一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ003449	项目名称：	宁夏回族自治区红寺堡扬水管理处+红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程
分包名称：	红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1989499.23
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目不允许分包、转包，不接受联合体投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加投标。
2	提供中小企业声明函;
3	项目经理须具备水利水电工程专业二级(含二级)以上注册建造师资格及安全生产考核合格证【外地企业须提供一级注册建造师资格】
4	供应商须具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（含三级）及以上资质、具备有效的安全生产许可证书，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力，有类似工程业绩；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起到2023年12月20日。


保险：工程保险、人员工伤事故的保险（承包人员工伤事故的保险、发包人员工伤事故的保险）、人身意外伤害险、第三者责任险、其他保险；应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：供应商在使用任何材料、供应商设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由供应商承担，但由于遵照采购人提供的设计或技术标准和要求引起的除外； 供应商在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内； 供应商的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，采购人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人； 合同实施过程中，采购人要求供应商采用专利技术的，采购人应办理相应的使用手续，供应商人应按采购人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需费用由采购人承担。


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：工程质量评定和验收执行现行国家标准及规范、规程及行业标准、地方标准等标准、规范。


涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：按规定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。


涉及服务采购项目考核计量等要求：工程完工验收时，由供应商项目经理部、监理单位、结算第三方审核、采购人共同对完成的工程量进行核定。


涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：工程质量：按图纸保质保量施工、符合行业标准环保要求、并达到合格等级；项目经理：须具备水利水电工程专业二级(含二级)以上注册建造师资格及安全生产考核合格证【外地企业须提供一级注册建造师资格】；工程进度：自合同签订之日起到2023年12月20日；工程量计量方式：由红寺堡扬水管理处工程建设领导小组、第三方结算审核单位、监理单位、施工单位共同核定工程量；工程变更：当工程发生设计变更或工程量清单有出入时，以实际完成工程量和合同单价进行结算；除此之外，工程施工中所发生的一切费用以签订的合同价结算，不在进行变更和调整；竣工验收：由红寺堡扬水管理处工程建设领导小组、第三方结算审核单位、监理单位、施工单位组成验收组进行履约验收；质量保证等要求：工程质量评定和验收执行现行国家标准及规范、规程及行业标准、地方标准等标准、规范。


其他商务要求：1.本项目供应商响应报价及最终报价均不得超过本项目招标控制 价（最高限价）。 2.供应商的响应报价应包含材料、人工费、运输费、安装费、机械费、税费等所有费用。如因供应商的错算或漏算而导致的任何费用，由供应商自行承担，直至项目结束，采购人不再追加任何费用。


采购标的交付地点（范围）：红寺堡扬水灌区


付款条件（进度和方式）：供应商按月上报工程进度款，采购人审定支付进度款。


包装和运输方式：水工金属结构、启闭机及机电产品等进场后，监理人组织发包人按合同进行交货检查和验收。安装前，承包人应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理


售后服务：工程质保期内发生的缺陷等供应商做到随叫随到，及时消缺。


安装调试：按照行业及设备操作规程等进行安装调试。


交付标准和方法（验收标准）：验收执行现行国家标准及规范、规程及《宁夏回族自治区直属水管单位水利工程维修养护项目管理办法》《红寺堡扬水管理处水利工程维修养护管理办法》等


质量保修范围和保修期：质量保修范围：合同内及变更项目（以实际结算项目为准），质保期1年（自工程验收合格之日起1年）


培训：建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗等。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	其他水利工程施工	红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程	1	1989499.23	本工程为红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程，主要包括渠道、建筑物、渠道管理范围内的林地树木、基础设施等日常维修养护。	自合同签订之日起至2023年12月20日	合格	工程质量要求：工程质量评定和验收执行现行国家标准及规范、规程，按图纸保质保量施工、符合行业标准环保要求、并达到合格等级。

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称：红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程


培训：建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗等。


保险：工程保险、人员工伤事故的保险（承包人员工伤事故的保险、发包人员工伤事故的保险）、人身意外伤害险、第三者责任险、其他保险；应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：工程质量评定和验收执行现行国家标准及规范、规程及行业标准、地方标准等标准、规范。


涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：按规定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。


涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：工程质量：按图纸保质保量施工、符合行业标准环保要求、并达到合格等级；项目经理：须具备水利水电工程专业二级(含二级)以上注册建造师资格及安全生产考核合格证【外地企业须提供一级注册建造师资格】；工程进度：自合同签订之日起到2023年12月20日；工程量计量方式：由红寺堡扬水管理处工程建设领导小组、第三方结算审核单位、监理单位、施工单位共同核定工程量；工程变更：当工程发生设计变更或工程量清单有出入时，以实际完成工程量和合同单价进行结算；除此之外，工程施工中所发生的一切费用以签订的合同价结算，不在进行变更和调整；竣工验收：由红寺堡扬水管理处工程建设领导小组、第三方结算审核单位、监理单位、施工单位组成验收组进行履约验收；质量保证等要求：工程质量评定和验收执行现行国家标准及规范、规程及行业标准、地方标准等标准、规范。


