（不见面开标）件文商磋宜兴市政府采购

二〇二二年七月集中采购机构：宜兴市公共资源交易中心项目名称：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目采购人：宜兴市公安局交通警察大队项目编号:JSZC-320282-YXCG-C2022-0023

第五章政府采购合同（格式）-38-第四章评审方法和标准-36-第三章项目技术要求和有关说明-15-第二章供应商须知-3-第一章报价邀请函-1-目录

一、总则第二章供应商须知宜兴市公安局交通警察大队对非现场采集相关智能抓拍系统维护项目进行竞争性磋商方式采购，欢迎你单位竞争报价并提请注意下列附表中的相关事项：第一章报价邀请函第六章响应文件（格式）-47-

2.3“供应商签章”是指供应商的公章，自然人报价即指自然人私章。2.2磋商文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照中的“法定代表人”、“执行事务合伙人”、“经营者”、“负责人”（仅适用于银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业），若自然人报价即指自然人本人。2.1“供应商”是指参加报价竞争，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人；同时，按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。2、定义1.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规、规章和规定等。1、适用法律

3.1.2参加政府采购活动的中小企业，应当按照《办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）；3.1.1对于专门面向中小企业的项目，只面向中小企业采购；对于非专门面向中小企业的项目，对符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审；3.1政府采购支持中小企业发展，供应商在参加政府采购活动过程中，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条、第四条规定的，可以享受中小企业扶持政策。3、政策功能2.5“服务”指本磋商文件中所述服务及相关产品。2.4“供应商签名”是指法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。

4.2本次采购，宜兴市公共资源交易中心对所有供应商不收取服务费用。4.1供应商应自行承担所有与准备和参加报价有关的一切费用。报价费用3.3在政府采购活动中，监狱企业视同小微企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。参加报价的监狱企业应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.2在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小微企业，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，在评审时将获得优势。参加报价的残疾人福利性单位应当按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。3.1.3中小企业依据《办法》（财库〔2020〕46号）规定的扶持政策获得政府采购合同后，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

6.2磋商文件包括本文件目录所列全部内容及其附件，如有缺漏，请立即与采购人或者集中采购机构联系解决。6.1供应商可在“江苏政府采购网”、“宜兴市公共资源交易中心”网站下载磋商文件及有关资料。供应商须按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容作出实质性响应，否则报价无效。6、磋商文件的组成二、磋商文件5.1采购各方当事人，对采购活动过程中获悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。保密要求

8.2供应商应在提交响应文件截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目有无变更公告。如供应商未及时关注，由此造成的一切损失由供应商自行承担。8.1采购人或宜兴市公共资源交易中心对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在提交响应文件截止之日5日前，在原竞争性磋商公告媒体发布更正公告。不足5日的，采购人或者集中采购机构有权决定是否顺延提交响应文件截止时间和采购活动开始时间，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。8、磋商文件的澄清、修改7.1本磋商文件和“第三章项目技术要求和有关说明”和“第四章评审方法和标准”由采购人负责解释，其他部分由采购人和集中采购机构负责解释。7、磋商文件的解释6.3磋商文件如与竞争性磋商公告有不一致的地方，以磋商文件为准。

明细报价表。报价一览表；（2）报价文件：（1）响应函8、响应文件的组成：对应第六章响应文件（格式）。三、响应文件

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：银行出具的资信证明（若供应商为法人的须提供其基本开户银行出具的资信证明）或供应商近十二个月中任意一个月份的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；具有独立承担民事责任的能力：提供供应商营业执照或法人（登记）证书复印件，供应商为自然人的提供自然人身份证复印件；被授权代表身份证明2：供应商为本项目被授权代表在近十二个月内连续六个月缴纳的社保证明复印件（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，法定代表人亲自参加的除外）；被授权代表身份证明1：供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参加的除外）；资格声明函；关于资格的声明函；资格证明文件

技术商务部分评分导读表（附磋商文件“第四章评审方法和标准”中要求提供的相关文件、证明材料等）注：以上“近十二个月”是指提交响应文件截止日之前近十二个月（不含报价当月）。联合体：若为联合体报价，须提供联合体协议书。无不良信用记录：未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，或未在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（若供应商企业信息已录入以上网站的，无需提供相关证明材料；若供应商企业信息未录入以上网站的，须在响应文件中提供无不良信用记录承诺书）有依法缴纳社会保障资金的良好记录：供应商依法缴纳近十二个月中任意一个月份社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；有依法缴纳税收的良好记录：供应商依法缴纳近十二个月中任意一个月份税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

10.1所有采购活动均以人民币报价。供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其报价将被认定为无效报价。10、报价上述（1）-（6）项供应商必须按要求全部提供，否则报价无效。若要求提交原件的，供应商应在提交响应文件截止时间之前将相关原件与响应文件一并提交。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件，原件一并提交。如上述“（3）资格证明文件”第⑥、⑦项，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须在响应文件中提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商法定代表人或授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。其他资料（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）项目人员配置清单服务内容的详细说明及服务方案（格式自拟）

