徐州市2022年交通城建重点工程预算编制和招标代理服务集中采购项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目徐州市2022年交通城建重点工程已由徐州市人民政府以徐政发〔2022〕1号批准建设，建设资金来源于省补（如有）及地方自筹，出资比例为100% ，建设单位为徐州市公路事业发展中心、相关项目建设指挥部，招标人为徐州市公路事业发展中心，项目已具备招标条件，现对该项目的预算编制和招标代理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本次招标包括列入徐州市2022年度城建重点工程计划的外环公路北环段建设工程、汉源大道快速化改造工程（城东大道～故黄河南岸）、外环公路西南环段建设工程及市政府批复同意交由市交通局实施的解放南路地道两侧辅道工程等。

外环公路北环段建设工程，起于外环公路东南环与310国道交叉处，过微山湖，跨京杭运河、疏港铁路，止于疏港公路一期，一级公路标准，路线全长22.6公里。建安费预估19亿。

汉源大道快速化改造工程（城东大道～故黄河南岸），起点位于城东大道枢纽，终点位于故黄河南岸，全长约3.42公里，包含一处跨故黄河桥梁，一处跨陇海铁路桥梁整体按照主辅路结合的全封闭快速路标准建设，其中主线采用城市快速路技术标准，辅路按城市主干道兼顾一级公路荷载和净空标准建设。建安费约12.7亿。

外环公路西南环段建设工程，起于206国道与206国道徐州改线交叉处，向西利用已建成的206国道连接线，跨越京沪铁路，与徐宿快速通道交叉后，继续向西新建道路，绕经营房村，上跨京台高速公路，继续向西经王庄、班井村后转向北，沿闸河东侧向北，与徐淮快速通道二期相交后，向北止于疏港公路二期与现状311国道交叉处，全长21.877公里。建安费约11.7亿。

解放南路地道两侧辅道工程，为解放南路地道配套工程，工程范围全长988m,主要为解放路地道两侧辅路。其中三环南路交叉口北侧约345m，交叉口南侧约643m。解放南路项目位于泉山区，北起矿大成教学院，南至翟山农贸市场，两侧分别与现状道路顺接。建安费约4300万。

2.2标段划分及招标范围

本次招标设4个标段XZ2022JTZDGC1标段、XZ2022JTZDGC2标段、XZ2022JTZDGC3标段、XZ2022JTZDGC4标段

XZ2022JTZDGC1标段招标范围与内容：按要求完成以下2项工作：

1、外环公路北环段建设工程设计、施工、监理的招标代理及招标阶段预算编制工作，工作范围包括（但不限于）编制招标工程量清单及预算、协助预算财评、根据财评结果编制招标控制价，编写招标方案、编写招标公告、发布招标公告、编制招标文件，发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑，组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作。

2、外环公路北环段建设工程、汉源大道快速化改造工程（城东大道～彭祖大道互通）、外环公路西南环段建设工程、解放南路地道两侧辅道工程等2022年交通城建重点工程除XZ2022JTZDGC2至XZ2022JTZDGC4标段工作内容及前期已完成招标工作之外的其他所有招标代理工作，包括但不限于项目建议书、项目可行性研究报告、建设项目环境影响评价、航道通航条件影响评价、社会稳定风险评估报告、土地报批（勘测定界图及勘测定界技术报告书）、土地报批（地质灾害危险性评估报告）、考古勘探、考古调查、地铁保护项目安全评估、安全评价、试验检测、建设工程规划放线等相关招标代理服务，以及城东大道高架快速路、三环南路快速化改造工程水土保持方案的招标代理服务（具体内容根据各项目情况确定，包括在市级城建重点工程推进过程中出现新的第三方咨询服务,由市城建重点办牵头会同相关单位研究,经市政府批准后的专项），具体实施范围由招标人根据实际需要确定。工作范围包括（但不限于）编写招标方案、编写招标公告、发布招标公告、编制招标文件，发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑，组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作。

XZ2022JTZDGC2标段招标范围与内容：按要求完成汉源大道快速化改造工程（城东大道～故黄河南岸）施工、监理的招标代理及招标阶段预算编制工作（本项目勘察设计招标已完成）。工作范围包括（但不限于）编制招标工程量清单及预算、协助预算财评、根据财评结果编制招标控制价，编写招标方案、编写招标公告、发布招标公告、编制招标文件，发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑，组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作。

XZ2022JTZDGC3标段招标范围与内容：按要求完成外环公路西南环段建设工程设计（仅指养护工区设计）、施工、监理的招标代理及招标阶段预算编制工作（本项目除养护工区外的勘察设计招标已完成）。工作范围包括（但不限于）编制招标工程量清单及预算、协助预算财评、根据财评结果编制招标控制价，编写招标方案、编写招标公告、发布招标公告、编制招标文件，发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑，组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作。

