中国华熊

华育

一！

1

CHINAHUANENG

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案

报告编制及验收等专项论证报告编制

技术服务项目询价采购文件

采购编号：

使用说明采购人：华能甘肃能源开发有限公司采购代理机构：/日期：2023年2月采购人：华能甘肃能源开发有限公司采购代理机构：/日期：2023年2月

中国华台

华能

华+

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CHINAHUANENG

一、《简明标准询价采购文件》适用于《中国华能集团有限公司非询价采购管理办法》第十八条规定的下列条件之一的且经采购承办部门批准的情况：

（一）采购的工程、物资或者服务规格、标准统一、供应充足且价格变化幅度小的；

（二）技术标准或要求相对简单，采购质量标准相对明确，合同估算价相对较低，能够形成充分竞争的。

二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、采购人/采购代理机构将在中国华能集团有限公司电子商务平台上发布采购公告/采购邀请函，发布的采购公告/采购邀请函作为采购文件的一部分。如后续发布变更邀请函或第二次采购邀请函，也将作为采购文件的一部分。

四、供应商须知前附表、供应商须知正文、响应文件格式附件中对于同一表述的内容、使用了相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。

五、《简明标准询价采购文件》中第四章合同条款及格式、第五章采购需求由采购人根据采购项目具体特点和实际情况编制，应尽量简化。

目录

第一章采购公告4

采购公告（合格供应商公开）5

1.采购条件5

2.项目概况与采购范围5

3.供应商资格要求6

4.采购文件的获取7

5.响应文件的递交错误！未定义书签。

6.发布公告的媒介7

7.联系方式7

第二章供应商须知及前附表8

供应商须知前附表10

1.适用范围110

2.定义11

3.询价费用11

4.现场踏勘11

5.采购文件的构成11

6.采购文件的澄清、修改、补充121

7.编制基本要求12

8.语言和计量单位122

9.报价13

10.报价货币13

11.响应保证金132

12.采购有效期143

13.响应文件递交截止时间及地点143

14.响应文件的修改和撤销143

15.询价小组143

16.开启响应文件144

17.评审方法144

18.确定成交供应商154

19.采购结果公告154

20.成交通知154

21.签订合同154

22.其他需要补充的内容154

第三章评审办法155

一、总则16

二、评审方法16

三、评审程序16

四、推荐成交供应商176

第四章合同条款及格式187

第五章采购需求23

第六章响应文件格式686

一、授权委托书29

二、报价部分30

三、商务部分32

四、技术部分33

第一章采购公告

第一章采购公告（合格供应商公开）

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制

技术服务项目采购公告

采购编号：

1.采购条件

本项目华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制技术服务项目，采购人为华能甘肃能源开发有限公司，项目单位为华能张掖能源有限公司，资金来源为企业自筹，该项目已具备采购条件，现对项目进行合格供应商公开询价。

2.项目概况与采购范围

2.1项目概况

张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站位于张掖市甘州区经济技术开区内，海拔1703m～1904m，占地面积约250亩（已完成用地界址测绘）。项目拟建设自备光伏电站直流额定容量8.16MWp（全部用于制氢，余电不上网），由2个电池子方阵组成，安装单晶双面545Wp电池组件，36台196kW的组串式逆变器和2台3500kVA的箱式变压器，配套新建一回10kV送出线路，建设长度约3公里。

2.2采购范围

张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站专项报告论证服务采购主要包含以下5个事项，报价方负责全部报告编制并取得相关政府主管部门的批复文件：

2.2.1职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价技术服务；

2.2.2水土保持方案报告编制及验收技术服务；

2.2.3环境影响评估报告编制及验收技术服务；

2.2.4安全生产条件和设施综合分析报告编制及安全设施设计技术服务；

2.2.5地质灾害评估报告编制技术服务；

2.3服务期：自合同签订之日起，根据各阶段论证报告需要，30日内完成所需报告编制及评审服务工作，直至服务事项询价方全部验收通过，合同服务期自然终止。

2.4技术要求：报价方提供的报告及相关资料的份数应满足相关政府主管部门的规定，并全力配合询价方办理报告评审和归档工作；各专项报告相关费用在报价表中需逐项对应。

2.5交货地点：华能张掖能源有限公司。

3.供应商资格要求

3.1通用条件：

供应商须为集团公司级、采购人所属的二级单位或采购人供应商库内的合格供应商，且不处于供应商暂停采购活动的期限内。

（对于已在中国华能集团有限公司电子商务平台（以下简称电子商务平台）注册成为潜在供应商的，潜在供应商须通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动。对于未在中国华能集团有限公司电子商务平台注册的供应商，首先应在中国华能集团有限公司电子商务平台注册成为潜在供应商，潜在供应商通过集团公司、采购人所属的二级单位或采购人审核成为合格供应商后方可参加采购活动）。

