邵阳市文化旅游广电体育局邵阳市健身与体育设施布局国土空间专项规划编制服务项目合同公告
公告日期:2023年09月26日
   政府采购编号：邵财采计〔2023〕000152
 
 
 
项目名称：邵阳市健身与体育设施布局国土空间专项规划编制服务项目
采购人（甲  方）：邵阳市文化旅游广电体育局
供应商（乙方一）：广东国地规划科技股份有限公司（牵头方）
供应商（乙方二）：邵阳顺禾空间科技有限公司（成员方）
签订时间： 2023 年 09 月
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
一、项目基本信息
（一）项目名称：邵阳市健身与体育设施布局国土空间专项规划编制服务项目
（二）采购组织形式：分散委托采购
（三）采购方式：竞争性磋商
二、项目内容
（一）规划范围：本次规划范围为邵阳市市辖区，包括大祥区、双清区(含经济开发区)、北塔区，总面积436.13平方公里。
（二）规划期限：规划期限为2022-2035年；其中规划目标年为2035年，近期至2025年。
（三）规划对象
1、体育设施分类
（1）公共体育设施
公共体育设施是指以公共需求为导向，向公众开放、供广大群众进行体育锻炼或观赏运动赛事的体育活动场所，按占地类型可分为独立型公共体育设施和附属型公共体育设施。
（2）竞技体育设施
竞技体育设施指为专业运动员专设，主要提供体育训练服务，同时部分能兼顾国内外竞技赛事开展的需要，在体育训练用地(080502)及各类天然空间上建设的训练场所和配套服务设施。如各类封闭式专业运动员训练场所、基地和训练中心等。
2、体育设施分级
（1）公共体育设施分级
湖南省公共体育设施分为“省(区域)级—市(州)级—区(县、市)级—街道(乡镇)级—社区(村)级"五级。
（2）竞技体育设施分级
竞技体育设施按级别可分为国家级、省级和市级训练基地。
3、公共体育设施配置标准
体育设施规划应结合当地地理环境、气候特征、体育文化、民族特色、优势体育项目及群众喜好等因素，根据当地实际发展需求，选择相应的体育设施类型和配置标准，合理确定体育场馆建设数量和规模
4、竞技体育设施配置标准
竞技体育设施应根据竞技体育事业的发展需要，综合考虑国家和地方体育运动发展水平、体育特长项目和体育训练方式，参照《体育训练基地建设用地指标》要求合理确定建设用地指标。
（四）规划内容
1、开展基础研究
（1）形势背景分析
收集整理有关政策与上位规划文件，基于体育事业发展现状，结合经济社会发展形势与要求，分析行业形势背景。
（2）现状综合评价
搜集整理现状各类体育设施的规模、位置、布局、建设状况、设施维护等情况，多方面、多维度识别体育设施现状情况。针对现状体育设施存在的问题，识别未来可能面临的风险，提出解决的对策和方法。
2、提出规划目标
立足体育设施现状基础，判断未来体育事业发展趋势，基于体育设施发展需求和配置标准，根据城市经济发展水平，科学预测体育设施总体规模，研究确定体育设施发展目标与定位。
3、明确配置体系
省会城市和有计划举办国际级赛事的设区城市公共体育设施可采用五级配置，其他一般设区城市采用“市(州)级—区(县、市)级—街道(乡镇)级一社区(村)级”四级配置，县(市)级城市一般采用“区(县、市)级一街道(乡镇)级—社区(村)级"三级配置。
4、确定空间布局
（1）公共体育设施布局
根据相关规范、地方实际情况与需求，确定各级体育设施的配置标准。
（2）竞技体育设施布局
竞技体育设施应根据竞技体育事业的发展需要，综合考虑国家和区域体育运动发展水平、体育特长项目、体育训练方式和自然地理条件，制定体育训练基地专项规划，确定竞技体育设施空间布局。
5、落实管控要求
落实总体规划刚性管控要求，充分衔接“三区三线”成果，细化落实本级体育设施管控要素，将本级体育设施纳入相应详细规划编制单元，明确管控边界，分解提出下一级体育设施规划需落实的指标。
6、制定保障措施
结合实际提出体育设施建设的规划实施保障措施，推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体育设施建设工作机制。完善公共财政体育投入机制，多渠道筹措资金支持体育设施建设。
三、成果要求
（一）成果规范要求：规划成果的内容必须符合国家有关要求和标准，规划文本内容明确简练，规划说明应准确、完整地阐述规划意图和内容，规划图纸表达内容应清晰、准确。
（二）成果内容要求：由文本、图件、附件和数据库组成。
1、文本：包括项目的主要内容、强制性要求等；
2、图件：主要包括健身与体育设施布局现状图、健身与体育设施布局规划图、社区体育设施布局规划图、公园兼容体育设施布局规划图；近期建设规划图等；
3、附件：主要包括说明书、衔接协调和意见征询过程中的有关材料等；
4、数据库：以数据库的形式融入一张图系统。
（三）成果形式要求：
1、成果交付时间：乙方均应按各类项目的时间阶段要求进行提交，视实际上报流程按时按质完成；
2、成果交付形式：乙方应向甲方提交纸质文档7套，与纸质文档相应的电子文档3套(采用U盘或移动硬盘提交)；
3、成果交付地点：邵阳市文化旅游广电体育局；
4、乙方应积极配合开展成果论证、公示、审查、修改完善和成果报批工作。
四、项目实施时间
乙方应在本合同签订后1个月内完成现状调研和资料收集工作；现状调研完成后2个月内完成规划初步成果；初步成果经审查通过后2个月内完成规划成果公示并报规委会审查；规委会审查通过后1个月内提交正式成果(若因上位总体规划未明确、政策变化或其他不可抗力因素导致项目难以开展时，相应阶段的规划成果提交时间顺延)。
五、付款支付方式
1、本合同总价为（含税）人民币（大写）肆拾捌万贰仟元整（￥482000.00），本项目采用费用总包干方式，包含项目所需的所有费用，由甲方根据付款方式约定付款。
2、付款方式：
（1）本合同签订后十五个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的40%，即人民币( 大写）壹拾玖万贰仟捌佰元整（￥192800.00）；
（2）乙方完成中期成果编制，征求相关部门意见，并通过专家评审会后十个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的30%，即人民币(大写) 壹拾肆万肆仟陆佰元元整（￥144600.00）；
（3）乙方完成成果验收，并提交最终成果经甲方验收合格后十个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价的30%，即人民币(大写) 壹拾肆万肆仟陆佰元元整（￥144600.00）。

