湖州市南浔区发展改革和经济信息化局文件

浔发改投资[2021]249号

湖州市南浔区发展改革和经济信息化局

关于练市镇智慧农业示范区建设项目

项目建议书的批复

统一赋码：2112-330503-04-01-972767

湖州市南浔区练市镇人民政府：

你镇《关于商请对练市镇智慧农业示范区建设项目项目建议

书批复的函》（练政函[2021]54号）及项目建议书收悉。经研

究，原则同意该工程项目建议书内容。现批复如下：

一、项目建设的必要性

项目的建设是提升农业现代化水平，推进乡村振兴的需要；

项目的建设是优化农业产业结构，推动农业全面升级的需要；项

目的建设是促进农业可持续发展的需要。因此，项目的实施具有

必要性。

二、项目主要建设内容及规模

本项目通过对练市镇车塔村、松亭村、姚庄村、民安村、新

丰村、莲墩村、新华村等7个村土地进行整治，建设智慧农业平

台以及完善基础设施配套，提升乡村人居环境

1、基础设施配套完善

建设围墙32500平方米，改造提升绿化70000平方米，新建

驳岸5760平方米，道路建设及改造提升44000平方米，并完善亮

化工程、管线工程等。

2、农业示范区改造提升

整治平整土地共2837亩；建设湖羊养殖场，其中养殖区6500

平方米、配套用房800平方米、仓库800平方米；改建农副产品

交易站1700平方米，羊肉配送中心1200平方米，粮食功能区3200

平方米；建设农业配套设施，其中渠系建设3894米、渠系修给6339

米、渠系设施2837米、生态护岸500米、道路6856米、绿化1714

平方米；并进行设备采购等。

3、人居环境提升

改建民宿2500平方米，改建农村生活体验园700平方米、景

观工程180平方米，改建小微园5200平方米，配套用房改造提升

1000平方米，停车位3000个，公交站台12个，安装充电桩100

个，购置安防设备4套等。

4、其他配套改造提升

利用住房屋顶，建设36848平方米光伏发电系统。

三、项目建设期

本项目计划建设期为36个月。

四、项目计划总投资和资金来源

项目估算总投资约23577万元，依据湖州市南浔区财政局便

函（浔财函[2021]66号），项目建设所需资金除争取专项债以

外，其余由财政资金统筹安排。

请据此办理相关手续，并委托具有相关资质的设计单位编制

工可报批。

湖州市南浔区发展改革和经济信息化局

202年12月12日

附注：投资项目执行唯一代码制度，通过投资项目在线审批监管

平台，实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共

享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更

新项目登记的基本信息

抄送：各有关单位。

南浔区发展改革和经济信息化局2021年12月12日印发

选取方式:□直接选定；☑公开竞价；□公开比选。书求需练市镇智慧农业示范区建设项目-新丰村基础设施配套建设工程（二期）初步设计项目公开选取

练市镇智慧农业示范区建设项目一新丰村

基础设施配套建设工程（二期）初步设计

项目公开选取

需

求

书

选取方式：口直接选定；口公开竞价；口公开比选。

项目业主：湖州市南海珠市集

保政府

4

中

日2022年月

3305030

三、服务范围及工作内容二、中介服务机构资格要求一、项目概况目录日期：2022年11月项目业主：湖州市南浔区练市镇人民政府

2.建设服务单位：湖州市南浔区练市镇人民政府1.项目名称：练市镇智慧农业示范区建设项目-新丰村基础设施配套建设工程（二期）初步设计项目一、项目概况六、其他要求五、公开选取规则四、服务要求

二、中介服务机构资格要求7.服务资金说明：财政资金6.服务金额（区间报价）:260000元（含260000元）-280000元（不含280000元）5.工期：30日历天（合同生效后30日内完成初步设计）4.项目概况：练市镇智慧农业示范区建设项目-新丰村基础设施配套建设工程（二期）方案及初步设计编制3.项目地点：湖州市南浔区练市镇

1.公开选取范围：练市镇智慧农业示范区建设项目-新丰村基础设施配套建设工程（二期）方案初步设计编制及相关内容。三、服务范围及工作内容3.项目负责人资格要求：派项目负责人资格条件：具有市政公用工程相关专业高级工程师及以上技术职称证书（技术职称证书中未体现专业的提供相关专业学历证书）（浙江省外企业拟投入项目负责人须进浙备案，提供备案资料）。本项目不接受联合体。2.中介机构资格要求：已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围；具备工程设计综合甲级资质或同时具备市政行业（排水工程、道路工程、桥梁工程）专业设计乙级及以上资质和建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质或具有建筑行业设计乙级及以上资质（浙江省外企业须进浙备案，本项目不接受联合体竞价）；1.选取中介方式：本次采用【公开竞价】模式，要求报名企业符合资质类型要求且已经进驻湖州市网上中介服务超市和通过审核的中介服务机构。

2）应用专业技术与技能为项目业主提供相关的服务。1）中介服务机构应选择有丰富经验的工程师担任本项目负责人。1、技术要求四、服务要求编制练市镇智慧农业示范区建设项目-新丰村基础设施配套建设工程（二期）初步设计图纸，包括方案设计、初步设计（含概算）。2.服务工作内容：

3、履约保证金：无30日历天（合同生效后30日内完成初步设计）2、工期要求：5）未经项目业主同意，中介服务机构不得分包或转让本合同的任何权利为义务。4）中介服务机构应对针对本项目出具的有关数据的科学性和准确性负责。3）项目组成员至少两人其中建筑分项负责人至少1人，市政分项负责人至少1人。

1、报名：符合条件的中介服务机构可以在规定的时间登录网上报名。截止报名时间，报名参加竞价中介机构只有1家的，系统自动延期2个工作日，延期后满足2家方可进入公开竞价。☑公开竞价；□直接选定;由项目业主直接在湖州网上中介服务超市中定向选择符合条件的服务机构。五、公开选取规则5、付款方式：完成方案设计付至合同价的50%，待初步图设计报批完成付清。4、结算价计算方式：服务费万元，中标人开具正规发票。

随机抽取程序；要求：项目业主、有资格抽取拟中选人委派相关人员（法定代表人或授权委托人）到现场随机抽取。抽取地点。□随机抽取：抽取时间为年月日时；3、确定中选人：公开竞价结束，选取所有竞价中报价最低的中选人。所有竞价中出现2家及以上最低报价的，采用以下两种方式确定中选人；2、公开竞价时间：公开竞价截止时间系统自动开启竞价通道，竞价开始至结束为30分钟，已报名成功中介机构必须在规定的30分钟内完成一次性报价。否则为无效竞价。

评分内容（50分）：评价内容：拟派服务人员及中介机构的企业业绩实力等情况。根据以上内容进行综合打分，评比专家由业主方负责组建，人数3人及以上单数。评价地点：另行通知；☑综合评价：另行通知；所有拟中选人随机抽取一个属于自己序号球；项目业主在所有序号球中随机抽取3次，分别代表第一中选人、第二中选人和第三中选人。

7、中选机构放弃中选、因不可抗力不能履行合同、不按照需求书要求履行服务，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，项目业主可以从备选排序中依次确定中选机构，也可以重新公开选取。6、中选人与项目业主应当自响应服务事项后5个工作日签订服务合同，同时将双方签订的合同上传至湖州网上中介服务超市。5、中选结果公示结束后，中选人须24小时内在湖州网上中介服务超市“合同管理”区响应服务事项。同时在湖州网上中介服务超市自助打印成交通知书。4、公开竞价结束，对中选结果（提供的评价内容）进行公示，公示期不少于3个日历天。□其他方式：（由项目业主自拟内容）根据所有拟中选人上传的评分内容资料，评比专家对所有拟中选人上传的评分内容资料进行打分，按综合得分的高低，分别推荐第一中选人、第二中选人和第三中选人，若综合得分相同的，由业主现场抽签确定第一中选人、第二中选人和第三中选人。

