滁州市第二人民医院传染科住院综合楼医疗家具采购安装项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czsjcg202308-098
原公告的采购项目名称：滁州市第二人民医院传染科住院综合楼医疗家具采购安装项目
首次公告日期：2023年8月23日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果     
更正内容：
（一）问题1：管理体系认证：投标人或所投产品具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：质量管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书；环境管理体系认证证书；且每个证书认证范围包含医疗（或医用）类别家具的设计、生产、销售、安装及售后服务的得1分，其他的不得分，本项满分3分。环保实力：（1）投标人或所投产品具有中国环境标志产品认证证书（且认证范围同时含有护士站和治疗柜、处置柜内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（2）投标人或所投产品具有家具产品有害物质限量认证证书（且认证单元含有护士站、治疗柜、处置柜内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（3）投标人或所投产品具有中国绿色产品认证证书，（且认证范围含有金属家具类的护士站、治疗柜、处置柜内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（4）投标人或所投产品具有产品阻燃等级认证证书（阻燃等级≥B1级）（且认证产品同时含有的护士站、治疗柜、处置柜内容的）的得2分，其他的不得分，本项满分2分。认证的产品内容限制存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？
答：1）管理体系认证评审细则现调整为：投标人或所投产品具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：质量管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书；环境管理体系认证证书；每提供一个证书得1分，其他的不得分，本项满分3分；
2）环保实力评审细则现调整为（1）投标人或所投产品具有中国环境标志产品认证证书（且认证范围含有护士站、治疗柜、和处置柜中任意两项内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（2）投标人或所投产品具有家具产品有害物质限量认证证书（且认证单元含有护士站、治疗柜、和处置柜中任意两项内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（3）投标人或所投产品具有中国绿色产品认证证书，（且认证范围含有护士站、治疗柜、和处置柜中任意两项内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。（4）投标人或所投产品具有产品阻燃等级认证证书（阻燃等级≥B1级）（且认证产品同时含有护士站、治疗柜、和处置柜中任意两项内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。注：认证范围（或认证单元或认证产品）名称与评分要求的名称不必完全一致，相近或包含相关字眼具备功能用途即可。
问题2：评审细则中安装调试方案的分值设置应该细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。
答：技术标评审细则中安装调试方案评审细则现调整为：投标人根据项目具体的实施情况制定安装调试方案，主要考虑供货安装（人员劳动力、施工安装技术措施等）、验收方案、施工进度、质量、安全保证方案及措施和协同配合的完整性、合理性、可行性等： 
1、供货安装、验收等实施方案完整的得5分；供货安装、验收等实施方案内容缺项的得4分；供货安装、验收内容简单或未提供相关内容的不得分；本条满分5分。
2、施工进度、质量、安全保证方案及措施和协同配合方案完整且符合项目实际情况的得5分；施工进度、质量、安全保证方案及措施和协同配合方案简单且符合实际情况的得4分；施工进度、质量、安全保证方案及措施和协同配合方案内容简单或未提供相关内容的不得分；本条满分5分。
问题3：评审细则中售后服务方案的分值设置应该细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。
答：技术标评审细则中售后服务方案细则现调整为：根据各投标人提供的售后服务方案，包含：售后响应时间、保障措施、培训计划、售后服务的内容、人员安排、维修时间、问题的解决质量、响应时间、验收方案等进行综合评分：售后服务方案内容完整且服务保障措施优于采购需求的得10分；售后服务方案内容完整且满足采购需求的得8分；售后服务方案内容简单且满足采购需求的得6分；不满足采购需求或未提供相关内容的不得分；本项满分10分。
