改其投标文件。14.1投标文件应在《投标资料表》规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的，将导致投标无效而被拒绝。14、投标文件的有效期13.3投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“采购内容及要求”有特殊要求，应采用国家法定计量单位。

本项目实行网上电子投标。15.4投标文件的份数15.3投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评审。15.2投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章或电子章）、投标代表人签字（或盖章或电子章）。15.1对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，供应商应按采购文件要求填写、签署和加盖公章。15、投标文件的签署及装订

投标文件应按采购文件要求由资格证明文件、技术商务文件和报价文件三部分组成。三部分分别编制并单独装订成册。15.7纸质版投标文件（中标单位提供3份）15.6电子备份投标文件应保证同上传至政府采购云平台的电子投标文件内容相一致。15.5电子投标文件应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。

16.6供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。16.5供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。16.4未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。16.3投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件/资格证明文件/技术商务文件/报价文件)、投标项目名称、项目编号，并加盖供应商公章。16.1以U盘存储的电子备份投标文件用分带密封后递交。16、投标文件的密封、标记和递送

18.2在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行修改。18.1投标文件递交以后，在投标截止时间之前，供应商可以要求修改或撤回已上传的电子档投标文件。18、投标文件的修改和撤回在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。在采购文件《投标资料表》中规定的投标截止时间前，投标文件必须将电子投标文件上传至政府采购云平台www.zcygov.cn，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。并在投标截止时间前将电子档备份投标文件送至指定的投标地点。17、投标

20、开标程序：19.3采购代理机构宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织各供应商法定代表人或其授权代表签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。19.2采购代理机构接收投标文件并登记，各供应商法定代表人或其授权代表对投标文件的递交记录情况进行签字确认。19.1采购代理机构将组织各供应商法定代表人或其授权代表分别登记、签到，无关人员不得进入现场。各供应商法定代表人或其授权代表应准时参加，投标文件中按要求提供法定代表人授权书。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。19、开标准备六、开标

3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（4）开标会议结束。（3）在政府采购云平台公布评审结果。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、技术商务文件、报价文件”并做开标记录；投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子加密投标文件进行在线解密，在线解密电子加密投标文件时间为开标时间后30分钟内。20.1电子招投标开标程序：

2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子加密投标文件自动失效。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

七、评标和定标供应商上传政采云平台的pdf版本电子加密投标文件内容与政采云系统中供应商填写的内容不一致的，经评标委员会审查，应以电子加密投标文件中的内容为准。未开启的备份投标文件可以退还。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；21.3评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：21.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑供应商在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。21.1受采购人的委托，采购代理机构根据有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在采购代理机构的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。21、评标委员会

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。22、澄清问题的形式21.4评标委员会根据采购文件的《评标办法》及在《投标资料表》和《招标内容和要求》中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知第20条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

24、评标程序和原则投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。23.2综合评分法：23.1本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法”部分中。23、评标办法供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。（2）符合性检查：依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性等方面进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（1）资格性审查：24.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后续的评标程序。24.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。

综合评价结束，按照上述第23条规定，列出进入最终评审各供应商排序次序。综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分24.4.2综合评价：对经过技术商务评价的投标，按《评标标准》规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：24.4.1技术商务评价：按照采购文件的要求和《评标标准》对照投标文件的响应进行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。24.4比较与评价：24.3澄清有关问题：按第22条规定进行。

26.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;公开招标数额标准以上的招标项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：26、招标方式转换评标委员会根据各有效供应商的综合得分由高到低排定顺序，推荐本项目的中标候选人。25、推荐中标候选人24.5推荐中标候选人：按25条规定推荐中标候选人。

28.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定成交供应商，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为成交供应商。28、确定成交供应商、评标结果公示与质疑27.2开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。27.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。27、评标过程的监控与保密26.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他招标方式招标的，采购人依法报监管部门批准。

29.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.1在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。29、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。八、无效投标认定28.3供应商若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起按相关规定向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人（负责人）签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑招标项目名称、编号及招标内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。28.2代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。

（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（5）委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“★”的条款发生实质性偏离的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；29.3在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（10）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（9）不同供应商的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标的。（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（3）投标报价具有选择性的；（2）未采用采购文件要求的报价形式报价的；（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；29.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

30、数量变更九、授予合同29.5被拒绝的投标文件为无效。（6）采购文件规定的其他无效情形。（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且供应商不能证明其报价合理性的；（4）如果供应商的报价明显低于其他有效供应商投标报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；

32.1成交供应商在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照采购文件和成交供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可按本须知第25条的规定处理，撤销其中标资格并按本须知规定另选成交供应商或重新招标。32、签订合同31.2成交供应商按规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。31.1在发布中标公告的同时本采购代理机构向成交供应商发出中标通知书，向其他供应商发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。31、中标通知采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件《投标资料表》中规定的合同金额变更范围内，变更招标的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。