3.2专项条件：

3.2.1资质及业绩要求见下表：

3.2.2业绩要求：上述业绩合同复印件须至少提供首页、签字盖章页及能证明工作范围等信息的页面，若报价方未按此要求提供业绩，该业绩视为无效。

3.2.3是否允许联合体：允许，联合体最多不超过3家，需明确联合体牵头人，并提供联合体协议书。

3.2.4是否接受代理商：否。

3.2.5应具备的其他要求：无。

4.采购文件的获取

4.1有意向的供应商可从年月日时起至年月日时止（北京时间，下同），登陆电子商务平台进行报名。（以电商平台最终确定时间为准）

4.2采购文件下载：通过电子商务平台下载采购文件，采购文件费：0元。

5.响应文件的递交

5.1供应商应按采购文件规定的递交截止时间前登陆电子商务平台，完成响应文件的传输递交,递交截止时间前未完成响应文件递交的视为放弃询价资格。

5.2递交时间截止后，在电子商务平台开启响应文件。

5.3响应文件的递交截止时间：年月日时分；响应文件解密开始时间：同递交截止时间。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在电子商务平台（http://ec.chng.com.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，采购人、采购代理机构概不负责。

7.联系方式

2023年2月日

第二章供应商须知及前附表

供应商须知前附表

备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1.适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告中所述项目。

2.定义

2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。

2.3成交人：指最终被授予合同的供应商。

3.询价费用

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.现场踏勘

4.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5.采购文件的构成

5.1采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章采购公告/采购邀请函

第二章供应商须知及前附表

第三章评审办法

第四章合同草案

第五章采购需求

第六章响应文件格式

5.2供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

5.3供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其竞争性谈判被拒绝。

5.4响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6.采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出。在谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充。

6.2采购文件的澄清和修改将以书面形式通知供应商。采购文件的澄清和修改均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当延长询价文件的递交截止时间，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。

7.编制基本要求

7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

8.语言和计量单位

8.1响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

9.报价

9.1供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

9.2供应商报价应包括供应商成交后为完成采购项目规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4供应商不得以低于成本报价。

9.5响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交人须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

10.报价货币

采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。

11.响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4响应保证金的退还

成交人与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交人退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。

12.采购有效期

12.1采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。竞争性谈判有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出竞争性谈判，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。

13.响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在不迟于供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至电子商务平台。

13.2采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

14.响应文件的修改和撤销

14.1供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15.询价小组

15.1采购人将按照《中国华能集团有限公司非询价采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交供应商。

16.开启响应文件

16.1在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

16.2供应商须根据供应商须知前附表规定的谈判时间及地点参加谈判。

17.评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18.确定成交供应商

采购人按询价小组推荐的成交供应商名单确定成交供应商。

19.采购结果公告

采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告。

20.成交通知

20.1采购人向成交人发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。

20.2《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21.签订合同

21.1成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按谈判双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3采购文件中要求成交人提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22.其他需要补充的内容

无。

第三章评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非询价采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用经评审的最低价法。

三、评审程序

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1.初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1供应商资格条件不满足采购文件要求；

1.2供应商未按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3响应文件附有采购人不能接受的条件；

1.4供应商报价超出最高限价（如有）；

1.5国家相关法规规定的其它否决条款。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2.详细评审：详细评审包括商务、技术和价格评审。

2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括资格条件、交货时间、付款条件等。

2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求。

2.3报价评审，询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。

如详细评审阶段，商务和技术评审中有一项不通过，将视为否决供应商报价。不再进入后续评审。

3.评审报告

3.1在评审各阶段的结论，如评委有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

3.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，评标委员会应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交供应商

询价小组对经评审的响应文件按质量和服务满足采购文件要求且报价最低的原则，推荐成交供应商。若经评审的响应文件报价相同，按供应商业绩个数从多到少排序；若业绩仍相同，按供应商注册资本金从多到少排序。

