第一章 招标公告
南网超高压公司2024年第三批服务公开招标项目（2024-FW-3-Z-ZB2）招标公告
（招标编号：CG0100022001874606）
1.招标条件
本招标项目南网超高压公司2024年第三批服务公开招标项目（2024-FW-3-Z-ZB2），招标人为中国南方电网有限责任公司超高压输电公司，项目资金来自 自筹资金 ，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本次采购包含企业标准化建设研究与应用服务、标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务、海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用等需求，需求单位（部门）为企业管理部、海口分局、南宁局、电力科研院等11个单位（部门）。
2.2招标范围：本次采购包含企业标准化建设研究与应用服务、标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务、海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用等需求，需求单位（部门）为企业管理部、海口分局、南宁局、电力科研院等11个单位（部门）。
2.3招标项目所在地区：云南、贵州、广西、广东、海南。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项招标。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的 | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 企业标准化建设研究与应用服务 | / | 1 | 南网超高压公司企业标准化建设研究与应用服务 | 115.85 | 否 | 不收取 | 0 |
2 | 标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务 | / | 1 | 海口分局标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务 | / | 否 | 不收取 | 0 |
3 | 海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用 | / | 1 | 海口分局海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用 | 36.60 | 否 | 不收取 | 0 |
4 | 基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践 | / | 1 | 南宁局基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践 | 56.00 | 否 | 不收取 | 0 |
5 | 基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践 | / | 1 | 南宁局基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践 | 32.28 | 否 | 不收取 | 0 |
6 | 基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践 | / | 1 | 南宁局基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践 | 68.80 | 否 | 不收取 | 0 |
7 | 基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新 | / | 1 | 南宁监控中心基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新 | 37.675 | 否 | 不收取 | 0 |
8 | 新形势下科技创新管理机制优化提升研究 | / | 1 | 电力科研院新形势下科技创新管理机制优化提升研究 | 80.73 | 否 | 不收取 | 0 |
9 | 大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究 | / | 1 | 电力科研院大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究 | 21.70 | 否 | 不收取 | 0 |
10 | 两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究 | / | 1 | 电力科研院两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究 | 66.68 | 否 | 不收取 | 0 |
11 | 人工智能创新平台运营及管理机制研究 | / | 1 | 电力科研院人工智能创新平台运营及管理机制研究 | 48.39 | 否 | 不收取 | 0 |
12 | 基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究 | / | 1 | 天生桥局基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究 | 18.175 | 否 | 不收取 | 0 |
13 | 基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究 | / | 1 | 大理局基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究 | 40.17 | 否 | 不收取 | 0 |
14 | 管理创新项目实施及成果提炼辅导 | / | 1 | 广州局管理创新项目实施及成果提炼辅导 | / | 否 | 不收取 | 0 |
15 | 基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究 | / | 1 | 曲靖局基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究 | 20.00 | 否 | 不收取 | 0 |
16 | 员工持证服务 | / | 1 | 昆明局2025-2026年员工持证服务项目 | / | 否 | 不收取 | 0 |
17 | 多源融合网络安全合规与风险管控创新研究 | / | 1 | 南网超高压公司多源融合网络安全合规与风险管控创新研究 | 55.66 | 否 | 不收取 | 0 |
标的物描述如下：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 需求单位 （部门） | 标的物描述 | 是否需要网络安全预判 | 是否需要网络安全审查 |
1 | 企业标准化建设研究与应用服务 | 南网超高压公司企业标准化建设研究与应用服务 | 企业管理部 | 负责提供企业标准化建设研究与应用服务，具体包括：1）开展超高压公司标准化体系研究；2）研究技术、管理、工作三大标准子体系之间的关系，构建协同统一的三大标准体系协同联动机制；3）开展标准化体系数字化转型建设研究，实现三大标准体系在统一的信息系统进行管理；4）研究标准化体系建设成熟度评价标准。 | 否 | 否 |
2 | 标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务 | 海口分局标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务 | 海口分局 | 负责提供海口分局标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务，具体包括：海口分局标准化良好行为企业建设策划、培训、标准制度清理、组织标准化良好行为企业创建工作实施、协助搭建海口分局管理创新工作平台、标准化亮点提炼和宣传、协助开展标准化良好行为企业迎审材料编制，负责第三方现场评价申请及配合、服务保障工作，确保达到AAAAA级标准化良好行为企业，协助搭建海口分局管理创新工作平台，辅导并协助海口分局管理创新项目培育和成果提炼等方面的咨询服务。 | 否 | 否 |