1、竞价单位资质要求：七、报名时须提供的资料（如有遗漏或未按要求提供视为无效报名，具体报名资料以需求书为准）3.本项目代理服务费：6500元（大写：陆仟伍佰元整），由中选人在领取成交通知书当天一次性支付给代理机构，比选人应自行考虑到报价中。2.中选人所提供的服务人员在服务期不得调整，如需调整必须先得到项目业主同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则项目业主有权单方终止合同。1.参与公开选取的中介服务机构，务必按照本需求书的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。中选人存在以下行为的，项目业主有权终止协议，并按相关规定报中介超市运营管理机构进行综合评价和处理。（一）中选人擅自放弃中选结果；（二）超出公告及需求书范围，擅自提高服务收费或变相要求业主单位增加服务费用的；（三）中选人中选后未在24小时内响应服务事项，又不说明理由的；（四）中选机构自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；（五）中选机构未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。六、其它要求

2、评分内容资料：5）湖州市网上中介服务超市交易承诺书；4）竞价代表授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月,可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料并加盖公章。如为退休人员，提供退休证明及返聘合同）；3）项目负责人证书及项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月,可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明，但须提供相关情况说明及证明资料并加盖公章。如为退休人员，提供退休证明及返聘合同）；2）有效的资质证书；1）有效的营业执照；

为维护网上中介服务超市公平竞争，营造诚实守信的交易环境，我单位自愿参与“湖州市网上中介服务超市”的相关交易，自愿将本单位相关信息在网上中介服务超市对外公示，接受社会监督。对此，郑重承诺如下：（报名时承诺）湖州市网上中介服务超市交易承诺书八、附件竞包单位需提供上述资格条件内容并加盖公章。竞价单位需自行编制提供，复印件加盖公章并在公开竞价开始前扫描上传。

承诺人法定地址：承诺人法定名称（公章）：四、我单位今后将认真、及时维护和更新湖州市网上中介服务超市中与我单位有关的内容，如未能及时维护和更新，将自愿承担由此造成的一切不良后果。三、我单位在参加湖州市网上中介服务超市选取过程中严格遵守各项廉政制度，如有违反，自愿按相关规定接受处罚。二、我单位将按照法定业务范围承接相关中介服务项目，并按国家有关服务质量要求和项目业主需求提供相应服务，中介服务费用严格按照国家标准执行。一、我单位提交并在湖州市网上中介服务超市发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均真实。若违反本承诺，一经查实，我单位愿意接受公开通报，自愿退出所有在湖州网上中介服务超市上正在进行选取的项目，并同意取消我单位的选取资格。按照相关规定，在通报或者处罚期限内不再参加湖州市网上中介服务超市任何项目的选取活动。

特此证明（姓名）是（竞包单位名称）的法定代表人，身份证号码为。法定代表人身份证明书2022年月日电话：传真：承诺人（法定代表人签字或盖章）:

代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目业主）的（项目名称）项目的公开竞价活动。代理人在竞价过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。竞包代表授权委托书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）竞包单位：（盖章）

身份证号码：代理人：（签字）性别：年龄：法定代表人：（签字或盖章）竞包单位：（盖章）

拟投入本项目人员一览表2、表后需附项目负责人业绩证明材料见综合评价内容要求。注：1、表后需附身份证、职称证书、住建部造价工程师注册证书（或住建部一级造价工程师注册证书）清晰可辨的复印件。项目负责人简历表年月日

2、表后需附业绩证明材料见综合评价内容要求。注：1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。2018年1月1日以来承担的类似项目情况表2、表后需附人员身份证、职称证书、住建部造价工程师注册证书（或住建部一级造价工程师注册证书）清晰可辨的复印件。注：1、项目负责人无须填写本表。

三、设计原则招标规模：地块内市政配套工程方案设计、初步设计（含概算）等各项内容二、项目描述本项目位于南浔区练市镇新丰村，地块北侧为市南大道，地块中部有河道贯穿，地块内部全域整治农房主体已经建设完成，地块总用地面积93388平方米（约140亩）总建筑面积为105065平方米。建设项目分为排屋、高层住宅楼、入口传达室及相关的市政设施。一、项目背景设计任务书

