怒江传媒中心2021年度部门决算招标公告

公告摘要

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预算金额30万元

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公告正文

怒江传媒中心2021年度部门决算
2022-09-20 08:55:16浏览：{{ hits }}来源：怒江传媒中心监督索引号53330000473701000
怒江传媒中心2021年度部门决算

目录
第一部分怒江传媒中心概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
第五部分名词解释

第一部分部门概况
一、主要职能
（一）主要职能
1.宣传贯彻党的理论和路线方针政策，按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”要求，围绕中央、省委和州委、州政府的中心工作，坚持以人民为中心的工作导向，传播党的主张、记录经济社会发展生动实践、回应社会关切，弘扬主旋律，传播正能量，为谱写中国梦怒江篇章营造良好的舆论氛围；讲好怒江故事，向全国乃至世界介绍怒江经济建设和社会发展的新经验、新举措、新成果、新面貌，充分发挥媒体意识形态工作主力军、主阵地、主渠道作用。
2.遵循新闻传播规律，严把政治关、内容关、导向关，主动引导社会热点，创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，加强和改进新闻舆论工作，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
3.改革创新，整合内容、技术平台、队伍、管理，推动媒体转型升级和深度融合发展，打造以互联网传播和新媒体生产一体化的新兴媒体。
4.负责怒江传媒中心所属各平台新闻生产过程安全，确保各平台网络信息安全。负责相关党政网站的信息公开和审核发布工作，做好网上政务服务和便民服务工作。
5.负责怒江大峡谷网以及怒江传媒中心所属微博、微信、微视、移动客户端等新媒体内容的编辑、审核、发布工作。
6.负责《怒江日报》汉文和《怒江报》傈僳文编辑、编译、审核、出版发行工作；负责广播电视节目的采编、制作、审核、播控、传输、发射推送和直播工作。
7.严格执行广播电视行业法规，按规定完整转播、传输中央、省、州广播电视节目。
8.负责广播电视新技术科研应用和广播电视设备设施的安全防范以及广播电视节目的安全播出工作。
9.负责中心所属的全州城区、乡镇、村委会的户外 LED屏、电子阅报机、户外广告牌的审核发布工作。
10.做好对外宣传工作，讲好怒江故事，力争让更多的新闻作品在省级以上媒体刊播。
11.组织实施精品战略，做好产品创优，组织作品参与相关评选活动。
12.做好报纸、网站、新媒体、广播电视事业和产业发展规划、项目规划和申报工作。
（二）2021年度重点工作任务介绍
1.整合资源，推进媒体融合发展。根据《怒江州媒体融合发展改革工作方案》要求，加快推进平台、人员、办公区整合及机关党建、固定资产清查工作，推进媒体融合发展。目前，怒江传媒中心根据《怒江传媒中心机构编制方案》的构架，实现采编业务的整合，按照“策、采、编、发、评、用”业务流程正常开展工作；总投资150万元的全媒体指挥调度中心场地改造项目已经完工投入使用，“峡谷怒江”APP手机客户端于2020年11月18日正式上线。融合改革初见成效，媒体传播力、引导力、影响力、公信力得到全面提升。三家单位合并后资源整合得到大幅度提升，在第36届云南省新闻奖评比中，怒江州共有12件获奖作品，其中怒江传媒中心有11件作品分获一、二、三等奖，涵盖广播、电视、报纸、新媒体等传播形态，占怒江州获奖作品总数的92%，是怒江州级媒体有史以来获奖数量最多的一次。译制完成少数民族语电影故事片12部、科教片12部，其中傈僳语电影译制片《流浪地球》荣获全国2020年“声音制作优秀作品奖”三等奖和云南省2020年“声音制作优秀作品奖”一等奖；完成农村数字电影放映3802场，极大丰富了农村文化生活。
2.强化责任担当，严格落实意识形态工作责任制。强化组织领导，重视意识形态工作，成立了怒江传媒中心意识形态工作领导小组，党委会定期研究意识形态工作，每季度报送意识形态领域情况分析报告，分析研判本单位意识形态领域形势和突出问题，分析研判全州新闻宣传工作形势，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，做好舆情监测和引导。严格落实“四审制”及新媒体管理制度，从严从细抓好采访、组稿、审稿、发稿等各环节管理，把好政治关和质量关。对来自各方面的新闻信息甄别查证，力求信息客观、真实、准确，确保新闻宣传报道工作健康有序。着力推进网络意识形态工作，主动引导和梳理网上舆情，安排专人做好网民留言的回复、舆情信息的监控、收集、整理和上报工作，并提供给州委、州政府及相关部门。及时报送意识形态领域情况分析报告。做好网站、微信、APP的网友留言回应，保持社会舆论总体平稳，信息以正面为主。
3.坚持正确舆论导向，全力做好新闻宣传工作。坚持立足新的传播格局和受众差异化的传播形态，不断改进媒体传播方式，结合“三项学习”教育活动、“走转改”和“三贴近”要求，践行“四力”，不断加强新闻选题策划，领导班子成员带头组织采编人员深入基层、深入生活，组织记者深入兰坪、福贡、泸水进行深入蹲点采访，写出篇有质量、有品质、有温度的图片、文字、微视频等新闻报道，并在央视新闻联播、云南日报、学习强国等各种传播平台刊发，充分利用报纸、电视、广播、网站、微信、App客户端等全媒体平台优势，为我州打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会营造良好的舆论氛围。
4.全力以赴，打赢疫情防控阻击战。及时成立了怒江传媒中心新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定了疫情防控工作宣传报道方案和应急值班机制，全中心总体动员，领导班子带头，全员出击，冲在一线。开辟了《众志成城团结奋进抗击疫情》《党旗在疫情防控一线高高飘扬》专题专栏，及时报道全州抗击疫情取得的成效，发布权威信息，推出了《坚决打好疫情防控阻击战—怒江在行动》微访谈，《党旗在防控一线高高飘扬》《面对疫情我们会冲锋在最前面》《记者探访隔离治疗病房——怒江首例疑似新型冠状病毒肺炎患者出院》《农产品供给保障助力打赢两场战役》等一大批来自现场、感动人心、鼓舞斗志的精品力作，创新推出“防控疫情——怒江在行动”、“众志成城保卫怒江”、“让‘零’持续”等H5、抖音多款融媒产品。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
在职人员编制167人，其中：行政编制0人，事业编制167人。在职实有157人，其中：财政全额保障157人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员44人，其中：离休0人，退休44人。
车辆编制8辆，实有车辆8辆。

