拱墅区用工风险诊断评估服务

中标

拱墅区用工风险诊断评估服务

用工风险诊断评估服务节能产品工程残疾人福利性单位监狱企业政府采购云平台劳动用工体检市场调查和民意测验服务社会与管理咨询服务职业中介服务

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/07/28

公告摘要

项目编号xm202206101

预算金额100万元

招标公司杭州市拱墅区人力资源和社会保障局

招标联系人俞琍军

招标代理机构浙江华耀建设咨询有限公司

代理联系人张建波13355782153

中标公司杭州三赢人力资源服务有限公司

中标联系人-

中标公司杭州汇智东方人力资源服务有限公司

中标联系人-

中标公司浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司

中标联系人-

公告正文

拱墅区用工风险诊断评估服务

一、项目编号：XM202206101

二、项目名称：拱墅区用工风险诊断评估服务

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号	中标（成交）金额(元)	中标供应商名称	中标供应商地址
1	报价:993750(元)	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	白石巷318号中国杭州人力资源产业园北楼11层1106室

2.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	拱墅区用工风险诊断评估服务	拱墅区用工风险诊断评估服务	详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求。	按招标文件要求	自合同签订生效之日起至2022年11月30日	按招标文件要求

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

贺红燕,谭建华,徐栋娟,莫倚晶,俞琍军(采购人代表)

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项	供应商名称	专家1	专家2	专家3	专家4	专家5	商务技术得分	报价得分	总分
1	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	85.0	82.0	69.5	72.5	81.0	78.0	7.55	85.55
1	宁波弈米人力资源服务有限公司	54.0	45.0	42.5	56.0	44.0	48.3	7.52	55.82
1	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	79.5	70.5	59.0	62.0	49.5	64.1	8.57	72.67
1	杭州爱服数字科技有限公司	53.8	45.5	49.0	61.0	43.0	50.46	7.53	57.99
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	70.5	66.5	53.5	60.5	55.0	61.2	8.57	69.77
1	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	63.0	60.5	57.5	62.5	52.0	59.1	10.0	69.1

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的计取

2.代理服务收费金额（元）：14906

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：无

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局

地址：杭州市拱墅区文晖路1号

传真：

项目联系人（询问）：俞琍军

项目联系方式（询问）：0571-88297266

质疑联系人：叶盛

质疑联系方式：15968173189

2.采购代理机构信息

名称：浙江华耀建设咨询有限公司

地址：杭州市江干区秋涛北路332号佰富时代中心3幢13楼

传真：

项目联系人（询问）：张建波

项目联系方式（询问）：13355782153

质疑联系人：何东旭

质疑联系方式：13282820057

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市拱墅区财政局（政府采购监管科）

地址：拱墅区祥符街道北城街55号人防大厦1017室

传真：/

联系人：彭先生

监督投诉电话：0571-85463096

附件信息：

公开招标文件-拱墅区用工风险诊断评估服务-定稿.doc公开招标文件-拱墅区用工风险诊断评估服务-定稿.doc
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供应商未中标情况说明.docx供应商未中标情况说明.docx
11.4K

得分汇总表得分汇总表

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	993750元	78.0	7.55	85.55	1	√
2	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	875000元	64.1	8.57	72.67	2
3	杭州三赢人力资源服务有限公司	875000.00元	61.2	8.57	69.77	3
4	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	750000元	59.1	10.0	69.1	4
5	杭州爱服数字科技有限公司	996250元	50.46	7.53	57.99	5
6	宁波弈米人力资源服务有限公司	997500元	48.3	7.52	55.82	6

评审专家（签名）:，2022年7月28日

1/1

招标编号：XM202206101（线上电子招投标）公开招标文件拱墅区用工风险诊断评估服务

华耀

HUAYAO

公共服务平台

工业和信息华部疫情防控国家重

中小企业规模类

重点行业产业链点医疗物资保障

型自测小程序

供需对接平台调度平台

第二部分编制和提交投标文件须知3第一部分招标公告3目录二零二二年七月招标代理机构：浙江华耀建设咨询有限公司招标人：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局

五、开标20四、投标19三、投标文件16二、招标文件14一、总则14前附表7

资格文件38第五部分应提交的有关格式范例34第四部分合同主要条款34第三部分项目技术规范和服务要求31七、合同签订及其他29六、评标21

一、项目基本情况拱墅区用工风险诊断评估服务的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年7月28日13时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分招标公告商务技术文件53报价文件48

采购需求：最高限价（元）：1000000预算金额（元）：1000000项目名称：拱墅区用工风险诊断评估服务项目编号：XM202206101

序号	项目内容	数量	单位	总预算金额（万元）	简要技术要求、用途	备注
1	拱墅区用工风险诊断评估服务	1	项	100.0000	详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3、投标供应商特定资格条件：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:本项目专门面向中小企业采购；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；二、申请人的资格要求：合同履行期限：自合同签订生效之日起至11月30日。

3、地点：2、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；1、获取时间：自本公告发布之日起至投标截止时间止（以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。三、获取招标文件：本项目不接受联合体投标；公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务；

7、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。6、售价：免费；5、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。（1）政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启；开标时间：2022年7月28日13时30分；投标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应；提交投标截止时间：2022年7月28日13时30分；提交投标文件截止时间、开标时间和地点：注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8719102&utm=web-government-front.49399a16.0.0.531dd4b0eaef11ec882f5301dbb42830。采购意向公开链接：

地址：杭州市拱墅区文晖路1号采购单位名称：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局1、采购人联系方式：八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

