1、招标条件
本招标项目“辰溪城乡垃圾收集及资源化利用项目特许经营权”已由辰溪县人民政府以专题会议纪要第32号批准建设，项目业主为辰溪县城市管理和综合执法局，建设资金来自申请银行贷款及自筹，岀资比例为100%,招标人为辰溪县城市管理和综合执法局。项目已具备招标条件，现对该项目的辰溪城乡垃圾收集及资源化利用项目特许经营权进行公幵招标。
2、项目概况与招标范围
2.1招标内容及范围：本项目新增建设用地规模72.00亩，主要建设城乡垃圾收转运一体化工程、垃圾场防渗封场改造工程、建筑施工废弃物资源化利用工程、餐厨垃圾综合利用工程4个子项目，具体内容及规模如下：
（1）城乡垃圾收转运一体化工程：该子项新增建设用地面积22.50亩，总建筑面积8100㎡，包括小型中转站30座，中型中转站3座。提升城乡垃圾收集、转运能力，购置垃圾压缩设备、垃圾中转车等车辆及设备。
（2）垃圾场防渗封场改造工程：该子项为解决垃圾填埋场的渗漏问题，对65.00亩辰溪县城市生活垃圾填埋场进行防渗改造。
（3）建筑施工废弃物资源化利用工程：该子项新增建设用地面积34.00亩，总建筑面积16902.00m²，包括综合楼1332.00㎡，分拣粉碎车间3168.00㎡，初加工车间4472.00㎡，成品仓库7930.00㎡。项目容积率0.75，建筑密度57.36%，绿化率15.20%，建成后年处理建筑施工废弃物能力45万t。
（4）餐厨垃圾综合利用工程：该项新增建设用地面积15.50亩，总建筑面积10283.00m²，包括垃圾分选车间557.50m²，干湿分离车间672.00m²，预处理生产车间4522.50m²，污水处理车间715.00m²，仓库3530.00m²，管理等配套用房286.00m²。项目容积率0.60，建筑密度49.76%，绿化率14.80%，建成后年处理餐厨垃圾能力0.6万t。总投资估算：17777.42万元。
2.2项目经营期：20年（其中项目建设期2年，运营期18年）；
2.3项目运作模式：在经营期限内，对于改造的资产，其所有权仍归原资产所有人，社会资本只拥有项目资产的经营权和收益权；对于社会资本投资建设形成的项目资产，以及更新重置或升级改造投资形成的项目资产，其所有权和经营权、收益权均归社会资本所有。特许经营期限满后，社会资本将本项目资产无偿移交给辰溪县人民政府或政府指定机构。
2.4质量要求：符合国家相关行业规定的合格标准。
3、投标人资格要求
（1）境内外合法设立并有效存续的独立法人或其它经济组织；
（2）提供2020年度经具有法定资格的中介机构审计出具的财务报告，财务状况良好；
（3）商业信誉良好，近三年内在经济活动中无重大违法违规行为；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不能同时参加本项目投标。
（5）接受联合体投标。
具体社会资本资格要求以竞争性磋商文件为准。
4、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
5、招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2023年6月12日-2023年6月21日（北京时间，下同）起，怀化市公共资源交易网下载数据电文形式的招标文件。
6、投标文件的递交
6.1潜在投标人可在本招标公告附件处预览PDF版本招标文件，如需下载电子招标文件须在怀化市公共资源交易中心电子交易系统进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（合电子印章）、签字章等。具体办理流程详见怀化市公共资源交易中心电子交易系统数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年6月21日10时30分，地点为怀化市公共资源交易中心。投标人应在截止时间前通过怀化市公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7、评标办法
综合评估法
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在怀化市公共资源交易中心网、辰溪县政府门户网上发布。
9、其他
9.1潜在投标人可在本招标公告附件处预览PDF版本招标文件，如需下载制作电子投标文件的招标文件须先在怀化市公共资源交易中心电子交易系统进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）等。具体办理流程详见怀化市公共资源交易中心电子交易系统数字证书专区相关信息。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为见法定媒介招标公告，开标地点：大厅。投标人应在截止时间前通过怀化市公共资源交易中心电子交易系统递交电子投标文件递交电子投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
9.2中标人在领取中标通知书之前，需提供四套完整的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质版与怀化市公共资源交易中心电子交易系统记录的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。
9.3电子投标注意事项
（1）本项目使用电子招投标方式，请各潜在投标人提前在怀化市公共资源交易中心电子交易系统注册、绑定数字证书。投标人在本公告内完成招标文件及有关附件下載，制作完成投标文件，在规定时间内登录“怀化市公共资源交易中心电子交易系统"（简称“交易系统”），上传投标文件；
（2）本项目公告中所附招标文件为PDF版本，仅供潜在投标人了解项目情况。如需投标，请下载招标文件专有格式 （CDZF）,并使用投标文件制作工具制作投标文件（CDTF）；
（3）项目招标文件遇有澄清时，将以澄清公告形式发布，澄清公告中重新发布PDF版本及专有格式（CDSF）招标文件。潜在投标人需重新下载造清后的招标文件专有格式，以此重新制作投标文件。
（4）开标前，投标人按规定自行完成电子投标文件上传和签到。开标时，投标人自行在规定时间内完成投标文件解密，解密 时需使用数字证书登录系统操作。
（5）上述第（2）、（3）条所提到的“投标文件制作工具"均可在“怀化市公共资源交易中心电子交易系统”下载。如果潜在投标人对招标文件下载、投标文件制作方面有疑冋，可以在“怀化市公共资源交易中心电子交易系统办事指南”中查看“投标人操作手册”，也可以 在线咨询或拨打技术咨询电话。
（6）由于投标人对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时闻之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
（7）原招标文件中投标文件格式投标函内増值税税率不用标明，在项目执行中按国家相关法律法规执行。
（8）原招标文件中所要求提供社保证明既可提供社保缴纳证明也可用承诺书替代。
10、行政监管部门及联系方式
本次招标活动接受辰溪县发展和改革局（行政监管部门）的监督，联系方式15107450420。
11、联系方式
招标人：辰溪县城市管理和综合执法局
地 址：辰溪县住建环保大楼10楼
联系人：唐先生
联系电话：13874501593
招标代理机构：湖南业鑫工程项目管理有限公司
地址：湖南省怀化市鹤城区迎丰东路181号
联系人：陆女士
联系电话：0745-2207331