第二部分 2021年度部门决算表

第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
怒江传媒中心2021年度收入合计34610517.43元。其中：财政拨款收入34057781.1元，占总收入的98.4%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入552736.33元，占总收入的1.6%。
无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。

二、支出决算情况说明
怒江传媒中心2021年度支出合计34712477.45元。其中：基本支出26028385.27元，占总支出的75％；项目支出8684092.18元，占总支出的25％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％。
无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。

（一）基本支出情况
2021年度用于保障怒江传媒中心（事业单位）机构正常运转的日常支出26026354.71元。无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出24478073.73元，占基本支出的94％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1548280.98元，占基本支出的6％。

（二）项目支出情况
2021年度用于保障怒江传媒中心（事业单位）机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出7431619.84元。无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。具体项目开支及开展工作情况：1.201一般公共服务支出680336.23元，其中的①423682.43元支出为脱贫攻坚记录片专项资金的设备购置资金，该资金主要项目在2021年实施完毕、②2634元支出为怒江名家培养专项经费，该项目2021年底被财政收回项目资金97366元，2022年并未返还该项目资金、③200000元支出为怒江脱贫攻坚宣传经费，该项目在2022年实施完毕；2.204公共安全支出51199元，主要用于黑除恶专项斗争工作经费，该项目在2021年实施完毕；3.207文化旅游体育与传媒支出7051315.95元，其中①100000元支出为2021年网络安全等级保护测评专项资金，该项目在2021年实施完毕、②3075元支出为外省来滇挂职干部艰苦边远津贴专项经费，该项目在2021年实施完毕、③94100元支出为中国怒江皮划艇野水世界杯专项设备购置专项经费，该项目在2021年实施完毕、④500000元支出为怒江传媒中心（一季度）印刷费专项经费，该项目在2021年实施完毕、⑤100000元支出为党政网站统规统建相关经费，该项目在2021年实施完毕、⑥73626.25元支出为增值税先征后返资金，该项目在2021年实施完毕、⑦515359元支出为2021年中央补助地方国家电影事业发展专项资金，该项目年底财政收回396641元，2022年返还项目资金、⑧84,447.55元的支出是地方国家电影事业发展专项资金项目资金，该项目在2021年实施完毕、⑨190000元支出是党政网站统规统建相关经费，该项目在2021年实施完毕、⑩600000元支出是怒江传媒中心印刷费（二季度）专项经费，该项目资金年底财政收回39389.92元，2022年返还项目资金、⑪100000元支出是怒江传媒中心公用经费调整专项资金，该项目在2021年实施完毕、⑫200000元支出是非税收入返还专项经费，该项目在2021年实施完毕、⑬747923.80元支出是怒江传媒中心报纸发行工作（9到12月）专项经费，该项目资金年底财政收回52076.2元，2022年返还项目资金、
⑭2530元支出是《怒江报》出版发行运转支出（非税收入安排）专项经费，该项目在2021年实施完毕、⑮600000元支出是怒江传媒中心印刷费（三季度）专项经费，该项目在2021年实施完毕、⑯679390元支出是怒江传媒中心综艺演播厅项目专项资金，该项目资金初次下达5000000元，后因财政调整，收回3700000元，2021年项目支出679390元，剩余620610元年底财政收回，2022年返还项目资金、⑰200000元支出是文化发展扶持奖励专项资金，该项目在2021年实施完毕；4.208社会保障和就业支出858元，该资金为死亡抚恤；5.211节能环保支出217233元，该资金属于怒江州生态环境系统包干式宣传服务专项经费，年底财政收回项目资金132767元，2022年返还项目资金；6.213农林水支出支出683150元，其中①200000元支出为互联网+民族团结专项资金该项目在2021年实施完毕、②155750元为驻村工作经费，该项目在2021年实施完毕、③320000元支出为州级机关下沉经费，该项目在2021年实施完毕、④7400元支出为安排州本级2021年选派驻点驻村队员生活补助经费，年底财政收回项目资金7500元，2022年返还项目资金。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
怒江传媒中心2021年度一般公共预算财政拨款支出33457974.55元,占本年支出合计的96.39%。无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出680336.23元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.03%。主要用于支付商品和服务支出580836.23元资本性支出99500元；
2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
4.公共安全（类）支出51199元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.15%。主要用于支出商品和服务支出51199元；
5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
7.文化旅游体育与传媒（类）支出25960543.01元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.6%。主要用于工资福利支出18642293.42元；商品和服务支出6071229.59元；资本性支出1247020.00元；
8.社会保障和就业（类）支出2304647.87元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.89%。主要用于工资福利支出2259113.87元；商品和服务支出支出25800元；对家庭和个人补助19734元；