采购代理机构名称：浙江华耀建设咨询有限公司2、采购代理机构联系方式：质疑联系方式：15968173189质疑联系人：叶工项目联系方式：0571-88297266项目联系人:俞先生

3、同级政府采购监督管理部门：质疑联系方式：13282820057质疑联系人：何东旭项目联系方式（询问）：13355782153项目联系人（询问）：张建波地点：杭州市上城区秋涛北路332号佰富时代中心3幢13楼

前附表第二部分编制和提交投标文件须知地址：拱墅区祥符街道北城街55号人防大厦1017室联系电话：0571-85463096联系人：彭先生同级政府采购监管部门：杭州市拱墅区财政局（政府采购监管科）

条款	内容规定
1	项目说明一、项目名称：拱墅区用工风险诊断评估服务。二、采购内容：详见“第三部分项目技术规范和服务要求”三、项目实施地点：杭州市拱墅区四、主要功能和性能要求：详见第三部分——项目技术规范和服务要求。五、服务期：自合同签订生效之日起至11月30日。六、采购预算：人民币100万元。
2	合同名称	《拱墅区用工风险诊断评估服务合同》
3	投标有效期：自投标截止日起90天。
4	投标保证金数额：无。
5	招标服务费：由中标人支付，按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付。
6	投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。
7	投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
8	投标文件的签章：电子签章；其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传。
9	投标文件的形式：R电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
10	投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（杭州市上城区秋涛北路332号佰富时代中心3幢15楼1501，张工收，电话：13355782153。仅法定工作日工作时间收件。）。注：投标单位需充分考虑邮寄时间，保证代理机构能在投标截止时间前签收，否则视为未提供“备份投标文件”。
11	投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（3）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（4）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；
12	电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
13	投标截止时间：2022年7月28日13时30分；
14	投标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应
15	开标时间和地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启
16	带“★”条款系指实质性要求条款。
17	1、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。2、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。3、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。
18	潜在供应商需在浙江政府采购网http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。
19	采购项目需要落实的政府采购政策：1、本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2、节能环保要求（本项目无需采购节能环保产品）2.1根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目采购产品属于政府强制采购节能品目清单的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人所投产品须为节能产品并提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。★本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的，必须以强制采购的品目清单内产品投标，投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明，投标无效。2.2投标人提供产品如是节能（环境标志）产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号）内产品，涉及项目评分条款加分项时，请提供节能（环境标志）政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能（环境标志）产品认证证书或规定网站证书查询截图。2.3参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）。3、中小企业的相关说明：3.1.中小企业a）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。b）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见格式附件），并对声明的真实性负责。3.4监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。4、关于价格扣除：（本项目不适用）4.1.根据浙财采监[2022]3号，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予（货物和服务10%、工程项目为 5%）的扣除，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠幅度（货物和服务项目为3%、工程项目为2%）给与扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目价格分加分政策，采购单位应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》严格执行。4.2.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。4.3.供应商如属于残疾人福利性单位、或者监狱企业相关政策的，价格扣除不累加。即只要符合政府采购关于中小企业价格扣除政策的，只按小微企业做一次扣除。5、针对本项目的相关规定：5.1.本项目政府采购目录类别：服务类。5.2.本项目对应的中小企业计划分标准所属行业为：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目按所属行业为“其他未列明行业”。 5.3.本项目不适用联合体投标的条款。5.4.本项目评审价格的扣除比例：本项目专门面向中小企业，价格评审时不做价格扣除。5.5.响应文件中须出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》否则资格审查将认定为不通过。5.6.供应商必须对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
20	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
21	关于联合体投标：（本项目不接受联合体投标）（1）联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第22条第一款规定的条件。（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体主体（牵头人）及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。（3）投标报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容的，则按主体方打分。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
22	中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）四份（正本一份，副本三份）并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书三份（详见采购文件格式）。

4、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。3、投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。2、采购单位杭州市拱墅区人力资源和社会保障局为本项目的招标人（合同中的甲方），浙江华耀建设咨询有限公司为招标代理机构，杭州市拱墅区财政局为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。1、项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。（一）项目说明一、总则

详见第三部分——项目技术规范和服务要求。2、内容1、合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”。（三）定义公开招标。（二）采购方式

第一部分招标公告1、招标文件包括下列文件及附件（一）招标文件的构成二、招标文件投标人需自行承担涉及投标的一切税、费用。（四）投标费用

（二）招标文件的澄清2、投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。第五部分应提交的有关格式范例第四部分合同主要条款第三部分项目技术规范和服务要求第二部分编制和提交投标文件须知

（四）投标报价2、若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。1、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。（三）招标文件的修改2、投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。3、投标货币招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。2、其它费用处理有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。《开标一览表》是报价的唯一载体。1、报价

三、投标文件残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。6、中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号），在本项目政府采购活动中提供本企业提供的服务，或者提供其他中小企业提供的服务的企业。小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。5、其他注意事项：投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并上报监管部门。4、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。

基本资格条件审查材料：1、投标人的资格文件至少应包括以下内容：投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。（二）投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（一）投标文件的语言

（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；（必须提供）（2）最近一年财务报表(复印件，新成立的公司提供情况说明)；（必须提供）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；（必须提供）包括：【即证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件的有关资格证明文件。】

（9）中小企业证明：（必须提供）（8）投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函。（必须提供）（7）投标供应商没有失信记录承诺函；（必须提供）（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；（必须提供）（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（必须提供）（4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（必须提供）