第四章合同条款及格式

合同编号：

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制技术服务项目合同

甲方：华能张掖能源有限公司

乙方：

丙方：

（...视联合体家数确定...）

签订地点：甘肃省·张掖市

2023年月

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制

技术服务项目合同

甲方：华能张掖能源有限公司

法定住址：甘肃省张掖市甘州区张掖经济技术开发区生态科技产业园1号专家楼507室

法定代表人：秦海峰

委托代理人：张克功

统一社会信用代码：91620702MA7D68K460

开户银行：中国工商银行股份有限公司张掖甘州支行

帐号：2712040309200189793

通讯地址：甘肃省张掖市甘州区中广大厦702室

邮政编码：734000

联系人：王振兴

电话：18919423425

乙方（联合体牵头人）：

法定住址：

法定代表人：

委托代理人：

统一社会信用代码：

开户银行：

帐号：

通讯地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

丙方（联合体参与单位）：

法定住址：

法定代表人：

委托代理人：

统一社会信用代码：

开户银行：

帐号：

通讯地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

经过甲、乙、丙三方友好协商，一致达成如下协议：

一、服务项目概况

张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站位于张掖市甘州区经济技术开区内，海拔1703m～1904m，占地面积约250亩（已完成用地界址测绘）。项目拟建设自备光伏电站直流额定容量8.16MWp（全部用于制氢，余电不上网），由2个电池子方阵组成，安装单晶双面545Wp电池组件，36台196kW的组串式逆变器和2台3500kVA的箱式变压器，配套新建一回10kV送出线路，建设长度约3公里。

二、服务的要求

根据配套8兆瓦光伏电站容量，按阶段编制专项论证报告，提供报告编制要求及相关资料的份数应满足相关政府主管部门的规定，取得相关政府主管部门的批复文件，并配合甲方办理报告归档工作。报告编制服务内容主要包含以下5个事项：

1.职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价技术服务；

2.水土保持方案报告编制及验收技术服务；

3.环境影响评估报告编制及验收技术服务；

4.安全生产条件和设施综合分析报告编制及安全设施设计技术服务；

5.地质灾害评估报告编制技术服务；

三、合同价款

费用合计：xxx元（大写：xxx元整）

税率：x%（如遇国家税率调整，税额进行相应调整，除税金额保持不变）不含税金额：xxx（大写：xxx）

四、合同期限

服务期限：自合同签订之日起，根据各阶段论证报告需要，30日内完成所需报告编制及评审服务工作，直至服务事项询价方全部验收通过，合同服务期自然终止。

五、支付

5.1.价格包含完成工作所需的报告编制、会议组织、场地、评审等各项费用，直至评审意见取得的一切费用，无论何种原因，合同除税金额不作调整。

5.2.因提供服务而发生的第一条约定费用以外的实际费用，应由乙方（联合体牵头人）承担。

5.3.付款方式及条件

乙方及联合体单位完成对应阶段报告编制及评审后，经过甲方验收合格，并向甲方提交合同价款100%的增值税专用发票及100%的盖有单位财务章的正式收据，甲方于30个工作日内向乙方及联合体单位支付合同价款的100%人民币。

