专家抽取规则

项目编号:ZJDDZX-2022-G09

项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目

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项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（ZJDDZX-2022-G09）

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项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（ZJDDZX-2022-G09）

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项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（ZJDDZX-2022-G09）

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项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（ZJDDZX-2022-G09）

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（ZJDDZX-2022-G09）

评审专家（签名）:，2022年8月3日

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采购代理机构：浙江德稻工程咨询有限公司采购单位：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所项目编号：ZJDDZX-2022-G09（线上电子招标）公开招标文件2023年度电子政务与安防网络运维服务项目

二、投标须知一、投标须知前附表第二章投标须知前附表及投标须知第一章招标公告目录二〇二二年七月

八、投标无效的情形七、投标文件的递交六、投标文件的签署及规定五、投标保证金四、投标文件的编制三、招标文件说明

十四、法律责任十三、质疑与投诉十二、授予合同十一、开标和评标十、废标的情形九、串通投标的情形

第六章评标办法及开标程序第五章应提交的有关格式范例第四章合同主要条款第三章采购内容及要求十六、其他十五、诚信管理

项目名称：2023年度电子政务与安防网络运维服务项目项目编号：ZJDDZX-2022-G09一、项目基本情况2023年度电子政务与安防网络运维服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)获取招标文件，并于2022年8月*日09点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告

二、申请人的资格要求本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同签订之日起10个月内。采购需求：预算金额：30万元

地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）时间：/至2022年8月2日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，投标截止时间前均可网上下载。）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：/2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持（提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小企业，提供承诺函或相关依据）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

评审地点：浙江省湖州市德清县五里牌路70号商会大厦29楼投标地点（网址）、开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间、开标时间：2022年8月3日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元方式：网上下载

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限若提交，可在响应截止时间前（有多个邮件以最后一个为准，收件时间以收件箱显示为准，逾期邮件将被拒收）将备份文件发送至邮箱：370311791@qq.com，邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当，建议密码由数字和字母组成且不低于8位数），供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间（响应截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。备份文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为“.bfbs”的文件）在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。电子备份文件提交：投标人应当通过政采云平台在投标截止时间前完成电子投标文件的递交。

5.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易，投标人应按本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜

名称：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系8.为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400-881-7190咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。7.本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易，投标人无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在开标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到，造成的后果由投标人自负。6.投标人通过政采云平台电子交易系统制作投标文件，“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》详见网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。

2.采购代理机构信息质疑联系方式：0572-8663921质疑联系人：陈警官项目联系方式(询问)：0572-8663921项目联系人(询问)：于警官地址：德清县

质疑联系方式：0572-8076092质疑联系人：姚女士项目联系方式(询问)：0572-8076098项目联系人(询问)：朱晓琼、沈丽地址：浙江省湖州市德清县五里牌路70号商会大厦29楼名称：浙江德稻工程咨询有限公司

监督投诉电话：0571-87057615、87058489联系人：倪文良、吴聪瑜地址：杭州市环城西路37号名称：浙江省财政厅政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门

本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。1.适用范围二、投标须知一、投标须知前附表第二章投标须知前附表及投标须知

2.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担2023年度电子政务与安防网络运维服务项目的义务。2.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所。2.1“招标人”系指组织本次招标的浙江德稻工程咨询有限公司。2.定义

5.投标委托本次招标采用公开招标方式进行。4.招标方式不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3.投标费用2.6“▲”系指实质性要求条款。

8.特别说明：本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。7.转包与分包本项目不接受联合体投标。6.联合体投标本项目原则上采用政采云电子交易系统开评标，投标人无需到开标现场。

9.项目需要落实的政府采购活动政策上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。8.4金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。8.3▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.2▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.1▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号，以下简称《办法》）的有关规定，《办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当符合下列情形：9.1、中小企业参与政府采购活动

9.3监狱企业参与政府采购活动特别说明：本款适用于所投的所有产品的制造商均为中小企业（所投产品中有大型企业提供的不适用于本款）。所投所有产品的制造商如为中小企业，参加投标响应时，在响应文件中响应方应提供制造商的《中小企业声明函》。9.2中小企业投标响应资料：本项目所属行业：软件和信息技术服务业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：符合财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的单位。9.4残疾人福利性单位参与政府采购活动监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。符合财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定。

中标人为残疾人福利性单位的，应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于中小型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

10.3采购内容及要求；10.2投标须知前附表及投标须知；10.1招标公告；10.招标文件的组成三、招标文件说明9.5说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）相关规定，若响应产品制造商属中小型企业，或残疾人福利性单位或监狱企业其响应产品的响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审（不累计扣减）。

11.2投标人对招标文件有异议的，公告期限内获取招标文件的供应商应在自收到招标文件之日（获取采购文件之日）起7个工作日内，公告期限外获取招标文件的供应商应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期将不予受理。招标人将在收到异议之日起7个工作日内作出答复，有变更的在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。11.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在招标公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。11.招标文件的澄清及修改10.6评标办法及开评标程序。10.5应提交的有关格式范例；10.4合同文本；

12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。12.总体要求四、投标文件的编制11.5招标文件的澄清、答复、修改或补充，一经招标公告原发布媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。投标人应及时关注招标公告原发布媒体上针对本项目的澄清、答复、修改或补充等通知，投标人因自身疏忽而导致投标文件不能实质响应或其他损失，其产生的后果由供应商自身承担。11.4招标文件澄清、答复、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改或补充等通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。11.3没有通过本招标文件规定的办法获取采购文件的供应商，采购代理机构不受理其质疑。

13.投标文件的组成及份数https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件要求制作并递交。网址：12.4投标文件的形式12.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

▲13.1.4法定代表人授权书▲13.1.3近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书▲13.1.2供应商资格声明▲13.1.1投标函13.1【资格审查文件】▲投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。

▲13.1.10投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金▲13.1.9投标人依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证明扫描件▲13.1.8投标人财务状况报告：提供上一年度的经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表扫描件▲13.1.7与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函▲13.1.6无关联关系书面承诺▲13.1.5供应商基本情况表

▲13.2.3投标人的基本情况介绍▲13.2.2投标声明书▲13.2.1供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）商务部分包括但不限于以下内容：13.2【商务技术文件】▲13.1.11分公司投标的，提供总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料

▲13.2.9商务响应表▲13.2.8商务偏离表▲13.2.7业主评价表▲13.2.6服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照，若服务网点为投标人的合作单位，则需同时提供合作单位营业执照、合作协议、合作单位人员组成、合作单位人员社保证明清单原件等）（加盖公章）▲13.2.5投标人三年来（2019年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明材料等）（复印件加盖公章）▲13.2.4投标人相关资质证书情况（复印件加盖公章）

