公告摘要
项目编号l3209230001000008
预算金额-
招标联系人刘华春
招标代理机构江苏至公工程项目管理有限公司
代理联系人薛万水
中标公司-
中标联系人-
公告正文
[0]阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目的招标公告
项目编号 L3209230001000008 项目名称 阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目
标段编号 L3209230001000008001001 标段名称 阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目总承包
阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目总承包招标公告(二次)(不见面)1. 招标条件本招标项目阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目总承包已由阜宁县行政审批局以阜行审投资备(2022)198号批准建设,项目业主为江苏阜高新能源建设有限公司,建设资金来自自筹,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对该项目的工程总承包进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况:2.1.1建设地点:阜宁县高新区境内;2.1.2建设规模:阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目总承包,新建2.5MW屋顶分布式光伏发电项目,项目总投资约1000万元;2.1.3合同估算价:约人民币1000万元。2.1.4工期要求:总工期要求:140日历天。(含春节、节假日等法定假日时间,具体按照建设单位要求,累计计算工期)。具体开工日期以发包人书面通知为准。其中设计周期30日历天,施工工期110日历天。该项目竣工为交钥匙竣工,工期已含设计及全过程勘测、测绘,材料设备采购、安装及竣工调试,项目验收,办理并网手续等。必须满足项目验收日期的要求,各节点进度由中标单位自行编制。合同签订后,中标单位必须进场,并确保项目竣工日期及并网验收时间。2.1.5 质量要求: 包含设计质量、施工质量。合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是施工质量及工程竣工验收质量的依据,所有工程设计、施工及双方约定的其他内容,须达到国家合格标准;(1)设计质量标准:所有工程设计须符合国家、行业、地方现行相关设计规范、标准、规定等要求,确保方案通过供电部门的批准及施工图通过图审部门的审查(包括各专项审查)和有关部门组织的专家审查,设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善;(2)施工质量标准:符合现行国家施工及验收规范标准要求,符合国家“合格”标准。2.2招标范围:阜宁县高新区绿色园区东侧分布式光伏发电建设项目总承包计划建设分布式光伏,工程建设规模为2.5MW。本工程总承包招标范围为:可能存在的原房屋加固、防水、防护栏、爬梯工程、工程设计(包括勘探、测绘、荷载检测,接入系统一次、二次报告以及施工图纸、设计工艺、竣工图设计);设备采购:光伏组件、光伏组件支架、逆变器、单晶硅、薄膜及所有变配电设备、全站电力铜芯电缆、控制铜芯电缆和光缆及所有材料采购;工程施工:光伏电站相关的所有土建及设备安装工程施工;工程由组件支架施工和组件安装作为工程起点至电站系统完全接入电网系统(站内调度通信、系统保护监控等包括在工程施工范围内),带电正常运行72小时为终点;五年运维服务,总承包单位负责项目建设的全过程管理以及施工、并网等所有阶段相关手续的办理(含各建筑屋顶荷载证明资料出具等),项目交付和缺陷责任期保修等售后服务,直至项目竣工及竣工后的运维服务等工作。2.2.1 勘察设计:包含但不限于根据设计任务书的要求对工程进行方案设计(含并网方案)、初步设计、施工图设计。可能存在的原厂房加固、防水、防护栏、爬梯工程、土建、光伏电力、电气、输变电以及本工程所需的其他工程设计(包括勘探、测绘、荷载检测,接入系统一次、二次报告以及施工图纸、设计工代、竣工图设计),具体详见设计任务书。2.2.2 施工总承包(但不限于):设备采购、工程施工用运维服务、质保及售后服务等工作。设备采购:光伏组件、光伏组件支架、逆变器、单晶硅、薄膜及所有变配电设备、全站电力铜芯电缆、控制铜芯电缆和光缆及所有材料采购;工程施工:光伏电站相关的所有土建及设备安装工程施工;工程由组件支架施工和组件安装作为工程起点至电站系统完全接入电网系统(站内调度通信、系统保护监控等包括在工程施工范围内),所有设备带电运行 72 小时为终点;五年运维服务,总承包单位负责工程建设的全过程管理(含购电合同)以及施工阶段相关手续的办理,项目交付和缺陷责任期保修等售后服务,直至项目竣工及竣工后的运维服务等工作。2.2.3 材料及设备的采购、安装、调试;2.2.4 项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等;2.2.5 通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收,全部竣工验收资料移交给招标人。注:工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交(含与城建档案馆、建设局对接移交档案)、并网办理及试运行(竣工验收合格及缺陷责任期内的保修)。最终工程总承包范围以招标人需求及技术要点(含发包人要求)、经图审合格和招标人审核确认的施工图为准,同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利,中标人须无条件服从发包人的调整。3. 投标人资格要求3.1申请人应同时具备以下2个条件(允许联合体投标):1.设计资质:投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计(电力行业)乙级及以上资质或工程设计电力行业(新能源发电)专业乙级及以上资质的独立法人。;2.施工资质:投标人具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人,并取得有效的企业安全生产许可证。同时具有国家电力监管委员会(国家能源局)核发的五级(含)以上承装(修、试)电力设施许可证且许可承装、承修、承试类均为五级(含)以上;且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。(仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制)招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日,登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存,提供给评标委员会。3.2投标人拟派总承包项目经理资格要求:投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工(如联合体投标的,应为联合体牵头人的正式职工),并取得机电工程专业一级注册建造师执业证书【同时具有安全生产考核合格证(B类)】或取得国家一级注册建筑师执业资格,且必须满足下列条件:总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。(2)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。总承包项目经理无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的,以及在其他项目担任设计负责人(非总承包项目经理)的,不属于招标公告及文件规定的有在建工程。