11.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。11.1所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。11、响应文件的制作及密封10.4每种服务及货物只能有一个报价。采购人不接受具有附加条件的报价。10.3供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价，将被认定为无效报价。10.2报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

12、响应文件的真实性11.7供应商须对响应文件进行密封，同时注明供应商名称。11.6由于装订、纸张、文件排序等非实质性的格式或形式问题导致响应文件被误读或查找不到的，责任由供应商承担。11.5响应文件可按照“响应文件的组成”顺序打印或用不褪色墨水书写，装订成册，注明“正本”、“副本”字样。响应文件中有给定格式的，供应商应按照格式如实填写（编写），格式中有盖章和签名要求的，须加盖供应商公章、并由法定代表人或被授权代表签名。其中，正本上加盖的公章应为红章。11.4如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或被授权代表在每一修改处签字并加盖供应商公章。11.3如供应商对磋商文件的相关内容有不同意见的偏离，应在响应文件中详细说明偏离的情况，如未明确作出偏离情况的说明，则视同供应商承诺实质性响应磋商文件的要求。

14.1在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的；14、有下列情形之一的响应文件将被拒收13.1供应商应在磋商文件规定的提交响应文件截止时间之前，将响应文件及相关资料送达磋商文件指定地点，并递交给采购人或集中采购机构现场工作人员。13、响应文件的递交12.2如采购人、集中采购机构、磋商小组视情况或根据各项法律、法规、规章及相关制度的规定，要求供应商（含成交供应商）提供响应文件中某材料的原件、其他相关证明性资料等材料，供应商（含成交供应商）应按照规定的时间、内容、数量等相关要求，予以提供原件、相关证明性资料等材料。如供应商（含成交供应商）未能按照以上要求予以提供的，将视同该供应商（含成交供应商）无该材料的原件、相关证明性资料等材料，则供应商（含成交供应商）的响应文件在该材料上未实质性响应（满足）磋商文件的要求。12.1供应商（含成交供应商）应对其响应文件中提供的所有材料的真实性负责。

17、响应文件的补充、修改或撤回16.1提交响应文件截止时间后，采购人和集中采购机构对所有供应商的响应文件一律不予退还。16、响应文件的退还15.1响应文件的有效期为提交响应文件截止之日起的60天（含提交当日）。在特殊情况下，采购人、集中采购机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。15、响应文件的有效期14.2未按照磋商文件要求密封的。

不具备磋商文件报价邀请函中“2.1供应商参加本次政府采购活动应具备的资格条件”或未按磋商文件规定的要求提供资格证明文件的；响应文件未按磋商文件给定格式如实填写（编写）的或未按要求签署、盖章的；18.1供应商有下列情况之一者，其报价无效：18、无效报价的确认17.2在提交响应文件截止时间之后，采购人、集中采购机构、磋商小组不接受供应商主动对其响应文件做任何补充、修改。17.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人或者集中采购机构。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，并作为响应文件的组成部分。

属于报价邀请函2.3拒绝参加本次采购活动供应商的；磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能证明其报价合理性的；响应文件报价出现前后不一致，且供应商拒绝修正的；报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的

不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；与其他供应商串通报价的，包括但不限于以下几种情况：已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，退出磋商的；

19、本项目接受联合体，不接受成交后分包。四、联合体报价、成交后分包法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。响应文件内容不全、自相矛盾或不符合法律法规和磋商文件中规定的其它实质性要求的；提供虚假材料（含虚假承诺）的；不同供应商的响应文件相互混装。

五、采购活动以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关报价将被认定为无效报价。以联合体形式参加报价的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。供应商如为联合体的，联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主体单位和各方的权利义务。响应文件中其他地方须要供应商签名或盖章的，只需主体单位进行签名或盖章。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。19.1联合体

21.2.1按照本须知“9、响应文件的组成”中“（3）资格证明文件”的要求依法对供应商的资格进行审查。21.2磋商小组按照磋商文件的要求对供应商进行资格性及符合性审查。21.1具体评审事务由采购人依法组建的磋商小组负责。21、磋商程序20.1采购人按磋商文件规定的时间在宜兴市公共资源交易中心组织采购活动。20、采购活动

21.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。21.2.3实质性要求指：本磋商文件中“第三章项目技术要求和有关说明”部分及其他“必须”或“应（应当）”等文字说明的相关要求。③查询及记录方式：磋商小组将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以磋商小组现场实时查询结果为准，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为资格审查依据；若在以上两个网站查询不到供应商企业信息的，以供应商提供的声明函为准。②不良信用记录指：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单，或在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。①查询时间：磋商小组将在评审环节查询供应商的信用记录，供应商存在不良信用记录的，其报价将被认定为报价无效。21.2.2信用查询。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。21.6磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。21.5磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。21.4磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者更正，并以书面形式通知供应商。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。若对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；正本与副本不一致的，以正本为准。