▲13.2.14针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明清单原件（不提供不得分）、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）▲13.2.13服务项目清单（不含价格）（必须详细列明服务明细项目等）（此项必须提供）。（格式见附件）▲13.2.12针对本项目建设的详细实施计划，包括详细的工作实施组织方案，组织机构、人员管理、内部管理制度设立等保障措施。（包括详细的项目管理方案、项目启动方案、项目实施方案、项目考核方案、组织机构、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等的详细说明及服务保障应急预案的详细说明）▲13.2.11针对本项目的完整技术解决方案和合理化建议。▲13.2.10对本项目总体要求的理解。技术部分包括但不限于以下内容：

▲13.3.2报价明细表▲13.3.1开标一览表13.3【报价文件】13.2.17供应商认为需要的其他资料▲13.2.16技术响应表▲13.2.15技术偏离表

14.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na14.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：电子投标文件按政采云平台《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件要求制作并递交。网址：14.投标文件内容填写说明13.3.4供应商认为需要的其他资料13.3.3《中小企业声明函》/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函（如是，则提供）

14.8无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。14.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。14.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。14.5投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。14.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。14.3《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。

16.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；16.投标有效期15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15.2投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的价款。如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不作调整，中标后不允许擅自改变采购内容、质量标准、期限和追加项目费用。15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.投标报价

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（一）电子投标文件按政采云平台《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》“2.3投标文件制作、上传”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。网址：六、投标文件的签署及规定本项目不收取投标保证金五、投标保证金16.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。

17.递交投标文件截止期七、投标文件的递交注：投标人在线解密失败后，启用备份文件，否则不启用备份文件。如投标人未在截止时间前完成电子文件的传输，其备份文件也将被拒收。备份文件，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份文件压缩加密后以电子邮件的形式发送至370311791@qq.com。电子备份文件请自行压缩加密，如需启用，招标组织人将电话联系授权委托人发送解密密码。（二）备案文件仅在投标文件解密失败时读取。

18.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。18.投标文件的修改和撤销如投标人未在截止时间前完成电子文件的传输，其备份文件也将被拒收。（3）备份文件，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份文件压缩加密后以电子邮件的形式发送至370311791@qq.com。电子备份文件请自行压缩加密，如需启用，招标组织人将电话联系授权委托人发送解密密码。（2）本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易，投标人无需到开标现场。（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。

19.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：八、投标无效的情形18.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。18.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。18.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。18.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。

19.6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的；19.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；19.4资格审查或商务技术文件中包含投标报价的；19.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；19.2投标文件未有效授权的；19.1不具备招标文件规定资格要求；

19.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。19.11电子投标文件解密失败、且未提供电子备份文件的；19.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。19.9投标人串通投标的；19.8提供虚假材料谋取中标的；19.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

十、废标的情形20.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；20.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；20.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；20.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；九、串通投标的情形

十一、开标和评标21.4因重大变故，采购任务取消的；21.3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；21.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；21.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：

23.评标委员会（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止起限定时间内。22.2电子投标文件开标22.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。22.开标

（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.2算术错误将按以下方法更正：24.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。24.对投标文件的审查和响应性的确定23.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。23.1采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。评标委员会判断投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

25.2投标文件的澄清：在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25.1评定原则：综合评分法，符合采购方需求的基础上，综合得分最高的供应商为成交候选单位。综合得分出现相同的，商务技术分决定排序。25.评标（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

27.中标通知和合同授予十二、授予合同26.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。26.1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。26.保密25.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。

27.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，依法追究法律责任，同时，采购人将取消该供应商的中标资格。27.5招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同。27.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。27.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。27.2履约保证金：中标人在签订合同之前向采购人交纳3000元作为履约保证金。可以保函形式交纳；采购人在服务期满后30日内无息退还；保函形式的有效期限不得短于项目的维修维护期限。27.1中标通知书：采购人按评标报告确定的中标候选人名单顺序确定中标人，浙江德稻工程咨询有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。若有异议且成立，采购人可以按照投标报价由低到高排序另行确定中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

28.4质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。28.3投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。28.2供应商提交的质疑函应符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载，或从以下网址下载：http://http://ggzy.qz.gov.cn//front/content/9003002000。28.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。十三、质疑与投诉27.7签约后即为招标结束。投标文件一律不退。

30.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:十四、法律责任29.2采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。29.1投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内按推荐排名顺序由高到低对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。29、中标人确定28.5如质疑、投诉不成立且恶意诽谤的，同时由相关部门根据规定进行必要的处罚。

30.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的30.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;30.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;30.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;30.1提供虚假材料谋取中标的；

（三）无正当理由拒绝履行合同和有关承诺，或擅自变更、中止（终止）政府采购合同的；（二）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质内容的协议的；（一）开标后擅自撤回采购投标文件，或扰乱开标现场，影响采购活动继续进行的；第三十八条注册供应商有下列情形之一的，采购单位或采购代理机构应按不良行为记入该注册供应商诚信档案中：供应商有下列情形之一的，依据《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件第三十八条和第三十九条的规定记录不良行为、黑名单及处罚。十五、诚信管理

（九）在供应商库中发布的产品服务信息或在政府采购网上宣传的信息与实际明显不符，或故意误导采购人的；（八）实际提供的有关产品性能指标和技术服务能力明显低于投标文件或询标、谈判时的承诺；（七）擅自降低产品质量等次和售后服务，或以次充好、偷工减料的；（六）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（五）中标、成交后，将政府采购合同转包或擅自分包给其他供应商的；（四）超过合同约定的供货（或服务）时间达30日以上的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；第三十九条注册供应商有下列情形之一的，采购单位或采购代理机构应向同级财政部门书面报告，并提请财政部门将其列入“黑名单”或者依法作出处罚；各级财政部门在依法处罚的同时，应将该情况按不良行为记入该供应商诚信档案中，同时将该供应商列入“黑名单”公开曝光：（十二）各级财政部门认定的其它有违诚实信用的行为。（十一）1年内在全省被质疑或投诉累计分别在20和10次以上且60%以上被驳回的，或恶意举报给采购人或采购代理机构造成损害的；（十）不按规定或不及时变更供应商库中的有关信息的；

（八）伪造《浙江省政府采购注册供应商信息登记表》的；（七）提供虚假材料骗取注册供应商资格的；（六）哄抬、操纵政府采购报价，或政府采购价格（包括产品及其配件、试剂、耗材等价格）明显高于市场平均价的；（五）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；（四）向采购单位、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益，或因此被其他国家机关立案查实的；（三）与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

通讯地址：浙江省湖州市德清县五里牌路70号商会大厦29楼32．联系方式：与采购有关的函电请按下面联系，其他任何方式或信息来源均无效。31.解释权：本采购文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属采购人。十六、其他（十）其它违反法律、法规和政府采购管理有关规定的行为的。（九）销售或发布法律、法规禁止销售的商品、服务和其他违法信息的；