六、技术规范

服务事项技术标准（包括但不限于以下内容）：

6.1职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业病危害分类管理办法》

《职业病危害因素分类目录》《职业病目录》《工业企业职工听力保护规范》

《工业企业设计卫生标准》《建设项目职业病危害评价规范》

《劳动保护用品分配标准》《职业健康监护技术规范》

《工业企业噪声控制设计规范》《呼吸防护用品的选择、使用与维护》

《工业场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》

《建设项目职业病危害预评价技术导则》《个体防护装备选用规则》

《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》

6.2水土保持方案报告编制及验收技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》

《开发建设项目水土保持方案管理办法》《开发建设项目水土流失防治标准》

《开发建设项目水土保持技术规范》

《生产建设项目水土保持方案及验收报告编制单位水平评价管理办法》

《开发建设项目水土保持编报审批管理规定》

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

6.3环境影响评估报告编制及验收技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境风险评价技术导则》

《建设项目环境影响评价分类管理名录》《国家突发环境事件应急预案》

《建设用土壤环境调查评估技术指南》

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

6.4安全生产条件和设施综合分析报告编制及安全设施设计技术服务包含不限于以下内容：

《安全评价通则》《安全评价导则》《工业企业总平面设计规范》

《工业企业噪声控制设计规范》《工业企业设计卫生标准》

《生产过程安全卫生要求总则》

6.5地质灾害评估报告编制技术服务包含不限于以下内容：

《地质灾害防治条例》《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》

《建设用地审查报批管理办法》《甘肃省地质灾害危险性评估规程》

《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》《地质灾害危险性评估规范》

《国土资源部关于修改<地质灾害危险性评估单位资质管理办法>等5部规章的决定》

编制依据包括但不限于以上标准、规范。所有依据的标准、规范以最新版本为准。

6.2.工作内容清单

七、合作各方权利与义务

7.1在本协议有效期内，乙方及联合体将按照甲方的要求提供服务。

7.2在本协议有效期内，甲方保证其向乙方及联合体提供所需的数据、文件和信息以及其他必要帮助以保证乙方按时并准确地提供服务。

八、甲方的权利与义务

8.1享有对目标资产的服务工作进行指导、监督、考评的权利。

8.2享有依法或依本合同约定，解除本服务合同的权利。

8.3根据本合同和相关规定向乙方及联合体支付费用。

8.4甲方负责指导、监督、评价乙方及联合体工作，定期或不定期检查乙方及联合体工作情况，如因乙方及联合体管理不善，造成重大经济损失或管理失误，甲方有权对其进行处罚乃至解除本合同。

九、乙方及联合体的权利与义务

9.1享有按照本合同约定向甲方收取相关费用的权利。

9.2享有在遵守国家电力法律、法规、行业规范的前提下，对目标资产开展相关工作的权利。

9.3乙方及联合体应按照甲方关于目标资产运行管理的有关规定，做好目标资产的相关工作，及时处理目标资产的运行问题，确保目标资产安全可靠运行。

9.4严格按照国家现行规范及相关要求做好本服务事项工作。

9.5按照合同约定的范围和内容严格进行本项目工作，不得漏项。

9.6乙方及联合体应对甲方提出与报告相关的问题及时进行答复。

9.7乙方及联合体负责按照相关部门和甲方的意见对服务报告进行必要的补充、修改和完善，期间不再向甲方另行追加费用。

十、违约处理

10.1任何一方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，应向守约方承担继续履行、赔偿损失和/或支付违约金等责任。

10.2乙方及联合体未按照约定时限提交报告，每逾期一天给付甲方合同价款金额0.1%的违约金。超过10天仍未能提交的，甲方有权解除合同。

10.3乙方及联合体按合同约定，应支付的违约金低于给甲方造成的损失的，还应就差额部分向甲方进行赔偿，且乙方及联合体承担的赔偿金额不以合同价格为限。

10.4在合同履行期间，如联合体任何一方要求中途停止或解除合同关系，造成的损失均由乙方向甲方支付服务内容费用总额作为赔偿金。

十一、说明

如甲方将目标资产转与他人，本服务合同中乙方及联合体服务承诺依然有效。

十二、通知

12.1根据服务需要，合同各方发出的全部通知必须用书面形式，可采用邮件、书信、传真、电报、当面送交等方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

12.2合同各方变更名称、电话、通讯地址或其他资料，应自变更之日起7日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

十三、保密

13.1各方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，任何一方不得向第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为10年，自知悉保密内容之日起。

13.2保密条款独立于合同其他条款，合同其他条款的效力，不影响保密条款的效力。

十四、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十五、合同的解除

15.1因不可抗力致使合同目的不能实现的，合同各方可以协商解除合同；

15.2当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的，可协商解除合同；

15.3当事人一方有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的，可协商解除合同；

15.4甲方可以随时解除合同，但应支付乙方及联合体实际发生的工作费用，支付数额按照实际服务期限与合同期限的比例计算。

15.5因上述1、2、3、4款原因解除合同的，应提前5个工作日通知各方，自通知到达对方时合同解除。

十六、合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，在规定的时限内签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经合同各方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

十七、合同的转让

除合同中另有规定外或经甲方同意外，本合同所规定权利和义务，不得转让给第三者。任何转让，未经甲方书面明确同意，均属无效。

十八、争议的处理

合同各方应通过友好协商解决本合同所发生争议，经协商仍不能解决的，任何一方均有权向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

