第一章、招标公告
 
1．招标条件
本招标项目瑞苍高速公路（龙丽温至甬台温复线联络线）工程（项目名称）已由浙江省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）浙发改项字〔2020〕221号批准建设，施工图已由浙江省交通运输厅以浙交许〔2023〕号文批复（批复机关及文号）。项目业主为温州瑞平苍高速公路有限公司，建设资金来自  （资金来源），资金已落实，招标人为温州瑞平苍高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量和资格审查条件  （最低要求）详见浙江省公共资源交易服务平台（http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/）、浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://ztb.ggzy.zj.gov.cn/）。招标代理机构为浙江同欣工程管理有限公司。
 
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本项目作为龙丽温高速和甬台温复线的联络线，主线起于瑞安市高楼镇石头垟村接龙丽温高速公路文瑞段，路线穿过大隔山往南经溪头至大文院设置腾蛟互通，设置连接线接S230公路，经平棋村设置九两山隧道、凤山隧道后，在后山宫南设置凤卧（南雁荡山）互通兼服务区，并设置连接线接规划S216（一级公路），路线继续往南经蒲山、云岭，设蒲尖山隧道穿过蒲尖山，跨过北港，在门前山设置岩头隧道，线位在隧道内上跨水头防洪工程的引水渠，出隧道后上跨S216互通，后路线折向东，沿水箫线布线，设置水头互通及连接线与水头镇区相连，在塘尾西南路线转向东，设置山贡隧道穿过平阳垃圾填埋场南侧山体，在麻步两个矿区之间穿过麻歩山至坟亭，上跨104国道西过境公路，后路线左半福与现状水箫线上下层设置，保持水箫线不变，设麻歩互通与104国道西过境公路相接，路线继续向东，在萧江后林上跨甬台温高速公路、104国道，设萧江枢纽，距离原萧江互通1.6km，设置辅助车道与原萧江互通连接，路线转向东南，在仓浃下穿温福铁路，路线转向东南，在陈家堡设置灵溪互通连接华水公路，路线跨过南港转向东至都口，设置龙港互通与灵溪至海城公路相接，路线经珠后村至东庄转向东南，在宜山镇西面穿过，在望里镇东面山北设置钱库西互通与规划S216省道相接，然后经马鞍山、瓢瓜山、金鸡山、东山头，在尤家园设枢纽与甬台温复线高速相接。本项目路线全长约52.569公里，主线设置桥梁37062.49/36座（包括互通区主线桥），其中特大桥18851.72m/8座、大桥6250.57m/12座、中小桥320m/5座、互通区主线11640.2m/11座；设置隧道8745.5m/7座，其中特长隧道3640m/1座、长隧道2729m/2座、中短隧道2376.5m/4座；设枢纽互通3处，一般互通7处，收费站8处，服务区、管理分中心、养护工区、隧道管理站各1处及必要的交通辅助管理用房和设施。同步建设凤卧（南雁荡山）、水头及钱库西等3条互通连接线，长约5.61公里。 本项目概算总投资为159.5252亿元，其中建筑安装工程费约为88.2367亿元。截止2023年10月，工程累计总体形象进度约67.85%，其中路基约89.13%，桥梁约71.9%，隧道约89.7%。//2.2技术标准：瑞苍高速公路（龙丽温至甬台温复线联络线工程）主线采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的双向四车道高速公路标准，设计速度100km/h，路基标准宽度26m，路面设计标准轴载BZZ-100，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。连接线按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）双向两车道二级公路标准建设，设计速度60Km/h，路基宽度12.0米。//2.3本次施工招标计划设2个标段，分别为第JA01标段、第JA02标段，其中第JA01标段：主线起讫桩号-K0+045.251～K22+985（ZK23+000）及凤卧、水头互通连接，主线长度约23.1km，连接线长度约4.2Km。主要内容为：防撞设施（含路侧波形梁护栏、中央分隔带护栏、开口部活动护栏、匝道中央分隔带砼护栏、桥路连接护栏过渡段端头、TS级可导向防撞垫、TA级可导向防撞垫、TB级可导向防撞垫、旋转式防撞护栏、隧道入口混凝土护栏、可移动防撞护栏、 中墩防护等）、标志、标线、视线诱导设施、防眩设施、公里碑（里程碑）、百米桩（牌）、公路界碑、隔离栅、智能交通设施等所有交通安全设施的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任，具体工程数量详见工程量清单，概算造价建安费约 0.5 亿元。第JA02标段：主线起讫桩号K22+985（ZK23+000）～K52+649.585（ZK39+685-ZK49+370）和钱库西互通连接线，路线长度约29.7km，连接线约1.5Km。主要内容为：防撞设施（含路侧波形梁护栏、中央分隔带护栏、开口部活动护栏、匝道中央分隔带砼护栏、桥路连接护栏过渡段端头、TS级可导向防撞垫、TA级可导向防撞垫、TB级可导向防撞垫、旋转式防撞护栏、隧道入口混凝土护栏、可移动防撞护栏、 中墩防护等）、标志、标线、视线诱导设施、防眩设施、公里碑（里程碑）、百米桩（牌）、公路界碑、隔离栅、智能交通设施等所有交通安全设施的施工完成、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修责任，具体工程数量详见工程量清单，概算造价建安费约 0.5 亿元。//2.4 计划工期：均为245日历天（8个月），缺陷责任期均24个月（说明本次招标项目的建设地点、规模、技术标准、计划工期、招标范围、标段划分、主要结构形式、概算造价等）。
 