3 | 海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用 | 海口分局海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用 | 海口分局 | 负责提供海口分局海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用服务，具体包括：辅助开展海缆专业人才通道纵向延伸探索研究策划、辅助开展海缆专业人才分级标准研究、辅助制定星级工程师、技术技能专家“一人一策”、开展项目实施过程问题识别与改进、建立人才管理数据平台、人才管理数据平台维护改进、协助开展项目成果提炼、协助开展项目成果宣传、协助开展其他与项目相关的工作。 | 否 | 否 |
4 | 基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践 | 南宁局基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践 | 南宁局 | 负责提供南宁局基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践服务，具体包括：研究搭建“专业管理+综合管理”的现代化管理人才评估模型、研究构建基于现代化的管理型、综合性人才培养机制。 | 否 | 否 |
5 | 基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践 | 南宁局基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践 | 南宁局 | 负责提供南宁局基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践服务，具体包括：1）开展数字化运营模式现状评估及行业对标分析，分析数字化业务框架、各业务数字化转型路径、专业人员数字化思维等关键要素，明确数字化运营建设的方向与目标；2）梳理数据驱动下的各业务运营模式，提出高效的流程数字化管控方法，搭建一套适合生产、各业务的数字化运营体系；3）针对性制定数字化运营效果评价指标体系，配套试点考核机制，建立可复制可推广的运营规范化责任落实与闭环管控机制；4）结合数字化运营效果评价体系的反馈结果，制定运营迭代升级方案。 | 否 | 否 |
6 | 基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践 | 南宁局基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践 | 南宁局 | 负责提供南宁局基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践服务，具体包括：1）探索输电运维信息数据共享模式，开展雷电、覆冰、强风、山火等灾害数据监测预警研究，与区政府及林业、应急、公安、消防、发改委、工信委、交通、气象等组建涉电安全隐患共享生态圈，研究隐患数据互联互通的可行性。建立内外部数据中心，探索基于生产运行支持系统的涉电隐患数据多平台融合，以数字化手段赋能隐患防治，推动治理体系更加高效有力；2）研究建立良好的沟通协调治理机制，定期召开超高压局、广西电网、区政府等相关部门联席会议，共同研究制定涉电安全隐患协同防治机制及策略，争取政策支持，推动从制度层面进行规范；3）针对涉电安全隐患，研究建立政企联动、协同管控、联合执法等消除隐患的共治机制。 | 否 | 否 |
7 | 基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新 | 南宁监控中心基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新 | 南宁监控中心 | 负责提供南宁监控中心基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新服务，具体包括：研究完善适应跨区域多调度集控管理的制度体系、研究建立适应跨区域多调度集控管理的管理模式、研究适应跨区域多调度集控管理的数字化智能化技术应用推广模式、研究建立适应跨区域多调度集控管理的的人才培养模式。 | 否 | 否 |
8 | 新形势下科技创新管理机制优化提升研究 | 电力科研院新形势下科技创新管理机制优化提升研究 | 电力科研院 | 负责提供电力科研院新形势下科技创新管理机制优化提升研究服务，具体包括：创新管理评价指标体系优化研究、决策优化模型建立与应用研究、跨部门协同与管理流程优化研究、创新管理改进机制研究。 | 否 | 否 |
9 | 大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究 | 电力科研院大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究 | 电力科研院 | 负责提供电力科研院大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究服务，具体包括：开展内外部直流运维现状调研，研究提出公司换流站新运维模式，开展换流站运行业务收资分析，研究新模式下核心业务运转机制，结合公司现有设施及管理特点，研究换流站集约化监控实现方案，基于换流站监控集约化的背景，提出公司巡检类业务配套运转方案。 | 否 | 否 |
10 | 两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究 | 电力科研院两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究 | 电力科研院 | 负责提供电力科研院两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究服务，具体包括：西电东送主网架规划工作价值与发展需求研究、西电东送主网架规划的内涵和工作范围研究、两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究。 | 否 | 否 |
11 | 人工智能创新平台运营及管理机制研究 | 电力科研院人工智能创新平台运营及管理机制研究 | 电力科研院 | 负责提供电力科研院人工智能创新平台运营及管理机制研究服务，具体包括：研究人工智能数据管理机制，推动生产数据转化为高质量算法训练样本数据；研究人工智能算法评价机制，把好算法应用入口关；研究人工智能业务应用机制，对算法准确性、有效性进行监督管控，进而提高人工智能赋能业务能力，最终形成超高压公司人工智能创新平台运营及管理机制。 | 否 | 否 |
12 | 基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究 | 天生桥局基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究 | 天生桥局 | 负责提供天生桥局基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究，具体包括：编写压覆矿失效分析报告、编制压覆矿评估模型报告、编制《地表移动变形监测方案》；对压覆矿评估备案进行总结提炼、宣传，结合失效分析和评估模型，编制关于压覆矿评估备案的政策性文件。 | 否 | 否 |
13 | 基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究 | 大理局基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究 | 大理局 | 负责提供大理局基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究服务，具体包括：对藏东南项目前期工程建设、日常运行维护全过程、全环节可能面临的突发事件、安全风险进行评估分析，构建风险情景，梳理高寒高海拔地区风险情景应对任务，研究形成涵盖应急预案、应急联动等方面应急处置工作指引，提出适用于高寒高海拔地区的应急队伍、应急物资（非工程物资）、应急装备等应急保障配置标准。 | 否 | 否 |
