天津大学 - 竞价公告 (CB100562023000819)
发布时间：2023-11-16 14:12:21 截止时间：2023-11-20 09:00:00
基本信息：
申购主题：天津大学招标采购体系流程优化项目
报价要求：国产含税
发票类型：增值税专用发票
付款方式：货到验收合格后付款
送货时间：合同签订后7天内送达
安装要求：免费上门安装（含材料费）
预算：****** 人民币

收货地址：天津市/市辖区/南开区/****
备注说明：
采购明细：

序号	采购内容	数量/单位	预算单价	品牌	型号	规格参数	质保及售后服务	附件

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天津大学招标采购体系流程优化项目

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定制开发

定制开发

一、项目背景： 天津大学预算管理一体化信息系统，根据深化政府采购制度改革和推进预算管理一体化工作要求将于2023年正式上线。为切实用好系统，服务好学校重大工程和项目，需要系统地梳理学校招标采购流程，优化招标采购体系。主要表现在： （1）中央预算管理一体化系统实现政府采购项目从项目入库、采购预算到采购计划、计划执行、合同备案、信息统计、履约验收及资金支付的“全生命周期”闭环管理。没有预算不能生成采购计划，没有合同录入、履约验收结果，无法进行资金支付。预算管理一体化通过跨部门流程系统集成的方式，推动学校招标采购流程全面优化。按照预算管理一体化系统的相关要求，招标采购流程要全面规划、系统推进。需求调查、需求确定等工作需前置，避免卡在采购执行环节，影响正常业务开展，要切实提升采购运行效率。 （2）2022年，学校招标采购部门出台相关要求，政府采购内控管理将采购需求管理作为政府采购活动监督检查的重要内容[ 《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）“第三十五条　财政部门应当依法加强对政府采购需求管理的监督检查，将采购人需求管理作为政府采购活动监督检查的重要内容，不定期开展监督检查工作，采购人应当如实反映情况，提供有关材料。”]。按照政府采购内控管理的相关要求，需要梳理重大采购项目采购过程和合同履行过程中的风险，提出有针对性的处置措施；需要建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查，优化、完善学校招标采购风险管理和内部控制体系。 （3）预算管理一体化系统上线后，所有的资源和数据都在一体化系统中，12张采购业务统计报表自动生成，为中央预算执行管理、绩效评价、财政监督提供及时高效的数据服务。其中，政府采购管理是预算管理绩效考核的重要组成部分。结合中央预算单位数据的公开和共享，学校要建立相应的数据分析框架，通过横向、纵向对比分析，总结、发现问题，不断优化、完善招标采购体系，提高采购效率和采购性价比。 （4）从内部控制的角度，预算管理一体化系统各业务流程各层级组织均设置经办岗、审核岗，为保证预算管理一体化系统顺利运行，需要为相关人员办理数字证书。因此，需要根据预算管理一体化系统政府采购业务流程系统梳理相关岗位的设置和职责、权限，形成预算管理一体化系统办理人员名单，同步更新岗位体系管理文件。 （5）预算管理一体化全面融入项目库管理、预算编制、采购实施、履约验收、资金支付、资产入库等环节，与学校正在运行的财务系统、招投标管理系统和资产系统发生关联。一体化系统建设涉及新旧系统切换，包括基础信息维护确认、指标和支出数据迁移等工作。但当前学校资产系统和招投标系统之间的采购申请、中标供应商、采购合同签订及执行、采购验收等信息尚未实现有效共享，两系统与财务系统在项目名称、经费渠道、资金支付等关键信息字段各不对应。招标采购业务逻辑和流程将成为预算管理一体化系统建设包括关键字段的梳理的重要依据之一。 二、主要目标： 1、编制《招标采购管理流程汇编手册》： （1）招标采购业务流程总图绘制 在招标采购工作领导小组归口管理，招投标管理办公室（以下简称“招标办”）作为常设办事机构，七大类采购业务项目主管部门归口负责的采购管理体制下，依据中央预算管理一体化系统和政府采购内控管理相关要求,从用户视角，绘制招标采购流程总图，实现招标采购业务闭环管理，相关职责无交叉、不遗漏。 （2）编制业务流程清单 编制一体化系统采购模块、50万以上招标采购业务流程清单，在采购管理一级流程下，结合货物、服务、工程大类，梳理末级流程，按照学校统一的流程绘制模板，新增、修订相关末级流程。 招标采购管理流程总图及末级流程的新增、优化均由乙方项目组完成，流程图初稿及相关表格编制完成后，组织与甲方相关部门的研讨、确认工作，定稿后组织培训、发布实施。 《招标采购管理流程汇编手册》成果文件包含招标采购业务流程总图、流程清单（含制度依据、优化调整事项）、末级流程图（含流程说明）及相关表单。 2、编制《招标采购体系风险防控报告》： 依据学校《内部控制管理办法》、《内部控制评价办法》，按照中央预算管理一体化系统和政府采购内控管理相关要求，研究采购过程和合同履行过程中的风险，判断风险发生的环节、可能性、影响程度和管控责任，提出有针对性的处置措施和替代方案；建立审查工作机制，梳理采购需求管理中的重点风险事项，编制采购需求和采购实施计划审查工作表单，优化、完善学校招标采购风险管理和内部控制体系。 《招标采购体系风险防控报告》成果文件包含招标采购业务风险控制文档（含风险识别和控制措施）、采购需求和采购实施计划审查工作表单。 3、编制《招标采购岗位体系优化建议方案》： 根据定稿的招标采购业务末级流程，确定各单位、各部门、各类采购业务的经办岗、审核岗及人员名单；从招标采购末级流程中提炼各岗位的职责和权限，形成招标采购业务的岗位体系管理文件。 《招标采购岗位体系优化建议方案》成果文件包含各单位、各部门、各类采购业务经办岗、审核岗人员名单，以及岗位职责、权限。 4、编制《预算管理一体化系统数据使用建议报告》： 针对预算管理一体化系统采购模块的数据使用与共享形成有效建议。建立以政府采购业务为主体的招标采购数据分析框架，加强与外部单位在公共基础信息、业务管理等方面的横向数据共享，为学校招标采购体系的持续优化提供决策支持。 5、信息系统建设协助： 配合预算管理一体化系统建设，提供基于招标采购体系组织、流程方面的技术支持与服务。 三、其它要求： 1、应定期向校方提供阶段工作成果，并征求校方对阶段工作成果的意见，解答校方询问和提出修改意见。 2、在校方工作期间应保证人员的稳定性，如有变更应征得甲方同意。在服务过程中，校方发现项目组工作人员有明显不合要求的，在校方提出申请后，及时给予调换。 3、所有咨询方案应符合国家相关政策及法律法规。 4、所有咨询方案基于天津大学的现实基础且经过详细的研究论证，即着眼于未来可持续发展，又针对存在的具体问题量体裁衣。 四、商务要求： 1、投标报价：投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等。（开票要求：增值税专用发票/普通发票） 2、交货时间：自合同签订后（60）个工作日内。 3、交货地点：天津大学 4、付款方式：合同签订后7个工作日内付款50%，验收合格后7个工作日内付款50%。 5、验收方式：采购人根据合同和技术协议、招、投标文件验收。（重要产品需明确写出具体验收流程） 6、质保期：6个月 7、售后服务内容：服务合同期满后，乙方通过远程协助等方式提供技术支持。紧急事件需7天×24 小时响应，非紧急事件，5天×8小时响应。

按行业标准提供服务（提供本地化安装调试及售后服务）