付费次序	占总设计费（100%）	付费额	乙方一 （牵头方）	乙方二 （成员方）	付费时间
		（元）	（51%）元	（49%）元
首期款	40	192800.00	98328.00	94472.00	合同签订后十五个工作日内
第二笔	30	144600.00	73746.00	70854.00	完成中期成果编制，征求相关部门意见，通过专家评审会后十个工作日内
尾款	30	144600.00	73746.00	70854.00	完成项目正式成果编制评审和经甲方验收合格后10个工作日内

 
乙方的账号信息如下：
乙方一：
开户银行:上海浦东发展银行股份有限公司广州分行
账号：82010154740001966
乙方二：
开户银行：华融湘江银行邵阳金星支行
账号：85030309000025358
六、合同双方的权利和义务
（一）甲方的权利
1、甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容；  
2、甲方有权阐述对具体问题的意见和建议；
3、在工作过程中，如采购人发现供应商服务人员的履约能力不满足合同要求，采购人可强制要求供应商在五个工作日内更换履约能力达到合同要求的人员。
（二）乙方的权利
1、乙方在履行合同过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
2、乙方在履行合同过程中，需要到现场勘察，甲方应给予配合。
（三）甲方的义务
1、甲方应及时将有关项目编制的基础资料和技术资料提交乙方；
2、为配合乙方的规划设计工作，甲方应积极配备相关的工作人员，协助乙方开展相关的工作。
（四）乙方的义务
1、乙方应根据项目内容，按国家现行有关法规、技术规范的规定和要求开展规划编制工作，并配合甲方与审查职能部门沟通和协调；
2、乙方应按合同规定的进度要求，提交质量合格的规划设计成果，并对其负责；
3、乙方应对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充；
4、乙方对成果资料和甲方提供的所有资料负有保密责任。
七、违约责任
1、在合同履行期间，如甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，乙方应退还甲方已付的款项；乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付设计费，并采取多退少补方式。
2、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担未支付金额 5？ 的违约金，逾期超过30天的，乙方有权暂停下阶段工作，并书面通知甲方，责任由甲方承担。
3、由于乙方自身原因延误了本合同第四条规定的设计资料及设计文件交付时间，每延误一天应减收该项目应收设计费的 2‰。
4、本合同生效后乙方无故要求终止或解除合同的，乙方应双倍返还甲方已支付款项。
八、合同争议的解决方法
首先通过双方协商解决；协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
■提请邵阳仲裁委员会仲裁       ¨向合同履约地人民法院提起诉讼
九、组成合同的文件
本合同协议书由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）本合同协议书
（3）成交通知书
（4）响应文件
（5）竞争性磋商文件
十、合同未尽事宜及生效 
1、甲乙双方可协商解除本合同。未尽事宜双方应另行以书面形式补充。
2、本合同一式捌份，其中正本肆份、副本肆份，甲方执正本贰份、副本壹份，乙方执正本贰份、副本壹份，政府采购监管部门、招标代理公司各执副本壹份，每份具有同等法律效力。
3、所有合同自甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并盖章之日起生效。
 
 
甲方：邵阳市文化旅游广电体育局                                          
法定代表人或授权代表签字：                 
 
乙方一：广东国地规划科技股份有限公司（牵头方）
法定代表人或授权代表签字：
 
乙方二：邵阳顺禾空间科技有限公司（成员方）
法定代表人或授权代表签字：
 
 
2023年9月25日