问题4：电解钢板▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑菌率计算结果≥99.9%。304不锈钢▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑菌率计算结果≥99.9%。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。检测菌种多达14种，且抑菌率计算结果≥99.9%。请问什么样的材料能达到99.9%？
答：现调整为：电解钢板▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌、的抑菌率计算结果均≥99%。304不锈钢▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌、的抑菌率计算结果均≥99%。静电粉末▲（1）符合GB/T 21866-2008《抗菌涂料（漆膜）抗菌性测定法和抗菌效果》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌的抑菌率计算结果均≥99%。人造石▲（1）符合GB/T 31402-2015 /ISO 22196:2007《塑料 塑料表面抗菌性能试验方法》检测标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌、的抑菌率计算结果均≥99%。
问题5：电解钢板▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑菌率计算结果≥99.9%。▲（2）符合：GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性测定法》，对黑曲霉、桔青霉、长枝木霉、土曲霉等不低于14种常见霉菌的防（耐）霉等级0级。304不锈钢▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》标准，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑菌率计算结果≥99.9%。▲（2）符合：GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性能测定法》，对黑曲霉、桔青霉、长枝木霉、土曲霉等不低于14种常见霉菌的防（耐）霉等级0级。医用环保护士站：▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑（抗）菌率≥99%。▲（2）符合：GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性能测定法》，对黑曲霉、桔青霉、长枝木霉、土曲霉等不低于14种常见霉菌的防（耐）霉等级0级。医用环保治疗柜：▲（1）符合QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的评价》，对大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、白色念珠菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌、白色葡萄球菌、鲍曼不动杆菌等不低于14种常见菌种的抑（抗）菌率≥99%。▲（2）符合：GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性能测定法》，对黑曲霉、桔青霉、长枝木霉、土曲霉等不低于14种常见霉菌的防（耐）霉等级0级。成品的原材料已经要求抗菌防霉了，成品重复要求，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答：删除“医用环保护士站”、“医用环保治疗柜”、“医用环保处置柜”、“医用环保备餐柜”抗菌防霉的指标要求。删除“大输液存取柜”、“医用环保更衣柜（医用环保储物柜）”防霉的指标要求。
问题6：主要原材料技术要求和主要成品技术要求：乙酸盐雾试验≥800h。以不合理的条件对供应商实行差别对待，谁能够在开标之前提供如此长的盐酸试验。24小时不停的测也得33.4天，这明显是为特定供应商量身定做的。
答：主要原材料技术要求和主要成品技术要求涉及“乙酸盐雾试验≥800h”和“乙酸盐雾试验≥700h”的内容均调整为：乙酸盐雾试验≥400h。
问题7：主要原材料技术要求和主要成品技术要求：耐久性≥300000次，以不合理的条件对供应商实行差别对待，耐久性试验一分钟最大频率是6次，300000次需要35天，这明显是为特定供应商量身定做的。
答：主要原材料技术要求和主要成品技术要求涉及“耐久性≥300000次”均调整为：耐久性≥80000次。
问题8：6.1 资信标评审细则中（业绩）：请问：投标人或所投产品是否指：“投标人或所投产品生产厂家”？请求资信标评审细则中（业绩）投标人或所投产品生产厂家的业绩均予以认可。
答：只要投标文件中提供的证明材料能充分体现，该业绩中所供产品与本次所投产品一致的业绩均予以评分，不限定合同乙方。