十九、不可抗力

19.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

19.2声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在不可抗力发生后最短的时间内（最长不超过15日）通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后15日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

19.3不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

19.4本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、政府行为或法律规定等。

二十、附加条款

本合同的上述条款各方完全达成共识，任何一方的口头要求均不能影响本合同条款的效力。

二十一、合同的效力

本合同自各方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

本合同正本一式贰份，双方各执壹份，副本壹式伍份，甲方执肆份，乙方执壹份具有同等法律效力。

（本页为签字页，无正文内容）

第五章采购需求

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制

技术服务项目

技术规范

二〇二三年二月

华能张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站水土保持方案报告编制及验收等专项论证报告编制

技术服务项目技术规范

一、总则

1.本技术规范适用于张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站专项论证报告编制技术要求。

2.本技术规范所提及的要求都是最低限度的要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分地详述有关标准和规范的条文，但报价单位应保证提供符合本询价文件和相关标准的的优质服务。

3如报价单位没有对技术规范提出书面偏差，询价方则可认为报价单位完全接受和同意本询价文件的要求，无论有无偏差都必须清楚地表示在报价文件所附的差异表中。

4.报价单位中标后对张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目编制报告等相关工作负有全责。

5.本技术规范所使用的标准如与报价单位所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行。

6.本项目各专项论证报告编制过程和成果必须符合现行的国家标准、行业标准的基本规定，并结合甘肃省行政主管部门对社会稳定风险评估报告编制方面文件、规定，按照询价文件的要求，针对本项目的特点，高标准、高质量按时完成该项目工作。

7.中标后5个工作日内，向询价方提交报告编制工作方案，方案中应明确相关工作安排，进度计划，时间节点控制及报告成果评审时间安排等计划，并提供编制报告所需资料清单。

8.在签订合同之后，询价方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求。若涉及国家或相关部门的报告编制政策调整，需要增加评价项目，报价单位负责按最新政策要求完善已编制报告的修编，满足项目审查要求。

二、项目概况

张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站位于张掖市甘州区经济技术开区内，海拔1703m～1904m，占地面积约250亩（已完成用地界址测绘）。项目拟建设自备光伏电站直流额定容量8.16MWp（全部用于制氢，余电不上网），由2个电池子方阵组成，安装单晶双面545Wp电池组件，36台196kW的组串式逆变器和2台3500kVA的箱式变压器，配套新建一回10kV送出线路，建设长度约3公里。

三、工作范围

张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站专项报告论证服务采购主要包含以下7个事项，报价方负责全部报告编制并取得相关政府主管部门的批复文件：

1.职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价技术服务；

2.水土保持方案报告编制及验收技术服务；

3.环境影响评估报告编制及验收技术服务；

4.安全生产条件和设施综合分析报告编制及安全设施设计技术服务；

5.地质灾害评估报告编制技术服务；

6.社会稳定风险评估报告编制技术服务；

7.勘测定界、用地预审、规划选址论证报告、临时用地复垦方案编制技术服务。

四、报价单位资格、资质及业绩要求

（一）报价单位资格要求

1.报价单位资格条件：

参与单位为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人，具有独立法人资格和独立订立合同的资格。

2.报价单位财务、信誉等方面应具备下列条件：

2.1参加报价单位具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且财产未被接管、冻结破产、重组状态，也没有被司法机关采取财产保全或强制执行措施以及没有被国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为。

2.2没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止报价的处罚期间内。

2.3参加报价单位在最近三年内没有发生骗取中标、严重违约、重大工程质量问题或因自身的原因而使任何合同被解除等不良情形和记录的。

2.4未被人民法院纳入“失信被执行人”名单或其有关信息已从失信被执行人名单库中删除；未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

3.参加报价单位必须为一般纳税人，具有开具增值税专用发票的资格。

4.与询价方存在利害关系可能影响询价公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加报价。

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的报价或者未划分标段的同一询价项目的报价。

6.本项目接受联合体形式报价，联合体单位总数不超过3家，并明确联合体牵头单位。

（二）报价单位资质及业绩要求

1.资质及业绩要求见下表：

2.上述业绩合同复印件须至少提供首页、签字盖章页及能证明工作范围等信息的页面，若报价方未按此要求提供业绩，该业绩视为无效。

五、服务期及工作要求

1.合同服务期：自合同签订之日起，根据各阶段论证报告需要，30日内完成所需报告编制及评审服务工作，直至服务事项询价方全部验收通过，合同服务期自然终止。报价方充分考虑疫情防控等因素影响，项目服务期不做调整。

