2.2.1

分值构成（总分100分）

投标报价：26分

商务评审：20分

技术评审：54分

其他评审：/分

（没分时打“/”）

条款号

评分因素

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.2（1）

投标报价

投标报价-土方

13

1、投标报价得分计算：

F＝13-（投标人评标价-评标基准价）÷评标基

准价×100×0.3 （评标价＞基准价时）

F＝13-（评标基准价-投标人评标价）÷评标基

准价×100×0.2 （评标价≤基准价时）

其中：F≥0。（保留两位小数，小数点后第三位

四舍五入）

2、评标基准价计算：

所有有效投标的评标价去掉一个（不足五家报价

则不去掉）最低价和一个最高价后的算术平均

值，作为评标基准价。

注：有效报价为所有初步审查合格投标文件的报

价。

投标报价

投标报价-石方

13

1、投标报价得分计算：

F＝13-（投标人评标价-评标基准价）÷评标基

准价×100×0.3 （评标价＞基准价时）

F＝13-（评标基准价-投标人评标价）÷评标基

准价×100×0.2（评标价≤基准价时）

其中：F≥0。（保留两位小数，小数点后第三位

四舍五入）

2、评标基准价计算：

所有有效投标的评标价去掉一个（不足五家报价

则不去掉）最低价和一个最高价后的算术平均

值，作为评标基准价。

注：有效报价为所有初步审查合格投标文件的报

价。

2.2.2 （2）

商务评审

1.相关承诺

6

有在采量开采期；治理超限超载的限时作业；协

助管理部门做好开采区土石方资源监管工作；环

境保护；安全生产；不转包不违法分包；不拖欠

农民工工资；负责与周边关系协调；做好项目所

在地因涉土石方引发的社会稳定问题；及时进场

动工等“10 项”承诺，且有违约经济处罚措施

的，并自愿接受招标人或相关部门停业整顿、罚

款、解除合同等任何处罚的承诺得 6 分，少一

项承诺得 0 分。

2.开采能力

4

投标人开采机具齐全且满足开采要求的得 4

分，没有或不齐全或不满足要求的得 0 分。

注：开采机具如为投标人自由需提供购置发票及

相关证件，租赁的附租赁合同、发票及相关证件。

3.协调关系能力

10

按下列标准之一评分：

（1）投标人在投标文件中提供了本采区当地村

和乡（镇）出具的负责在开采期限内配合并协调

处理周边关系的承诺书或文件，与有利害关系

“第三方”达成协议的协议书的得 10 分；

（2）投标人承诺在签定合同前提供本采区当地

村和乡（镇）出具的负责在开采期限内配合并协

调处理周边关系的承诺书或文件，与有利害关系

“第三方”达成协议书的得 3 分；

（3）没有提供的得 0 分。

2.2.2 （3）

技术评审

1.开采作业方案

20

开采作业计划和管理措施。对土石开采生产作业

方式（包括开采机具数量）、转运、堆放和弃料

处理等方面叙述详细、科学、合理的得 14-20

分，较详细、较科学、较合理的得 7-13 分，不

够详细、不够科学、不够合理的得 0-6 分。

2.进度保证措施

12

按下列标准累计评分： ①对与本采区周边关系

分析全面，关系协调方案合理可行的得 5-6

分，较全面、较合理可行的得

3-4 分，不够全面、不够合理可行的得 0-2 分

②开采进度安排合理，按照招标人要求（开采通

知单）即时生产，开采砂进度（日生产土石量）

满足招标人要求的保证措施可行的得 6 分，否

则在大于或等于 0 且小于 6 之间打分。

3.确保安全生产的技术组织措施

12

按下列标准累计评分：

（1）事故应急处理措施详细、合理的得 4 分；

否则在大于或等于 0 且小于 4 之间打分。

（2）安全生产管理人员（安全员）有岗位证（或

培训证）的得 1 分；否则得 0 分。

（3）安全管理措施详细、完善的得 4 分；否则

在大于或等于 0 且小于 4 之间打分。

（4）安全生产设施齐全、完善的得 3 分；否则

在大于或等于 0 且小于 3 之间打分。

4.油污、生活废弃物处理方案

7

油污、生活废弃物的处理方案详细、完整的得

6-7 分，较详细、较完整的得 3-5 分，不够详

细、 不够完整的得 0-2 分