★（1）投标响应函；2、投标人的报价文件应包括以下内容：★上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。供应商如符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》；（如有）。供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；（如有）中小企业声明函；中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人在填写声明函前，须先自查本企业是否满足中小微企业认定标准（可通过国务院客户端、或工业和信息化部网站上的自测小程序进行自查）。

★（3）项目技术规范和服务要求实质性内容响应表（格式见第五部分）；（2）评分响应表；（1）目录3、投标人的商务技术文件应包括以下内容：★（3）报价明细清单；★（2）开标一览表；

（9）项目进度计划方案及实施措施；（8）总体评估方案；（7）总体服务方案（整体方案，特点、难点分析方案及解决措施）；（6）相关的主要业绩证明；★（5）无失信行为承诺书（必须按照第五部分格式）；★（4）法定代表人授权委托书、授权代表的身份证正反面复印件。（法定代表授权委托书必须按照第五部分投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件）；

（15）数据分析能力及方案；（14）改进措施和建议；（13）服务组织方案；（12）对本项目实施的质量保障措施；（11）项目团队成员情况；（10）投标人承诺；

投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。★投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。★（19）投标人资料真实性承诺书（18）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。（17）对应评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；（16）优惠承诺和特色服务情况；

5.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（五）投标文件编制（四）投标保证金：无。2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表所列的日期内有效。（三）投标有效期

（六）投标文件的签章5.6投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。5.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。5.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5.3本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。5.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。

7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.1投标文件的形式：见《前附表》；（七）投标文件的形式6.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。6.1《投标文件》的签章：见《前附表》；

1.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。（一）投标文件的上传和递交四、投标8.1投标文件的份数：见《前附表》。（八）投标文件的份数7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。

（四）投标文件的备选方案3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（三）投标文件的补充、修改或撤回2.1“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。（二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理

2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；（二）开标准备1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（一）开标形式五、开标4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。

（3）开启投标文件，进入资格审查；（2）投标文件解密结束，各投标人远程签署《政府采购活动现场确认声明书》；（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；3.1开标第一阶段（三）开标流程（两阶段）2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过“政采云远程开标大厅-报价确认”进行价格确认（不予确认的视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。3.2开标大会第二阶段备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（5）第一阶段开标结束。（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；

4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。（四）投标供应商资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。

2.2评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。2.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标委员会的组建1.1采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。（一）评审工作的组织六、评标

（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3.1评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（三）评标委员会的职责

5.1评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（五）评审意见的争议处理4.2评审工作将依据招标文件、投标文件及招标文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示等）。4.1评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（四）评审原则向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。

7.1.1由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。7.1评审前准备本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下：（七）评审流程及内容6.1评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。（六）评委纪律

7.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。7.3投标文件的澄清、说明或补正7.2.1评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。对所有通过资格审查的投标供应商的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求。7.2投标文件的初步审查、符合性审查7.1.2由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、项目技术规范和服务要求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。7.4.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：7.4投标文件的错误修正7.3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（2）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“★”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；（1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；8.1商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（八）投标文件有下列情况之一者将视为无效：7.4.2对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；（7）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（5）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（4）仅提交“备份投标文件”的；（3）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（1）投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“★”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；8.2报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。（10）投标文件未按采购文件要求签字、盖章的；能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；（9）招标人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未

（7）仅提交“备份投标文件”的；（6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（5）投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；（4）《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；（3）未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；（2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（13）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。（12）投标文件未按采购文件要求签字、盖章的；（11）评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；（10）不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（9）投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（8）投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；

（1）分值汇总计算错误的；10.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（十）修改评审结果9.2对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。9.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审细则详见本章第七款。（九）投标文件的评估、比较、评分

评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。（十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商10.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

（十二）起草、签署评审报告11.2根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名第一的投标供应商为中标（成交）候选供应商。（3）综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。（2）综合得分和投标报价均相同的，按技术资信得分从高到低确定排名；（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名（小型和微型企业按扣除后的价格排名）；11.1评标委员会根据各投标供应商的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：

3、技术分+商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数2、商务技术评标细则（90分）1、本项目采用综合评分法，总分为100分，其中商务技术90分，价格分10分。（十三）评标办法评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

商务技术分（90分）	总体服务方案（17分）		针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。
商务技术分（90分）	总体服务方案（17分）		投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。
商务技术分（90分）	总体评估方案（24分）		投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。
商务技术分（90分）	总体评估方案（24分）		投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。
商务技术分（90分）	总体评估方案（24分）		提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。
商务技术分（90分）	总体评估方案（24分）		对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。
商务技术分（90分）	项目进度计划方案及实施措施（8分）		投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分
商务技术分（90分）	投标人承诺（4分）		投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。
商务技术分（90分）	投标人承诺（4分）		根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。
商务技术分（90分）	项目团队成员情况（5分）		人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。
商务技术分（90分）	对本项目实施的质量保障措施（7分）		投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。
商务技术分（90分）	服务组织方案（12分）		各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。
商务技术分（90分）	服务组织方案（12分）		服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。
商务技术分（90分）	服务组织方案（12分）		根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。
商务技术分（90分）	改进措施和建议（2分）		对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。
商务技术分（90分）	数据分析能力及方案（6分）		投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。
商务技术分（90分）	优惠承诺和特色服务情况（4分）		根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。
商务技术分（90分）	投标人业绩情况（1分）	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。