2.服务开始时间：中标方根据张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站工作进度，适时开展现场踏勘、收集有关资料等工作。具体编制报告的时间，以询价方通知为准。

3.进度要求：中标方接到询价方服务开始通知之日起，必须在30天内完成询价方所通知技术服务项目的报告编制、专家评审、报告修改完善、取得评审意见及批复（备案）文件。

4.报告交付：编制的各专项论证报告通过专家组的评审后，向询价方按项交付印刷版报告8份，电子版（含PDF及WORD格式）各1份，评审专家组审查意见及签名表（原件）各1份，批复（备案）文件1份。

六、执行标准与规范

服务事项技术标准（包括但不限于以下内容）：

1.职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国职业病防治法》《建设项目职业病危害分类管理办法》

《职业病危害因素分类目录》《职业病目录》《工业企业职工听力保护规范》

《工业企业设计卫生标准》《建设项目职业病危害评价规范》

《劳动保护用品分配标准》《职业健康监护技术规范》

《工业企业噪声控制设计规范》《呼吸防护用品的选择、使用与维护》

《工业场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》

《建设项目职业病危害预评价技术导则》《个体防护装备选用规则》

《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》

2.水土保持方案报告编制及验收技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》

《开发建设项目水土保持方案管理办法》《开发建设项目水土流失防治标准》

《开发建设项目水土保持技术规范》

《生产建设项目水土保持方案及验收报告编制单位水平评价管理办法》

《开发建设项目水土保持编报审批管理规定》

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

3.环境影响评估报告编制及验收技术服务包含不限于以下内容：

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境风险评价技术导则》

《建设项目环境影响评价分类管理名录》《国家突发环境事件应急预案》

《建设用土壤环境调查评估技术指南》

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

4.安全生产条件和设施综合分析报告编制及安全设施设计技术服务包含不限于以下内容：

《安全评价通则》《安全评价导则》《工业企业总平面设计规范》

《工业企业噪声控制设计规范》《工业企业设计卫生标准》

《生产过程安全卫生要求总则》

5.地质灾害评估报告编制技术服务包含不限于以下内容：

《地质灾害防治条例》《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》

《建设用地审查报批管理办法》《甘肃省地质灾害危险性评估规程》

《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》《地质灾害危险性评估规范》

《国土资源部关于修改<地质灾害危险性评估单位资质管理办法>等5部规章的决定》

编制依据包括但不限于以上标准、规范。所有依据的标准、规范以最新版本为准。

七、验收标准及方法

1.中标方提交的《报告》深度需符合国家最新相关政策、法规和相应技术的要求，达到省、市政府管理部门的规定、技术规范及标准要求。

2.中标方组织召开专家评审会，邀请的专家及评审会组织必须符合国家相关法律法规。须根据评审专家意见修改完善报告，报告通过评审专家组的评审，出具的评审意见等所有资料完整齐全。

3.各项资料移交齐全，通过询价方确认验收合格。

八、付款条件和方式

1.项目费用采用固定总价方式，其中包括但不限于：在报告编制、组织召开评审会议等过程中所产生的全部费用（包括劳务费、交通费、食宿、专家费、评审费、办公费、资料印刷费等费用），以及涉及到各项专题报告的因国家和相关部门政策调整对已出具报告有关章节进行修编或增加论证费用。询价方不再另增加费用，均由中标单位自行承担。

2.付款方式：中标单位完成对应阶段报告编制及评审后，经过询价方验收合格，并向甲方提交合同价款100%的增值税专用发票及100%的盖有单位财务章的正式收据，询价方于30个工作日内向中标单位支付合同价款的100%人民币。

九、双方责任

1.询价方义务与责任

1.1有权要求承包方按编制规范要求，进行野外工作和编写评估报告，并派工作人员进行监督、检查等工作。

1.2有权要求承包方按合同约定完成评估工作，按时提交相关资料、图表、报告等。

1.3按双方约定及时支付评估费用并承担税款，若因付款迟延影响评估工作，其责任和损失由发包方负责和承担。

1.5询价方负责配合中标方协调地方关系。

2.中标方义务与责任

2.1按照报告编制规范要求，负责野外调查与试验工作，并接受询价方工作人员的监督、检查、验收等。

2.2组织专门的项目组承担评估工作，保证所投入的仪器、设备符合项目技术要求，确保评估工作质量，对技术质量全面负责；因工作质量达不到国家有关标准要求，必须及时补做完善相关工作，并承担责任和损失。