根据提交最后报价相同的供应商数量，向抽取箱内放入三倍数量以上的号码球；若得分相同，按最后报价由低到高顺序排列；若得分且最后报价均相同的，则进行随机抽签，按抽取号码值从大到小的顺序排列。随机抽签活动，按下列程序公开进行：21.9.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。21.9评审方法和标准。21.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。退出磋商的供应商，其报价无效。21.7磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；21.9.2响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：注：除了算术修正（21.9.2）和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的价格进行任何调整。抽签程序结束后，抽取的号码记录不因供应商当事人的质疑、投诉以及其它任何情形而改变。如抽签确定的号码值出现相同的情况，则有相同号码值的供应商代表进行第二轮抽取，从大到小排序。以此类推，直至确定相同号码值供应商的排序。按照供应商现场签到的先后顺序，由供应商代表（法定代表人或被授权代表）公开抽取一个号码球，当场公布抽取的号码并在记录表上签字确认。确认后，仍将号码球放入抽取箱内，由下一个供应商代表抽取号码球，直至所有供应商抽取完毕；

22、确定成交供应商21.10采购人或集中采购机构宣读磋商小组初步评审意见。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须加盖供应商公章，或由法定代表人或其授权的代表签字。供应商不确认的，其报价无效。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商方式采购方式适用情形的；23.1在竞争性磋商方式采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：23、采购终止：22.3供应商成交后，成交通知书将在法律规定的时间内，通过EMS到付的形式发出，请供应商详细填写收件地址并及时签收；若未填写，则寄到供应商法定地址。因供应商收件信息填写错误或未及时签收，造成的邮件丢失、延误或退回的，采购人或集中采购机构概不负责。22.2采购人或集中采购机构向成交供应商发出成交通知书。22.1评审结束后，采购人依照法律规定在收到评审报告后5个工作日内，在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。

七、签订合同24、磋商保证金：本项目免收磋商保证金。六、磋商保证金注：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目以外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。出现影响采购公正的违法、违规行为的；

25.3签订合同书及合同条款应以磋商文件和成交供应商的响应文件为依据。如遇特殊情况，采购人及财政部门可延期签订合同。成交供应商如逾期不办理相关手续、签订合同，财政部门将依据有关规定进行处理。25.2成交供应商应于成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同；采购人应于政府采购合同签订之日起2个工作日内对合同进行公告，并于7个工作日内将合同副本报同级财政监管部门备案。25.1供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力、施工现场及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的内容，一旦成交后，在合同履行过程中的所有风险由供应商自行承担。如因市场变化、政策性调整等因素导致报价成本的变化，成交价格将不会得到调整。25、签订合同

26、报价行为及报价产品：八、报价行为及报价产品25.6采购合同履行中，采购人需追加与合同相同货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。成交候选人放弃成交资格的，参照前款进行处理。25.5成交供应商拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，须要有明确的意思表示，并向采购人书面申明放弃合同，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。无正当理由拒绝签订合同的成交供应商，财政监管部门将视情对其处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.4本项目不收取履约保证金。

27、采购人将按照政府采购合同和磋商文件的规定以及供应商提供的技术、服务、安全标准等相关承诺，对供应商的履约情况进行验收并出具政府采购项目验收单。由采购人对成交供应商进行履约管理，并及时向成交供应商支付采购资金。九、验收磋商文件中要求供应商出具的证书等相关材料，均应在有效期限内，即有效期限应覆盖响应文件评审当日。供应商提供的产品应是全新、未使用过的原装合格正品。供应商成交后，在供货期内如遇产品平滑（自然）升级，成交供应商应提供平滑升级商品不补差价（磋商文件中有特殊要求的除外）。提供的服务及产品、产品安装（施工）等应符合国家、行业等相关标准及要求。供应商的行为必须遵守各项法律、法规、规章及相关制度的规定。

29.2质疑答复责任主体：29.1质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》中“质疑”相关内容要求。“宜兴市政府采购质疑书”格式内容，可在“宜兴市公共资源交易中心”网站“下载中心”栏自行下载。29、质疑28.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密；供应商也可以向采购人委托的代理机构提出询问，代理机构就采购人委托授权范围内的事项作出答复。28、询问十、质疑处理

30投诉29.5恶意质疑或提交虚假质疑一经查实，被质疑人有权依据政府采购法的有关规定，报请政府采购监管部门对该质疑人进行相应的行政处罚。29.4对符合法定质疑条件的质疑，被质疑人在受理后的七个工作日内进行书面答复。29.3质疑时效期间的起算：对磋商文件提出质疑的，应自磋商公告期限届满之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告期限届满之日起计算。未在法律规定的时间内按要求提交质疑函（仅限于原件）的，被质疑人将不予受理。供应商认为采购程序及流程操作使自己的权益受到损害的，可以向采购人提出质疑，也可以在法律规定时间内向采购代理机构提出质疑，采购代理机构就采购人委托授权范围内的事项作出答复。根据《中华人民共和国政府采购法》五十一条、五十二条、五十三条规定，供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