报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。注：以上所涉及的证明材料，需提供复印件，未提供的不得分。5、投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分（2）报价分计算方法：根据各磋商响应方的有效投标报价，以满足采购文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为10分。其他磋商响应方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/有效投标报价)×价格权值×100(精确到小数点后二位)。（1）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评审小组成员认为投标报价出现异常时，有权要求投标响应方在投标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。4、价格分（10分）

(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（十五）废标2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。（十四）评标内容的保密

1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（十六）可中止电子交易活动的情形(4)因重大变故，采购任务取消的。(3)报价均超过预算，不能支付的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

七、合同签订及其他出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4、病毒发作导致不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（二）合同的签订4、如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。3、在中标人签订合同并生效后，招标代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。2、如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使合同无法签订，招标方将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标方组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。1、确定中标人后，招标代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。（一）中标通知书

服务类：采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规的规定，列入不良行为记录名单，给予1至3年内禁止参加政府采购活动的处罚，同时将处罚结果上网进行公示。（五）验收在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价、服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)，重新选择合适的方式进行采购。（四）采购方式改变（三）履约保证金：详见合同条款中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表人与招标人代表签订合同。

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；1、供应商认为招标文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人和招标代理机构提出询问，招标人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（六）质疑和投诉

（七）解释权4、要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。3、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。2、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

1、员工入、在、离职管理：招聘管理制度、流程、计划；求职登记表、录用条件及员工录用审查；员工试用、转正、调岗、升降等管理流程；离职管理制度、流程等。（二）评估小微企业内部用工行为，主要评估服务内容如下：（一）对拱墅区小微企业劳动关系情况、劳动者满意程度进行综合测评，并撰写小微企业劳动关系和谐情况评估报告。本项目暂按1250家企业报价，中标候选人具体费用结算根据采购人项目分派方案，以实际承担工作任务和结算方式为准。诊断评估服务：项目技术规范和服务要求招标文件的解释权均属于杭州市拱墅区人力资源和社会保障局和浙江华耀建设咨询有限公司。

7、劳动保护和安全生产：安全生产和职业病防治制度；劳动保护执行情况；工伤预防及处置情况等。6、社会保险和福利待遇：社会保险参保缴纳情况；参保告知情况；未参加社保员工处置情况；社会保险待遇执行制度及流程；公积金缴纳情况；福利待遇制度；员工帮扶救助制度等。5、工作时间和休息休假：考勤制度；休息休假制度及流程；带薪年休假制度等。4、薪酬管理：薪酬结构；标准或特殊工时制度执行情况；计件或计时制度；劳动定额；加班、值班管理；薪酬支付合法审查；绩效考核及奖惩管理制度等。3、规章制度：规章制度的制订修改程序、内容、送达或告知程序、执行情况等。2、劳动合同管理：劳动合同相关管理制度；职工花名册；劳动合同签订、签收情况；试用期；劳动合同类型及期限管理；劳动合同必备和其他条款；劳动合同变更、解除、终止制度与流程；劳务派遣用工情况等。

13、“双爱”活动开展情况：“企业关爱员工、员工热爱企业”活动开展情况；共同约定书签订情况等。12、企业文化建设：企业精神、社会责任、工作环境、职工素质等建设情况。11、劳动争议内部调处机制：内部劳动争议调解组织建立情况；劳动争议沟通、申诉、预警、调处制度等。10、工会建设和民主管理：工会活动情况；职代会制度建立情况；厂务公开情况；民主管理情况等。9、技能培训与开发：职工教育经费列支情况；职业技能培训开展情况；技能比武、劳动竞赛情况；技能是否与员工薪酬、调岗、升降等挂钩；技能培训协议签订情况等。8、集体协商和集体合同：集体合同及工资集体协商开展情况。

4.体检情况反馈：及时向企业反馈体检报告情况，详细告知企业劳动用工风险。3.根据采集的企业信息，为企业编制劳动用工体检报告。2.开展用工体检：提前通知企业准备相关书面材料；安排工作人员到企业现场，以口头交流、书面审查、书面记录的方式开展劳动用工体检服务。1.确定企业名单：确定企业名单。主要评估流程如下：14、职工满意度：职工综合满意度调查。

（1）出具整改意见。劳动用工风险点与整改意见一一对应，条条有对策，让企业能够自行整改。2.明晰风险要点第三方机构对劳动用工体检服务的结果，在出具的体检报告中划分A、B、C、D四个等级：A级是劳动用工管理科学规范，基本不存在用工风险；B级是劳动用工管理较规范，存在较少的或程度轻微的用工风险；C级是劳动用工管理一般，存在较多的劳动用工风险；D级是劳动用工管理不规范，存在极大的劳动用工风险，急需规范和整改。1.确定评估等级评估报告必备内容如下：5.资料归档：将采集的企业信息以及劳动用工体检报告及时归档。

项目负责人不得少于1人，需有从事相关人力资源和社会保障用工风险工作诊断评估经验。中标后到本项目保障服务期结束。（1）项目负责人人员要求：开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。结果运用与深化（2）案例举例指导。每个板块都应有相关风险的典型劳动纠纷案例解读，以图文并茂的形式呈现让企业更容易理解掌握。

第四部分合同主要条款自合同签订之日起7个工作日内，甲方支付该标项合同价的40%款项。项目完成合格后甲方支付该标项合同价的60%款项。六、付款方式采购人保留中途更换受供应商参与本项目的人员的权利。供应商未经采购人同意，不得擅自更换本项目的工作人员。（3）其它规定（2）主要技术人员至少分3个工作组，每个工作组成员不少于3人，团队总人数不得少于10人(含项目负责人)，需有人力资源研究经验。