9.卫生健康（类）支出1602773.44元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.79%。主要用于工资福利支出1602773.44元；
10.节能环保（类）支出217233元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.65%，主要用于商品和服务支出支出217233元；
11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
12.农林水（类）支出683150元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.04%。主要用于商品和服务支出支出520800元、对家庭和个人补助162350元；
13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
14.资源勘探信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
19.住房保障（类）支出1958092元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.85%。主要用于工资福利支出1958092元；
20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；
26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
怒江传媒中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算300000元，支出决算为224571.72元，完成预算的74.86%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的100%；公务用车购置及运行费支出决算为224,571.72元，其中1.公务用车购置费支出0元，完成预算的100%、2.公务用车运行维护费支出224571.72元，完成预算的80.2%；公务接待费支出决算为0元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：1.精简单位车辆，将两辆不常用的业务用车进行了报废申报，减少了车辆的运行维护费；2.减少了公务接待。所以2021年度怒江传媒中心的“三公”经费支出决算数小于预算数。
无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出224571.72元，占100%；公务接待费支出0元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出224571.72元。其中：
公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出224571.72元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于采访所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0元。其中：
国内接待费支出0元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。
第四部分其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
怒江传媒中心2021年机关运行经费支出合计1548280.98元，主要支出：办公费165560.17元、水费42086.2元、电费201281元、邮电费10454.73元、物业管理费64000元、差旅费112277.1元、培训费49897.5元、公务接待费150447.4元、劳务费18440元、工会经费237586元、福利费204755.56元、公务用车运行维护费174571.72元、其他交通费用1400元、其他商品和服务支出193.6元。无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。
二、国有资产占用情况
截至2021年12月31日，怒江传媒中心资产总额25062497.69元，其中，流动资产405906.72元，固定资产24656590.97元（固定资产原值24656590.97，固定资产累计折旧19481770.26元，固定资产净值5174820.71元），对外投资及有价证券0元，在建工程820390元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。无上一年度对比数据，怒江传媒中心是2021年度新成立单位，具体文件：“怒编通﹝2020﹞8号中共怒江州委机构编制委员会关于印发《怒江传媒中心机构编制方案》”。

国有资产占有使用情况表
											单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产

栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	25062497.69	405906.72	24656590.97	3638111.29	4097697.60		16920782.08	0	820390	0	0

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产； 2. 固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产； 3. 填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况
2021年度，部门政府采购支出总额920390元，其中：政府采购货物支出779390元；政府采购工程支出141000元；政府采购服务支出元。授予中小企业合同金额920390元，占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。
五、其他重要事项情况说明
2021年怒江传媒中心没有国有资本经营性预算财政拨款收入和支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分名词解释
1.一般公共预算收支:是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：怒江传媒中心2021年决算公开数据20220919044140453.xls

监督索引号53330000473701111

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责编：李小红

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