(4)投标人组建联合体投标的,总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求:3.3.1自 2021 年 12月12日(含)以来,投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;3.3.2自 2022 年 12月12日(含)以来,投标人没有无正当理由放弃中标资格(不含总承包项目经理多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;3.3.3自 2023 年 8月12日(含)以来,投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县(市、区)建设主管部门 通报批评的;3.3.4自 / 年 / 月 / 日(含)以来,投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的,履约评价不合格的名单如下:/3.3.5工程总承包项目经理承担过类似工程;具体要求详见3.6.1。3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.5 本次招标接受联合体投标,联合体成员最多 2家,组成联合体投标的,须满足以下要求:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;(4)联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书;(5)招标人要求投标人提交投标保证担保的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保,对联合体各成员具有约束力。(6)联合体中标后,其组成单位不得变更:(7)满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。以上如果违反,与此有关的联合体的投标将全部被拒绝。3.6业绩要求:3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一;(1)工程总承包业绩:总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。(2)设计业绩:总承包项目经理以项目负责人身份承担过的设计项目业绩或工程总承包项目的设计业绩。(3)施工业绩:总承包项目经理以项目负责人身份承担过的施工项目业绩或工程总承包项目的施工业绩。类似工程业绩是指:具有至少一项光伏发电单项工程(单项合同)1MW(含)以上或单项工程(单项合同)金额 400 万元(含)以上的工程且其质量达合格及以上等级。类似工程业绩有效期自2018年 12月12日起(以工程竣工验收时间为准)5年内。上述业绩不是投标人承接的工程,不予认可。须提交的材料及要求,见投标人须知3.6。3.7信誉要求:投标人不得存在下列情形:(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。(2)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为,在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。 (3)近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)(4)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的,投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。(5)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。凡存在以上情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因上述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定。3.8投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工),并确保从2023年4月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险,投标时无需提供缴费记录证明,中标候选人公示前、异议(投诉)提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验(退休人员提供在本单位相关证明)。3.9评标前由招标人对照省政府第120号令要求,进行评标准备工作,并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。3.10投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为,将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人诚信投标、确保履约。4. 招标文件的获取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止,凡有意参加投标者,请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间,逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的,责任自负)。4.2招标文件获取方式:投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用:http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 : 2023 年 12月12日 09 时 00 分。5.2逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn/jszb)、盐城市公共资源交易平台(https://ggzy.yancheng.gov.cn)以及  阜宁县公共资源电子化服务平台(http://222.188.117.130:17172/)同步发布。9. 招投标监督管理部门及电话监管部门: 阜宁县行政审批局; 电话: 0515-89793288.10.工程严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。    11. 费用承担和设计成果补偿标准本次投标其投标费用由投标人自行负责,招标人对投标人递交的设计成果不予补偿。                         12.其他1)本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。14.联系方式招标人:江苏阜高新能源建设有限公司    招标代理机构:江苏至公工程项目管理有限公司地  址:阜宁县城南大厦B座17楼       地  址:阜宁县徐州路水清华庭8楼801室 邮    编:224400                        邮    编: 224400                联系人: 刘华春                       联系人: 薛万水           电  话: 13770169337                   电  话: 13651570355   2023 年11 月16日  附:评标办法(综合评估法)本工程招标评标办法采用“综合评估法”,由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制,按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告,依法确定中标人。评标办法前附表
