一、基本情况和数据
（1）工程名称：上角社区新居路人行道升级改造项目
（2）建设地点：东莞市长安镇东莞市长安镇上角社区新居路
（3）招标人：东莞市长安镇上角社区居民委员会
（4）招标代理机构：广东冠城项目管理有限公司
（5）建设规模：本项目为上角社区新居路人行道升级改造项目，主要包括地面、人行道铺装、配套设施建设，其中路面为沥青混凝土路面，最大管径为DN100，工程总造价约491万元。
（6）计划工期：计划工期为90日历天，计划开工日期为 2025 年 2 月 8 日，计划竣工日期为 2025 年 05 月 09 日。
（7）项目投资金额：4910122.91元
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：上角社区新居路人行道升级改造项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：（1）拆除部分（包括：人行道拆除、拆除路面、拆除基层、拆除侧、平石、余方弃置等）；（2）新建部分（包括：人行道铺设、水泥混凝土路面铺设、树池砌筑、台阶铺装、管道等）。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2025 年 01 月 08日 14：30 时从广东省综合评标专家库 中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到表》。其中：专家四、专家六、专家九 为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家五、专家七、专家八 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家二 为评标委员会负责人。
三、开标、评标情况
（一）开标记录：
1、2025年01月08日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（12）召开投标会。
2、参加投标单位共11家，符合招标文件要求的有效投标人共11家，不符合招标文件要求的投标人共0家，详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共11家投标单位解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共11家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
5、投标人对符合性审查结果及解密结果提出异议情况：无。
6、招标人打包评标数据并同步到评标系统，将会议记录等资料密封。
7、各方均无异议。
（二）评标时间、地点：
评标时间：评标时间：2025年 01 月 09 日09时30分至2025年 01 月 09 日13时00分。
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（17）
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 湖北城瑞玺建设工程有限公司 |
2 | 福建启宏日兴建设发展有限公司 |
3 | 湖北华丰冶建建设工程有限公司 |
4 | 湖北海创建设集团有限公司 |
5 | 广州盈德建筑工程有限公司 |
6 | 东莞市合诚建设有限公司 |
7 | 广东嘉晖建设集团有限公司 |
8 | 广东基宏建设工程有限公司 |
9 | 广东丰伟建设有限公司 |
10 | 广东金雨德建设工程有限公司 |
11 | 广东茂阳建设工程有限公司 |
五、否决投标的情况说明
序号 | 投标人名称/暗标编号 | 废标原因 |
1 | 投标单位9 | 技术标编制未满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
2 | 投标单位11 | 技术标编制未满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”、“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签名。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.7项规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 60 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 5 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 5 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 5 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 |
4 | 施工组织方案 | 6 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 7 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 8 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 8 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 8 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 8 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不扣分或扣5分 | 不宜大于 200 页，超过 200 页的将对其技术标得分扣减 5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由， 例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 0 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
/ | / | / | / |
注：注：1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能 推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1 号） 的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信 证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的 “企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y= 40 | 价格得分计算公式如下： Yn=Y-｜Gn-T｜×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉最低报价和最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价；； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
2.价格部分得分最低不得低于0分。
七、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 广东嘉晖建设集团有限公司 | 通过 | 53.97 | 通过 | 通过 | 39.86 | 93.83 | 1 |
2 | 投标单位2 | 湖北海创建设集团有限公司 | 通过 | 42.8 | 通过 | 通过 | 39.92 | 82.72 |
|
3 | 投标单位3 | 广东茂阳建设工程有限公司 | 通过 | 50.42 | 通过 | 通过 | 39.88 | 90.30 | 2 |
4 | 投标单位4 | 广东基宏建设工程有限公司 | 通过 | 48.71 | 通过 | 通过 | 39.85 | 88.56 | 3 |
5 | 投标单位5 | 湖北城瑞玺建设工程有限公司 | 通过 | 43.66 | 通过 | 通过 | 39.88 | 83.54 |
|
6 | 投标单位6 | 广东丰伟建设有限公司 | 通过 | 41.98 | 通过 | 通过 | 39.84 | 81.82 |
|
7 | 投标单位7 | 东莞市合诚建设有限公司 | 通过 | 41.24 | 通过 | 通过 | 39.92 | 81.16 |
|
8 | 投标单位8 | 广州盈德建筑工程有限公司 | 通过 | 41.86 | 通过 | 通过 | 39.83 | 81.69 |
|
9 | 投标单位9 | 广东金雨德建设工程有限公司 | 不通过 | / | / | / | / | / |
|
10 | 投标单位10 | 湖北华丰冶建建设工程有限公司 | 通过 | 43.18 | 通过 | 通过 | 39.87 | 83.05 |
|
11 | 投标单位11 | 福建启宏日兴建设发展有限公司 | 不通过 | / | / | / | / | / |
|
八、经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 | 备注 |
1 | 广东嘉晖建设集团有限公司 | 第一中标候选人 |
2 | 广东茂阳建设工程有限公司 | 第二中标候选人 |
3 | 广东基宏建设工程有限公司 | 第三中标候选人 |
4 | 湖北城瑞玺建设工程有限公司 |
|
5 | 湖北华丰冶建建设工程有限公司 |
|
6 | 湖北海创建设集团有限公司 |
|
7 | 广东丰伟建设有限公司 |
|
8 | 广州盈德建筑工程有限公司 |
|
9 | 东莞市合诚建设有限公司 |
|
九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：广东嘉晖建设集团有限公司
第二中标候选人：广东茂阳建设工程有限公司
第三中标候选人：广东基宏建设工程有限公司
合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
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