中国邮政集团有限公司浙江省温岭市分公司
邮件处理业务外包服务项目招标公告
根据相关法律法规规定，杭州中浙招标有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司委托，就中国邮政集团有限公司浙江省温岭市分公司邮件处理业务外包服务项目进行公开招标，项目资金为自筹，欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省温岭市分公司邮件处理业务外包服务项目
二、项目编号:ZJPOST-FW-24004
三、采购项目概况:本项目拟采购温岭市分公司邮件处理业务外包服务，外包服务范围：
1、出口处理：混合收寄、邮件封发、集包处理、装车、制单、封车等全流程；
2、进口处理：解车、卸车、邮件封发、装车、发验等全流程；
3、容器处理：循环袋的整理、清退、调拨等；
4、其它：安检辅助、防疫，以及其他相关内部处理等工作。
四、资金来源：企业自筹
五、采购内容及相关要求
（一）采购内容：本项目分为1个标包，中标1个供应商。本项目总预估采购金额948.87万元（含税）/年。
标包号 | 服务 名称 | 服务 内容 | 服务序号 | 业务类型 | 月日平均处理量区间 | 单价最高限价 (含税) | 预估业务量（万件） | 预估金额（含税，万元） | 价格分权重 |
1 | 温岭市分公司邮件处理中心内部处理外包服务 | 负责各类进出口邮件的分拣、转运、装卸车、出口邮件的混合收寄、集包、循环袋整理、安检辅助、防疫，以及其他相关内部处理等工作 | 1-1 | 出口 | 10万以下 | ≤0.1350元/件袋 | 249.2 | 33.64 | 3.55% |
1-2 | 10万（含）-15万 | ≤0.1290 元/件袋 | 899 | 115.97 | 12.22% | ||||
1-3 | 15万（含）-20万 | ≤0.1260 元/件袋 | 3704.8 | 466.80 | 49.20% | ||||
1-4 | 20万（含）以上 | ≤0.1230 元/件袋 | 1311 | 161.25 | 16.99% | ||||
1-5 | 进口 | 2万以下 | ≤0.1720 元/件袋 | 106.5 | 18.32 | 1.93% | |||
1-6 | 2万（含）-3万 | ≤0.1680元/件袋 | 414.72 | 69.67 | 7.34% | ||||
1-7 | 3万（含）以上 | ≤0.1610 元/件袋 | 516.8 | 83.20 | 8.77% | ||||
合计 | 948.87 | 100% | |||||||
注：1、采购额根据服务期内实际业务量据实结算，招标人不作承诺。
2、取数路径：首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>处理量-总量统计，结算量=散件外走合计+分拣封发合计内件数+总包经转合计总包数。
（二）*报价：本合同约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于中标人应承担的人工成本、固定资产成本（生产用车含维修保养费、保险费等）、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑中标人外包的配送区域特点如配送线路长度、区域配送量、服务质量要求、大件重件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用。
投标人要求按“量增价降”原则进行报价，未按要求报价的将否决其投标。
（三）*最高限价：本项目设置单价最高限价，且投标报价要求保留4位小数（例：0.1230，不足4位小数的，则默认不足部分为0），若投标人报价不符合报价要求或投标报价任何一项超过单项最高限价的，投标文件作否决处理。
（四）结算计价方式为：服务费按件计价，服务费按照实际发生量乘以中标单价按月计算。月日平均处理量达到某一报价区间，则当月所有邮件业务量均按此区间的中标单价结算。
（五）场地作业时间：
出口日常作业时段约为：14点-17点30分，18点-24点；
进口日常作业时段约为：6点-10点，12点-14点30分，16点30分-17点。
双十一、双十二、旺季等根据实际生产需求延长作业时段，保障邮件处理顺利及时运行。实际服务时间变更由招标人另行通知。
（六）服务期限：1年，合同到期前3月，经双方协商无异议，可再续签1年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。
因招标人需求存在变化的可能，招标人可单方无条件提前解除合同，无须承担违约责任。招标人应提前1个月告知中标人。
（七）资源配置：生产所需的场地、设备、水电、邮袋、袋牌等处理中心耗材费用均由招标人负责承担。
（八）服务地址：浙江汇富春天电商产业园（浙江省温岭市泽国镇汇富路1号）。
（九）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省温岭市分公司。
六、投标人资格要求:
（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
（二）注册资本不少于人民币500万元，分公司投标以所代表的总公司注册资本为准。
（三）投标人为增值税一般纳税人。
（四）投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单个服务年合同金额在500万元及以上邮件处理业务外包服务业绩。
（五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
（六）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
（七）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
（八）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（九）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（十）2023年浙江省邮政处理环节外包评价不合格者（以最近一期发文为准），不具备本项目投标资格。
（十一）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
七、招标文件的获取方式:
1、线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年2月19日9时00分至2024年2月23日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；（2）招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一—周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
2、投标人获取招标文件时应提交的资料：
1）介绍信或法定代表人授权书；
2）被授权人身份证（复印件加盖单位公章）；
3）企业营业执照副本复印件（复印件加盖单位公章）。
3、招标文件售价：每本500元（售后不退），以公对公转帐形式汇入以下帐户：
收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
注：标书费用缴纳时需备注项目名称，缴纳后请务必上传缴费凭证，并电话告知招标代理机构联系人；
4、潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
5、购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱，请各投标人注意查收。
八、投标文件的递交
1、电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。
2、投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年3月11日14:00:00（北京时间）。
3、电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
4、纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区湖州街168号美好国际大厦1006室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5、电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件解密。
6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
7、招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
8、出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件；
（2）逾期送达或者未送达指定地点的；
（3）未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
（4）未按本公告要求获得本项目招标文件的。
九、开标
1、开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件，并在线下通过纸质版投标文件进行开标。
2、开标时间：2024年3月11日14:00:00（北京时间）。
3、开标地点：杭州市拱墅区湖州街168号美好国际大厦1006室。
4、电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后（不超过30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
十、投标保证金：
投标保证金：150000元
交付方式:银行转帐（不接受现金、汇票、支票）
收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
十一、公告发布媒介
中国邮政门户网站、中国招标投标公共服务平台
十二、联系方式
招 标 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
地 点：杭州市西湖区莫干山路329号
联 系 人：蔡老师
联系电话：0571-87269705
招标代理机构名称：杭州中浙招标有限公司
地 点：杭州市湖州街168号美好国际大厦1008室
联 系 人：沈涛
联系电话：0571-87850068，18966330289
邮 箱：66293460@qq.com
