2021年第二批信息化项目服务类公开招标（框架）采购招标公告

（招标编号：0002200000081094）

2021年第二批信息化项目服务类公开招标（框架）采购（招标编号：0002200000081094），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：云南电网有限责任公司信息中心

一、项目信息

1.1.项目名称：2021年第二批信息化项目服务类公开招标（框架）采购

1.2.招标编号：0002200000081094

1.3.招标人：云南电网有限责任公司

1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司

1.5.采购方式：公开招标（框架）

1.6.项目类别：服务

1.7.资格审查方式：资格后审

1.8.踏勘现场：无

1.9样品：/

1.10.投标预备会：无

1.11.备选投标方案：不接受

1.12.投标有效期：自投标截止之日起90天

1.13.框架招标结果有效期：自框架协议生效之日起至2022年12月31日止。

（经与框架招标协议中标人友好协商，招标人有权对框架招标结果有效期作适当调整）。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况

本次采购云南电网有限责任公司信息中心2021-2022年网络安全技术服务、2021-2022年软硬件平台维护、2021-2022年1000号一线客户服务技术支持、2021-2022年信息系统维护、信息中心2021-2022年信息运行调度技术支持。

（二）招标范围

序号	标的名称	标包名称	最高限价（ 万元）	最大中标数量	服务地点	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	标01：信息中心2021-2022年网络安全技术服务	包1：信息安全配置核查技术支持	有最高限价，详见投标报价表格	1	云南省昆明市	不收取	10000
		包2：网络安全风险测绘及保障					30000
2	标02：信息中心2021-2022年软硬件平台维护	包1：安全设备及安全系统维护服务		/	云南省昆明市		20000
		包2：网络设备维护服务					40000
		包3：存储备份设备维护服务					40000
		包4：服务器设备硬件维护服务					90000
		包5：生产应用类系统平台软件维护服务					60000
		包6：管理平台类系统平台软件维护服务					70000
		包7：台区线损在线分析预测等系统软件基础维护服务					10000
		包8：云电智云平台软件高级维护服务					20000
3	标03：信息中心2021-2022年1000号一线客户服务技术支持	包1：资产域客户服务支持		/	云南省昆明市		30000
		包2：营销域客户服务支持					50000
		包3：综合域及网络桌面等客户服务支持					30000
4	标04：信息中心2021-2022年信息系统维护	包1：南方电网公司营销、资产和财务管理信息系统本地现场运维服务		/	云南省昆明市		40000
		包2：南方电网公司一体化GIS平台运行维护					10000
		包3：南方电网4A平台二线维护					10000
5	标05：信息中心2021-2022年信息运行调度技术支持	信息中心2021-2022年信息运行调度技术支持		/	云南省昆明市		20000

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。

凡有意参加投标者，请于2021年04月07日18时00分00秒至2021年04月13日18时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