甲、乙双方根据浙江华耀建设咨询有限公司关于公开招标的结果，签署本合同。乙方：（供应商）甲方：（采购人）项目编号：项目名称：（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料本合同金额为（大写）元（￥元）人民币。二、合同金额对拱墅区小微企业劳动关系情况、劳动者满意程度进行综合测评，并撰写小微企业劳动关系和谐情况评估报告。一、服务内容

1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包履约保证金：无需提交履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

3、履行地点：2、履行方式：1、履行时间：年月日至2022年11月30日（采购人可根据相关规定，视服务考核情况，服务最长不超过3年的合同）七、合同履行时间、履行方式及履行地点3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。十、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费自合同签订之日起7个工作日内，甲方支付该标项合同价的40%款项。项目完成合格后甲方支付该标项合同价的60%款项。八、款项支付

4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在6小时内到达甲方现场。（3）解除合同。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十二、不可抗力事件处理3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十一、违约责任

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十四、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、争议解决3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：法定代表人法定代表人甲方（盖章）：乙方（盖章）：4、本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执三份。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：地址：地址：联系人：联系人：

3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。一、投标人提交投标文件须知：第五部分应提交的有关格式范例合同签订日期：

目录资格文件6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函最近一年度财务报表营业执照

附3监狱企业资格证明材料（如果有）附2残疾人福利性单位声明函（如果有）附1中小企业声明函（9）中小企业证明（8）标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函（7）投标供应商没有失信记录承诺函

我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：三、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函二、最近一年度财务报表（复印件，新成立的公司提供相关说明）营业执照（复印件）附4节能环保产品证明材料（如果有）

杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：四、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：特此承诺！

五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：特此承诺！我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：特此承诺！我方（供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：

供应商名称（盖章）：特此承诺！我方郑重承诺，我方此次参加拱墅区用工风险诊断评估服务的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：承诺函六、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的

特此承诺！我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：七、投标供应商没有失信记录承诺函日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

我方郑重承诺，我单位不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，可承接拱墅区用工风险诊断评估服务的相关服务内容。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。杭州市拱墅区人力资源和社会保障局、浙江华耀建设咨询有限公司：八、投标供应商不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织承诺函日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：

（注：如投标响应方不是中小企业，残疾人福利性单位，无需提供以下材料。）九、中小企业证明日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：特此承诺！

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.拱墅区用工风险诊断评估服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市拱墅区人力资源和社会保障局的拱墅区用工风险诊断评估服务采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附1：

备注说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：1、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》随中标结果同时公告，接受社会监督。★投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。请登录http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm认真阅读理解财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，可登录http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201310/t20131029_3587674.htm查阅工信部联企业〔2011〕300号《关于印发中小企业划型标准规定的通知》企业从业人员、营业收入、资产总额确定后，如何认定是否属于投标产品所属行业中的中小微企业？请登录工业和信息化部https://www.miit.gov.cn/网站，点开“中小企业规模类型自测小程序”，填写投标产品所属的行业和投标企业从业人员交社保职工人数及上年末资产总额指标数据自动生成企业规模类型测试结果。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附2

节能环保产品证明材料附4说明：监狱企业视同小型、微型企业。（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）监狱企业资格证明材料附3

（1）投标响应函…………………………………………………………………（页码）目录报价文件所投的产品属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号文）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号文），规定的节能产品与环境标志产品政府采购品目清单范围的，磋商响应方须在磋商响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。说明：

(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的拱墅区用工风险诊断评估服务(招标编号：)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：浙江华耀建设咨询有限公司：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局一、投标响应函（3）报价明细清单………………………………………………………………（页码）（2）开标一览表…………………………………………………………………（页码）

(4)良好的资金、财务状况；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；(1)具有独立承担民事责任的能力；2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1、我方同意在投标人编制和提交投标文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。

(2)报价文件；(1)资格文件3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，包括资格文件、报价文件、商务技术文件。具体内容为：(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。(6)没有违反政府采购法规、政策的记录；(5)提供的产品和服务符合中国政府规定的相应标准和环保标准；

4、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按本项目预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。(7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。(6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；(5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表；(4)编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；(3)商务技术文件；

10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。8、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、如中标，按招标文件规定的招标代理服务费标准，承诺在签订合同前向招标代理机构支付招标代理服务费。6、如中标，按招标文件规定与招标人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目预算金额的2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；

邮政编码：传真号码：联系地址：联系电话：传真：电子邮件：投标人盖章：法定代表人（签字）：供应商有前款第(1)至(6)项情形之一的，中标、成交无效。

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成编号为（）的招标文件[项目名称：拱墅区用工风险诊断评估服务]实施。浙江华耀建设咨询有限公司：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局二、开标一览表注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。日期：年月日

项目名称	服务期	投标报价
拱墅区用工风险诊断评估服务	响应招标文件要求	（小写）
总价	（大写）

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：(2)在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。(1)我方要约有效期为自投标截止；日起90天；1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：注：报价明细清单中合计金额应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。三、报价明细清单

序号	名称	单位	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1	拱墅区用工风险诊断评估服务	家	1250

★（4）法定代表人授权委托书、授权代表的身份证正反面复印件。（法定代表授权委托书必须按照第五部分投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件）；★（3）项目技术规范和服务要求实质性内容响应表（格式见第五部分）；（2）评分响应表；（1）目录目录商务技术文件