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级资质，具有投标人须知附录 3 中规定的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(Http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
☑ 3.2 本次招标不接受联合体投标。
□3.2 本次招标接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求： 
☑ 3.3 根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。[1]
3.3 投标人可参加1个标段的投标，否则作否决投标处理。[2]
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 其他要求：本次招标评标顺序按照第JA01标段→第JA02标段的顺序进行评标。
[1]①土建、交安、机电多个标段同时招标时适用。在《浙江省公路水运建设工程从业主体信用评价管理细则》施行且发布首次信用评价结果后，本条修改为：根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），投标截止日当期及上一期均为AA级信用等级的投标人，最多可参加2个标段的投标（最多只能中1个标段），其它企业可参加1个标段的投标，否则相关投标均无效。
[2]②房建等投标人未参加浙江省交通运输厅信用评价招标时适用。
第二章、投标人须知
一、投标人资质条件、能力和信誉
 
资质条件：见附录1
财务要求：见附录2
业绩要求：见附录3
信誉要求：见附录4
项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5
其他要求：
 
二、投标保证金
 
□不要求递交投标保证金。
☑ 要求递交投标保证金。
本项目的投标保证金委托浙江省交易中心投标保证金电子收付平台（以下简称保证金平台）统一收付，具体操作见“交易平台”（http://www.zmctc.com）。
☑ 根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止日有效的信用等级为准），公路施工企业信用评价结果（专业：公路交通工程公路安全设施专业承包资质）为AA级的投标人，可免交投标保证金。
一、投标保证金的金额：不少于50万元。
二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
三、投标保证金的缴存方式：
投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险公司投标保证保险或浙江省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
1.银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。
专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户
开户银行一：工行杭州庆春路支行
专户账号：1202020229900500202
开户银行二：中信银行杭州凤起支行
专户账号：8110801013201676034
开户银行三：招商银行杭州分行营业部
专户账号：571913505610206
注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出。
2.银行保函：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证金数字保函业务系统”办理的银行保函，且担保金额不得少于本次投标保证金金额，保函有效期自出函之日起一年。
3.投标保证保险：通过省交易中心电子招投标交易平台登录“浙江省投标保证金数字保函业务系统”购买投标保证保险，且保险金额不得少于本次投标保证金金额，绝对免赔率为0，保险期间为：自投标保证保险出单次日起一年。
4．保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。
5、若采用银行保函或保证保险方式缴存的，均须在上述平台线上办理，不接受线下纸质保函或扫描件。
四、投标保证金的缴存时间：
投标人须在投标截止日前一天的22:00（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。
咨询电话：
工商银行：0571-87250378、87255239
中信银行：转账0571-89728150，89728152保函0571-86439660，4006998085
招商银行：客服95555、网关支付0571-82739769、电子保函0571-82739710
协会联保：0571-81060872
保证保险：400-153-8889
五、投标保证金的退还：
1.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，保证金平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。
2.中标候选人公示期结束10天后，保证金平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。
3.招标人完成中标结果公告后，保证金平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。
4.招标人完成中标合同备案后，保证金平台自动退还中标人的投标保证金。
5.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，保证金平台自动核对后沿原路退回交款账户。
6.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：
（1）尚未开标的项目，保证金平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。
（2）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，保证金平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。
7.遇下列情形时，保证金平台将暂缓退还相关投标人保证金：
（1）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。
投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。
（2）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。
针对银行保函方式的投标保证金，招标人应另行按照保函约定在保函有效期到期前向相应银行提交书面有效期顺延告知函。
8.（1）除招标人要求不予退还的以及本条第（2）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。
针对银行保函方式的投标保证金，如不予以退还的，招标人应另行按照保函约定向相应银行提交书面付款通知；予以退还的，应向相应银行出具本保函已失效的书面指令。
9.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。
10.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。
11.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。
12.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。
六、投标保证金不予退还的情形：
1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
☑ 3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
☑ 4、拟派项目负责人你在投标截止日由其他在建合同工程上担任施工项目负责人（含工程总承包项目负责人及施工负责人）的情形。
出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，保证金平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。
投标人以保证保险方式或银行保函方式缴纳投标保证金出现上述情形的，招标人将向投标人进行索赔。招标人应及时登录交易平台在线申请“保险理赔”，填写“理赔原因”，根据保险公司要求上传相关证明材料。或向银行提出书面索赔声明。
三、评标委员会组建
 
评标委员会构成:7人，其中招标人代表2人,专家5人：
评标专家确定方式：按1:2比例规定随机抽取。
评标专家确定方式：从浙江省综合评标专家库/专业中随机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人数少于5人时应补抽专家。
第三章、评标办法
技术通过制评标办法(双信封)

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