项目概述第三章采购内容及要求http://ggzy.deqing.gov.cn/（德清县公共资源交易中心网站）公告网址：www.zjzfcg.gov.cn（浙江政府采购网）答疑咨询电话：0572-8076098项目联系人：沈女士

（一）、主要服务项目建设内容和目标本次采购的内容是对上述网络和设备10个月的运维服务。我所现有网络平台分为政务内网（办公网、安防网、教育专网）、政务外网二套相对独立的网络系统，政务内网和政务外网联网信息终端380个左右，监控探头900余个，服务器硬件20余台，网络存储设备3台，网络交换设备80台，网络安全防护设备10台，指挥中心设施1套，安防监控报警系统1套，门禁系统1套，视频会议系统3套，广播系统2套，机房基础环境10套。项目主要建设内容

1、受理并及时处理和解决省莫干山女子强制隔离戒毒所各部门信息终端的使用故障；具体内容如下：服务主要包括七个方面：信息终端（PC、摄像头终端、外设和信息化办公设备）的运维；通信网络（政务内网、政务外网、教育专网和其它应用网络）的运维；应用系统（软硬件应用系统）的运维；中心机房的运维；通讯调度系统的运维；技术管理（包括相关资产管理、技术资料管理、配置管理等）、建设规划和安全策略的实施执行。（二）、服务主要内容专属备件清单

7、具体执行和实施省莫干山女子强制隔离戒毒所存储介质的管理，按要求配置终端和存储设备；6、受理并及处理和解决省莫干山女子强制隔离戒毒所通讯调度系统的使用和运行故障；5、受理并及时处理和解决省莫干山女子强制隔离戒毒所中心机房的使用和运行故障；4、受理并及时处理和解决省莫干山女子办公系统的使用和运行故障；3、受理并及时处理和解决省莫干山女子强制隔离戒毒所应用系统的使用和运行故障，并按要求参与交换机、服务器、安全设备等的故障处理；2、受理并及时处理和解决省莫干山女子强制隔离戒毒所通信网络的运行故障；

13、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所应用系统的日常维护保养工作，保障各应用系统正常运行，并按要求参与服务器的日常维护保养工作；12、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所机房网络设备的日常维护保养工作，每月巡检一遍，对巡检中发现的线路损坏、设备故障和系统异常及时处理和解决，每五个月对网络设备清一次灰、对设备间清扫和整理一次，对计算机网络运行状态的关键指标做监控分析，按月度出具一次运行分析报告；11、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所各部门信息终端的日常维护保养工作，软件系统三个月清理维护一次（包括升级软件、查杀木马病毒、清理垃圾文件、处理运行异常等工作），主机每五个月清一次灰。10、受理并及时落实信息技术部门对各信息系统更改和优化参数配置、设置的要求；9、具体执行和实施省莫干山女子强制隔离戒毒所的计算机网络终端接入管理，落实终端接入管理要求，并协助监督检查；8、具体执行和实施省莫干山女子强制隔离戒毒所的桌面管理，按要求落实参数和策略配置，并协助监督检查；

19、建立和完善网络与应用的安全预警机制，及时预告、预防和处置各类网络与应用的安全预警。18、为省莫干山女子强制隔离戒毒所的安防系统、网络系统等关键业务建立专属备件保障服务，在现场放置专用备件，用于系统的维修和部件的更换。17、对运维服务范围中指定的系统和设备负责日常的监控维护，并作好各类运维台帐，对故障受理和处理、维修、巡检、维护保养等工作进行记录；16、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所通讯调度系统的日常维护保养工作，保障语音通讯的畅通，保障拆机、装机、移机和故障的及时处理；15、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所中心机房的日常维护保养工作，保障各中心的正常运行。14、落实省莫干山女子强制隔离戒毒所网络系统的日常维护保养工作，网络全系统每月巡检一遍，对发现的线路破损、设备故障、系统异常和配置设置问题及时处理和解决，对网络系统信息终端的软件系统每月清理维护一次（包括升级软件、查杀木马病毒、清理垃圾文件、处理运行异常等工作）。

1、费用构成及说明（三）、费用构成及支付方式23、执行戒毒技术管理部门的技术管理和应用项目的规划与安全策略安排。22、建立运维规范、运维操作手册，完善运维管理体系，并对相关资产信息、技术资料和配置进行整理和管理；21、为电子政务系统中的各项新应用提供技术支持和基础运维服务；20、为省莫干山女子强制隔离戒毒所工作人员提供技术咨询和应用操作指导服务；

等保测评资料整理专属备件保障服务,详见清单。主要核心设备维保服务：主要过保网络设备的维保服务及未过保设备送修服务费用。二线团队应急服务:包括团队应急响应服务及月度巡检服务。一线驻场服务（网络、安防）：两人次10月度驻场运维服务费。本次项目费用构成如下：

3、招标单位如有新增设备，在新增设备质保期内，中标单位负责联系，由质保单位进行维护，中标单位的服务费用不增加。合同期间需中标单位独立负责维护的设备增加量在20%范围内，也不增加服务费用；超过20%的，双方协商解决。如协商不成，则另行招标。其中优秀、良好不做考核核减，按支付期考核一般扣500，差扣1000，不合格扣2000元，核减费用统一在第四期支付期内进行考核结算。每个支付期内考核办法分优秀（90分及以上）、良好（80分-89分）、一般（70分-79分）、差（60分-69分），不合格（60分及以下）五档。专属备件质保期为1年，指备件采购方验收之日起一年。合同签订后15个工作日内支付合同总金额的70%，之后分期支付，前两期每三个月支付10%，第三期两个月支付5%，第四期两个月支付5%，每期根据维保单位本期考核情况进行结算。2、运维服务费支付方式

4、服务公司应具有多家以上政府单位或者同系统单位网络及系统运行维护的成功案例。五年内无不良记录，服务综合实力强。3、维保单位需指定一名主要联系人及两名替补联系人与用户方联系。一旦接到用户方请求电话,维保单位的技术人员需在一定时间内回答用户所提问题或远程指导解决问题。若维保单位指定工程师因特殊原因离职或更换电话，应及时通知用户方，并指定合格的接替人员。2、服务公司应设立服务呼叫中心，开通服务电话和技术支持电话；要求提供7X24不间断的电话支持服务，不限次数。用户方工作人员在使用维保范围内的服务器、网络链路、存储设备、网络安全设备和配套系统软件等时遇到问题,无论是软件或硬件,都随时可以从维保单位得到电话支持与帮助。1、服务公司应针对服务项目内容制定具体运维服务计划和日常实施方案，并提交戒毒技术管理部门审核批准方予实施。（四）、服务模式和要求4、维保单位在合同签订前须向用户方缴纳3000元的履约保函，如维保单位因非不可抗力原因不能履行合同或拒绝履行合同的，履约保函将不予退还；维保单位在合同期限内履行合同有瑕疵的，用户方有权扣罚相应的履约保函。合同期满15个工作日内，无息退换剩余的履约保函。（履约保函应在合同期限满后退还）