（10）投标人承诺；（9）项目进度计划方案及实施措施；（8）总体评估方案；（7）总体服务方案（整体方案，特点、难点分析方案及解决措施）；（6）相关的主要业绩证明；★（5）无失信行为承诺书（必须按照第五部分格式）；

（16）优惠承诺和特色服务情况；（15）数据分析能力及方案；（14）改进措施和建议；（13）服务组织方案；（12）对本项目实施的质量保障措施；（11）项目团队成员情况；

项目编号：一、评分对应表★（19）投标人资料真实性承诺书（18）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。（17）对应评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；

序号	评审内容	评分标准	页码
一	技术分
1			详见技术文件第几页
2			……
……
二	商务分
			详见商务文件第几页
			……

1、“实质性条款”详见“第三部分项目技术规范和服务要求”中带“★”条款，本表中所列条款仅供参考；填表说明：项目编号：二、项目技术规范和服务要求实质性内容响应表注：评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。

序号	实质性条款	招标文件要求	投标承诺或说明	满足情况
1
2
3
4
5

杭州市拱墅区人力资源和社会保障局三、法定代表人授权委托书日期：20年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”；

日期：年月日法定代表人(签字或盖章)：投标人名称(公章)：特此告知。兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理拱墅区用工风险诊断评估服务(编号：)政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。浙江华耀建设咨询有限公司：

法定代表人（签字或盖章）：本公司承诺：在本项目采购和执行期间，本公司、公司法定代表人及项目负责人不在国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中，愿意接受社会各界监督。若本公司、公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、按本项目预算价2%赔付招标人等有关处理，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任，并愿意承担相关法律责任。浙江华耀建设咨询有限公司：杭州市拱墅区人力资源和社会保障局五、无失信行为承诺书四、法定代表人及授权代表人的身份证(复印件加盖公章)（如无授权，则只需提供法定代表人身份证复印件加盖公章）

附表：相关项目业绩一览表六、主要业绩证明日期：20年月日投标人（公章）：

项目名称	项目类型	简要描述	合同金额（元）	用户单位联系人联系电话	所在页码

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：七、总体服务方案（整体方案，特点、难点分析方案及解决措施）日期：年月日投标方名称（公章）：注：响应方可按上述格式自行编制，须随表提交相应的合同扫描件并注明所在响应文件页码。

九、项目进度计划方案及实施措施日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：八、总体评估方案日期：年月日

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：投标人承诺日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：

十二、对本项目实施的质量保障措施日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：项目团队成员情况日期：年月

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：十三、服务组织方案日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：

十五、数据分析能力及方案日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：改进措施和建议日期：年月日

法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：十六、优惠条件及特殊承诺日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称(公章)：

十八、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明（如为复印件的需加盖公章）日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：十七、对应评分细则提供相关证明资料（如为复印件的需加盖公章）日期：年月日

浙江华耀建设咨询有限公司：致:杭州市拱墅区人力资源和社会保障局十九、投标人资料真实性承诺书日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：

日期:20年月日法定代表人:(签字或盖章)投标人:(盖章)本人以法定代表人的资格，郑重承诺:本单位此次参加投标所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本单位愿意接受采购人作出的取消投标、中标资格决定，同时愿意接受行政主管部门依法作出的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任等全部处罚。

标投项目编号：（资格文件/报价文件/商务技术文件）拱墅区用工风险诊断评估服务投标文件封面（正/副本）

资格文件根据系统中要求确定是否需要制作封面，中标后纸质文件需提供封面。注：正/副本根据线上投标实际情况确定是否需要填写，中标后纸质文件需写明正副本。年月日投标人全称：（加盖单位公章）件文

特此承诺！兹有拱墅区用工风险诊断评估服务，我单位在政采云系统中上传的电子投标文件与本次提供的纸质投标文件内容一致。浙江华耀建设咨询有限公司：致:杭州市拱墅区人力资源和社会保障局电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书（投标时无需提供）

日期:年月日法定代表人:(签字)投标人:(盖章)

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司
1	商务资信	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。	0-1	1	1	1	1	0	0
2	技术	针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。	0-9	7.5	9	9	7.5	6	6
3	技术	投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。	0-8	6	6	8	6	6	6
4	技术	投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。	0-8	6	8	8	6	4	4
5	技术	投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。	0-6	6	6	6	4.5	3	4.5
6	技术	提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	5	1	1	1
7	技术	对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。	0-5	3	3	4	3	2	2
8	技术	投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分	0-8	4	6	6	4	4	4
9	技术	投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。	0-1	1	1	1	1	1	1
10	技术	根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。	0-3	2.5	2.5	2	2	2	1.8
11	技术	人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。	0-5	5	5	5	5	5	5

1/10

12	技术	投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。	0-7	5	7	7	5	5	3
13	技术	各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。	0-4	3	3	3	3	2	2
14	技术	服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。	0-5	3	5	5	3	3	3
15	技术	根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。	0-3	3	3	3	2	2	2
16	技术	对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。	0-2	1.5	1.5	2	2	1	2
17	技术	投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。	0-6	6	6	6	4	4	4
18	技术	根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。	0-4	4	3.5	4	3	2.8	2.7
合计	合计	合计	0-90	70.5	79.5	85	63	53.8	54

