项目概况
苏州市城市管理局互联网+垃圾分类运营维护服务采购项目的潜在供应商应在（苏州政府采购管理交易平台）获取采购文件，并于2022年11月8日13时30 分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：SZJC2022-C-064
2.项目名称：互联网+垃圾分类运营维护服务
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：人民币壹佰万元整（￥1000000）
5.最高限价：人民币壹佰万元整（￥1000000）
6.合同履行期限：自合同签订之日起壹年
7.采购需求：
苏州市城管局“互联网+垃圾分类”平台，是全市范围内提供垃圾分类宣传、引导、回收的服务性平台，平台于2018年建设投入运行，至今已正常运行4年。为保证平台在苏州全市范围（张家港、常熟、太仓、昆山、吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区，以下简称“10个板块”）稳定运行，向全市市民提供优质的垃圾分类回收服务，提高居民垃圾分类积极性，现需要采购服务如下。
（一）平台功能整合
当前，“互联网+垃圾分类”平台在微信、支付宝、苏周到等多渠道提供垃圾分类相关服务，为提升垃圾分类互联网平台的服务效能，对“互联网+垃圾分类”平台、“分易分”平台的功能模块进行梳理后，将“互联网+垃圾分类”平台主体功能可回收物预约回收、大件垃圾预约回收、信息查询与“分易分”平台的分类词典、活动预约进行整合，将整合后的功能模块接入到苏周到、苏州微城管，五大功能模块为可回收物预约回收、大件垃圾预约回收、信息查询（含清洁屋信息）、分类词典、活动预约。同时，根据计划安排，对部分原有服务渠道和功能模块进行关停，对苏周到、微城管平台各功能模块进一步优化提升。
（二）平台运营服务
基于整合后的苏周到、微城管平台，提供运营服务以实现各功能模块，包括可回收物及大件垃圾预约回收运营管理服务、信息查询服务及管理、线下活动预约报名服务及管理、基础数据管理与分析等方面。
1.可回收物及大件垃圾预约回收运营管理服务
通过“线上下单，预约上门”方式，在全市范围（10个板块）实现可回收物（包括废纸、塑料、金属等可回收物，以及冰箱、洗衣机、电脑、空调等旧家电）及大件垃圾（包括床、沙发、桌椅等）预约回收。
（1） 线下管理服务
制定标准。制定平台对应的可回收物、大件垃圾回收运营的线下执行标准，规范平台线下回收过程，实现预约回收服务的良好态势；制定平台对应的可回收物、大件垃圾回收硬件设备及系统的操作指南，指导使用对象正确有效使用设备及系统；制定对平台全流程管控的监督管理制度，确保平台的安全、有效、顺畅运行，确保服务过程满意度。
队伍管理。对平台上现有的可回收物收运队伍及大件垃圾收运队伍进行日常监督与管理（平台当前已有70余支可回收物收运队伍和55支大件垃圾收运队伍），对新加入和退出平台的队伍进行管理，管理内容包括但不限于资格审核、材料审核、账户信息管理等。
培训服务。提供详细切实可行的培训方案，内容包括但不限于培训方式、培训内容、培训频次等；对所有进入平台的收运队伍提供培训服务，提供培训资料等。
价格体系维护。实现对苏州市10个板块可回收物回收价格差异化制定和管理。每周根据市场动态对价格进行调整，价格波动较大时进行实时调整。
综合监管与评价。对平台下单、接单、上门回收、订单完结等情况进行监管，对平台收运队伍进行监管，包括但不限于对其运营配置（车辆投入、人员投入等）、服务状况、接单时效等。通过对平台的全流程监管、居民投诉建议、考评结果等情况，以及对收运队伍的抽检、定期巡检等，形成对全市（10个板块）收运队伍的综合服务评价，每3个月完成1次收运队伍排名和评价报告。
（2）线上管理服务
服务响应要求。对采购单位及进入平台的收运队伍提出的需求及时响应，提供相应的解决方案并予以解决。响应时间不超过12小时，解决时间不超过5个工作日。
客服要求。提供至少1名专职客服人员，对居民使用平台中遇到的问题及投诉进行解答、处理与反馈，响应时间不超过12小时，详细记录咨询、建议等相关信息，及时反馈采购单位，并按采购单位要求作出相关调整。
资金监管要求。对平台收运服务产生的资金流的管理，包括资金账户维护管理、资金管理等内容。
2.信息查询服务及管理
（1）信息查询
提供垃圾分类词典（四国语言版本）、分类小区信息查询、清洁屋信息查询（位置、开放时间等）、居民源废药品投放点查询、垃圾分类资料查询与下载等功能，服务期内须定期更新相关数据。垃圾分类词典需提供不少于20000个词条，辞典查询配备中、英、日、韩四国语言。
（2）清洁屋信息采集及展示
完成全市十个板块现有“三定一督”小区（5198个）所有垃圾分类清洁屋（亭）基础信息采集，采集信息内容包括但不限于区域信息（区-街道-社区）、小区出入口定位、门头及清洁屋（亭）图片、清洁屋（亭）定位、清洁屋开放时间段等。
为全市所有“三定一督”小区的每个清洁屋（亭）配备专属二维码，使用苏周到或微信扫码即可展示清洁屋详细信息，包括位置、开放时间段、是否为过时投放点等，二维码牌需采用塑料、金属等材质，以保证三年以上使用寿命。
3.线下报名预约报名服务及管理
提供“小蜜蜂”垃圾分类大讲堂用户预约功能，“小蜜蜂”讲师风采展现及日常管理功能，“小蜜蜂”志愿者前端在线申请、后台审核资格功能，并指定专人及时对预约订单进行接单、派单，对申请信息进行审核，保证服务功能稳定运行，如出现问题需及时修复。
提供垃圾分类宣教体验中心用户预约功能、“垃圾去哪儿”环卫体验之旅预约功能。专人及时整理预约订单，电话预约及时录入平台，根据预约情况联系、对接参观机构和现场接待讲解人员，提供电话客服服务，跟踪预约人对服务的评价。保证服务功能稳定运行，如出现问题需及时修复。