维保单位须指派1-2名技术工程师至少每个三个月一次对硬件设备和配套的软件系统进行预防性的检查与维护，包括但不限于检查所有设备运行情况、整理线路和更新标识标签、清洁机房卫生，对维保设备的整体运行状态进行评估分析及提出合理化建议，排除系统隐患。对于网络交换设备，安全防护设备，备份等系统作定期的切换、恢复演练。(2)二线应急服务费用:包括团队应急响应服务及月度巡检服务。团队组成要求不少于3人，项目经理要求45岁以下的男性，无判刑、刑拘等不良记录，电子计算机相关专业，本科以上学历，熟悉《浙江省电子政务网络技术规范》、《浙江省电子政务网络安全规范》，具备10年以上相关从业经验和丰富的电子政务网络项目建设和维护经验，组员要求大专以上学历，电子计算机相关专业类，熟悉戒毒系统网络架构，熟悉病毒防范，熟悉防火墙、入侵检测等网络安全系统设备的配置和维护，熟悉主流网络操作系统、服务器的运维；二线工程师需具备深信服虚拟化认证、ITSS网络工程师认证、深信服安全认证、360企安信安全认证、盈高安全认证工程师、上迅认证工程师、万联动环认证工程师、柏科数据安全认证工程师，绿盟认证安全工程师等。投标时公司需提供二线工程师相关资质证书复印件，且必须与中标履行合同人员相符。要求40周岁以下的男性，无判刑、刑拘等不良记录，工作勤勉、踏实、细心、负责，电子计算机相关专业，大专以上学历，具备3年以上相关从业经验和丰富的电子政务、视频监控系统、报警系统和门禁系统建设和维护经验，熟悉基本网络知识，精通各类信息终端的硬件维护和使用，精通主流操作系统、办公软件、应用软件、防杀病毒技术，需具有中兴IRAI虚拟云桌面、深信服超融合平台、360企安信安全系统、盈高安全系统、上迅运维审计系统、绿盟防火墙、VPN的使用和管理经验,具备深信服安全认证、360企安信安全认证、盈高安全认证工程师、上迅认证、绿盟安全认证工程师。(1)一线驻场运维服务（安防、运维）：2人次（10个月）驻场运维服务。6、服务公司应派出驻场网络工程师进行日常主要的运维服务。考虑到运维队伍平稳过渡，需沿用部分前运维人员。服务公司应确保驻场运维人员工资福利待遇不低于9800元/人/月，并提供300元/人/月的午餐费及400元/人的服装费。如需对驻场人员进行调整，需与甲方协商，取得甲方认可后方可调整。当派驻人员无法解决问题时或技术力量不足时，服务公司应及时提供后援技术支持和补充，保证运维工作正常有序的开展。维保单位须全面了解用户方网络架构和设备组成，协助用户方工作人员做好各类系统设备的配置信息、使用手册、备份数据等资料的日常收集、整理和更新。5.维保单位工程师需给用户方工作人员提供现场技术培训，包括系统设备的日常操作、简单维护和错误处理方法等。维保单位提供的现场服务中，就服务过程中的问题和用户方进行沟通，在解决问题的同时，提高用户方工作人员的技术能力。

维保单位工程师因特殊情况，确实无法及时达到现场进行维修处理的情况下，经用户方认可，可通过电话、微信、QQ、电子邮件、传真、电脑远程桌面等方式，远程指导用户方工作人员对故障进行处理。在规定的时间内无法修复故障，维保单位须及时采取应急措施（如提供备件更换），保证24小时内将备件更换上，确保系统的正常运行。维保单位接到用户方故障通知后，应及时派工程师到现场服务。时间要求如下：紧急故障处理技术工程师在每次日常巡检结束后，应书面向用户方提供经过分析的系统运行情况总结和详细巡检报告。

驻场工程师和技术员的资质要求为本次公开招标的重要内容，在合同执行过程中，驻场工程师和技术人员进驻后须进行一个月的试用考察，对无法胜任工作要求的，甲方可以要求立即更换：对于响应时间有特殊要求的备件和材料（名称、规格及数量详见清单），由维保单位统一提供，交省莫干山女子强制隔离戒毒所现场存放和管理，用于应对关键设备损坏、突发故障等紧急情况。专属备件在合同签订后15个工作日内送达，专属备件在一年内出现故障的，由维保单位负责免费更换。(4)专属备件保障服务。对机房内核心设备，须提供原厂服务质保服务，具体包括H3C（核心交换机/核心服务器）、深信服（虚拟化服务器）、盈高（准入控制）、360（服务器及终端杀毒系统）、上迅（堡垒机）、柏科（存储及备份）、万联（动环）维保型号及数量参考前面方案，提供原厂技术支持服务；另外提供对机房及未过保设备的送修服务，包括机房内部华为政务路由。(3)主要过保网络设备的服务及未过保设备的送修服务。紧急备件支持：维保单位应根据日常巡检及使用部门的情况反映，统计常用备品备件名称、规格及数量，包括常规机房设备的电源、电源线、内存、硬盘、网络跳线等，以便及时应对突发情况。

2、所有进场运维服务人员服从省莫干山女子强制隔离戒毒所技术管理部门的领导和管理，包括制定工作制度、监督工作制度的执行质量、分配和调整工作资源等。1、因服务公司的运维人员人为因素造成的损失由服务公司承担；（五）、其他根据《网络安全法》和《信息安全等级保护管理办法》明确规定的相关内容，对我所网络安全管理制度、运维管理体系、技术资料和配置，进行分类、整理，能应要求快速、准确地查询所需制度档案，确保整理资料的真实性、准确性、完整性和系统性。（5）等保测评资料整理。如发现中标单位派入的驻场工程师和技术员不符合要求或者有两人以上不能胜任工作的，可随时终止合同，由此引起的后果概由中标单位承担。

对驻场工作人员管理并作如下要求：服务考核按《浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所信息与网络系统系统外包服务公司考核办法》进行。6、服务考核与驻场工作人员管理：5、驻场工程师和二线应急团队人员一旦确定，须与省莫干山女子强制隔离戒毒所签订保密协议，合同期内在未得到省莫干山女子强制隔离戒毒所允许前不得变更人员，否则省莫干山女子强制隔离戒毒所有权终止合同，投标方承担全部损失。4、由于配件的原因，若送修设备不能在5个工作日内修复的，服务公司须为此类故障提供备件。3、服务公司提供7天×24小时技术服务与电话支持，驻场工程师按照5天×8小时在省莫干山女子强制隔离戒毒所上班，重大节假日或重点安保期间根据戒毒所的需要，可安排工程师在所值班，进行日常的运维服务。当派驻人员无法解决问题时，服务公司应及时提供后援技术支持和补充，保证运维工作正常有序的开展。戒毒所若另有工作计划的，须服从戒毒所技术管理部门安排。

