（西气东输管道部2023年管道漏磁内检测项目）招标公告
招标编号：[ZY22-SH07-FW945]
1. 招标条件
本招标项目西气东输管道部2023年管道漏磁内检测项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司 ，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
为了保证西气东输管道安全、平稳、高效运行，按照公司实施管道完整性管理的要求及内检测再检测周期到期情况，公司决定对西一线、平泰支线、冀宁联络线等21个管段、2237.5km管道实施漏磁内检测工作，上述项目资金将在2023年公司（安全生产费用）内检测费用中列支。管道详细信息见下表：

序号	管道名称	管径(mm)	拟检测管段长度(km)	设计压力（MPa）	投产时间	站间段			上次内检测时间
						上游站名称	下游站名称	站间长度(km)
1	长宁线	426	161	6.27	1998	盐池压气站	银川分输站	161	2016
2	西一线干线	1016	452.674	10	2004	盐池压气站	靖边压气站	149.936	2017
3		1016		10	2004	靖边压气站	延川压气站	150.201	2017
4		1016		10	2004	延川压气站	蒲县压气站	152.537	2017
5	平泰支干线	1016	335	10	2012	鲁山站	中牟站	148	2016
6		1016		10	2012	中牟站	菏泽站	181	2016
7	西一线干线	1016	542.758	10	2004	利辛站	青山站	294	2017
8		1016		10	2004	青山站	芙蓉站	130.539	2016
9		1016		10	2004	芙蓉站	上海站	118.219	2016
10	金坛储气库支线	1016	34.81	10	2007	镇江站	金坛西站	34.81	2015
11	泰兴-芙蓉支线	1016	62.5	10	2014	泰兴站清管站	靖江清管站	27.1	2016
12		711		10	2014	靖江清管站	江阴A线	4.6	2016
13		711		10	2014	靖江清管站	江阴B线	4.6	2016
14		1016		10	2014	江阴站	芙蓉站	26.2	2016
15	常长支线	813	100.1	6.3	2003	芙蓉站	长兴站	100.1	2016
16	淮安-刘庄储气库支线	457	48.12	10	2011	淮安清管站	刘庄储气库	48.12	2017
17	冀宁联络线	711	392.2	10	2006	枣庄站	宿迁站	146	2015
18		711		10	2006	宿迁站	江都站	227	2015
19		711		10	2006	江都站	青山站	57	2015
20	福州联络线	813	21.54	7.5	2020	福州末站	中海油青口分输站	21.54	基线检测
21	邳徐支线	610	55.1	10	2007	邳州站	徐州站	55.1	2019

 
2.2招标范围
西一线等管段的漏磁内检测总价招标。本项目划分为四个标段，详细情况如下：

标段	管道名称	检测段基本信息				标段长度km
		发球站场	收球站场	管径mm	长度km
标段一	长宁线	盐池站	银川站	426	161	710.984
	西一线干线	盐池站	靖边站	1016	149.936
		靖边站	延川站	1016	150.201
		延川站	蒲县站	1016	152.537
	金坛储气库支线	镇江站	金坛站	1016	34.81
	泰兴-芙蓉支线	泰兴站站	靖江站	1016	27.1
		靖江站	江阴A线	711	4.6
		靖江站	江阴B线	711	4.6
		江阴站	芙蓉站	1016	26.2
标段二	平泰支干线	鲁山站	中牟站	1016	148	532.32
		中牟站	菏泽站	1016	181
	常长支线	芙蓉站	长兴站	813	100.1
	淮安-刘庄储气库支线	淮安站	刘庄储气库	457	48.12
	邳徐支线	邳州站	徐州站	610	55.1
标段三	西一线干线	利辛站	青山站	1016	294	542.758
		青山站	芙蓉站	1016	130.539
		芙蓉站	上海站	1016	118.219
标段四	冀宁联络线	枣庄站	宿迁站	711	146	451.54
		宿迁站	江都站	711	227
		江都站	青山站	711	57
	福州联络线	福州末站	中海油青口站	813	21.54

 
投标要求：
各标段评标顺序为：标段一、标段二、标段三、标段四。标段一被推荐排名第一的中标候选人可以参与后续标段投标，在后续标段中仅再能被推荐一次为排名第一的中标候选人；如在标段二中被推荐为排名第一的中标候选人后续标段不再参加评审，标段三、标段四依次类推。标段二、标段三、标段四兼投不兼中。如投标人在前序某一标段中被推荐为排名第一的中标候选人，在剩余的标段中将不再参与评审。如标段二、标段三在报名截止日后，两标段报名人数均为3家，且投标人名称均相同，则标段三招标失败，标段四依次类推。
投标人若先前未在我司成功进行过内检测作业，则需承诺免费成功完成指定管段（管径1016mm、长度不少于150km）内检测比对试验，满足要求后发放中标通知书，如无法达到标准规范和承诺的技术要求则取消中标资格，招标人按照中标候选人顺序选择满足上述要求的中标候选人为中标人。
2.3服务地点：西气东输所辖各管段。
2.4服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。  
3. 投标人资格要求   
3.1 资质要求：
3.1.1投标人具有独立法人资格；
3.1.2 投标人应具备中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证：MFL-漏磁检测。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年2019年至2021年度公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2021年）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.3 信誉要求
3.3.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，已移出的按照未列入执行。
3.3.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，已移出的按照未列入执行。
3.3.3 2020年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.3.4  2020年 1 月 1 日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.3.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.4 业绩要求     
2020年1月1日至投标截止日，具有从事长输天然气管道(管径≥426mm) 漏磁内检测业绩超过500公里（含500公里），需提供有效业绩证明材料之一：1）投标人与业主单位签订的合同；2）提供业主验收证明。（不按照本要求提供的业绩不予认定，时间以合同签订时间或业主验收时间为准。）
3.5 人员要求  
3.5.1项目经理要求   
2020年1月1日至投标截止日，投标人拟派项目经理须至少具有1项管道漏磁内检测项目经理业绩。（（1）能体现项目经理姓名的合同主要页扫描件（以合同签订时间为准）；（2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理的证明（以合同签订时间为准）；提供上述其中一种业绩材料即可。）
拟派的项目经理须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明 。
3.6 设备要求
投标人应具有所投标段涉及管径（其中：标段一：1016mm、426mm、711mm；标段二：1016mm、457mm、813mm、610mm；标段三：1016mm；标段四：711mm、813mm）的三轴高清漏磁检测设备，且有成功运行的业绩（需提供业主盖章的检测运行成功证明文件）。应提供设备购置发票、自研证明或设备授权使用协议（持有本项目唯一授权，如不是唯一授权或出现设备授权单位与被授权单位同时投标的情况，则均否决投标）等证明文件。
3.7 联合体要求  
本项目不接受联合体投标。
3.8 其他要求
3.9满足国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2023年2月23日至2023年3月1日17:00（北京时间）内完成以下三个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②完成招标文件下载服务费支付
招标文件下载服务费为每个标段200元人民币（本项目共四个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。
如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：13512007702@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。
*4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.5潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交每个标段5万元人民币（本项目共四个标段）的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。
③投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年3月17日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6.4本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入招采进宝全国专区交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
6.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构： 中国石油物资上海有限公司  
地    址： 上海市普陀区陕西北路1726号  
联 系 人：侯晓玲、赵秀梅  白晓旭   
电    话：021-31030328  021-31030329
电子邮件：13512007702@163.com
 
招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司
2023年2月23日
 
 
 
附件一：失信行为的相关处理办法
 
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与西气东输业务范围内投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。