4.基础数据管理与分析
（1）数据备份
对服务期内所有服务数据进行保存及备份，备份时间不少于12个月；对采购单位提出的其他备份需求予以响应。
（2）数据更新维护
对平台基础数据定期进行更新维护，包括但不局限于“三定一督”居民小区、清洁屋数量及位置、居民源废药品投放点数量及位置、资料查询与下载等信息。
（3）数据分析
使用平台数据制作工作报告，包含周报、季报、年报，主要内容包括注册情况、订单情况、客诉情况、数据分析、运营意见等；通过数据分析，形成对全市（10个板块）线下收运工作开展情况的分析报告并提出整改意见。具体见磋商文件第四章。
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
供应商应当具备下列条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商必须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：无
4.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。
三、报名及获取采购文件
（一）报名截止时间：2022年10月24日。
（二）报名方式（网上报名）：
1.CA办理
1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；
1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；
1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；
1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。
2.登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。
3.依法获取采购文件
供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
4.制作电子响应文件：本项目采用电子招投标形式，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
5.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市公共资源交易中心：
注册咨询：0512-69820846；
CA办理咨询电话：0512-81876166；
签章使用问题：联系方式：电话：4006776800；QQ：3269174593、3064437102；
系统使用指导与咨询：联系电话：13914088964；QQ：3048755361、895706745。
四、响应文件提交
1.现场签到：在递交响应文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭制作电子响应文件的CA证书、本人身份证明、响应授权资料等原件进行现场签到。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明、响应授权资料等原件的供应商，视为放弃参加该采购项目。
2.响应文件现场解密：代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行解密，解密限时5分钟内，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。因供应商自身原因导致未能在规定时间内完成响应文件解密的，视为放弃参加该采购项目。
3.供应商现场签到时间：2022年11月8日13点 00分-13点30分（北京时间）；
4.递交响应文件截止时间：2022年11月8日 13点30分（北京时间）；
5.地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼谈判磋商文件递交室。
五、开启
时间：2022年11月8日13点30分（北京时间）；
地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼谈判磋商文件递交室。
六、公告期限
自本公告发布之日起
3 个工作日。
七、其他补充事宜
1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。
2.针对中小企业需要落实的政府采购政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发
3.根据国家和省市疫情防控有关具体部署，请参与政府采购项目的各方主体，实时关注苏州疫情防控的有关信息和通知通告，须持“健康码”绿码及符合防疫要求的“行程卡”进入开评标场所。如系来自疫情中、高风险地区的人员，到苏州后按照疫情防控有关要求采取一定的观察等方面措施，符合条件后方可进入苏州市公共资源交易大厅参加政府采购相关活动。
疫情防控政策如有变化的，以最新政策要求为准。
八、对本次采购内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：苏州市城市管理局
地址：姑苏区西环路713号
联系人：李甲琳
联系电话：18651654430
2.采购代理机构信息
名称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼
联系方式：69820888、69820896
3.项目联系方式
项目联系人：孙康、严静娟
电话：69820888、69820896
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