（1）维保期内，维保人员无正当理由，不能在规定时间内赶到现场服务的，做迟到处理。每迟到一次从履约保函中罚扣500元人民币，如连续出现5次以上上述情况的，甲方有权要求乙方更换运维驻场人员，同时处以罚金3000元人民币处理。7、服务公司项目主管领导或技术总监需每月1次以上到我戒毒检查维护服务工作，并提供巡检报告，每期付款时作为附属材料一并提交；（4）公司安排的休假应获得我戒毒分管部门负责人批准后方可进行，休假期间服务公司需补充相关能力的人员。（3）严格遵守省莫干山女子强制隔离戒毒所的场所安全、防疫等各项规章制度和保密制度；（2）严格遵守省莫干山女子强制隔离戒毒所的作息时间，工作期间不得从事其它活动；（1）服从省莫干山女子强制隔离戒毒所技术管理部门的统一安排；

（7）合同期内中标方能严格执行落实合同要求，同时采购方对中标方综合考核评价为优秀且中标方各项承诺报价及优惠条件在新运维期内延续不变的情况下，经采购方同意后可以续签合同一年，最多两年（附考核办法）。（6）以上为最低服务承诺要求，投标人必须满足，在此基础上投标人可提供其他更多的服务承诺，并提供详细的服务计划书。（5）维保单位能力有限，不能在承诺时间内修复故障时，用户方有权请任何第三方公司提供维保服务，由此而产生的服务费用，由维保单位据实支付。（4）由于维保单位管理不善造成用户方送修设备丢失的，以及维保操作不当对系统设备造成损坏的，维保单位需赔付该设备等值的金额。维保单位拒绝赔付的，用户方可先从履约保函中罚扣。（3）维保单位对于维修材料和零配件提出报价，用户方将该报价进行市场调查，如发现维保单位存在明显虚高报价，且累计次数超过两次，用户方有权对该维保单位做取消服务资格处理。（2）维保期内，如维保单位拒绝响应的，做罚没履约保函处理，并列入黑名单，三年内不得参与用户方所有采购项目和服务项目的投标。

3.2、实施上下班打卡制度；迟到早退，无故不在岗，经核实单人单次口2分；3.1、每月26日前提交次月值班表，加盖公章，分值5分；3、考勤制度（30分）：2、为有效促使服务效能是提高，合同期间甲方有权修订相关评分细则，正式通知后次月生效。1.考核办法采用百分制（考勤制度（30分）、例行检查制度（5分）、专项检查制度（5分）、故障响应制度（30分）、物资仓储管理制度（5分）、月服务满意度调查表（5分）、常用工具配置率（2分），常用备品备件（3分），报表资料归档（5分）、遵规守纪（10分）），进行量化后划分档次（优秀（90分及以上）、良好（80分-89分）、一般（70分-79分）、差（60分-69分），不合格（60分及以下））。六、考核办法

4.4、每日上午完成设备在线情况巡检及设备校时工作，故障问题及时处置，每缺漏一次扣2分；4.3、每月25日完成全所监控数据（重点是在线率、硬盘存储）巡检工作，出具巡检记录报告，每缺漏一次扣2分；4.2、每月24日完成戒毒管理区内触发式报警、周界设备的例行巡检工作，出具巡检记录报告，每缺漏一次扣2分；4.1、机房巡检记录本、巡检日志有缺漏的，每漏项一次扣2分；4、例行检查制度（5分）：3.3、自然月累计请假10个工作日以上的或者单次请假7个自然日以上的，当月考勤制度分值按满分15分计算后再执行扣分

6.2、通讯畅通机制，在岗时间段未及时接听的，事后未及时回复的，单次扣2分；6.1、推行保修单制度，响应举措按招标要求执行，故障修补不及时的单次扣2分；遇特殊情况，相关领导另行批示的除外；6、故障响应制度（30分）：5.2、省厅局反馈问题，处置响应不及时，每漏一项扣2分；5.1、国庆、春节及重大活动前，设备集中巡检及故障排除工作，缺漏项一次扣5分；5、专项检查制度（5分）：

7.2、常用备品备件的保管、领用、安装、报废、仓储等环节的数据及时更新，月底统一核对，每缺漏项的扣2分7.1、合同签订后一个月内未完成前任运维交接工作，无法出具较完整的安防设施设备清单、存放清单、备品备件清单的，扣5分；7、物资仓储管理制度（5分）：6.5、备品配件采购未按期到位的，单次扣2分；6.4、突发情况，临时处置事项未及时反馈并落实后续工作的，单次扣2分；6.3、维修单据未及时归档的（月档），单据内容不完整的，单次扣2分；

9.1、按照合同规定，需要出具的运维报表等，未及时完成的扣1分/项；9、报表资料归档方面（满5分）：8.2、上级部门通报中涉及运维人员违反工作纪律的，单次扣5分；造成后果的或涉及场所六无、六条禁令的，可直接判为该周期内运维工作不及格；8.1、严格遵守戒毒所相关规章制度，自觉配合AB门通道进出检查，加强对工具等的管理，违规一次扣3分；8、遵规守纪方面（满10分）：7.3、日常物资盘亏的情况，单次扣2分；

12、月服务满意度调查（满5分）11.1、工作服（专用）、工作证，测线仪、网线钳、万能表、常规工具包、梯子、报修单等（以实际运维需求为标准），是否保障到位，单次扣0.2分，累计计分11、常用物资配置率方面（满3分）10.1、业主方通过如浙江省政府采购网等第三方购置的备品备件，运维方未能按要求及时安装到位的，单次扣1分；10、常用备品备件方面（满2分）9.2、资料收集不完整，备品配件清单等数据更新不及时的，每项扣2分；

3、安防运维成果得到所部表扬，加1分/次；得到局级书面表扬的加5分/次；同一行为不重复加分，通报到月有效2、建设性意见被采纳且发挥实效，帮助安防设施设备使用效能提升，总结材料完毕，视情节加1-2分1、涉及场所“六无”的突发性事件中，及时处置安防设施问题，提升事件处置效率，视情节加1-3分13、其他专项12.2、周期内，上级部门通报问题有涉及安防设施的，单次扣一分12.1、接到报修部门投诉且整改不当的，单次扣一分。

合同编号：2023年度电子政务与安防网络运维服务项目合同本合同签订后须上网公示。甲乙双方按以下要求签订，如投标文件有更优条款则按更优条款执行。第四章合同的通用和专用条款14、有关说明：a、其他单列扣款事项与绩效考核并行执行；b、针对驻场人员单人离职这一特殊情况，直接按以下方式扣款：扣款金额等于合同内维保服务费用金额除以（2人次*合同周期自然日数量）乘以缺岗天数；同时离职人员不重复计入当月考勤绩效。4、实际参与场所有关智慧戒毒所创建工作、信息化建设工作等，视情节加1-5分