5.管理制度

3

综合比较各投标人的管理制度，优秀得 3 分，

良好得 2 分，一般得 1 分，较差得 0 分；

2.2.1

分值构成（总分100分）

投标报价：16分

商务评审：20分

技术评审：64分

其他评审：/分

（没分时打“/”）

条款号

评分因素

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.2（1）

投标报价

投标报价-土方

8

1、投标报价得分计算：

F＝8-（投标人评标价-评标基准价）÷评标基

准价×100×0.3 （评标价＞基准价时）

F＝8-（评标基准价-投标人评标价）÷评标基

准价×100×0.2 （评标价≤基准价时）

其中：F≥0。（保留两位小数，小数点后第三位

四舍五入）

2、评标基准价计算：

所有有效投标的评标价去掉一个（不足五家报价

则不去掉）最低价和一个最高价后的算术平均

值，作为评标基准价。

注：有效报价为所有初步审查合格投标文件的报

价。

投标报价

投标报价-石方

8

1、投标报价得分计算：

F＝8-（投标人评标价-评标基准价）÷评标基

准价×100×0.3 （评标价＞基准价时）

F＝8-（评标基准价-投标人评标价）÷评标基

准价×100×0.2（评标价≤基准价时）

其中：F≥0。（保留两位小数，小数点后第三位

四舍五入）

2、评标基准价计算：

所有有效投标的评标价去掉一个（不足五家报价

则不去掉）最低价和一个最高价后的算术平均

值，作为评标基准价。

注：有效报价为所有初步审查合格投标文件的报

价。

2.2.2 （2）

商务评审

1.相关承诺

10

有在采量开采期；治理超限超载的限时作业；协

助管理部门做好开采区土石方资源监管工作；环

境保护；安全生产；不转包不违法分包；不拖欠

农民工工资；负责与周边关系协调；做好项目所

在地因涉土石方引发的社会稳定问题；及时进场

动工等“10 项”承诺，且有违约经济处罚措施

的，并自愿接受招标人或相关部门停业整顿、罚

款、解除合同等任何处罚的承诺得 10 分，少一

项承诺扣2分，扣完为止。

2.开采能力

5

投标人开采机具齐全且满足开采要求的得 5

分，没有或不齐全或不满足要求的得 0 分。

注：开采机具如为投标人自由需提供购置发票及

相关证件，租赁的附租赁合同、发票及相关证件。

3.协调关系能力

5

投标人承诺在签定合同前提供本采区当地

村和乡（镇）出具的负责在开采期限内配合并协

调处理周边关系的承诺书或文件，与有利害关系

“第三方”达成协议书的得5分；没有提供的得 0 分。

2.2.2 （3）

技术评审

1.开采作业方案

25

开采作业计划和管理措施。对土石开采生产作业

方式（包括开采机具数量）、转运、堆放和弃料

处理等方面叙述详细、科学、合理的得 18-25

分，较详细、较科学、较合理的得 9-17 分，不

够详细、不够科学、不够合理的得 0-8 分。

2.进度保证措施

15

按下列标准累计评分： ①对与本采区周边关系

分析全面，关系协调方案合理可行的得 6-8

分，较全面、较合理可行的得 3-5 分，不够全面、不够合理可行的得 0-2 分

②开采进度安排合理，按照招标人要求（开采通

知单）即时生产，开采砂进度（日生产土石量）

满足招标人要求的保证措施可行的得 7分，否

则在大于或等于 0 且小于7之间打分。

3.确保安全生产的技术组织措施

14

按下列标准累计评分：

（1）事故应急处理措施详细、合理的得 5 分；

否则在大于或等于 0 且小于5之间打分。

（2）安全生产管理人员（安全员）有岗位证（或

培训证）的得 1 分；否则得 0 分。

（3）安全管理措施详细、完善的得5 分；否则

在大于或等于 0 且小于 5之间打分。

（4）安全生产设施齐全、完善的得 3 分；否则

在大于或等于 0 且小于 3 之间打分。

4.油污、生活废弃物处理方案

7

油污、生活废弃物的处理方案详细、完整的得

6-7 分，较详细、较完整的得 3-5 分，不够详

细、 不够完整的得 0-2 分

5.管理制度

3

综合比较各投标人的管理制度，优秀得 3 分，

良好得 2 分，一般得 1 分，较差得 0 分；