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司
1	商务资信	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。	0-1	1	1	1	1	0	0
2	技术	针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。	0-9	6	6	6	6	1.5	1.5
3	技术	投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。	0-8	6	6	8	6	4	4
4	技术	投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。	0-8	4	6	8	6	4	4
5	技术	投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。	0-6	4.5	4.5	4.5	3	3	3
6	技术	提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	5	3	3	3
7	技术	对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。	0-5	3	3	4	2	2	2
8	技术	投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分	0-8	6	6	6	4	4	4
9	技术	投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。	0-1	1	1	1	1	1	1
10	技术	根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。	0-3	3	3	3	3	2	2

3/10

11	技术	人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。	0-5	5	5	5	5	5	5
12	技术	投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。	0-7	5	5	7	5	3	3
13	技术	各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。	0-4	4	4	4	4	3	3
14	技术	服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。	0-5	5	5	5	3	3	3
15	技术	根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。	0-3	3	3	3	2	2	2
16	技术	对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。	0-2	1	1	1.5	0.5	1	0.5
17	技术	投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。	0-6	4	4	6	2	2	2
18	技术	根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。	0-4	2	4	4	4	2	2
合计	合计	合计	0-90	66.5	70.5	82	60.5	45.5	45

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司
1	商务资信	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。	0-1	1	1	1	1	0	0
2	技术	针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。	0-9	6	6	7.5	4.5	6	6
3	技术	投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。	0-8	4	6	6	6	6	4
4	技术	投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。	0-8	4	6	6	6	4	4
5	技术	投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。	0-6	3	4.5	4.5	4.5	3	3
6	技术	提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	5	3	3	3
7	技术	对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。	0-5	3	3	4	3	3	2
8	技术	投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分	0-8	4	2	4	4	4	2
9	技术	投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。	0-1	1	1	1	1	1	1
10	技术	根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。	0-3	2	1	3	2	1	1

5/10

11	技术	人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。	0-5	5	5	5	5	5	5
12	技术	投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。	0-7	3	3	5	3	3	3
13	技术	各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。	0-4	3	4	4	4	1	2
14	技术	服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	3	3	3	1
15	技术	根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。	0-3	1	2	2	1	1	1
16	技术	对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。	0-2	1.5	1.5	1.5	1.5	1	1.5
17	技术	投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。	0-6	4	4	4	2	2	2
18	技术	根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。	0-4	2	3	3	3	2	1
合计	合计	合计	0-90	53.5	59	69.5	57.5	49	42.5

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司
1	商务资信	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。	0-1	1	1	1	1	0	0
2	技术	针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。	0-9	4.5	6	7.5	4.5	6	6
3	技术	投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。	0-8	6	6	6	6	6	4
4	技术	投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。	0-8	6	6	6	6	6	6
5	技术	投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。	0-6	3	3	4.5	3	3	3
6	技术	提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	3	3	3	3
7	技术	对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。	0-5	3	3	4	3	3	2
8	技术	投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分	0-8	2	2	6	4	4	2
9	技术	投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。	0-1	1	1	1	1	1	1
10	技术	根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。	0-3	3	3	3	3	3	3

7/10

11	技术	人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。	0-5	5	5	5	5	5	5
12	技术	投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。	0-7	5	5	7	5	3	3
13	技术	各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。	0-4	3	3	3	3	3	3
14	技术	服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。	0-5	5	5	5	5	5	5
15	技术	根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。	0-3	2	2	2	2	2	2
16	技术	对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。	0-2	1	1	1.5	1	1	1
17	技术	投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。	0-6	4	4	4	4	4	4
18	技术	根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。	0-4	3	3	3	3	3	3
合计	合计	合计	0-90	60.5	62	72.5	62.5	61	56

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务（XM202206101）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州三赢人力资源服务有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司
1	商务资信	2018年1月1日以来（以合同签署日期或中标通知书落款日期为准）投标人具有同类项目业绩的得1分，以合同或中标通知书为准（需提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章）。	0-1	1	1	1	1	0	0
2	技术	针对本项目的总体要求，分析针对性强、深入全面、准确到位、完整、可行、科学的每符合一项得1.5分，最高9分，不提供则不得分。	0-9	6	4.5	7.5	4.5	3	3
3	技术	投标人提供争对本项目的特点、难点分析方案的得1分；投标人提供项目特点、难点解决措施的得1分；提供的特点、难点解决措施合理、完整、科学的每符合一项得2分，最高6分。本项共8分。	0-8	4	4	8	4	4	4
4	技术	投标人评估服务内容合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得2分，本项共8分，不提供则不得分。	0-8	4	4	8	4	4	4
5	技术	投标人评估流程的合理、规范、可操作性强、具备明确的计划安排及工作组织机构设置的每符合一项得1.5分，本项最高6分，不提供则不得分。	0-6	3	3	6	4.5	3	1.5
6	技术	提出针对诊断目标企业可能出现的问题，并提供专业解决方案，方案合理、规范、可操作性强得5分；方案较为合理、规范、可操作性较强得3分；方案合理性与操作性一般得1分；不提供则不得分。	0-5	3	1	5	3	3	1
7	技术	对项目的实现目标及交付成果内容详尽、明确、科学、操作性强、合理的每符合一项得1分，最高5分；，不提供则不得分。	0-5	3	3	4	3	2	3
8	技术	投标人提供对本项目实施的计划安排方案的得1分；为保证进度计划实施提供进度实施措施的得1分；进度计划及实施措施方案全面、合理、科学的每符合一项得2分（0-6分）。本项共8分	0-8	4	4	6	4	4	4
9	技术	投标人承诺开展定期回访，收集各类后续服务中的数据信息，加强对已体检企业的跟踪服务，及时上报推送欠薪隐患、劳资纠纷矛盾突出的企业，并且指导企业自查自纠，保证企业后续整改工作落到实处。投标人提供承诺的得1分（需提供承诺函格式自拟）。	0-1	1	1	1	1	1	1
10	技术	根据投标人提供的承诺，提供的承诺质量保障措施进行评审（0-3分）。	0-3	2	3	3	2	2	2