一、通用条款甲、乙双方依据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律规定，经双方充分协商，意思表达一致，达到如下合同约定：乙方（货物及服务提供或出让方）：甲方（货物及服务购买方）：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所签订日期：合同签署地：

乙方应提供无知识产权瑕疵的产品。专利权合同货物和服务的质量、技术标准如在招标文件中无相应说明，则按中华人民共和国有关部门颁发的最新的国标或专业（部）标准执行及相应的国际标准。没有国家或专业(部)标准的，按企业标准执行。货物和服务的质量、技术标准应与招标文件及投标人提供的规格性能偏离表相一致。货物和服务的名称、技术规范和数量

本合同不得转让。未经甲方书面同意，乙方不得将合同内容分包给第三方。合同转让和分包乙方在交付货物和服务后，甲方发现有瑕疵或漏项的，乙方应负担由此而产生的一切损失。无瑕疵条款执行本合同过程中，风险责任由乙方承担（除确因现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部损失外）。风险责任

（3）、不可抗力事件延续__60___天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（2）、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（1）、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件处理甲方与乙方双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书。原则性条款不允许修改。合同修改

（1）维保期内，维保人员无正当理由，不能在规定时间内赶到现场服务的，做迟到处理。每迟到一次从履约保函中罚扣500元人民币，如连续出现5次以上上述情况的，甲方有权要求乙方更换运维驻场人员，同时处以罚金3000元人民币处理。违约责任（2）、若乙方未能在本合同规定的时间内完工的，则每超一天支付1000元违约金给甲方。如供货逾期或安装逾期超出10天，除违约金外将扣除全部履约保证金，且甲方有权终止合同（如因甲方原因或不可抗力造成的工期延误除外）。（1）、乙方如遇不能按时交付或不能及时提供服务的情况，应及时以书面形式通知甲方，并说明理由。甲乙双方因各自原因造成项目延期的，应分别承担相应责任。延期责任

甲方在乙方存在如下情况时，有权提出解除全部或部分合同，并要求乙方支付违约金。合同解除条款（5）、除此合同另有约定外，乙方没有按本合同履行合同约定的义务的，视为违约，应承担由此给甲方造成的全部损失。（4）、甲方在合同规定的时间之内未能向乙方支付合同规定之费用，乙方有权提出疑义，由双方项目联系人协商解决。（3）、如因不可抗力造成一方未能履行合同约定之服务（债务）的，根据影响程度，可部分或者全部免除相关责任。不可抗力因素参照民法典合同篇的免责条款。（2）每发生一起责任安全故障解决不及时，造成上级部门批评的，扣款履约保证金5000元。

请政府采购监管部门调解;双方在履行合同过程中产生争议时：争议的解决（3）、在发生上述情况后，乙方收到甲方的违约通知后10天内未能纠正其过失。（2）、乙方未能履行合同规定的其他义务。（1）、乙方未能在合同规定期限或甲方同意延长的期限内交付全部或部分货物。

（1）、本合同书合同文件解释顺序甲、乙双方根据（项目编号：__________）项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。二、专用条款本合同的订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。调解不成的，争议解决向浙江省德清县人民法院提请诉讼。

（7）、本合同通用条款（6）、本合同专用条款（5）、招标文件（4）、变更补充文件（3）、中标单位投标文件（2）、中标/成交通知书

（2）包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到检查以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。（1）合同总价为：人民币（大写）整（¥）（含税）。合同金额上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。（9）、其他（8）、标准、规范、图纸及有关技术文件

（5）、系统集成完成后，运行结果符合产品标准和本招标文件及相关文件的要求；在进行测试和验收运行过程中发生的故障已被消除并得到甲方的认可；所有合同中规定的货物和材料均已提交；整套产品资料及技术文件均已提交并得到接收，项目即可通过初验。（4）、所提供的货物及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求，乙方应保护甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。（3）、乙方提供设备的维修维护期为安装调试完毕经项目验收之后的个月。如甲方原因导致不能及时安装的，产品的维修维护期自到货之日起3个月后开始计算。在维修维护期内因产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换。（2）、产品的包装，国家或行业主管部门有规定的，按规定执行。（1）、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合招标文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求。质量保证

（3）、所供设备现场安装和集成时，根据甲方要求，决定由乙方直接或由乙方联系原厂工程师负责实施。集成的主要内容如下：乙方应完成供货、安装，并协助用户完成整套设备系统的正常、稳定运行。包括：协助用户完成设备安装环境准备并验收，负责设备系统的初期维护等，并完成验收前期的各项准备工作等。乙方将投标设备与现有的设备进行集成，所有系统和设备能够连通并正常运转，所有硬件能够在相应平台上正常运行，同时达到招标/谈判需求要求的性能和投标产品技术规格中的性能。设备安装、调试所需的工具、仪器及安装材料由乙方负责。设备从项目验收合格次日起30天内，出现非甲方人为因素造成的无法排除的故障，由乙方予以整机调换。验收时，乙方须提供已办妥相应质保、第三方检测及售后服务手续，同时，协助甲方通过电话查询售后服务手续办理情况予以验证。乙方将所供设备运至交货地点，并向甲方提供到货证明。甲方在收到到货证明5天内，对货物的外观、规格、数量、进行检验。如发现货物的外观、规格、数量与合同规定不符，甲方有权拒绝接收。设备到货时，须提供设备正常途径的供货证明。交货地点：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所。验收及调试（7）、验收时，乙方须提供已办妥的相应质保及售后服务手续，同时，协助甲方通过电话查询售后服务手续办理情况予以验证。（6）、设备从验收合格次日起30天内，出现非甲方人为因素造成的无法排除的故障，由乙方予以整机调换。

（2）、乙方应对合同中提供的设备主要部件建立质量保证计划。（1）乙方须在合同签订后十五天内提交供甲方认可的项目实施计划书一份，项目实施计划书的内容包括：设计、购置、交货、安装调试、维修维护期内规定完成的所有工作及活动。需提供的资料（2）、设备试运行应在甲方的监督下进行，此类监督不免除乙方应承担的相关责任。（1）、乙方负责系统设计、设备购置、安装、调试、试运行等全过程的工作。安装试运行

付款方式（7）、乙方认为可能需要的其它文件。（6）、在所供设备交付使用时，乙方必须向甲方提供产品说明书、质量保证书、保修卡、配置文档、使用手册、测试文档等必须具备的相关资料和必备的附件。（5）、随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南和含维修网点在内的服务手册等）。（4）、设备及其和安装有关的技术原理图、接线图。（3）、提供所有技术说明文档和设备安装、维护使用说明书。

专属备件保障服务,详见清单。主要核心设备维保服务：主要过保网络设备的维保服务及未过保设备送修服务费用。二线团队应急服务:包括团队应急响应服务及月度巡检服务。一线驻场服务（网络、安防）：两人次10月度驻场运维服务费。本次项目费用构成如下：合同签订之前，乙方应向甲方指定账户缴纳3000元履约保证金。