35、招标服务费十一、招标服务费用34、采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。十、履约验收33、履约保证金/32.2采购文件、成交供应商的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。

36.3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。36.2、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；36.1、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；36、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：十二、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）成交供应商应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购文件《投标资料表》中。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。38、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。37、中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

评标委员会按照采购文件“供应商须知”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐中标候选人、定标等规定和本标准开展评标工作。本评标办法是对《供应商须知》中的七、评标和定标的具体补充，如有不一致，以本办法为准。第四部分评标办法及标准41、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。40、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。39、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。

3、价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后两位。2、每位评委根据《评分标准》独立逐栏打分，每栏分值不得超出规定的分值范围；各评分因素分值保留小数点后二位。1、对初步审查（含资格审查、符合性审查）合格者进行评分。●评标细则本次招标项目选用：综合评分法●评标办法

2、接受大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，可给予联合体6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。1、本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。●其他说明5、评价排序：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序的排名确定中标候选人，得分且投标报价相同的并列，抽签决定中标候选人。4、最终得分：各评委技术商务分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小数点后二位。

一、基本情况第五部分采购内容及要求注：1、小数点后保留1位数。2、各评标委员会成员自行按以上参考分值评分。3、重大事件由评标委员会集体讨论，须有三分之二或以上的评标委员会签字认可。●评分标准供应商应提供真实有效的相关证明，采购人有权利调查其真实性，若提供的相关证明存在造假情况，将取消中标资格。

2、定期巡检。通过实地检查的方式完成遥测站点的巡检工作，要求每站每年二次，分别为汛前（3月初）、汛后（10月16日至11月15日），实地检查各站点观测场地、站房、水位台等测验基础设施是否正常，设备运行是否良好，水雨情信息是否正确，通讯、供电是否正常，对测验设备及设施进行清洗保养、维护等。1、平台检查。全区115个遥测站（详见附表一）的日常监测工作，每日在规定时间段（上午8:00，下午14:00）通过水雨情遥测系统运维平台、ME平台检查各遥测站点的运行情况，包括数据接收是否正常、完整、准确，电瓶电压是否正常等，并做好台帐记录。根据北仑区目前的水情遥测站点数量和分布情况，以及遥测站点运行属性情况，委托管理的维护的内容主要分为水情遥测站点平台监测、定期巡检、应急维修及其他相关维护等4个主要内容。二、管理维护内容本次项目所委托主要内容包括：全区115个遥测站点的维护工作。主要包括平台监测、定期巡检、应急维修、地下水取样等工作（详见附表一）。北仑区有水（潮）位、雨量等各类水情遥测站点115站，遥测站点运行良好与否直接影响着各类数据的准确程度，平时的保养维护是对站点设备、站房设施等的检查，是保证遥测站点正常运行的一项重要基础性工作。同时，对故障站点及时进行维修，可以使水情信息能够及时、准确的得到收集和发送，为防汛抗旱决策提供依据。

2、每月5日前（法定节假日除外）将上月的系统监测记录（附表二）上报委托方；1、在合同签订后一周内提交监测、维护和维修方案；三、供应商应按业务要求完成委托事项，提交工作成果：5、巡检和维修时，应同时做好测验环境、测验场地的清洁和维养。4、每年按要求完成地下水水质取样（一年一次），大碶国家站及北仑地下水的水准点引测。3、应急维修。按时效要求，对故障站点在规定时间内进行修复。

合同文本为参考文本，实际以签订为准；如本章与采购文件前款有出入之处以采购文件前款约定为准）第六部分拟签订的合同文本7、12月10日前提交全年维护、维修记录本。6、故障站点除土建损坏、不可抗拒灾害及业主原因导致无法及时修复外，要求24小时内修复，未修复说明原因，并在浙江省水文通汛管理平台填写相应管理日志，由委托方审核确定修复时间；5、日常监测必须按规定时间进行。完成监测后，如有疑似故障站点，需在3小时内响应，并通知委托方；3、故障站点修复后应立即完成台账记录，并拍摄必要的现场维修照片，或在10个工作日内提交《水雨情遥测站巡查维护记录表》（附表四）；

2、服务地点：甲方指定地点。1、服务项目：水雨情遥测站点维护服务采购项目第一条：合同范围根据水雨情遥测站点维护服务采购项目招标结果和采购文件要求，并依照《中华人民共和国民法典》及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协商一致，订立本合同。乙方：（供应商）甲方：（采购人）

3、合同履行期间，不因政策性调整、物价涨跌等任何因素调整合同价格。2、合同形式：总价包干；1、合同价：元（大写：）；第二条：合同价4、服务期限：一招三年，合同一年一签，根据中标单位上一年度合同履约情况及财政资金审批情况，决定下一年度是否续签。3、服务要求：详见采购文件采购需求

第五条：甲方工作第四条：付款方式3、未经甲方同意，不得将本项目技术成果提交给与本项目无关的第三方。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、样品或资料、技术咨询服务提供给与履行本合同无关的任何其他人。1、乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第三条：资料的保密