项目名称（一）项目概述一、服务要求本项目为宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目。第三章项目技术要求和有关说明30.1质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本磋商文件第一章报价邀请函中的财政监管部门提出投诉。

本着服务外包建设模式总体要求，本项目费用实行包干制，供应商须提供维护服务，保障智能抓拍相关系统的正常运转，维护期限一年。因设备维护质保期己过，故障率在每天变化，具体故障点位数量需自行排查。1.2.2维护模式按照“标准化建设、规范化服务、及时化维修”总体目标，为宜兴市智能抓拍系统维护项目提供全年7*24小时维护及维修服务。1.2.1维护目标项目维护的目标、模式、周期本项目为：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目

对原有系统中坏的设备进行更换，对不符合上级要求的软件系统进行升级，确保整个系统能正常运行，并符合上级部门的要求。更换的新设备技术参数不得低于原有设备标准，且须与原系统匹配。通过汲取国内先进城市的成功经验，立足宜兴市公安交通管理发展现状和业务需求，结合本地近两年来的发展，打造信息共享、协同联动管理模式；提高社会化服务水平，科技强警，彰显交警公正、标准执法形象；降低因违停引发的事故发生率和公安干警劳动强度，提高道路运行能力以及交警工作效率；有效检测和记录各种违法停车行为，维护道路正常运行状态；协助相关单位查究违法车辆和驾驶员，并为侦破刑事案件提供相关证据。实现交通管理应用智能化，提升城市整体交通管理水平和服务水平。2、需求分析该系统现有164套违停抓拍、62套测速、73套卡口（含不礼让行人、行人闯红灯、交通违章发布屏），目前部分设备已不工作，经前期调研、现场踏勘、初步分析，发现故障数量约包括：101套违停抓拍、21套测速、50套卡口（其中22套卡口、10套不礼让行人、16套行人闯红灯、2套交通违章发布屏）。1、现状（二）需求分析

3.2.1前端主要设备维护（2）基础设施维护包括前端设备进行巡检维修、管理平台的维护、系统维护升级、硬件设施的更换及维护、人员使用培训、与公安平台对接、测速等设备的年度标定预约及配合。（1）运维整体概况（三）运维内容本项目配备负责人及组长各一名，负责项目实施及后续运维的总体管控。配备具有网络安全能力的团队成员数名，负责项目中网络信息安全的实施及运维。

5）、因硬件老化原因导致不能满足公安需求的，必须及时进行升级更换；4）、对前端智能抓拍系统及相关附件设施、控制设备进行每月1次的实地清洗和巡检，确保图像效果满足公安需求（符合公安正常运行率和可利用率要求）；3）、一般线路故障48小时内修复；复杂故障72小时内修复。2）、前端摄像机及附件设备故障24小时内修复。1）、提供全年7*24小时故障申告热线电话；设立故障维修专人、专线电话、故障处理监督电话。完善违停抓拍、测速、卡口、交通违章发布屏系统

1）、机房主机设备维护管理:计算机服务器(包括PC服务器及存储服务器);网络设备(交换设备等)。3.2.2后端机房设备维护9）、应急保障服务：特殊重大活动期间，提供现场保障服务。8）、每月检查各类线路完好率、是否有其它线路影响并及时整改。7）、每月初提供上月的日常维护台帐，以业主签字确认为准。6）、因不可抗力或特殊情况无法及时修复的故障，由相关部门共同协商解决（如道路建设、市政施工、供电等原因），如短期内无法修复，向业主有关部门报备。

本次维护的应用系统如下：（3）软件及信息资源维护5）、配合前端进行故障排查，涉及应用系统。4）、机房新增设备的上架、网络配置，交警指挥中心的网络配置等。3）、对系统平台的软硬件进行每月1次的巡检，对硬件设备运行情况的进行健康检查，对软件运行情况、功能情况等进行检查，确保系统的正常运行，满足公安需求。2）、机房基础维护管理:机柜线路的整理、标签检查更换、机房除尘清洁及相关配套的维护管理。

测速系统违停抓拍3.4.1.1前端设备点位清单3.4.1前端主要设备及技术参数（四）主要设备说明

2）黑白：0.0001Lux@F1.50Lux（红外灯开启）；220m（红外）1）1/1.9英寸CMOS；200万；1920×1080；最低照度彩色：0.001Lux@F1.5违停抓拍单元3.4.1.2前端设备技术参数卡口抓拍

8）支持以下车辆特征识别：车牌、车牌颜色、车身颜色、车辆类型、车标、车系、车速、年检标志、纸巾盒、香水盒、挂件、安全带状态、遮阳板状态、人脸抠图、主驾驶抽烟状态、主驾驶打电话状态；电子警察支持覆盖2车道范围7）支持以下多种行为检测抓拍：车卡口、压白线、压黄线、逆行、违法变道、车辆加塞、有车占道、黄牌占道、不按车道行驶、超速、欠速、不系安全带、交通拥堵；6）支持车辆类型、车身颜色、车标、车系、车牌、车牌颜色等多种机动车属性识别；5）支持可自适应的多场景巡航检测；4）支持A\B\C\D类违法停车抓拍；3）镜头焦距5.8mm~191.4mm；≥30倍；可视域功能支持；违法停车抓拍距离半径：140m（多场景）、66m（单场景）