履约保证金：供应商无需提交履约保证金。


甲方责任：发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定： 1.不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。 2.不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。3.不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。.4.不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。5.不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品、材料和设备。


乙方责任：应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定： 1.不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2.不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。 3.不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。 4.不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。


违约责任：1 人员管理 。1.1 在合同履行期间，合同约定的项目管理人员要严格到位，不得随意变更；承包人确需变更时，项目经理和技术负责人不得同时变更，其他人员变更不得超过30%，且应征得发包人书面同意，报上级行政主管部门备案。更换项目经理的，每更换一次按合同总价的0.5%支付违约金；更换技术负责人的，每更换一次按合同总价的0.3%支付违约金；安全员、质检员、施工员，每更换一次按合同总价的0.1%支付违约金。 1.2 在合同履行期间，因不可抗力情况需要同时更换项目经理和技术负责人或其他人员变更超过30%的，须经书面申请发包人同意并报项目行政主管部门备案，并按1.1款两倍支付违约金。.1.3 承包人项目部人员管理严格执行考勤制度,离岗须经发包人现场管理机构批准。 1.4 承包人项目经理和技术负责人每月应在工地工作至少22天，每月工作时间不足或未经发包人批准擅自离岗，按5000元/天•人支付违约金。 1.5 承包人按合同约定的进场主要管理人员,每月应在工地工作22天，每月工作时间不足或未经发包人批准擅自离岗，按1000元/天•人支付违约金。 1.6 严格执行《宁夏水利工程建设领域关键岗位人员实名制管理实施办法》（试行）。1.7 以上违约金由发包人或监理人下达通知单执行。2 质量管理 。2.1 任何情况下，每发生一次质量事故按事故等级由承包人承担违约金5-100万元，且不免除其按合同约定应承担的责任。2.2 任何情况下，每发生一次安全事故按事故等级由承包人承担违约金5-100万元，且不免除其按合同约定应承担的责任。2.3 发包人和上级主管部门检查发现在施工过程中出现《水利工程建设与质量安全生产监督检查办法（试行）》问题清单（2020年版）和《水利工程合同监督检查办法（试行）》问题清单（2020年版）中的违规行为，严重违规行为1项承包人承担违约金10000元；较重违规行为1项承包人承担违约金5000元；一般违规行为1项承包人承担违约金1000元。2.4 以上违约金由发包人或监理人下达通知单执行。 3 车辆管理 。在签订合同后，承包人应按照投标文件所承诺车辆的数量、吨位进场，并办理相关通行手续，统一协调管理，直至工程竣工，如车辆超载对相关道路损坏或发生交通事故，费用全部由承包方负担，造成严重后果影响恶劣，发包人有权终止合同。 4 公共交通安全管理。 在签订合同后，承包人应按照投标文件所承诺配备相应的道路交通安全警示标识及安全管理人员，保证道路正常通行。如发生道路交通安全事故，发包方不承担相应责任。5 廉洁条款 发包方和承包方双方必须严格遵守国家及宁夏回族自治区政府有关廉政建设相关法规和条例，履行党风廉政建设责任制。 6 资料整编。 工程档案资料的整理严格按照现行水利水电工程有关档案管理规定执行。在施工过程中若工程档案资料存在问题，视情节严重程度，每发现一次承包人承担违约金10000-50000元；分部工程验收因承包人工程资料整编原因未能通过，每个分部工程承包人承担违约金5000元/次，直至通过为止。 .7 其他。7.1 工程开工后，除法律法规规定的情形外，承包人项目管理人员出现下列情形，发包人有权解除合同，并不免除相应违约罚金： 7.1.1项目经理或技术负责人当月实际到岗天数不足10天的；7.1.2现场实际到岗五大员与投标文件承诺的人员变更超过30%以上的； 7.1.3人员变更未经书面申请发包人同意即进场工作的。 因以上原因解除合同，承包人发生的一切费用由承包人自行承担。 7.2 合同专用条款中有约定的事项优先适用专用条款的约定，未约定或约定不明的事项遵照通用条款的约定以及合同所约定的顺序文件的约定执行。7.3 安全文明施工费作为保证安全施工的专项措施经费，工程开工前承包人应提交实施方案，列出详细明细表及工程单价，经监理审核，发包人核定后实施，以现场实际发生工作量进入结算。 7.4 承包人应严格按照《宁夏水利工程建设管理平台》的相关要求，配备工作人员和硬件设备进行施工管理。7.5 在合同履约过程中，承包人应遵照执行发包人发布的各项管理制度、办法等。8.当事人不愿通过协商解决或者协商、调解不成时，合同在执行中发生的争议双方同意可向甲方所在地人民法院提出诉讼。