（3）、乙方应明确承诺维修维护服务保证，提供详细的联系人、电话等有关资料；（2）、维修维护服务内容以乙方承诺及相关要求等为准。备品备件的替换应按同等性能、同等配置要求进行.（1）、维修维护期为1年，自甲方工程终验合格之日起计算。维修维护服务运维服务费支付方式：合同签订后15个工作日内支付合同总金额的70%，之后分期支付，前两期每三个月支付10%，第三期两个月支付5%，第四期两个月支付5%，每期根据维保单位本期考核情况进行结算。专属备件质保期为1年，指备件采购方验收之日起一年。开具增值税普通发票。等保测评资料整理

乙方发生收购、兼并、重组等单位变动情况，责任顺延至收购方、兼并方、重组方等新主体。单位变动情况处理（2）、乙方需按甲方规定的日期安排符合甲方要求的施工人员进场隔离或施工，规定的日期以甲方发出的开工通知单上约定的日期为准，如果超过规定的日期未安排施工人员进场隔离或施工的，则每超出1天交纳1000元违约金给甲方，超过规定的日期10天未安排施工人员进场隔离或施工的，除违约金外将扣除全部履约保证金，且甲方有权终止合同。（1）、开工报告签订之日即为开工之日，乙方必须在开工之日起30天内全部货物安装调试完毕。乙方须根据甲方要求将货物送达指定地点，费用及途中风险由乙方承担。根据甲方要求对操作人员进行现场免费操作培训。工期要求（4）、在维修维护期内，设备的维修和保养所发生的一切费用均由乙方承担；在维修维护期内，无偿为本次项目采购的软硬件故障进行维修，对软件系统进行升级，软件平台应对甲方其他需求开放接口和协议，可根据甲方的要求在维修维护期内进行协商定制开发。乙方维修人员需在接到维修电话后一般故障承诺在甲方报修6小时内进行维修，紧急故障乙方承诺在甲方报修2小时内进行维修，对6小时内不能修理完毕并正常使用的设备，乙方须提交明确的维修期限和解决方案，同时提供备品免费供甲方使用；如乙方在规定时间内未进行维修，甲方有权自行进行处理，由此产生的费用从履约保证金中扣除，超出部分由乙方承担；

（签字）（签字）法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人甲方（盖章）：乙方（盖章）：（2）、本合同一式陆份，甲方执肆份、乙方执贰份。（1）、本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。合同的生效

一、投标文件封面格式注：投标文件组成部分有格式要求的按格式提供，无格式要求的内容请自行提供。第五章应提交的有关格式范例电话：电话：账户：账户：开户行：开户行：

日期：年月日投标人单位名称：（盖单位公章）项目编号：ZJDDZX-2022-G09项目名称：2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（商务技术文件、报价文件）资格审查文件

4、法定代表人授权书3、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书2、供应商资格声明1、投标函目录三、资格审查文件格式

10、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金9、投标人依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证明扫描件8、投标人财务状况报告：提供上一年度的经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表扫描件7、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函6、无关联关系书面承诺5、供应商基本情况表

据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（项目编号：ZJDDZX-2022-G09）的招标公告，签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资格审查文件、商务技术文件、报价文件正本各一份。致：浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所、浙江德稻工程咨询有限公司：投标函格式附件11、分公司投标的，提供总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4.本投标有效期自开标日起90日。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）:___________开户银行：银行账号：投标人名称(公章):___________________传真：______________投标人代表姓名_______职务：_____________地址：__________邮编：__________电话：______________7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：电话：供应商名称：1、基本情况供应商资格声明格式附件日期:_____年___月___日

最近公司(企业)的主要财务情况（到2021年12月31日止）职工人数：(其中:技术人员)主要负责人：公司性质：主管部门：成立和注册日期：

长期负债：流动资产：净值：原值：固定资产：注册资金：

2020年年份总额2、最近二年的年度总营业额：利润：营业收入/主营业务收入：短期负债：

6、其他情况：5、有关银行的名称和地址：4、供应商最近二年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况项目名称地址时间金额(人民币元)3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同：2021年

电话号和传真号：授权代表的职务：授权代表的印刷字体姓名：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

若采购单位在本项目2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（项目编号：ZJDDZX-2022-G09）采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的采购活动，并承担因此引起的一切后果。时间为开标之日起往前推三年。我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺如下：致浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所、浙江德稻工程咨询有限公司：近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书格式附件公章：

法定代表人授权书格式附件日期：投标人（加盖公章）：投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：我单位经事先主动查询，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；在投标截止之日至前三年内，没有在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的且在处罚有效期内的；在投标截止之日至前三年内，没有在“浙江政府采购网”（zjzg.czt.zj.gov.cn）“政府采购监管-行政处罚”中被曝光且在处罚有效期内的。我公司承诺以开标当日网页查询记录为准，如开标当日查询记录有存在上述不良记录，我单位无条件地退出本项目的采购活动（包括已中标），并承担因此引起的一切后果。

附：日期：投标人全称（公章）：法定代表人签字或盖章：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的2023年度电子政务与安防网络运维服务项目（项目编号：ZJDDZX-2022-G09）采购活动，并全权处理采购活动中的一切事宜。致浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所、浙江德稻工程咨询有限公司：

邮政编码：移动电话：电话：传真：详细通讯地址：职务：职称：授权代表姓名：性别：

供应商基本情况表格式附件被委托人（授权代表)身份证扫描件：法定代表人身份证件扫描件：

无关联关系书面承诺格式附件日期：投标人（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：注：后附营业执照扫描件证明材料。

浙江省莫干山女子强制隔离戒毒所：与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函格式附件日期：承诺人：我单位承诺完全符合(供应商在采购人系统内任处级以上领导和在采购人本单位任科级以上领导的直系亲属和特定关系人实际控制或担任股东或有关联交易、依托关系的企业不得参加或被作为委托代理人参加本项目投标活动。采购人单位在职人员不得参加或作为委托代理人参加本项目投标活动。与本项目职责范围相关的部门工作人员的直系亲属和特定关系人不得参加或作为委托代理人参加本项目投标活动。以上相关人员也不得作为中标人项目实施管理的委托人，参与签订合同、项目管理、货款结算等活动。)的特定条件。如有违反将被取消投标资格并没收保证金，签订合同后发现的将终止合同。

【无固定格式的由投标人自拟提供。投标文件内容需清晰，条理有序，与评审点关联。四、商务技术文件格式日期：法定代表人或其授权代表(签字或盖章):投标人全称(公章):我公司郑重承诺，我公司此次参加(项目名称)的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。

▲13.2.4投标人相关资质证书情况（复印件加盖公章）▲13.2.3投标人的基本情况介绍▲13.2.2投标声明书▲13.2.1供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）目录否则可能引起评标委员会的不利判定】