3）支持大小车限速、时段限速、车道限速，可变限速等违法抓拍；2）集卡口，超速，欠速抓拍等功能于一体，同时可识别车辆行驶的车道号、车型；1）采用高性能CPU处理器和GS-CMOS图像传感器，高帧率输出；一体化雷达测速仪音频输入1路（LINEIN；裸线）；音频输出1路（LINEOUT；裸线）；报警接口7进2出；语音对讲支持；报警输入7路，开关量输入（0~5VDC）；供电方式AC24V/3A±25%（标配）；接口类型RJ45接口+485接口支持以下车辆特征识别：车牌、车牌颜色、车身颜色、车辆类型、车标、车系；支持电子防抖；光学透雾；支持自动校正功能

9）内置锂电池，待机时间长；8）集成8.4寸液晶屏，方便人机交互；7）支持GPS/NTP校时和GPS/北斗定位；6）支持3G/4G传输，三网通用；5）支持USB图片备份；4）超大容量存储，支持图片、24小时录像或违章短视频存储；

15）支持图片合成功能，支持图片抠图功能14）超大容量存储，支持图片存储，24小时录像或违章短录像13）支持卡口，超速，欠速，闯红灯抓拍12）能识别单目标车辆行驶的车道号、车型等11）高帧率输出，最大支持16帧；10）支持固定和移动安装，场景应用多样化；

2）传感器类型1英寸GS-CMOS；图像分辨率4096×2160（不包含OSD黑边）；视频分辨率4096×2160/3840×2160/3392×2008/1080P（1920×1080）/UXGA（1600×1200）/720P（1280×720）/D1（704×576）/CIF（352×288）；1）国密功能支持国密GB35114-A级功能；测速抓拍单元18）支持ICR切换17）GPS/NTP校时，支持GPS/北斗定位；16）支持3G/4G传输，三网通用

8）设备支持根据现场违章抓拍需求通过web界面设置事件优先度，事件优先度1-15可设，设置后可按事件优先度进行违章抓拍及图片存储。7）设备支持超速抓拍功能，支持分别对9种车型（大货车、中货车、小货车、客车、小轿车、中客车、危险品运输车、校车、其他车型等）进行不同超速比设置，可设置9个超速比区间。在相同道路上，设备支持根据不同的超速比设置对不同车型进行超速抓拍，并输出不同的超速抓拍结果及违法代码。6）支持自动注册；5）支持北斗；支持GPS；4）图片合成支持1、2、3、4张图片合成；OSD信息叠加时间；地点（通道地址）；车道信息（车道号、车道方向）；号牌信息（号牌及颜色）；车速；车长（线圈模式）；车身颜色；车标；车系；车辆类型；违法信息（违法事件名称及违法代码）；属性相关（机动车属性）；3）视频帧率最大支持25fps；默认主码流（4096×2160@25fps），辅码流（704×576@25fps）；视频压缩标准MJPEG；H.264；H.265；

4）"测速精度：＜100Km/h时，误差：（-4～0）Km/h；≥100Km/h时，误差：（-4～0）%"；定位精度：±1m3）抓拍距离：18~28m2）监控车道数：1车道1）测速范围：10km/h～250km/h窄波平板雷达9）设备支持不少于420种车标识别；在天气晴朗无雾，车辆无遮挡，白天环境光照度不低于200lx，夜晚辅助光照度不高于50lx的情况下进行测试：白天车标识别准确率≥99%；晚上车标识别准确率≥99%。

2）支持断网续传，当设备与平台断开，重连后设备将断开时间段的图片继续传给平台；自动注册支持；黑白名单支持黑白名单文件导入导出；1）图片合成支持违法图片普通合成功能、新国标合成功能；控制主机7）发射功率：20dBm6）响应时间：≤33ms5）发射频率：(24.15±0.045)GHz

白光闪光灯7）设备支持信息发布功能，支持设置最大速度阈值，控制最大显示速度；支持开启速度控制，设置安全速度阈值、告警速度阈值、超速速度阈值及对应的字体颜色，按速度区段区分显示字体颜色。6）设备具有不少于3个RS232串口、不少于4个RS485接口；不少于4对报警输入输出接口；5）支持路口管理统计，可对路口的设备状态、卡口、流量、违法、事件进行分类管理和统计，并通过折线图或柱状图展示，支持日报表和周报表；4）标配1个2T硬盘，最大支持4个SATA接口3.5"硬盘；3）支持按照车牌模糊查询；数据防删改录像、图片文件无法直接删除；车辆查询支持按时间、通道、违章类型、车牌、车速、车道查询；报警事件支持存储故障报警；黑名单报警等；