投标人必须于规定的截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。

（二）投标文件递交的时间

投标开始时间：2021年04月07日18时00分00秒；

投标截止时间：2021年04月28日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。

六、开标时间及方式

本项目采取电子化开标。

开标时间：2021年04月28日09时30分00秒；

6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。

6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。

6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。

七、招标文件的澄清和修改

（一）招标文件的澄清

潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。

（二） 招标文件的修改

若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。

八、合同签订要求

8.1.合同模板使用云南电网有限责任公司标准合同模板《技术服务框架合同（通信）》（发布编号：T201903030400013）。

8.2.签订要求：必须将投标人的技术偏差表纳入合同签订范围。

8.3.招标方在结算时使用不少于合同价款60%的承兑汇票支付，投标方须接受承兑汇票的支付方式。

8.4.标03合同扣减要求。以年度为单位，每一年度扣减金额独立计算，均以当年合同价款作为扣减基准。具体扣减指标如下：

序号	运维服务合同扣减指标	合同价款扣减比例	备注
1	因乙方违约导致甲方解除合同的，乙方除应退还甲方已支付的费用、并按照银行同期贷款利率向甲方支付利息外，还应该按照技术服务暂定报酬总额的一定比例向甲方支付违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应赔偿甲方未能弥补的损失。	20%
2	乙方迟延交付技术服务成果的，每延迟一日，应按照技术服务暂定报酬总额一定的比例向甲方支付违约金。	1%
3	乙方指派的负责人或技术人员未实际参与本合同技术服务工作或者乙方擅自更换的，乙方应向甲方支付技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	1%
4	乙方违反本合同约定的保密义务的，应向甲方支付技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金，该违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还须赔偿甲方未能弥补的损失。	10%
5	按照《中国南方电网有限责任公司信息安全事件管理办法》要求，乙方发生四级及以上信息安全事件，每发生一起扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	20%
6	乙方每季度外包商服务评价为不合格，每不合格一次扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	5%
7	每季度乙方所提供的运维服务未达到本合同技术服务计划书中规定的运维服务指标要求的，扣除一定比例的技术服务暂定报酬总额。	5%
8	按照本合同交付要求，乙方迟延交付技术服务成果或所交付的技术服务成果不满足甲方要求，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	0.5%
9	乙方配合甲方开展运维责任范围内的相关重点工作或专项工作不到位，导致进度滞后或影响质量的，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	2%
10	乙方未经甲方同意擅自更换运维服务团队人员，每发生一次，酌情扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	2%
11	乙方在合同周期内服务团队人员年流失率大于20%的，酌情扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	5%

8.5.标04合同价款扣减要求。以年度为单位，每一年度扣减金额独立计算，均以当年合同价款作为扣减基准。具体扣减指标如下：

序号	运维服务合同扣减指标	合同价款扣减比例	备注
1	按照《中国南方电网有限责任公司信息安全事件管理办法》要求，乙方发生四级及以上信息安全事件，每发生一起扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	10%
2	乙方违反本合同约定的保密义务的，每发生一起扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金，该违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还须赔偿甲方未能弥补的损失。	10%
3	每季度乙方所提供的运维服务未达到本合同技术服务计划书中规定的运维服务指标要求的，单个指标每发生一次不达标，扣除一定比例的技术服务暂定报酬总额。	1%
4	乙方违反甲方作业、告警等运维服务管控要求，导致不安全事件，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	1%
5	乙方因运维服务工作不到位（如测试不充分等）导致信息系统产生异常，或服务异常处理不及时、不彻底等，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	1%
6	乙方配合甲方开展运维责任范围内的相关重点工作或专项工作不到位，导致进度滞后或影响质量的，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	1%
7	乙方每季度外包商服务评价为不合格，每不合格一次扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	5%
8	按照本合同交付要求，乙方迟延交付技术服务成果或所交付的技术服务成果不满足甲方要求，每发生一次，扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	1%
9	乙方指派的负责人或技术服务团队人员未实际参与本合同技术服务工作或乙方未经甲方同意擅自更换运维服务团队人员，每发生一次；或者合同周期内服务团队人员年流失率认定大于20%的，酌情扣除技术服务暂定报酬总额一定比例的违约金。	5%

九、保密和廉洁纪律要求

（一） 保密要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

（二）廉洁纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。

十、监督异议渠道和方式

投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）异议阶段和时间要求

（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。

（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。

（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（二）异议提出主体

（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）

（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。

（三）异议材料

异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（1） 异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（2） 异议项目的名称；

（3） 具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（4） 事实依据；

（5） 必要的法律依据；

（6） 提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。

（六）异议渠道

异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅

异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100

异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn

异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

十一、业务咨询联系方式

投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司

供应商登记咨询电话：4008100100转1。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、 公告和公示信息发布媒介

发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。

十三、其他说明

关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。

关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

项目负责人（签名）：

招标代理机构名称：云南电网物资有限公司

2021年04月07日