技术部分包括但不限于以下内容：▲13.2.9商务响应表（格式见附件）▲13.2.8商务偏离表（格式见附件）▲13.2.7业主评价表▲13.2.6服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照，若服务网点为投标人的合作单位，则需同时提供合作单位营业执照、合作协议、合作单位人员组成、合作单位人员社保证明清单原件等）（加盖公章）▲13.2.5投标人三年来（2019年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明材料等）（复印件加盖公章）

▲13.2.15技术偏离表（格式见附件）▲13.2.14针对本项目的服务技术团队情况：包括人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明清单原件（不提供不得分）、相关经验履历、所获证书等复印件。（加盖公章）▲13.2.13服务项目清单（不含价格）（必须详细列明服务明细项目等）（此项必须提供）。（格式见附件）▲13.2.12针对本项目建设的详细实施计划，包括详细的工作实施组织方案，组织机构、人员管理、内部管理制度设立等保障措施。（包括详细的项目管理方案、项目启动方案、项目实施方案、项目考核方案、组织机构、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等的详细说明及服务保障应急预案的详细说明）▲13.2.11针对本项目的完整技术解决方案和合理化建议。▲13.2.10对本项目总体要求的理解。

投标方公章：投标方同类项目实施情况一览表格式：（投标方同类项目合同复印件、业主验收报告、业主评价意见、资金结算单等格式自拟）格式附件：投标方的类似成功案例的业绩证明文件：13.2.17供应商认为需要的其他资料▲13.2.16技术响应表（格式见附件）

投标人名称（盖章）：此表仅提供了表格形式，谈判响应方应根据需要准备足够数量的表格来填写。注：项目负责人和其他主要技术人员应附有关身份证明、从业资格证明、职称证、社保缴费等有关证明文件。格式附件：拟任执行管理及技术人员情况日期：年月日

2、根据采购需求提供相关证明材料。注：1、偏离情况栏供应商根据实际情况填写正偏离、无偏离或负偏离。所有参数必须全部符合或正偏离，否则作为废标处理。技术参数偏离表格式附件：日期：年月日

投标方公章：年月日格式附件：距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（如有本地售后服务点，须在投标文件中提供与售后服务点的协议原件）日期：投标人（加盖公章）：投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

投标人（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：注：本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，“偏离原因”项应填写“正偏离”或“负偏离”，填写“无偏离”或未填写项将视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。商务偏离表格式附件

3、《中小企业声明函》/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函（如是，则提供）2、报价明细表1、开标一览表目录五、报价文件格式日期：

注：项目编号：ZJDDZX-2022-G09金额单位：元项目名称：2023年度电子政务与安防网络运维服务项目开标一览表格式附件

格式附件日期：年月日法定代表人或其授权代表人签字（或盖章）：投标人（公章）：2、中标价包括所有费用（包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到检查以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）,如有漏项，视同已包含在中标价中。投标人在报价单中的提供的单价在合同执行过程中固定不变，投标人不得以任何理由予以变更。1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理。

说明：本次采购只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。(人民币：元)项目编号：ZJDDZX-2022-G09项目名称：2023年度电子政务与安防网络运维服务项目报价明细表

中小企业声明函格式附件日期：年月日法定代表人或其授权代表人签字（或盖章）：投标人（公章）：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…………2.（标的名称），属于(采购文件中明确的所属行业)；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于(采购文件中明确的所属行业)；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

注：日期：企业名称（盖章）：

本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业不需提供】监狱企业声明函格式附件1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

供应商为监狱企业的提供此函。日期：年月日供应商名称（盖章）：本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不需提供】残疾人福利性单位声明函格式附件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

(格式自拟，按招标文件要求条款内容自行编制)投标人认为需要提供的其他资料备注：中标供应商为残疾人福利性单位的，应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商为残疾人福利性单位的提供此函。日期：年月日供应商名称（盖章）：

1.评标办法采用综合评分法，符合采购人需求的基础上，综合评分最高的供应商为成交候选单位。综合评分出现相同的，技术分最高决定成交候选单位。二、评标原则2.询标期间，工作人员通过政采云系统向投标人发出在线询标内容，投标人法定代表人（负责人）或法人（负责人）委托人负责解答及上传相关文件。1.评标委员会按相关规定组成，评标委员会对各投标文件进行审查、质疑、评估和比较。采购人代表由采购单位推荐，但不得担任评标委员会负责人。一、评标委员会的组成第六章评标办法及开标程序

2.本项目采用电子投标，有下情形之一的，评标小组将对电子备份文件进行评审，以完成开标：1.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时采购组织机构应将该情况报浙江省财政厅政府采购监管处，并视情将其列入不良供应商名单。三、注意事项评分要求（商务报价分20分+资信技术分80分）2.评定结果经采购人确定后，浙江德稻工程咨询有限公司在中标供应商确定之日起2个工作日内将以书面形式发出《中标通知书》，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，相应的投标文件将被视为无效：实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结束之前作出必要的澄清、说明或者补正（可以是复印件、传真件等）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。四、投标无效的情形如电子投标文件未能正常解密，且投标人未提供电子备份文件，则该投标无效。（2）若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行。（1）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败；

（6）投标文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件内容不真实的；（4）供应商法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（该项只针对备份电子投标文件）（3）投标文件所有的投标声明书、投标函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供投标声明书、投标函、承诺函和法定代表人授权书原件的；（2）开标时不能按采购文件要求提供相应的投标资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（1）超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；

（12）投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（11）与采购文件中标“▲”的商务条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（10）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；（7）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、验收方法等商务条款不能满足采购文件要求的；

（18）电子投标文件解密失败的，且未在投标截止时间前提交备份投标文件的，或备份投标文件均无法评审使用的；（17）投标文件未按照采购文件规定的要求盖章、密封和分标项（如有多个标项）的;（16）在投标截止时间以后传送的电子投标文件；（15）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（评审委员会一致认定）的；（14）投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（13）投标文件字迹模糊辨认不清的（评审委员会一致认为难以确认）；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（评审委员会一致认定）；（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（19）法律、法规和本采购文件中其他规定投标文件无效的情形。

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但投标人不能证明其报价合理性的；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（2）投标报价具有选择性；（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(5)与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；

1.主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。五、开评标程序4.被拒绝的投标文件为无效。(7)法律法规和采购文件规定的其他无效情形。(6)投标报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）。（5）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；

6.开标会结束。5.评标委员会按评标办法规定推荐中标候选人。4.开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件。3.投标文件解密结束，开启投标文件，进入资格审查，开启资格审查证明文件、商务技术文件。评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标人的商务技术文件进行符合性评审，其中商务技术文件符合性评审不合格的投标文件做无效标处理，不再进入报价文件评审。2.采购代理机构向各投标供应商发加密投标文件“开始解密”通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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