6）支持统计爆闪次数和触发次数；5）支持日夜切换，1~6级灵敏度可设置；4）闪光次数：≥1000万次；3）工作环境：﹣40℃～﹢65℃；2）最佳有效补光距离16m～26m；1）色温：5800±200K；

4）有效水平方向光斑10米；3）光通量不低于1550lm；2）色温不小于5000k；1）原装大功率白光LED光源；LED频闪灯7）光斑覆盖范围直径12m（设备安装高度6m，水平距离23m）。

10）适应-40℃～+80℃温度环境气候工作；9）可根据环境亮度变化自动点亮或熄灭，环境亮度阀值10档可调；8）支持频闪级联功能；7）支持通过RS485控制频率、亮度等；6）触发方式：干接点触发；5）平均功耗小于25W；

4）图片合成支持1、2、3、4张图片合成；OSD信息叠加时间；地点（通道地址）；车道信息（车道号、车道方向）；号牌信息（号牌及颜色）；车速；车长（线圈模式）；车身颜色；车标；车系；车辆类型；违法信息（违法事件名称及违法代码）；属性相关（机动车属性）；3）视频帧率最大支持25fps；默认主码流（4096×2160@25fps），辅码流（704×576@25fps）；视频压缩标准MJPEG；H.264；H.265；2）传感器类型1英寸GS-CMOS；图像分辨率4096×2160（不包含OSD黑边）；视频分辨率4096×2160/3840×2160/3392×2008/1080P（1920×1080）/UXGA（1600×1200）/720P（1280×720）/D1（704×576）/CIF（352×288）；1）国密功能支持国密GB35114-A级功能；900万抓拍单元11）符合GA/T1202-2014。

红绿灯检测器9）设备支持行人闯红灯抓拍功能，白天违章捕获率≥99%，违章有效率≥99%；晚上违章捕获率≥90%，违章有效率≥99%。8）支持对机动车、非机动车、行人等混合目标进行检测。设备能同时检测不少于60个混合的静态目标并对这些目标进行绿框跟踪；可同时对至少50个混合的静态目标进行优选、抓拍及属性分析；7）支持跨栏抓拍功能；6）支持自动注册；5）支持北斗；支持GPS；

6）支持通过100M网口传输20路红绿灯信号状态至网络摄像机。5）支持通过配置工具设置红绿灯信号输入异常判断时长，设置范围[1,300]秒。4）支持通过指定工具对设备进行网络升级；3）支持通过配置工具设置交换机网关，并开启ping功能，用来监测网络状态；2）支持通过配置工具设置20路相机参数和检测参数，每个检测通道最多支持关联5个相机IP；支持通过配置工具设置红灯检测模式/绿灯检测模式；1）支持最多接入20路红/绿灯信号，进行输入通断检测，并通过100M网口将信号状态实时传输给网络摄像机；

5）白平衡亮度(nit)：≥65004）模组分辨率(dots)：64×323）模组尺寸(mm)：320×1602）像素组成：1R1G1B1）像素间距(mm)：5屏体模组

11）平均功耗(W/m2)：300～40010）最大功耗(W/m2)：11009）驱动方式：动态1/8扫描,恒流驱动8）垂直视角(deg.)：140(+70/-70)7）水平视角(deg.)：140(+70/-70)6）色温(nit)：6500

二、商务要求主机、存储系统的运维服务包括：主机、存储设备的日常监控，设备的运行状态监控，故障处理，操作系统维护，补丁升级等内容。维护内容和要求：3.4.2机房主要设备清单12）使用寿命(Hour)：100000

本章有关服务与商务条款的要求为基准要求，如供应商不能完全符合此基准要求，可高于此基准要求进行报价，采购人将不接受低于该基准要求（负偏离）的报价，供应商需对此基准要求作实质性响应。三、实质性要求4、付款步骤：本项目服务期限为1年，合同签订后15日内支付合同金额40%作为预付款，服务满半年后15日内，再支付合同金额的40%，服务期满15日内，支付合同剩余金额。3、验收标准：采购人根据国家有关规定、磋商文件、响应文件以及合同约定的内容于运维服务满三个月后7个工作日内组织验收，具体验收办法详见《宜兴市政府采购项目履约验收管理办法》（宜财办〔2016〕20号）。2、服务地点：宜兴市公安局交通警察大队。1、服务期限：1年。