9/10

11	技术	人员配备合理、职责清晰、数量满足采购人使用需要、符合采购文件第三部分《采购需求》人员要求得5分；人员配备合理、职责基本清晰、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求有一定偏离得3分；人员配备合理性差、职责混乱、数量满足采购人使用需要，与采购文件第三部分《采购需求》人员要求偏离较大得1分；未提供人员管理计划或数量不满足采购人使用需要的得0分。	0-5	5	5	5	5	5	5
12	技术	投标人提供项目实施的质量保障的得1分，质量保障措施合理、科学、完整每满足一项加2分（0-6分），本项共7分。	0-7	5	3	7	3	3	3
13	技术	各项管理规章制度完善、有明确的管理机构和各部门职责、管理制度要求严格、管理制度全面每符合一项加1分，最高4分，未提供不得分。	0-4	4	3	4	3	3	2
14	技术	服务组织方案操作程序、操作规程完善、有完整的信息反馈得5分；操作程序、操作规程较完善、有较完整的信息反馈得3分；操作程序、操作规程一般且信息反馈不够明确清楚得1分；不提供则不得分。	0-5	3	3	3	3	1	1
15	技术	根据投标人针对本项目的激励与监督机制：激励与监督机制激励理念先进、方法多样、机制合理每符合一项加1分，共3分。	0-3	2	2	3	2	1	2
16	技术	对本项目有效的改进措施和合理化建议，措施及建议思路清晰、可操作性强、科学、能充分有效的提升项目成果的每符合一项得0.5分，共2分。	0-2	1	1	1.5	1	1	1.5
17	技术	投标响应人对企业数据的分析方案，从如何根据调研数据实时查看信息，及时给出诊断项目，到如何将相关信息汇总处理等方面进行分析。该方案考虑周全、分析细致、可操作性强的每符合一项得2分，最高6分，不提供不得分。	0-6	2	2	6	2	2	4
18	技术	根据投标人提供的其他优惠条件及特殊承诺情况，横向比较，综合考虑，得0-4分。	0-4	2	2	2	2	1	2
合计	合计	合计	0-90	55	49.5	81	52	43	44

专家（签名）：

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资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	XM202206101	项目名称项目名称	拱墅区用工风险诊断评估服务
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2813:30:00
开标地点开标地点	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	符合
2	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	符合
3	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	符合
4	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	符合
5	杭州爱服数字科技有限公司	符合
6	宁波弈米人力资源服务有限公司	符合

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	XM202206101	XM202206101	项目名称项目名称	拱墅区用工风险诊断评估服务	拱墅区用工风险诊断评估服务
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2813:30:00	2022-07-2813:30:00
开标地点开标地点	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	杭州三赢人力资源服务有限公司	杭州三赢人力资源服务有限公司	杭州三赢人力资源服务有限公司	875000.00
2	2	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	875000
3	3	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	993750
4	4	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	750000
5	5	杭州爱服数字科技有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	杭州爱服数字科技有限公司	996250
6	6	宁波弈米人力资源服务有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司	宁波弈米人力资源服务有限公司	997500

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备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：拱墅区用工风险诊断评估服务标段编号：XM202206101供应商未中标情况说明

序号	单位名称	未中标理由
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。该项目确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。该单位综合得分排序不是第一。
2	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。该项目确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。该单位综合得分排序不是第一。
3	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。该项目确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。该单位综合得分排序不是第一。
4	杭州爱服数字科技有限公司	评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。该项目确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。该单位综合得分排序不是第一。
5	宁波弈米人力资源服务有限公司	评审小组按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。该项目确定评审报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。该单位综合得分排序不是第一。

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	XM202206101	项目名称项目名称	拱墅区用工风险诊断评估服务
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-07-2813:30:00
符合性审查人符合性审查人员员		开标地点开标地点	通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启
序号序号	供应商供应商	符合性情符合性情况况	情况说明情况说明
1	杭州三赢人力资源服务有限公司	符合
2	浙江慧谷经济信息咨询有限公司	符合
3	杭州汇智东方人力资源服务有限公司	符合
4	浙江省商务人力资源交流服务中心有限公司	符合
5	杭州爱服数字科技有限公司	符合
6	宁波弈米人力资源服务有限公司	符合

签名：

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专家抽取规则

项目编号:XM202206101

项目名称:拱墅区用工风险诊断评估服务

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省本级及杭州市	市场调查和民意测验服务,社会与管理咨询服务,职业中介服务,	3	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：上城区,下城区（旧）,江干区（旧）,拱墅区,西湖区,滨江区,萧山区,余杭区,钱塘区（旧）,临平区,钱塘区,大江东区,富阳区,临平区（旧）,西湖风景名胜区,杭州开发区所属单位性质：
浙江省本级及杭州市	会计服务,	1	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：常驻地址：上城区,下城区（旧）,江干区（旧）,拱墅区,西湖区,滨江区,萧山区,余杭区,钱塘区（旧）,临平区,钱塘区,大江东区,富阳区,临平区（旧）,西湖风景名胜区,杭州开发区所属单位性质：