地块沿南侧道路和北侧道路设置一个主入口，社区内部主道路为6~8米，其余道路均为4.5-5米。交通组织结合场地条件和项目性质，以道路、功能需求和空间资源利用最佳化为目标；出入口和内部道路设计应便于使用，便于公众活动，满足人流、车流组织的各项需要及符合消防和疏散要求为原则。四、道路交通组织（3）“以人为本”是社区开发的招牌式口号，但关键是如何把对人的考虑和关怀转化为具体的设计方案。这就需要关注生活的需求和细节，从使用（功能配置）与空间（视觉感受和体验）两个层面提升社区的整体品质。（2）居住的本质是满足人性的需求，其深刻意义在于：它能够展示和影响人的生存状态，并给人以生存的意义和价值。因此，一个成功的社区规划，必须要体现自身的人文精神和人性关怀，把握生活方式的变化方向，满足人性的多层次需求，体现对人的尊重，即对于居住者内心归属感、自由感、身份感以及个人价值实现的尊重，创造出适合人类生存并促进人性发展的人居环境，为人性的向善和美好提供居住层面的支持。其终极目标，在于追求人与自然，人与人、人与自己精神世界交流的最理想、最和谐状态，即追求住户与被改造过的自然的和谐；寻求社区中人与人之间交往的和谐；使人们自我的心灵达到一种安宁平和的境界。（1）以目前周边水系为依托，充分利用现有的自然资源优势和基础设施。场地中心区域设置了景观。在全域生态上体现生产生活相得益彰，人与自然相和谐。配套用房和入口标志建筑风格需结合新丰村农房的整体风貌，打造生态宜居的水乡社区。

本工程给水以市政自来水为水源，从地块周边道路城市给水管网上给水管，沿内部主要道路成环状布置，供各建筑的消防、生活用水。六给排水系统规划整个小区在空间效果处理上强调规划的有序性和韵律感，建筑有机布置。小区的景观设计强调邻里交往和环境共享,为小区居民提供-一个优质户外活动场所和交往空间。小区内部景观设计和外部景观之间体现出了一种“连续、渗透、共享、因借”的空间关系，使其构成了一个有机的小区景观整体。规划形式上采用点、线、面相结合的方式，合理搭配树种，与水景、小品、草坪、小径、建筑等形成优美、恬静的居住环境，为居民提供良好的活动、休憩场地，让家家户户都拥有良好的窗外景观。五、绿化系统规划结合小区的机动车道路，在地面设置了公共生态停车位，不设置地下停车场。整个场地内道路宽敞，道路环通，消防车转弯半径均为9米，满足人流的集散及车辆的出入。场地内道路均设计为沥青路面，交叉口汇水处设雨水井,保证路面排水畅通。

（2）满足编制施工图设计文件的需要（1）设计总说明，明确设计依据、设计理念；八、初步设计成果（包含且不限于如下设计内容）：地形图七、现有设计资料本工程室内排水体制采用污废分流制，室外排水体制采用雨、污分流制，雨水集中就近排入市政雨水管网；室内生活污水与废水分流，污水经室外化粪池处理后排入市政排水管网。

（8）彩色规划分析图（包括区位分析图、现状分析图、交通分析图、场所分析图等）（7）总平面图；（6）提供申报有关部门审批的必要文件（5）方案设计说明；（4）编制工程概算（3）解决各专业的技术要求，协调与相关专业之间的关系

发包人委托设计人承担设计项目，经双方协商一致，签订本合同。设计人：发包人：第四章合同条款及格式（以最终合同签订为准）（10）传达室效果图；（9）景观节点透视图；

第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。1.3建设工程批准文件。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.1《中华人民共和国民法典》《建设工程勘察设计市场管理规定》。第一条本合同依据下列文件签订：

完成方案设计付至合同价的50%，待初步图设计报批完成付清。第五条本合同设计收费为元人民币。设计费支付进度详见下表。第四条承包人应分别向业主交付的设计资料及文件：第三条发包人应向承包人提交的有关资料及文件：