14 | 管理创新项目实施及成果提炼辅导 | 广州局管理创新项目实施及成果提炼辅导 | 广州局 | 负责提供广州局管理创新项目实施及成果提炼辅导服务，具体包括：管理创新项目培训、立项辅导、成果总结提炼辅导咨询服务。 | 否 | 否 |
15 | 基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究 | 曲靖局基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究 | 曲靖局 | 负责提供曲靖局基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究服务，具体包括：1）开展管理分析，梳理分析曲靖局企业运营监控现状，总结优秀经验、剖析不足漏洞；2）提出基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式全套解决方案；3）编制管理制度规范企业运营监控中心运作；4）梳理项目实施前的企业监控现状，分析提出基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式，总结取得的成效、形成示范效应；5）依托网级数据中心运营门户数据工具、超高压数智彩虹平台构建，为建设“1+1+N+1”（“战略执行+总体运营+专业管理+业绩考核”）运营管控功能和系列场景应用提供数字化专业技术支持。 | 否 | 否 |
16 | 员工持证服务 | 昆明局2025-2026年员工持证服务 | 昆明局 | 负责昆明局2025-2026年员工持证服务，具体包括：生产一线员工高处作业证、高压电工作业证、低压电工作业证、继电保护作业证，电气试验作业证，电力电缆作业证等11类证书取证技术服务，预估535个证书，取证类别包含部分新取证及旧证复审。 | 否 | 否 |
17 | 多源融合网络安全合规与风险管控创新研究 | 南网超高压公司多源融合网络安全合规与风险管控创新研究 | 信通中心 | 负责提供多源融合网络安全合规与风险管控创新研究，具体包括：网络安全合规检查与安全态势关联实践、基于事态监测和快速感知的深度学习研究、网络安全合规风险数据应用方法论研究等工作。 | 是 | 否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具备以下条件之一：1）具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照；2）具有承担民事责任能力的事业单位或其他组织。 注：分支机构投标的，须提供上级机构出具的合法、有效授权证明。 |
2 | 没有处于被责令停业或破产状态，且未被重组或接管。 |
3 | 不接受联合体投标。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 |
5 | 不允许转包。 |
6 | 其他不得存在的情形：南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人具有标准化体系建设或标准化体系数字化转型服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 企业标准化建设研究与应用服务 |
2 | 投标人具有标准化良好行为企业创建咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 标准化良好行为企业建设和管理创新咨询服务 |
3 | 投标人具有人才管理咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 海缆专业人才通道纵向延伸探索与数字化应用,基于现代化的管理型、综合性人才评估模型及培养机制研究与实践 |
4 | 投标人具有企业数字化规划相关咨询服务业绩，并提供相关证明文件。 | 基于业务协同提升路径的数字化运营体系创新与实践 |
5 | 投标人具有管理创新咨询服务或标准体系研究相关业绩，并提供相关证明文件。 | 基于数字要素价值的涉电隐患防控“123”体系研究与实践 |
6 | 投标人具有管理体系研究或指标体系研究或流程优化咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 基于跨区域多调度模式下的超高压交流站点集控管理模式创新 |
7 | 投标人具有管理创新或管理咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 新形势下科技创新管理机制优化提升研究,两型建设背景下西电东送主网架规划工作模式优化研究,管理创新项目实施及成果提炼辅导 |
8 | 投标人具有运维管理技术业务应用或管理优化研究相关业绩，并提供相关证明文件。 | 大规模换流站集约化监控下的运维管理模式研究 |
9 | 投标人具有创新平台运营或管理体系研究相关业绩，并提供相关证明文件。 | 人工智能创新平台运营及管理机制研究 |
10 | 投标人具有业务优化研究或咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 基于地表移动变形动态监测辅助电力线路迁改的压覆矿处置机制研究 |
11 | 投标人具有应急管理研究或咨询服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 基于高寒高海拔地区的风险情景应对与应急保障管理研究 |
12 | 投标人具有企业运营监控数字化平台或看板建设相关业绩，并提供相关证明文件。 | 基于企业运营监控中心的企业数字化管控模式研究 |
13 | 投标人具有安全培训服务相关业绩，并提供相关证明文件。 | 员工持证服务 |
14 | 投标人具有网络安全研究相关业绩，并提供相关证明文件。 | 多源融合网络安全合规与风险管控创新研究 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年09月23日14时30分00秒
获取结束时间：2024年09月29日12时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月29日17时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年10月21日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年10月21日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号（新天河宾馆2楼供应商服务大厅）
异议递交方式：现场递交/传真
异议递交电话：4008100100-2-0
异议递交传真：020-38124578（通过传真方式递交的异议，需在异议期内与招标代理机构确认是否收到异议）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：超高压输电公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-37123220
监督投诉机构邮箱：cgygyljd@ehv.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司
地 址：广东省广州市黄埔区科学大道223号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广东省广州市天河区天河路178号
联 系 人：焦工
电 话：4008100100转2转0
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年09月23日
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