初步评审
条款号评审因素评审标准
1.1.1形式性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致;
投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一只能有一个有效报价
暗标符合招标文件有关暗标的要求
…………
1.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照
安全生产许可证具备有效的安全生产许可证(设计单位无须提供)
资质证书具备有效的资质证书
资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
拟派工程总承包项目经理要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
1.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定;
…………
其他要求:无评标办法第2.2.6条所列情形
  
详细评审
条款号评审因素分值
2.3.1专业工程设计文件35分
2.3.1项目管理组织方案评审6分
2.3.1工程总承包报价评审56分
2.3.1项目管理机构评审2分
2.3.1工程业绩评审1分
设计文件评审 
序号评审项评审因素评审标准
1专业工程设计文件35分1.设计说明(4分)1.设计说明能对项目解读充分,理解深刻,分析准确,构思新颖;2.项目设计各项技术指标满足招标文件技术标准和要求,并科学、合理;3.投资估算与经济评价。
2.系统配置(6 分)组件、支架、逆变器、升压站、继电保护、智能管理系统等主设备的光伏系统综合设备选型、配置计算及优化方案、电力接入方案是否全面完整、技术先进、针对性强。
3.发电量与系统效率测算(6 分) 发电量(装机容量)与效率计算使用数据、测算方法、计算精度是否合理可靠,选用组件保证并能够达到承诺效率的方案和措施是否针对性强、切实可行。
4.光伏方案(10分)光伏排布方案是否合理优化、措施是否针对性强、切实可行。光伏布置是否有利于建筑功能综合利用,实现建筑节能。支架选型设计是否结合工程实际进行科学计算,是否有相关优化方案。
5.加固方案(4分)投标人是否针对承载能力不足的建筑物提供加固方案和措施是否针对性强、切实可行。 
6.监控方案(3分)根据拟在本项目上使用业内成熟的监控管理平台,需实现实时数据信息共享、电站设备故障报警、大数据分析、自动化运维、发电量分析、智能手机 APP 维修派单等功能。
7.设计深度(2分)是否达到国家及行业设计文件编制深度、标准的要求、是否满足招标文件技术标准和要求。
方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外,各评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2工程总承包报价(56分)报价评审(工程总承包范围内的所有费用)(56分)注: “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用,评标时直接引用,不因任何情形改变。评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。以有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)进行算术平均,该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%(开标时招标人代表随机抽取)为评标基准价。有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分;每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。
说明:1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3项目管理组织方案(6分)1.总体概述(1分)对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理 目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2.设计管理方案(1分)对设计执行计划、 设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
3.施工管理方案(2分)对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
4.采购管理方案(1分)对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
5.运维方案(1分)根据项目运维方案的科学性、合理性进行综合评分。
注:1、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。如果得分小于设定分值的 70%时请评委文字描述具体原因。
4项目管理机构(2分)项目管理机构人员(除工程总承包项目经理外)中:具有注册电气工程师(发输变电)的加 1 分;具有一级注册结构师的加 1 分;本项最高得 2 分。注:上述要求中同一类型证书或同一人员有多种类型证书只加一次分,不重复加分,以提供的注册证书原件扫描件作为计分依据,未提供或未按规定提供有效的均不得计分。
5工程业绩(1分)投标人自2018年 12月12日以来(以工程竣工验收时间为准)至少承担过一项单项工程(单项合同)1MW(含)以上或至少承担过一项单项合同金额 600 万元(含)以上规模的光伏发电的工程承包业绩,其质量达合格及以上等级。(一)投标人类似工程业绩的计分方式:1、投标人独立参加投标的(非组建联合体的):(1)提供纯设计(非工程总承包)业绩的,得分乘0.8;(2)提供纯施工(非工程总承包)业绩的,得分乘0.7;(3)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为非联合体的,得满分;(4)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为联合体的,且投标人在业绩中担任工程总承包牵头方的得满分;(5)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为联合体的,且投标人在业绩中担任工程总承包参与方的得分乘0.6;2、投标人以联合体方式参与本项目投标的:(1)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式为联合体,且在业绩中担任牵头方的,得满分;(2)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式为联合体,且在业绩中担任参与方的,得分乘0.6;(3)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式非联合体的,得满分;(4)本次投标牵头方提供的纯施工、纯设计(非工程总承包)业绩,均不予计分;(5)本次投标参与方提供的工程总承包业绩、纯施工、纯设计(非工程总承包)业绩均不予计分。(二)本计分项企业类似工程业绩,须提交的材料要求详见投标人须知3.6。
6  不良记录该项为扣分项,对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录,且在公示期内的进行扣分,每一起扣0.5分,最多扣2分,扣完为止,直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的,牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
 
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