问题9：6.1 资信标评审细则中（环保实力）：家具产品有害物质限量认证证书，因证书发证机构不一致，证书名称有所区别，当所表达的意思一致，如：文件要求《家具产品有害物质限量认证证书》我公司证书名称为《家具中有害物质限量认证证书》：请问是否得分？请求修改为：（2）投标人或所投产品具有家具产品有害物质限量认证证书或家具中有害物质限量认证证书（且认证单元含有护士站、治疗柜、处置柜内容的）得2分，其他的不得分，本项满分2分。
答：上述两个证书认证规则不一样，《家具产品有害物质限量认证证书》认证规则为CEC-7004CVP-A/2，《家具中有害物质限量认证证书》实施规则为《家具中有害物质限量认实施规则》。
问题10：6.1 资信标评审细则中（环保实力）： 资信标评审细则中（环保实力）要求提供的证书认证单元含有护士站、治疗柜、处置柜，因厂家和发证机构对产品命名不一，但符合招标文件中采购需求，如：文件要求中“护士站”我公司为“护士台、护士工作台”，文件要求“处置柜”我公司为“医用地柜”，请问是否得分？请求资信标评审细则（环保实力）中要求提供证书认证单元含护士站或护士台或护士工作台，处置柜或医用地柜予以认可。
答：同问题1第2）款回答。
问题11：招标文件中，第四采购需求及技术参数要求第二项《主要原材料技术要求 》，对原材料配件及产品乙酸盐雾试验≥800h，耐湿热性：≥1000h ；耐盐雾性：≥500h，耐人工气候老化性：≥800h，且抗菌性、耐霉菌性要求不低于14种常见霉菌等要求。从项目挂网到开标也就20天，不足500小时，14种霉菌试验需要40天，所有检测报告费用累计需50多万，国内绝无3天同时满足，此行为具有歧视性指向性。而且成品的检测报告中要求“三抽柜”“主机柜”“医疗环保治疗柜”“医用环保处置柜”“大输液存取柜”“医用环保备餐柜”等同材质的柜类产品最类似的检测报告，作为同类型产品出具任一产品足以说明产品性能。此项分值为30分，事先拥有这些检测报告的厂家几乎没有竞争对手。此行为排斥潜在投标人的参与，具有歧视性指向性。请求将所有检测项目时间缩短到400小时，抗菌、耐菌性检测任意5中常见细菌。柜类成品检测任意一种即可，将其他柜类产品▲去除。
答：同问题4、5、6回答。删除主要原材料技术要求3、静电粉末中“耐湿热性：≥1000h ；耐盐雾性：≥500h，耐人工气候老化性：≥800h”内容。主要原材料技术要求涉及耐霉菌性要求现均调整为：符合：GB/T 1741-2020《漆膜耐霉菌性测定法》，对黑曲霉、宛氏拟青霉、绳状青霉霉菌的防（耐）霉等级0级。
问题12：管理体系证书和环保实力证书存在指定供应商行为，根据《国家认监委关于发布自愿性认证业务分类目录及主要审批条件的公告》中国国家认证认可监督管理委员会于2014年11月19日正式发布，国家认监委2014年第38号文件，明确认证业务按照“认证类别”、“认证领域”和“认证项目”逐层分为三个层级，“质量管理体系证书”类别：为管理体系认证，认证领域：质量管理体系，认证项目：须符合●质量管理体系GB/T19001/ ISO9001，并无强制性要求认证细分产品名称。经认监委网站查询，完全具备上述评分条件的只有滁州新国景家具一家，此项完全是为该企业量身定制。
答：同问题1回答。
问题13：检测报告内容存在指定供应商行为，关于霉菌检测，需要:时间30天，湿度>80%RH，温度28℃才可以检测，本项目公告发布时间至开标时间仅25天，无法达到30天；意在供应商得在投标前30天内将所有产品送检且取到检测报告，根本无法检测，存在指定特定供应商行为，建议删除此项检测报告更符合招标要求，让投标人之间公平竞争。
答：同问题11回答。
问题14：采购清单参数响应程度，设置了30分的▲的技术参数加分项目，总计须检测报告数量多达16项，每项检测报告中的所要求的技术参数又远远高于实际所需的采购需求，要求的检测报告数值还存在着不合理性。以水槽为例，其（2）中所要求的防震垫，有害物质限量：苯 ≤0.05g/kg，甲苯+乙苯+二甲苯 ≤0.05g/kg，卤代烃≤0.05g/kg，游离甲醛≤0.05g/kg，总挥发性有机物≤35g/L。此项目是粘胶剂的项目并不适用于防震垫，一个检测报告还要拆分成多项的检测报告，极大的加重了企业负担，要求的技术参数与采购产品所需的要求并不存在必要的相关性，其设置的目的何在？而过多的不相关的检测要求却可以直接排斥潜在的投标人。以电解钢板、304 不锈钢、静电粉末、人造石、医用环保治疗柜、医用环保处置柜、医用环保更衣柜（医用环保储物柜）、医用环保备餐柜为例，检测报告中要求的不低于14种的常见菌和不低于14种的常见霉菌，且不说检测报告的技术参数要远远高于实际的采购需求，即使是从检测的时间周期来说也须长达几十天才能完成所有的检测报告，检测机构无法能够在短期内测完以上检测报告中所要求的所有技术参数，如此复杂精确的技术参数，除指定供应商为其量身定制，其他投标人根本无法做到。经过检测机构询价可知以上检测报告检测完毕须支付高达近30万元的检测费用，如此高昂的检测费用完全加重了企业的负担，完全是以不合理的条件排斥了潜在的投标人。
答：删除主要原材料技术要求8、水槽▲（2）防震垫：①厚度≥1mm，②有害物质限量：苯≤0.05g/kg，甲苯+乙苯+二甲苯≤0.05g/kg，卤代烃≤0.05g/kg，游离甲醛≤0.05g/kg，总挥发性有机物≤35g/L。的技术要求。其余问题同问题11回答。