XZ2022JTZDGC4标段招标范围与内容：按要求完成解放南路地道两侧辅道工程设计、施工、监理的招标代理及招标阶段预算编制工作。工作范围包括（但不限于）编制招标工程量清单及预算、协助预算财评、根据财评结果编制招标控制价，编写招标方案、编写招标公告、发布招标公告、编制招标文件，发放招标文件及图纸、答疑、组织现场踏勘（如果有）、组织投标预备会（如果有）、回复招标文件答疑，组织开标、评标、定标；相关招标资料移交、整理、归档和备案；协助发包人签发中标通知书、协调合同签订事宜；招标过程所有资料的复印、装订以及与招投标相关的其他工作。

2.3 服务期限：

服务周期：暂定90日历天（根据项目进展情况，按照招标人要求开展预算编制和招标代理服务工作，直至所有工作全部完成）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1 投标人资质要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

3.1.2投标人业绩要求：

XZ2022JTZDGC1标段、XZ2022JTZDGC2标段、XZ2022JTZDGC3标段：

投标人自2017年1月1日（系统交/竣工时间）以来,至少完成过一个城市快速路或一级及以上公路（新建或改扩建）的预算编制（或工程量清单编制）和招标代理工作。（其中①招标代理和预算编制（或工程量清单编制）可为同一个项目，也可为不同项目；②预算编制（或工程量清单编制）和代理工作包含施工或服务或采购）

XZ2022JTZDGC4标段：

投标人自2017年1月1日（系统交/竣工时间）以来,至少完成过一个城市主干路或一级公路及以上（新建或改扩建）的预算编制（或工程量清单编制）和招标代理工作。（其中①招标代理和预算编制（或工程量清单编制）可为同一个项目，也可为不同项目；②预算编制（或工程量清单编制）和代理工作包含施工或服务或采购）

3.1.3项目负责人要求：

1. 项目负责人须具有中级及以上技术职称；

2. XZ2022JTZDGC1标段、XZ2022JTZDGC2标段、XZ2022JTZDGC3标段：

项目负责人2017年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一个城市快速路或一级及以上公路（新建或改扩建）的预算编制（或工程量清单编制）或招标代理工作的项目负责人。（预算编制（或工程量清单编制）和代理工作包含施工或服务或采购）；

XZ2022JTZDGC4标段：

项目负责人2017年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一个城市主干路或一级公路及以上（新建或改扩建）的预算编制（或工程量清单编制）或招标代理工作的项目负责人。（预算编制（或工程量清单编制）和代理工作包含施工或服务或采购）；

（3）拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明项目负责人在本单位参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.1.4 信誉要求：

（1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为 C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定 A 处理。

（2）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（4）截止递交投标文件当日，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本项目禁止转包，不允许分包。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则相关投标均无效。

3.5 潜在投标人可对本项目四个标段进行投标报名，最多只允许中取一个标段。

4.招标文件的获取

窗体顶端

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价1200 （其中200 元为平台服务费）元，图纸每套售价0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，费用自理，责任自负。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介：

窗体顶端

本次公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布。

7.联系方式：

招标人：徐州市公路事业发展中心

地 址：徐州市王陵路68号

联系人：刘先生

电 话：0516-85703055

招标代理机构：江苏科正工程咨询有限公司

地址：徐州市云龙区骆驼山康馨园公建B27D号楼1-406

联系人：蓝吴兰

电话：0516-87780580

8.其它

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“桥跨长度及类型”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.3投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.4投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成并打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新，以免影响投标文件的编制。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”（网络版）自动生成的《投标报表》的信息数据应是最新更新的，且投标人不得自行编写，否则视为重大偏差，做否决其投标处理。各投标人及时核对报表内容，避免报表内容有误，导致评标出现偏差和有误的情况。投标人应认真核查系统自动生成的《投标报表》的真实性、完整性和正确性，若发现内容不全或错误，应及时联系系统维护单位进行处理，否则，由此引起的一些后果均由投标人承担。

8.5若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。

8.6关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.7、本项目招标文件获取时间为2022年05月05日-2022年05月11日，投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2022年05月27日10时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.8、本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2022年05月27日10时00分,截止时间为2022年05月27日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.9、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路 5 号）。

8.10、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。本项目开标会预定的腾讯会议客户端会议室信息如下：

（1）通过腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可）；

（2）手机一键拨号进入：+8675536550000（中国大陆）；

开标会议号：168-678-420

进入会议的各投标人将名称修改为投标单位名称。

（注：上述时间均为北京时间。）

2022年5月 5日