2.3工作期间中标方工作人员若发生安全事故，其责任和损失由中标方承担。

2.4保证向询价方提交的所有材料真实可靠，若发现存在弄虚作假的行为，询价方有权追索相应工作费用，并要求中标方及时纠正。

2.5根据评估结果进行报告编写工作，并使报告符合相关要求，通过技术评审。若因中标方评估报告质量低劣，不能通过技术评审时，中标方承担其责任和损失。

2.6中标方根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。

第六章响应文件格式

张掖经开区华能东方氢能产业园

绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站

专项论证报告编制技术服务项目

响应文件

采购编号：

供应商：（盖章）（以联合体方式参与，本处及以下牵头单位盖章即可）

日期：年月日

目录

一、授权委托书

二、联合体授权书

三、报价部分

四、商务部分

五、技术部分

一、授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）签字。

供应商：（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：（签字）

委托代理人：（签字）

年月日

注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。

二、联合体授权书

联合体授权委托书（内容不可更改）

致华能张掖能源有限公司：

对于张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站专项论证报告技术服务询价项目，我们已充分了解其内容和要求。

鉴于我们决定组成联合体参加询价，在此正式授权（牵头人）公司作为（参与人）公司、（参与人）公司联合体代表，参与本次张掖经开区华能东方氢能产业园绿电制氢示范项目配套8兆瓦光伏电站专项论证报告技术服务询价项目，确认、批准并接受（牵头人）公司的上述行为和因上述行为引起的责任。

本授权书有效期至自2022年月日至年月日止。

授权公司（联合体成员）名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表签字：（姓名/职务）

签字日期：

授权公司（联合体成员）名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表签字：（姓名/职务）

签字日期：

被授权公司（联合体牵头人）名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表签字：（姓名/职务）

签字日期：年月日

三、报价部分

1.报价说明

1.1本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。

1.2除合同另有规定外，报价应包括供应商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的费用。

2.响应报价表

2.1报价汇总表（格式）

报价表

单位：人民币元

供应商名称：（盖章）

年月日

2.2分项报价表

注意事项：

1.总报价必须与报价函报价一致，金额栏不能为空项，必须填写金额或明确“免费”提供或“包含在总价中”，不能单用一个“免”或“无”。

2.以上报价均含相应的增值税，在报价中应注明增值税种与税率。

3.报价有效期与报价有效期一致。

4.报价书总价要有大、小写。

5.分项报价合计与总价不一致时，以比价表报价为准。

XXXXXX公司（公章）

2.3报价承诺函

报价人承诺函

项目名称：

日期：

华能张掖能源有限公司：

我代表（报价单位名称），在此做如下承诺：

完全理解和接受询价文件的一切规定和要求，对询价文件做出实质性响应。

商务报价按询价规定进行报价且为固定价格。即在报价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

若中标，我方将按照询价文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格按合同规定执行，履行合同义务，按时交货，为贵方提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现报告、文件有何质量问题，我方一定尽快修改审核，并承担相应的经济责任。

我方承诺由专人负责本次电子商务平台报价工作、确保操作安全并严格按照电子商务平台要求及提示正确使用平台相关功能，我方用户在平台的所有操作均代表企业行为，具有法律效力。我方对本企业在平台上提供所有信息的真实性、准确性和及时性负责，如有任何违反前述内容的情况，我方承诺同意承担由此造成的损害及赔偿责任，并自愿接受采购方和平台管理者根据其企业规定做出的处理措施。

报价人法人代表或授权代表签字：

报价人公章：

日期：2022年月日

四、商务部分

商务部分摘要表

后附企业法人营业执照副本、资质证书、安全生产许可证、类似业绩合同扫描件等资料影印件。

供应商全称：（盖章）

日期：

五、技术部分

供应商根据采购需求自行编制，格式自拟。（内容涵盖：所供产品是否满足技术要求、产品质量保证、交货期、售后服务及相关技术资料等）