不可抗力：1.如果双方的任何一方因为不可抗力(如台风、洪水、地震、火灾、战争、爆炸或双方认可的其它情况)引起合同进度的延误，一方应在不可抗力因素及相应情况发生后5 日历天，将所发生的不可抗力事件的情况以传真 或电话通知另一方，并尽快把有关当局出具的证明文件提交给另一方确认，受影响的一方应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，尽早恢复工作，双方应尽早协商并确定新的交工日期，并由甲方发给乙方交货变更通知书，确定合同供货期后相应顺延。2.不可抗力事件给双方造成的任何损失，由各方自行负责，合同价格不得因不可抗力的影响而作任何调整。


项目概况：1.本工程为红寺堡扬水管理处2023年第二批维修养护项目水利建筑日常维修养护工程，主要包括渠道、建筑物、渠道管理范围内的林地树木、基础设施等日常维修养护。2.工期：自合同签订之日起至2023年12月20日。


保密：1.发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。 2. 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。3.承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。


争议解决：1.合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方应采取协商解决。2.当事人不愿通过协商解决或者协商、调解不成时，合同在执行中发生的争议双方同意可向甲方所在地人民法院提出诉讼。


合同生效及其他：合同自签订之日起生效


验收标准（附验收方案）：无


其他：暂无。


工期：自合同签订之日起至2023年12月20日


施工地点：红寺堡扬水灌区


付款条件（进度和方式）：按月或实际完成工程量支付进度，待工程决算后，支付剩余工程尾款。


售后服务：工程质保期内发生的缺陷等供应商做到随叫随到，及时消缺。


安装调试：按照行业及设备操作规程等进行安装调试。


交付标准和方法（验收标准）：工程验收合格后交付采购人，验收执行现行国家标准及规范、规程及行业标准、地方标准等标准、规范。


质量保修范围和保修期：质量保修范围：合同内及变更项目（以实际结算项目为准），质保期1年（自工程验收合格之日起1年）。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／磋商报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的报价不予接受，视为无效响应。
2	技术响应	20	1.项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置全面、合理，能完全满足项目需求及服务要求的得10分；项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置较全面、较合理，能基本满足项目需求及服务要求的得6分；项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置不够全面、部分不合理，不能满足项目需求及服务要求的得2分； 2.项目施工的特点及关键技术：对项目施工的特点及关键技术问题有专业的对应措施，且专业性和可操作性强的得10分，应对措施不完善的得5分，应对措施描述不清晰的得2分，未提供的不得分。
3	类似业绩	5	需提供2020年01月01日至今响应文件提交截止时间止的类似业绩，每提供一项得1分，标准分为5分，加至标准分为止。 注：须提供合同及对应项目中标（成交）通知书扫描件附于响应文件中并加盖供应商电子公章，合同以签订时间为准，否则不得分。
4	施工方案	30	1.施工方案：质量管理措施、施工工作内容、施工方案的完整性、合理性、先进性、运行便利性以及全寿命周期成本管理、环保节能、环境和谐统一并综合考虑施工、维护及操作因素完整、全面的得6分，基本合理的得3分，不合理的得1分，未提供的不得分。 2.施工进度计划和工期安排：工期安排合理可行，节点明确的得6分，工期安排较合理，但是没有明确时间节点的得3分，描述不清晰的得1分，未提供的不得分。 3.质量控制措施:措施内容完整详细的得6分；不完整或缺少相应内容的得3分，与本项目无关或未提供的不得分。 4.安全管理措施:措施内容完整详细的得6分；不完整或缺少相应内容的得3分，与本项目无关或未提供的不得分。 5.针对本项目特点提出合理化的技术建议：供应商对项目的总体施工布置理解思路清晰、周密、合理、内容详实、可操作性强的得6分；基本理解项目需求，有一定可操作性的得3分；对项目需求理解不清晰得1分，未提供的不得分。
5	项目管理机构	5	1、项目负责人具有中级及以上职称得2分，未提供不得分。 2、施工组织人员安排：人员计划合理，组织管理体系科学，各专业工种人员的配备以及劳动力安排，且技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、资料员各1人。参考评审指标：各岗位人员按规定配齐得3分，缺一人扣0.5分，扣完为止。
6	售后服务	10	响应单位针对本项目编制的服务承诺包含但不限于质量承诺、人员配置承诺、保修承诺等。根据响应单位编制的服务承诺进行评审： ①满足质量承诺、人员配置承诺、保修承诺的有一项得1分，满分3分。 ②服务承诺内容具体、全面，能够最大限度的保证本项目顺利实施的得3分；内容满足项目基本性能的得1分；内容不完整的不得分。 根据项目内容安排的售后服务响应并提供培训、技术支持、疑问回答等服务。项目应急服务响应、故障响应、质量保证体系及措施、服务承诺等进行综合评比。 ③服务快速、故障响应在24小时之内、满足要求，服务响应完整科学、可行性强，完全满足并优于磋商文件要求为优的得4分；服务程度较好，服务响应较完整、可行性较强，符合磋商文件要求的得2分。服务程度一般，服务响应基本完整、可行性一般，基本符合磋商文件要求的得1分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。