评审内容序号评审项目分值评审细则主观评审因素1项目整体方案10对本项目建设现状情况、需求分析、合理化建议、重点难点理解进行详细阐述，对整个系统的理解，总体思路，架构布局、人员组织、项目实施等方面。在方案中体现全面且架构合理、功能完善、可扩展性强的得10分；在方案中体现基本合理、功能较完善的得7分；在方案中体现不够全面的得4分；其余情况不得分。2运维服务方案18维护项目提供全年7*24小时维护及维修服务。前后端硬件设备巡检、维护、更换方案，系统软件的维护升级，人员使用培训、系统平台对接。服务考核与质量保证其内容应包含但不限于故障处置、应急响应、人员值班管理等。在方案中体现全面且运维保障可靠的得18分；方案体现基本全面且运维保障较好的得13分；在方案中体现不够全面的得8分，其余情况不得分。客观评审因素1企业信用121、投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证，有1个得3分，共计9分。2、供应商具有省级及以上企业信用管理贯标证书的得3分，未提供不得分。（响应文件中需提供证明材料复印件并加盖供应商公章，未提供不得分）2类似业绩82019年1月1日以来，承担过类似维护服务项目的案例，提供合同复印件，并加盖供应商公章，每份得2分，最多得8分。3项目成员321、投标人为本项目配备项目负责人1名，该名项目负责人具有通信工程高级工程师职称、信息通信网络机务员证书、全国网络技术水平三级及以上认证证书的，有一个得2分，最多得6分。2、投标人为本项目组配备组长1名，该名组长具有信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、ITSSIT服务工程师、ITSSIT服务项目经理证书的,有一个得2分，最多得8分。3、投标人为本项目组配备的团队成员中具有省级及以上公安厅出具的网络信息安全管理员上岗合格证的，有一个得2分，最多得6分。4、投标人为本项目组配备的团队成员自2017年1月1日以来每拿过一个国家级网络安全大赛奖项得2分，最多得6分。5、投标人为本项目组配备的团队成员中具有公安部出具的国家重要信息系统保护人员证书的，有一个得2分，最多得6分。（响应文件中提供供应商（或其下属分支机构）为其缴纳的投标截止时间前近十二个月中连续三个月份社保证明及相关证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分）评审内容序号评审项目分值评审细则主观评审因素1项目整体方案10对本项目建设现状情况、需求分析、合理化建议、重点难点理解进行详细阐述，对整个系统的理解，总体思路，架构布局、人员组织、项目实施等方面。在方案中体现全面且架构合理、功能完善、可扩展性强的得10分；在方案中体现基本合理、功能较完善的得7分；在方案中体现不够全面的得4分；其余情况不得分。2运维服务方案18维护项目提供全年7*24小时维护及维修服务。前后端硬件设备巡检、维护、更换方案，系统软件的维护升级，人员使用培训、系统平台对接。服务考核与质量保证其内容应包含但不限于故障处置、应急响应、人员值班管理等。在方案中体现全面且运维保障可靠的得18分；方案体现基本全面且运维保障较好的得13分；在方案中体现不够全面的得8分，其余情况不得分。客观评审因素1企业信用121、投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证，有1个得3分，共计9分。2、供应商具有省级及以上企业信用管理贯标证书的得3分，未提供不得分。（响应文件中需提供证明材料复印件并加盖供应商公章，未提供不得分）2类似业绩82019年1月1日以来，承担过类似维护服务项目的案例，提供合同复印件，并加盖供应商公章，每份得2分，最多得8分。3项目成员321、投标人为本项目配备项目负责人1名，该名项目负责人具有通信工程高级工程师职称、信息通信网络机务员证书、全国网络技术水平三级及以上认证证书的，有一个得2分，最多得6分。2、投标人为本项目组配备组长1名，该名组长具有信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、ITSSIT服务工程师、ITSSIT服务项目经理证书的,有一个得2分，最多得8分。3、投标人为本项目组配备的团队成员中具有省级及以上公安厅出具的网络信息安全管理员上岗合格证的，有一个得2分，最多得6分。4、投标人为本项目组配备的团队成员自2017年1月1日以来每拿过一个国家级网络安全大赛奖项得2分，最多得6分。5、投标人为本项目组配备的团队成员中具有公安部出具的国家重要信息系统保护人员证书的，有一个得2分，最多得6分。（响应文件中提供供应商（或其下属分支机构）为其缴纳的投标截止时间前近十二个月中连续三个月份社保证明及相关证书复印件并加盖投标人公章，未提供不得分）1、技术商务部分二、评审内容：一、评分项目（总分100分）第四章评审方法和标准

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品白

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第五章政府采购合同（格式）2、响应文件中必须提供以上相关证明材料复印件，若要求提供原件的，原件于报价时一并提交，否则不予加分。1、评分过程中如出现小数点后三位，采用四舍五入法，最终保留两位小数；备注：2、价格部分

签订地：乙方：甲方：项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023项目名称：第一部分合同书

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照磋商文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经宜兴市公安局交通警察大队(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，宜兴市公安局交通警察大队以竞争性磋商采购方式对宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目进行了采购。经磋商小组评审，宜兴市公安局交通警察大队确定（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日

1.2.1项目名称：；1.2标的1.1.5其他相关磋商文件。1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2成交通知书；

分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3项目质量：。1.2.2项目数量：；

1.5.2履行地点：；1.5.1履行期限：；1.5履行期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式

1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的10%计算，最高限额为本合同总价的30%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的10%计算，最高限额为本合同总价的30%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：。

1.8合同生效1.7.1凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提交无锡仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁。1.7合同争议的解决1.6.7如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.6除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5由于乙方提供的服务存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，乙方应负责承担由此产生的责任，与甲方无关。如不可避免地造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、甲方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）；