5.设计周期：4.履约保证金：中选服务费的2%，待第二次付款完成后一次性退还（无息）。3.本项目中标后总价包干。在设计成果未经招标人确认前，无论后续招标里程范围内是否产生设计变更、规模变更、总投资变更等情况，政策调整、市场价格波动等任何因素，设计费不予调整。若设计完成并经确认后，由于招标人原因设计变更、规模变更、总投资变更等情况，设计费变更幅度在10%以内的，不予调整，若超过10%则双方协商确定。2.投标报价包含本次招标范围及设计周期内所需的一切费用，包括但不限于人员工资、设计费、出图费、差旅费、劳务费、补助费、食宿费、交通费、各类加班费、培训费、材料费、仪器设备费、评审专家费、专家论证费、各类保险、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。招标人不再另行支付其他人任何费用，其市场风险由中标人承担。在后期设计过程中，若中标人不具备相应的专项设计资质的，允许中标人委托具备相应资质的设计单位进行专项设计（须经得招标人的书面认可），该设计费用已含在中标价格中，招标人不再另行支付。上述价格中已包含施工图设计以及根据招标人及相关联审部门的修改意见对方案进行修改的费用及税金。1.提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。说明：

在未签合同前发包人已同意，承包人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付设计费。6.1.2发包人变更委托设计项目、条件或因提交的资料重大错误，或所提交资料作重大修改，以致造成承包人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按承包人所耗工作时向承包人增付设计费。发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，承包人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，承包人员有权重新确定提交设计文件的时间。6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向承包人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求承包人违反国家有关标准进行设计。6.1发包人责任：承担以下全部责任第六条双方责任

6.2.1承包人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。承担以下全部责任6.2承包人责任：6.1.5发包人应保护承包人的竞价书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经承包人同意，发包人对承包人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，承包人有权向发包人提出索赔。6.1.4发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。6.1.3发包人要求承包人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果承包人能够做到，发包人应根据承包人提前投入的工作量，向承包人支付赶工费。

6.2.6承包人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。承包人按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，承包人仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。6.2.5承包人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4设计合理使用年限为年。国家有关标准，规范，规程，省标国标图集6.2.3承包人采用的主要技术标准是：6.2.2承包人完成初步设计后应对后续本项目施工图阶段进行配合及提供必要帮助，如若拒绝配合则发包人有权扣除余下所需支付的所有款项。

7.4若承包人提交的成果不符合相关规范或产生较多错误，在发包人出具书面要求整改后，承包人重新提交的成果稿仍未整改或出现其他错误的，发包人有权对承包人每处错误扣罚千分之五的罚款，因此造成的发包人损失由承包人承担。7.3由于承包人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，前五天每延误一天，发包人有权减付该项目应收设计费的千分之五；延误超过5天，每延误一天，发包人有权减付该项目应收设计费的百分之一。7.2承包人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包人员错误造成工程质量事故损失，承包人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，损失严重的根据损失的程度和承包人责任大小向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的_2_％。7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，承包人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据承包人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。第七条违约责任：6.2.7承包人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向承包人索赔。

8.4发包人委托承包人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.3发包人委托承包人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的承包人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。8.2本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，承包人不得指定生产厂、供应商。发包人需要承包人的承包人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。8.1承包人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定承包人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，承包人另收工本费。第八条其他7.5施工阶段若需要设计人配合的，设计人需要无条件进行配合，若需到现场或需要进行配合，若设计人不服从或根据约定时间迟到1小时以上，第一次发包人进行警告，第二次发包人有权进行2000元的罚款，后续每一次罚款额度增加2000元，若超过5次，则发包人有权解除合同，并后续设计费不进行支付。

8.8本合同经双方签章后生效。8.7本合同一式8份，发包人4份，设计人4份。（二）依法向南浔区人民法院起诉。（一）提交湖州市仲裁委员会仲裁：8.6本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第二种方式解决：8.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决

电话：电话：委托代理人(签字或盖章)：委托代理人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：地址：地址：招标人(公章)：承包人(公章)：8.9本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

邮政编码：邮政编码：账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：