问题15：经查询本项目要求的乙酸盐雾试验时间不合理且试验时间不统一。①三抽柜、主机柜两项要求的乙酸盐雾试验时间为≥700H，剩余其他原材料和成品要求的乙酸盐雾试验时间却为≥800H，试验时间没有统一。②本项目招标公告时间为2023年8月23日，开标时间为2023年9月12日，中间间隔时间为20天，但招标文件要求的乙酸盐雾试验时间却达到29天-33天，我公司认为该项属于人为限制、控标手段，非常不合理。请求修改第四章采购需求及技术参数要求中关于乙酸盐雾的试验要求。
答：同问题6回答。
问题16：经查询本项目要求不低于14种常见菌种的抑（抗）菌率≥99%，不低于14种常见霉菌的防（耐）霉等级0级。本项目招标公告时间为2023年8月23日，开标时间为2023年9月12日，中间间隔时间为20天，一个菌种培育到检测结果出来最少要30天，且招标文件要求提供不低于14种常见菌霉种，我公司认为该项属于人为限制、控标手段，非常不合理。请求修改第四章采购需求及技术参数要求中关于菌种和霉菌的检验要求。
答：同问题4、11回答。
问题17：该项目检测报告的分值为30分，要求的检测报告为8份原材料和8份成品，经咨询相关检测机构该项目检测报告全部做下来需要40多万左右的检测费用，对于小微企业投标成本过高，影响其正常参与。目前为促进中小企业发展，减少中小企业运营成本，现各招标项目保证金都已被投标保函逐步取代，力求更多中小企业有机会参与到招投标市场中，且本项目明确是专门面向中小企业的采购项目，但本项目招标文件却以不统一的试验条件和远超国家标准的检验要求，以及高昂的检测费用限制众多中小企业，让其望而却步。能提供符合要求的检测报告，并且检验时间早于招标公告发布时间的，必定是提前知晓招标文件信息的企业，控标痕迹十分明显。请求修改 1 采购清单参数响应程度（30分）中对应的检测报告要求。
答：本项目为专门面向中小企业采购项目，其余同问题11回答。
问题18：招标文件技术标评审细则分值为50分，主观分的分值过高，占比达到 50%。根据查询到的《西峡县财政局关于进一步规范政府采购文件编制及评审活动等有关问题的通知》，通知中明确要求：2、货物类采购项目，公开招标及竞争性磋商采购文件，确需设置主观分的，主观分设置比例原则上不得超过总分的15%,其中艺术类货物可适当加大主观分设置比例，但原则上不得超过20%。调整 6.2 技术标评审细则（50分）的分值。
答：本项目调整后的技术标评审细则50分，其中采购清单参数响应程度30分为客观分，主观分仅设置20分。本项目主观分设置并未违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及安徽省省级、滁州市市级政府采购相关文件条例。
问题19：招标文件针对管理体系认证的认证范围为包含医疗（或医用）类别家具的设计、生产、销售、安装及售后服务即可，但环保实力的证书认证范围却做了细化，环保实力的4项证书都要求了认证产品名称，认证范围没有统一，明显不合理。而且针对同一产品不同的投标人在做相关认证的时候提供的认证产品名称可能会有所差异，如此限制证书的认证范围明显存在定制化嫌疑。修改 6.2 技术标评审细则（50分）中3环保实力（8分）的证书认证范围。
答：详见问题1第2）款回答。
问题20：采购单位设置的评分要求：投标人方案内容完善，科学合理，可行性强的得满分，方案内容完善，科学合理，可行性强且优于采购需求的得满分。请问方案内容完善，科学合理，可行性强且优于采购需求是怎么评判的？这些评分过于笼统，这些不能完全确定客观指标的评分，应该结合具体的需求，设定客观、量化的评审因素、分值和权重。细化量化6.2技术标评审细则（50分）中2安装调试方案（15分）和3售后服务方案（5分）的评分标准。
答：详见问题2、3回答。
（二）本项目递交文件截止时间、开标时间及地点调整为：2023年9月20日08时00分滁州市公共资源交易中心（滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2023年9月20日08时00分至2023年9月20日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
更正日期：2023年9月5日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时关注网站查看并下载。如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名    称：滁州市第二人民医院（市传染病医院、市精神病医院）
地    址：滁州市清流中路1401号
联系方式：0550-3523822
2.采购代理机构信息
名    称：滁州市政府采购中心
地    址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦2楼
联系方式：0550-3519519、18005505728
3.项目联系方式
项目联系人：方凯、周蓓蕾
电　　 话：0550-3523822、18005505728
五、附件
无
附件：滁州市第二人民医院传染科住院综合楼医疗家具采购安装项目招标文件澄清版9.5.doc