法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：1.8.2本合同一式叁份，供需双方各持一份，报送财政监管部门备案一份。1.8.1本合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效。

传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:

2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：

2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给成交供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.3.2技术成果归属甲方。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与磋商文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果磋商文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.5.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.5.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.5技术资料和保密义务2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.7延迟履行2.6.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.6.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.6质量保证2.5.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.10不可抗力合同的权利义务依法不得转让，如磋商文件“第一章报价邀请函”中甲方接受成交后分包，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.9合同转让和分包2.8.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背磋商文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.8合同变更

2.11税费2.10.5“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：自然灾害,例如地震、台风、洪水等;某些政府行为，例如政府颁布新政策、法律和采取行政措施;社会异常事件,例如罢工、战争等及其他法律、法规规定的事件。2.10.4如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并将有关部门出具的证明文件送达对方当事人，积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，甲乙双方按照法律规定处理；2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在约定时间内以书面形式变更合同；2.10.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.13.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.13合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.12乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

2.15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.15.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.15通知和送达2.14.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具政府采购项目验收单；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.14.1乙方按照约定，定期提交服务报告，甲方定期进行验收；2.14检验和验收

第六章响应文件（格式）本项目不收取履约保证金2.17履约保证金2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16合同使用的文字和适用的法律

项目名称：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023件文应响

致宜兴市公安局交通警察大队、宜兴市公共资源交易中心：响应函（一）响应函（格式）：二〇二二年月日供应商（签名）：供应商（签章）：

我方认为采购人有权确定成交供应商。除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，我方绝不放弃成交资格。我方愿意根据贵方及磋商小组的要求，提供响应文件中所有材料的原件及相关证明性资料。如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件、响应文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量、按地点，完成服务任务。我方同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期为提交响应文件截止之日起的60天（含提交当日）。在特殊情况下，可与贵方协商延长响应文件的有效期。我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供服务，总报价详见《报价一览表》。我方收到你们JSZC-320282-YXCG-C2022-0023磋商文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加报价。

关联单位情况说明：我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，决不与采购人、其它供应商或者集中采购机构恶意串通，决不向采购人、集中采购机构工作人员和评委进行商业贿赂，决不在采购过程中与采购人进行协商谈判，决不拒绝有关部门监督检查，如有违反，无条件接受相关管理部门的处罚。如果我方成交，我方愿意遵守磋商文件和成交通知书的规定，在指定时间和地点与采购人签订合同。我方愿意按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。

供应商签名：若我方成交，请将成交通知书邮寄到以下地址：与本报价有关的一切正式往来函电，请联系：注：没有请填无。

项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023项目名称：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目报价一览表1、报价一览表（格式）：（二）报价文件：供应商公章：

2、明细报价表（格式）：供应商（签名）：供应商（签章）：单位：元

供应商（签章）：单位：元项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023项目名称：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目2.1明细报价表

在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对符合下列情形的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审：政府采购优惠政策（在最终报价基础上）：供应商应当根据“第三章项目技术要求和有关说明”的内容详细填写明细报价表，须包括本次采购的所有细项；“明细报价表”合计应与“报价一览表”报价一致。注：供应商（签名）：

大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小微企业，对其产品的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小微企业，对其产品的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023项目名称：宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目2.2供应商企业性质及产品类别说明表格不够可自行延长。同一报价人，上述①、②、③三项价格扣除优惠不得重复享受。供应商应认真填写“2.2供应商企业性质及产品类别说明”并按要求提供相关证明材料。

中小企业声明函附件1：中小企业声明函（格式）：②成交供应商《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，采购人将随成交公告一并公示。注：①相关证明材料请附在本表之后，若不享受政府采购政策优惠，附件1-附件2可自行删除；供应商（签名）：供应商（签章）：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

附件2：残疾人福利性单位声明函（格式）：（2）供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：供应商（签名）：供应商（签章）：

（三）资格证明文件供应商（签名）：供应商（签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动（项目编号：JSZC-320282-YXCG-C2022-0023）提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

供应商（签章）：我公司参加贵单位宜兴市公安局交通警察大队非现场采集相关智能抓拍系统维护项目（JSZC-320282-YXCG-C2022-0023）政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；同时，提交响应文件时不存在有效期限内的政府采购严重违法失信行为的处罚记录，未被列入失信名单或重大税收违法案件当事人名单；且具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。我公司（单位）愿针对本次项目（JSZC-320282-YXCG-C2022-0023）进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）同意监管部门做出的相关决定并承担由此而产生的一切后果。宜兴市公安局交通警察大队：关于资格的声明函1、关于资格的声明函（格式）：

2、被授权代表身份证明1（格式）：法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件反面供应商（签名）：

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被授权代表签名：通讯地址：办公电话：传真：身份证号码：手机号码：姓名：性别：年龄：职务：被授权代表情况：

被授权代表身份证复印件正面被授权代表身份证复印件正面被授权代表身份证复印件反面被授权代表身份证复印件反面法定代表人（签名）：供应商（签章）：

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