第七条、安全措施：2、乙方服务进度逾期的，乙方应按逾期每日暂定合同价的千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付服务费中扣除。逾期超过约定日期30个工作日不能提交服务结果的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交服务结果或或服务结果准确度达不到业主要求的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。1、乙方向甲方提供的服务须按采购文件采购需求要求及相关规定提供；第六条：乙方责任2、甲方及时组织货物验收。1、甲方为乙方交付货物提供场地。

2、乙方没有按时提供服务，或者提供的服务达不到要求的，甲方有权选择以下办法处理：1、由于甲方原因造成合同解除的，应向乙方支付违约金，违约金按服务费总额的5%计算。第八条、违约责任：3、项目完成过程中，乙方应加强安全管理，杜绝安全事故的发生。项目完成期间所引起的工伤、第三者事故，其一切责任和后果由乙方自己承担。2、作业时需按有关部门要求做好安全防护和警示标志。施工期间发生的安全措施费，夜间施工增加费均由乙方负责。1、服务期间乙方须按相关国家规范要求遵守各项安全操作规程，防止发生各类事故。

第十条、合同的生效：双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。第九条、争议的解决：3、未经允许不得转包和分包，如发现前述行为，甲方有权解除合同。（2）解除合同：乙方应向甲方支付违约金，违约金按服务费总额的5%计算。（1）要求乙方重做：由乙方承担所发生的全部费用。

地址：地址：甲方：乙方：4、合同附件、相关采购文件、投标文件、采购需求与本合同具有同等法律效力。3、本合同未尽事宜，双方签订补充协议协商解决。2、本合同一式份，甲方、乙方双方执份，1、本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。

第七部分格式与表格签订地点：签订日期：年月日账号：账号：开户行：开户行：联系方式：联系方式法定代表人（或委托人）：法定代表人（或委托人）：

供应商名称（盖章）：投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件/电子档备份文件项目编号：ZXZB2022-150项目名称：水雨情遥测站点维护服务采购项目投标文件1.所有投标文件的外包装封面格式：(可选用)

投标文件2.封面格式：(可选用)年月日开标时启封法定代表人或授权代表人（签字或盖章）供应商地址：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）供应商地址：供应商名称（盖章）：投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件项目编号：ZXZB2022-150项目名称：水雨情遥测站点维护服务采购项目

1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料。（供应商全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此：致：宁波市北仑区农业农村局投标函格式一投标函年月日

（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标代理服务费。（3）保证遵守采购文件有关条款规定。（2）本投标自开标之日起90天内有效。（1）我们已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：

供应商（盖章）：邮编：电话：传真：地址：4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：电子邮箱：传真号码：3、与本项目有关的澄清、补充文件请发送至：

项目编号：项目名称：开标一览表格式二开标一览表日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

格式三合格供应商的承诺函日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：报价包括完成运输费、通讯费、耗材、仪器设备维修和更新、管理费、装卸费、保险费、利润、规费、税金、风险、培训、试运行、验收等所发生等全部费用。注：

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；我方郑重承诺：致：宁波市北仑区农业农村局合格供应商的承诺函

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：特此承诺。（六）我单位符合以下条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

备注：1、列明采购文件的服务要求与投标文件对应响应，并说明偏离状况；2、无偏离应在本表说明处醒目地注明“无服务条款偏离”的字样。3、本表格供参考，供应商可根据项目实际情况自拟（增减）表格。项目编号：项目名称：技术、商务条款偏离表格式四技术、商务条款偏离表日期：

项目编号：项目名称：拟派项目实施人员情况表（主要人员一览表）格式五拟派项目实施人员情况表（主要人员一览表）日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：

格式六类似项目业绩表日期：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。说明：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：附相关证明资料项目编号：项目名称：类似项目业绩表

本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵采购代理机构组织的（项目编号）（项目名称）项目的招标投标活动，全权代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。致：宁波市北仑区农业农村局法定代表人授权书格式七法定代表人授权书日期：

被授权代表姓名（印刷体）：附：日期：供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：（后附被授权人身份证正反面复印件）

法定代表人身份证明书电话：传真：详细通讯地址：被授权代表（签字或盖章）：职务：

特此证明。身份证号码：系（供应商单位全称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：地址：单位名称：

中小企业声明函（服务）格式八中小企业声明函日期：供应商法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：（后附法定代表人身份证正反面复印件）

供应商（盖章）：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。_______________________________（项目名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为_____________________________（企业名称），从业人员____人，营业收入为___万元，资产总额为_______万元，属于_______企业（中型企业、小型企业、微型企业）。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市北仑区农业农村局的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

残疾人福利性单位声明函格式十残疾人福利性单位声明函（选用）1)对于非面向联合体的项目，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。2)供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，供应商希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。风险提示：日期：

日期：供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

开标记录表开标记录表

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签名：

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