第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：榆林能源两煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测公开招标，项目招标编号为：CEZB240310298，招标人为国能榆林能源有限责任公司，项目单位为：国能榆林能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1工程概况：根据府谷县自然资源主管部门统一安排及要求，两煤矿《两案》适用期为2021年～2025年，编制两煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测实施方案，为保障监测实施方案的延续性，编制时在《两案》的基础上，结合两煤矿地质环境现状和监测现状对《两案》中2023年度监测部署进行了优化，依据《两案》中矿山地质环境与土地复垦监测要求开展监测工作，掌握矿山地质环境动态变化和土地复垦效果，为矿山制定针对性治理措施提供数据支撑。
2.1.2采购范围：本次招标分为两部分内容。
第一部分范围为实施完成郭家湾煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测项目，编制郭家湾煤矿2024年度矿山地质环境与土地复垦监测方案并通过评审。具体有：
（1）实施完成《郭家湾煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测方案》内所有内容。主要包括有提供《矿山地质环境监测系统》或类似功能监测系统软件服务、监测数据采集、数据处理、数据分析、数据接入、动态监测、遥感监测专题成果生产、遥感监测成果服务发布、系统运维、数据存储和可视化展示；地质灾害监测：北斗形变位移测量系统63套、地质灾害遥感监测图1幅；含水层监测：新建含水层监测井3座、地下水水位监测系统4套、地下水水质采样分析16件、地下水水质送检4次；地形地貌景观监测：地形地貌景观高分遥感监测（地表景观）1幅、地形地貌景观航天摄像测量（地表高程）1幅、地形地貌景观航天摄像测量（地表坡度）1幅；水工环境质量监测：地表水水质采样分析16件、地表水水质送检4次、土壤环境质量采样分析6件、土壤环境质量送检1次；土地损毁与复垦监测：土地损毁与复垦高分遥感监测（地理要素）1幅、土地损毁与复垦高分遥感监测（采空塌陷损毁）1幅、土地损毁与复垦高分遥感监测（地面工程及治理恢复）2幅、复垦植被多光谱遥感监测4幅、复垦土壤质量监测系统2套、复垦土壤质量采样分析6件、复垦土壤质量送检1次；雨量观测系统：降雨量监测系统1套；遥感数据获取：高分遥感影像10景、多光谱遥感影像10景；工程测量：GPS控制点测量55点、野外踏勘工程测量84点、安装点位确定工程测量70点、测绘技术服务1项；监测报告编制：按照相关规定提交监测报告1份，并通过建设单位验收和府谷县自然资源部门组织专家验收。
（2）编制《郭家湾煤矿2024年度矿山地质环境与土地复垦监测方案》，并通过建设单位初审和府谷县自然资源部门组织专家评审后完成备案等相关手续。
（3）本项目实施内容为设备的供应、安装、调试及运维；完成施工并接入《陕西省国土空间生态修复大数据平台2.0》通过验收；监测技术服务，包括遥感数据获取及成果生产，在线监测系统数据融合及运维，并运维衔接至下年度运维服务单位进场服务；本项目安装的各类设备服务期5年，设备动态及实时采集数据不仅服务本年度的项目，需服务至设备期结束，且按期提供至各年度服务单位，作为各年度监测报告编制依据；根据监测情况编制监测成果报告并通过建设单位验收和府谷县自然资源部门验收等工作。
（4）本项目包含方案评审及验收费用，均涉及包括设计费、编制费、会议费、评审费、软件费、专家费等不可预见费用，需一并进入报价。
（5）本项目地质灾害监测点布置及监测井施工所涉及的占地、协调等均由服务单位负责并将相关费用也一并进入报价。
第二部分范围为实施完成青龙寺煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测项目和青龙寺煤矿2024年度矿山地质环境与土地复垦监测方案。具体有：
（1）完成《青龙寺煤矿2023年度矿山地质环境与土地复垦监测方案》内所有内容。主要包括有提供《矿山地质环境监测系统》或类似功能监测系统软件服务、监测数据采集、数据处理、数据分析、数据接入、动态监测、遥感监测专题成果生产、遥感监测成果服务发布、系统运维、数据存储和可视化展示；地质灾害监测：北斗形变位移测量系统47套、微形变监测系统2套、地质灾害遥感监测图1幅。含水层监测：地下水水位监测系统2套、地下水水质采样分析24件、地下水水质送检4次。地形地貌景观监测：地形地貌景观高分遥感监测（地表景观）1幅、地形地貌景观航天摄像测量（地表高程）1幅、地形地貌景观航天摄像测量（地表坡度）1幅。水工环境质量监测：地表水水质采样分析28件、地表水水质送检4次、土壤环境质量采样分析5件、土壤环境质量送检1次。土地损毁与复垦监测：土地损毁与复垦高分遥感监测（地理要素）1幅、土地损毁与复垦高分遥感监测（采空塌陷损毁）1幅、土地损毁与复垦高分遥感监测（地面工程及治理恢复）2幅、复垦植被多光谱遥感监测4幅、复垦土壤质量采样分析7件、复垦土壤质量送检1次。雨量观测系统：降雨量监测系统1套。遥感数据获取：高分遥感影像8景、多光谱遥感影像8景。工程测量：GPS控制点测量45点、野外踏勘工程测量77点、安装点位确定工程测量52点、测绘技术服务1项。监测报告编制：按照相关规定提交监测报告1份，并通过府谷县自然资源部门组织专家验收。
（2）编制《青龙寺煤矿2024年度矿山地质环境与土地复垦监测方案》，并通过建设单位初审和府谷县自然资源部门组织专家评审后完成备案等相关手续。
（3）本项目实施内容为设备的供应、安装、调试及运维；完成施工并接入《陕西省国土空间生态修复大数据平台2.0》通过验收；监测技术服务，包括遥感数据获取及成果生产，在线监测系统数据融合及运维，并运维衔接至下年度运维服务单位进场服务；本项目安装的各类设备服务期5年，设备动态及实时采集数据不仅服务本年度的项目，需服务至设备期结束，且按期提供至各年度服务单位，作为各年度监测报告编制依据；根据监测情况编制监测成果报告并通过建设单位验收和府谷县自然资源部门验收等工作。
（4）本项目包含方案评审及验收费用，均涉及包括设计费、编制费、会议费、评审费、软件费、专家费等不可预见费用，需一并进入报价。
（5）本项目地质灾害监测点布置及监测井施工所涉及的占地、协调等均由服务单位负责并将相关费用也一并进入报价。
2.1.3计划工期：设备安装工期以开工报告批准之日起算，工期90个日历天，设备运维时间为系统建成投运后至下年度监测项目实施单位进场服务为止。同时两煤矿《2024年度矿山地质环境与土地复垦监测方案》在建设工期内编制完成并通过建设单位审查和自然资源部门组织专家评审。
2.1.4服务地点：郭家湾煤矿、青龙寺煤矿。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的乙级及以上测绘资质证书，专业类别：摄影测量与遥感和地理信息系统工程。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有矿山地质环境监测项目或矿山生态监测系统建设项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-10-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-23 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-11 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能榆林能源有限责任公司
    地    址：陕西省榆林市高新区建业大道莱德大厦
    邮    编：719000
    联 系 人：乔晓迪
    电    话：0912-8230955
    电子邮箱：11631314@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：陕西省神木市大柳塔镇神东小区
    邮    编：719315
    联 系 人：李星、张三海0912-8226320、8226307
    电    话：09128226320
    电子邮箱：13707611@ceic.com
 
    国能e招客服电话：010-58131370
    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn