联系人：曹静联系电话：13999009963采购单位：轮台县农业农村局项目名称：轮台县现代设施农业产业园建设项目跟踪审计招标编号：HRBYCG202226竞争性磋商文件

项目编号：HRBYCG202226轮台县现代设施农业产业园建设项目跟踪审计竞争性磋商招标公告竞争性磋商公告二〇二二年八月项目负责人：于晶晶联系电话：0996-2201978招标代理机构:新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司

5、采购机构地址：新疆库尔勒市索克巴格路住建大厦12楼4、采购机构名称：新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司3、采购单位名称：轮台县农业农村局2、采购项目名称：轮台县现代设施农业产业园建设项目跟踪审计1、招标文件编号：HRBYCG202226受采购单位的委托，新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司将对下列项目进行公开招标采购，现邀请合格供应商提交密封的投标文件。

（2）、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人营业执照；（1）、落实政府采购政策需满足的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；9、供应商资质基本要求：8、项目实施地点、服务时间、简要技术要求等：详见招标文件。7、服务内容及要求：按照施工蓝图范围内，对项目进行全过程跟踪审计，跟踪审计具体包含：清单预算审核、过程进度支付审核、设计变更费用审核、结算审核及施工过程中的重点、难点项目造价审核，并完成项目中其他造价咨询服务事宜。6、采购总预算：84万元。

9、取获招标文件时间：2022年8月2日至2022年8月9日（北京时间上午10:00--14:00，下午16:00--20:00,法定节假日除外）（7）、采购政策：供应商为中小企业/小微企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。（6）、投标单位（投标人）提供针对本次项目“反商业贿赂承诺书”扫描件；（5）、本项目保证金：10000元（壹万元整），投标保证金缴纳银行打款凭证。（4）、企业在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供加盖公章的网站查询截图（开标前20天内的）；（3）、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；服务团队负责人需提供有效期内注册造价工程师证书；

12、投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2022年08月12日16:30时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标项目名称[标准格式：HRBYCG202226轮台农业产业园跟踪审计投标保证金]。否则，届时其投标将被拒绝。3、服务团队负责人需提供有效期内注册造价工程师证书；2、法人授权委托书扫描件原件或具有同等法律效力的证明材料及被授权人《居民身份证》扫描件原件；1、营业执照扫描件原件；11、获取招标文件应上传：10、获取方式：供应商登陆政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

16.2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。16.1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。16、其它补充事宜15、开标地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）14、招标文件发售费用：0元13、开标（投标）日期：2022年08月12日下午16：30时（北京时间）。若逾时，届时其投标将被拒绝。

代理公司名称：新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司17、联系方式16.6、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。16.5、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书；16.4、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。16.3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司联系电话：13999009963联系人：曹静采购单位：轮台县农业农村局联系电话：0996-2201978联系人：于晶晶

1.适用范围第一章总则第二部分招标说明第一部分投标须知2022年08月

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；2.2投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：2.1(同投标人须知）2.投标资格1.1本招标文件仅适用于新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司的本次招标活动。

2.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的，受到行政处罚的。（6）财产被接管或冻结的；（5）被暂停或取消投标资格的；（4）被责令停业的；（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一服务招标中同时投标的；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

3.3“招标方”系指采购人和招标代理机构的统称。3.2“招标代理机构”系指新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司。3.1“采购人”系指轮台县农业农村局。下列术语和缩写的定义为：3.定义2.4投标人在本次招标活动中，必须遵守《中华人民共和国政府采购法》的规定。

4.投标费用3.8“响应”系指投标人根据招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。3.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。3.6“服务”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、手册及其他技术资料和材料。3.5“中标方”系指经评标委员会评定后得分最高并由评标委员会推荐的投标人。3.4“投标人”系指有资格的供应商及投标表现人。

招标公告5.1招标文件组成如下：5.招标文件说明第二章招标文件4.2投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。4.1无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。

第六部分附件（范本格式）第五部分合同部分第四部分招标内容及技术要求第三部分投标说明第二部分招标说明第一部分投标须知

7.质疑须知6.3招标文件的修改和补充文件将构成招标文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。6.2为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑投标文件的修改，招标方有权决定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有的投标人。6.1澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在投标截止期十五日前的任何时间，招标方可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改或补充招标文件，并以书面形式或网上公告通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。6.招标文件的修改或补充5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应，将导致其投标被拒绝。

1.2、投标人必须提交能够证明其具有履行本招标项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分，以下资料1-7开启时投标人在线制作响应文件时需对资格审查项必须进行逐一关联响应，如果不能提供或有缺项则视为对磋商文件资格审查内容的不响应，其响应将被拒绝。具体要求如下：1.1、本项目开标的时间、地点已在投标人须知前附表列清。1、开标会的资质要求、开标时间及地点第一章对投标人的资质要求第三部分投标说明投标人如需提出质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（6）、投标单位（投标人）提供针对本次项目“反商业贿赂承诺书”扫描件；（5）、本项目保证金：10000元（壹万元整），投标保证金缴纳银行打款凭证。（4）、企业在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供加盖公章的网站查询截图（开标前20天内的）；（3）、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；服务团队负责人需提供有效期内注册造价工程师证书；（2）、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人营业执照；（1）、落实政府采购政策需满足的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.要求第二章投标文件的编写（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；1.2所有资格证明文件必须满足招标文件的要求，否则将导致废标。（8）、为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体报名。（7）、采购政策：供应商为中小企业/小微企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。

4.1投标人编写的投标文件应包括下列内容：4.投标文件的组成3.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1投标文件及投标人和招标方就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。3.投标文件语言和度量单位2.1投标人应详细阅读招标文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按招标文件的要求份数提供投标文件，并保证所提供全部材料的真实性，使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标视为无效。

(5)供应商认为有必要提供的声明及文件资料(4)近三年业绩表（附合同或审计定案单）(3)拟投入本项目人员汇总表(2)企业实力及信誉(1)投标报价表4.1.1商务投标书

4.2供应商在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。第三部分投标说明中第一章对投标人的资质要求第1.2条中第(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)项、第二章投标文件的编写第4.1.1条中第(1)(2)(3)(4)(5)项、第4.1.2条中第(1)(2)项为必备项，供应商在投标文件中必须提供有关材料，如果缺项，或不符合要求，将导致投标无效。(3)供应商认为有必要提供的声明及文件资料(2)服务承诺(1)编制计划、方案及工作周期4.1.2技术投标书

6.投标报价5.3投标人应将响应性文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。5.2投标人应严格按招标文件的格式要求及附件向招标公司提交投标文件，否则视为不响应招标文件要求，在评标中予以扣分，如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。5.1投标人应按招标文件提供的范本格式认真填写投标文件、开标一览表。5.投标文件格式4.2.1投标文件中所提供资料需加盖公章。

6.3.3修正错误的原则。如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述原则调整后的价格为评标价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝，其投标报价保证金将被没收。6.3.2招标方应须对评标委员会确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件中的价格进行审核，检查看其是否有计算和累加上的错误。6.3.1本标只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明，优惠声明需在《投标报价表》备注中填写。6.3投标报价的审查和原则要求6.2供应商应按招标文件所附的《投标报价表》中的项目，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。6.1投标报价超预算金额（最高限价）的，其报价无效，不进入评标阶段。

6.3.9递交响应文件做出实质性响应的投标方均有二次报价机会，价格变动由各投标方自愿选择。二次报价不得高于项目最高限价且第二次报价为最终报价，不得更改。6.3.8各投标供应商须按照规定的时间进行报价。6.3.7投标供应商的报价采取现场公开的方式进行唱标记标，报价时现场不接受涂改、不合规更正的一次、二次报价单，且一次和二次的报价单，现场均不接受二次提供。6.3.6投标供应商的报价均应报出拟提供货物的单价和总价。6.3.5报价采取密封的形式提交。6.3.4招标方按照规定时间，应检查所有响应文件的密封情况，确认无误后，以书面记录分别对投标供应商的报价单统一启封后，进行公开唱标、记标。

8.2供应商应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。8.1按照第4条规定，供应商应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。8.证明供应商合格和资格的文件7.1投标报价单位为人民币。各项价格必须清楚、准确、详细。7.投标报价的货币单位6.4供应商应按招标文件的要求及施工蓝图范围内，对项目进行全过程跟踪审计（跟踪审计具体包含：清单预算审核、过程进度支付审核、设计变更费用审核、结算审核及施工过程中的重点、难点项目造价审核，并完成项目中其他造价咨询服务事宜）服务的全部内容进行报价。

9.投标有效期8.7领取了招标文件的投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按照文件的要求编制响应性文件，响应性文件正本中所提供资料需加盖公章。8.6没有按要求提供资料或提供资料不完全的或仅仅复制招标文件提供的技术参数并与实际提供服务参数不符，将被视为对招标文件没有做出实质性响应，将导致投标无效。8.5按照第4条规定，供应商应提交招标文件要求的服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料，并作为投标文件的一部分。8.4供应商应逐条阅读招标文件要求的技术规格及商务条款要求，指出自己提供的服务是否对招标文件做出响应。8.3证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

10.3电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。10.2投标文件应由法人代表或法人授权代表在每一页逐一签署或加盖单位公章，投标文件方为有效。10.1投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处必须由投标人的法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖投标单位公章后才有效。10.投标文件的签署规定9.2在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标文件的有效期。9.1投标文件从开标之日起，投标有效期为九十天（如不满足将导致废标）。

账户名称：新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司投标保证金可直接交入：11.3投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2022年08月12日16:30时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户。11.2投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交，必须从投标人基本账户转出，其有效期应不低于投标有效期。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。11.1招标方因投标人的违规行为而受到损害时将不予退还投标人的投标保证金，将其作为所受损害的补偿。11.投标保证金

（1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；11.6在评标过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝；11.5中标方的投标保证金，将在领取中标通知书，并签订合同后5个工作日内无息退还，中标企业退还保证金时，还需提供采购合同复印件。11.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。账号：30316501040005841开户行：中国农业银行库尔勒楼兰支行

（2）投标文件与招标文件有重大负偏离的；（1）未按规定提交投标保证金的投标；11.7以下情形被视为投标无效；（4）其他不符合招标文件重要参数的。（3）投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款；（2）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分；

（8）评标委员会认为是其他应当否决的投标。（7）其他违反相关法律法规规定的行为的；（6）投标人的报价超出预算金额（或最高限价）的；（5）投标有效期不足的；（4）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（3）投标人拒绝修正错误的；

(5)本招标文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还投标保证金的情形。(4)打架斗殴，扰乱标场秩序；(3)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(2)中标方未按投标人须知规定缴纳招标代理费；(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；11.8下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还，转为违约金：

13.投标截止时间12.2由于不可抗拒原因或无法控制的事件而导致的丢失或损坏投标包装体内的投标文件时，招标方将不负责任。12.1任何不完整或不满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。12.投标文件的标记第三章投标文件的递交上述不予退还投标保证金的情况并给招标代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

第四章评标委员会开标时间后30分钟内（2022年08月12日下午16:30-17：00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年08月12日下午17:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。14.投标文件解密时间13.3出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则需按招标方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。13.2所有投标文件都必须在招标方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。13.1投标文件的递交不得迟于招标文件规定的截止时间，以投标人须知前附表规定方式递交至新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司指定开标地点。

15.5评标专家的条件和回避规定。15.4按前款规定，评标委员会的成员，由招标方从专家库采取随机抽取的方式确定。对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取的方式抽取的专家不能满足评标工作需要时，将采取直接确定的方式选定评标委员会的人选。15.3评标委员会由有关技术、经济等方面的五名专家组成。15.2评标委员会人选于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。15.1招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》，依法组建本次招标的评标委员会，负责本次招标的评标活动。评标委员会负责向招标方推荐一至三名中标候选人，并标明排列顺序。15.评标委员会

15.5.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（4）能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。（3）具有与招标项目相关的实践经验；（2）在相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；（1）熟悉有关政府采购和招标投标的法律法规；15.5.1评标专家应符合下列条件：

15.6评标委员会成员应当熟悉并认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）与项目主管部门或者行政监督部门的人员有近亲关系的；（1）与投标人或者投标人主要负责人有近亲关系的；

15.8评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。15.7招标方应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。（4）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（2）招标项目的范围、性质；（1）招标目的；

16.1本次招标按招标文件的投标须知中规定的时间和地点进行公开开标。16.开标第五章开标15.11与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。15.10评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。15.9评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标人、中介人或其他有利害关系人的财物或好处。

17.1评标的依据为招标文件。17.评标依据第六章评标16.4开标评审过程由公证人员、采购方代表全程监督。16.3评标原则以招标文件的规定为准，并在开标会议上予以宣布。16.2开标和唱标的顺序，按照递交投标文件的先后顺序依次进行。

19.2对投标价格的评估和比较评定：19.1对实质性响应的投标文件进行评估和比较。19.对投标文件的评估和比较18.2答疑和澄清的内容应是书面的，但不得对投标的价格、技术指标和参数等内容进行实质性修改。澄清文件须由投标人法人代表或其授权代表签字或加盖投标人公章，并作为投标文件的组成部分。18.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会将对认为需要（不是每一个）的投标人进行询标，请投标人澄清其投标内容，投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。询标时投标人代表应作书面记录，并对答疑和澄清的内容做出书面答复。18.投标文件的澄清

21.1评标委员会可以以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行,且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.初步评审20.2投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不符合《中华人民共和国政府采购法》及本次招标有关规定的活动，将被取消投标资格。20.1开标后，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标人或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何投标项目的评标。20.评标过程的保密（1）招标文件中所要求的有关服务费用；

21.7评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出满足。未能在实质上满足的投标，应作无效投标处理。21.6投标人的资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，评标委员会可以否决其投标。21.5在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作无效投标处理。21.4招标方不接受不符合国家有关部门相关规定的投标报价或优惠方案。21.3以综合评分法评标，投标最低报价，不作为中标的唯一依据。21.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效投标处理。

（3）投标文件中附有招标方不能接受的条件的；（2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的；（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金的；21.10下列情况属于重大偏差：21.9评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。21.8投标人不得误导、干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标。

21.13对投标文件满足招标文件条款的审查：21.12评标委员会根据本规定否决不合格投标或者界定为无效投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争性时，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，将作废标处理。评标委员会应当要求存在细小偏差的投标人在评标结束前以书面形式予以补正。拒绝补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。21.11细微偏差是指投标实质上满足了招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件做出实质性满足的投标，并作无效投标处理。（4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

投标文件响应程度符合性审查表（5）评标委员会将拒绝被确定为非实质性满足的投标。投标人不能通过修正或撤消不符合之处而使其投标成为实质性满足的投标。（4）评标委员会判断投标文件的满足性仅基于投标文件本身而不靠外部证据；（3）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性满足，而没有重大偏离。实质性满足的投标是指符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留的投标。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围和质量，或限制了招标人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性满足的投标人的公平竞争地位；（2）在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务和技术能力。如果确定投标人无能力履行合同，其投标将被拒绝；（1）开标后，评标委员会将组织对投标文件进行审查，检查投标文件是否完整，是否出现计算性错误，投标文件正本是否满足招标文件的格式要求；

扣的价格将作为评审价格。供应商的评审价格由供应商代表签字确认。21.14评标委员会将根据政府采购政策支持中小企业政策对最后报价进行价格折扣，折投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。进行符合性审查时，评标委员会应当审查每一个响应文件是否对磋商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能实质上响应的，视情况按照磋商文件的规定，应不得进入综合评审程序。1、符合性审查

22.详细评审（2）中小企业价格折扣比例及方法说明：如有多种产品符合此项政策时，折扣价格为每种产品的折扣金额汇总。（1）节能产品及环保产品价格折扣比例及方法

22.6采用综合评分法衡量投标文件在是否最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，依据得分高低，依次确定为中标候选人。22.5提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审依据顺序如下：评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按报价最低的参加评标；评审得分相同且报价相同的，由采购人开标现场抓阄确定中标人。22.4根据综合评分法完成评标后，评标委员会应当拟定一份书面评标报告提交招标方。评标报告应当载明投标人的投标项目、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。22.3采用综合评分法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评分标准。22.2在评审过程中，为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标人质疑，请投标人澄清投标内容。投标人有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标方将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。22.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术和商务部分作进一步的评审和比较。

23.4报价采取密封的形式提交。23.3招标方按照规定时间，应检查所有响应文件的密封情况，确认无误后，以书面记录分别对投标供应商的报价单统一启封后，进行公开唱标、记标。23.2修正错误的原则。如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述原则调整后的价格为评标价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝，其投标报价保证金将被没收。23.1招标方应须对评标委员会确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件中的价格进行审核，检查看其是否有计算和累加上的错误。23报价投标报价的审查和原则要求22.7评标和定标一般应当在开标后7个工作日内完成，项目金额较大、技术较为复杂等特殊项目的评标工作应当在30个工作日内完成。不能在开标后30个工作日内完成评标和定标的，招标人应当提前3天通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

综合评分法评分标准23.8递交响应文件做出实质性响应的投标方均有二次报价机会，价格变动由各投标方自愿选择。二次报价不得高于项目最高限价且第二次报价为最终报价，不得更改。23.7各投标供应商须按照规定的时间进行报价。23.6投标供应商的报价采取现场公开的方式进行唱标记标，报价时现场不接受涂改、不合规更正的一次、二次报价单，且一次和二次的报价单，现场均不接受二次提供。23.5投标供应商的报价均应报出拟提供货物的单价和总价。

24.接受和拒绝任何或所有投标的权力23.3如果确定该投标人没有条件圆满履行合同，招标方将按照投标人的得分高低把合同授予下一个中标候选人。23.2最低投标价不一定是被授予合同的保证。23.1合同将授予被确定为实质性响应招标文件要求，经评定认为具备履行合同能力、报价合理、技术和商务条件都符合招标文件要求的得分最高的投标人。23.定标标准第七章定标

第八章授予合同25.3中标方在领取《中标通知书》时，必须按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。25.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。25.1中标结果确定后，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超过投标有效期，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。25.中标通知书24.1为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部投标的权力。

27.5不允许中标方将中标项目分包或转交他人承担。27.4招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。27.3如中标方拒签合同，则按违约处理。27.2招标方在授予合同时，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。27.1中标方收到招标方的《中标通知书》后三十日内，按照招标文件和中标方投标文件中的约定与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标方的投标文件作实质性修改。27.签订合同

服务内容：按照施工蓝图范围内，对项目进行全过程跟踪审计，跟踪审计具体包含：清单预算审核、过程进度支付审核、设计变更费用审核、结算审核及施工过程中的重点、难点项目造价审核，并完成项目中其他造价咨询服务事宜。项目名称：轮台县现代设施农业产业园建设项目跟踪审计。关于轮台县现代设施农业产业园建设项目跟踪审计的技术参数1总体概况：本项目为轮台县现代化设施农业产业园建设项目。项目建设地点位于轮台县群巴克镇。项目占地约1180.96亩。轮台县现代设施农业产业园建设项目建设内容：在群巴克镇建设装配式日光温室289栋，规格以12米×90米为主；智能玻璃连栋温室，规格为54米×40米，占地约2160㎡；建设薄膜连栋温室1栋，每栋温室规格均为88米×48米，占地4224㎡；食用菌菇房15栋，规格为39米×7.8米；建设园区综合服务区、仓库、停车场及其他附属配套设施等。主楼工程概况第四部分招标内容及技术要求

③项目造价咨询组人员须专业配套齐全，主要专业人员须具备任职资格；②承担本项目的造价咨询专业人员须具有工程师执业资格，从事本行业工作3年以上；①承担本项目的造价咨询负责人须具有注册造价工程师执业资格，从事本行业工作5年以上；（2）基本要求：图纸范围内的所有内容（详见工程量清单）（1）工作范围：

（3）主要工作内容：⑧施工现场日常工作人员不得少于3人，高中初级资格各不少于1人，每周现场工作时间不少于5天。⑦咨询人须自备必需的办公设备、软件及用品。⑥造价咨询人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风。⑤造价咨询人员数量应足够满足本造价咨询的工作任务。④造价咨询工程师及造价咨询员结构齐备，高、中、初级人员及年龄搭配恰当。

⑥对该工程项目相关合同进行审核。⑤按照委托人的要求编制工程量清单、招标控制价。④协助业主对施工单位所报高值、大宗、特殊材料等品规价格进行审核。③对施工单位月、季或年工程进度进行审核，实施阶段的工程支付审核。②随时对施工单位提出的经济签证进行审核，并进行工程造价纠纷鉴证。①列席每周工程例会与该工程有关的会议。

1.2对采购公告有异议的，自采购公告发布后，潜在供应商根据采购公告内容，在报名和取得招标文件后，可对招标文件提出质疑；未报名及未取得招标文件的，不得提出质疑；对投标资质审查不合格的投标人，不得对招标结果提出质疑；投标截止期前5日，停止接受质疑。在开标评标过程中，凡招标方或评委小组明确提出须由投标人确认的事项，且投标人当场确认无异议的，不得再提出相关质疑。1.1质疑人必须是直接参与本次采购活动的投标人。质疑不接受邮寄。1质疑的提出第五部分质疑及处理⑧需在项目所在地设立造价咨询办公场所。⑦对该项目进行施工过程中进行全过程工程造价管理、竣工工程结算及其他审核，按照委托人的要求提供受托的工程造价咨询成果文件一式六份。竣工结算结果以相关部门的审定结果为准。

1.8对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式送达的、匿名的质疑将不予受理。1.7佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。1.6质疑必须提供合法的信息来源或有效证据。质疑人保证所提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。属于须由相关部门调查、鉴定或者先行做出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标方。招标方不具有法定调查、认定权限和义务。1.5质疑函采用实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内提交《质疑函》（格式后附），质疑函内容应包括质疑人相关信息、质疑事项、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。1.4提出质疑时，必须按照“实事求是”、“谁主张，谁举证”的原则，提供相关证明材料，不能主观臆测。1.3对成交公告有异议的，在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式并加盖公章和法人代表签字向招标方提出质疑。

2.4在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，要求质疑人在规定时间内提供。质疑人不能按照要求提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。2.3对于不符合上述27项所有条款要求的质疑，招标方将不予受理。2.2对符合要求的质疑，采购单位或招标方须签收。同一质疑人的质疑只接受一次。2.1《质疑函》必须由质疑方的法定代表人或投标代表送达招标方或采购单位。2受理和处理1.9对于有关资质要求、技术参数存在限制性、倾向性条款的及付款方式等方面的质疑，可在规定的时间内直接向采购单位提出并抄送招标方。

3.3质疑人提出的质疑，经评标专家审定后驳回的，列为无效质疑。3.2对于质疑人在质疑期间不配合进行质疑调查处理的，视为自动放弃质疑。3.1质疑人提供的相关佐证材料不能证明质疑成立的，招标方可要求质疑人补充相关佐证材料，如补充材料仍不能证明质疑成立的，将不予受理。3质疑无效的处理2.6对招标（采购）文件参数的质疑成立的，招标方或采购单位将对质疑部分进行调整；对中标（成交）结果质疑成立的，招标方将取消预中标供应商中标资格，按照招标文件有关约定重新确定中标（成交）供应商。同时，将意见反馈政府采购管理部门，视情对当事人进行处理。2.5招标方或采购单位负责对质疑的回复工作，将质疑人的质疑材料提供给相关专家或评标委员会，并将处理意见回复质疑人。

我公司和本人对此质疑函内容的真实性负责，并愿意承担由此引起的相应处理和法律责任。依据政府采购相关法规，我公司对项目的（项目编号：）招标活动存在疑问，特提出质疑（详见下表）。：质疑函3.5质疑人进行质疑后，招标方在法定时间内对质疑进行回复，质疑人认为回复不满意的，可向政府采购管理部门进行投诉。3.4对于质疑中使用虚假材料或恶意方式质疑的，按无效质疑处理，并列入不良记录供应商名单。

固话：传真：手机：身份证号码：本项目授权委托人（签字并盖名章）：固话：传真：手机：身份证号码：法定代表人（签字并盖名章）：

质疑内容年月日质疑人（公章）：（如法人为质疑人则不需要填此项）公司地址：邮编：

5、质疑函一式三份。4、与质疑事项有关的材料应与质疑函合并装订。3、“具体的质疑事项及事实依据”一栏填写不下时，质疑人可另附页（A4），但附纸要求加盖质疑人公章。2、授权本项目投标委托人办理质疑事务的，除提交质疑书、加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件外，还应当提交由质疑人出具的明确载明授权委托的具体权限和事项的法定代表人授权委托书以及授权委托人的身份证复印件。1、质疑人的法定代表人办理质疑事务的，在提交质疑函（无需填写授权委托人）的同时，还应提交加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件。请持身份证原件用于核对。备注：

投标单位全权代表：投标单位：招标项目名称：投标书项目第六部分投标书格式

2.如果我们投标书被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,按期,按质,完成任务。1.愿按照招标文件中的一切要求,提供审计的工作成果及服务。总价格为元(用大写书写)，元(用阿拉伯数字书写)人民币。我们收到贵方项目招标文件,经详细研究,我们决定参加投标。新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司：附件一年月日

8.我们同意按招标文件规定,交纳的投标保证金。7.该项投标在开标后的全过程中保持有效,不作任何更改和变动。6.我方愿按“中华人民共和国合同法”履行自己的全部责任。5.我们认为评标组织有选择或拒绝任何投标者中标的权力。我们理解最低报价不是中标的唯一条件。4.我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。3.我们同意按招标文件中的规定,本投标书的有效期为开标后90天。

传真：电话：邮政编码：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）单位地址：供应商：（盖章）

地址：；单位名称：；法定代表人资格证明书（格式）附件二日期：年月日

日期：年月日法定代表人签名：供应商：（公章）特此证明该同志系公司的法定代表人。为参加本项目，签署上述的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：；

代理人：姓名：性别：年龄：；代理人无转委托权，特此声明！代理人身份证正反面法定代表人身份证正反面本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目投标文件的法定代表人授权委托代理人，全权代表我单位处理本次投标的有关事宜。代理人所签署的一切有关文件，我单位均予承认。法定代表人授权委托书（格式）

关于投标文件的声明函附件三授权委托日期：年月日法定代表人：（签字）供应商：（盖章）身份证号码：职务：；

法定代表人或其被授权人：（签字或盖章）.供应商：（公章）.下述签字人知道，招标人可能要求其提供进一步的资格材料并同意按招标人的要求提交。1）下述签字人证明本资格文件中的内容是真实的和正确的，同时附上我公司近二年的财务报表。为响应你方年月日的投标，下述签字人自愿参与投标，提供招标文件技术需求书中规定的项目，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。下述签字人将就下述文件中存在的虚假或不真实内容对招标代理机构和招标人承担法律责任。致：新疆恒瑞博源工程项目管理有限公司：

一、投标文件中所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：诚信投标承诺书附件四日期：年月日

七、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库【2007】2号文）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）的规定，保证不进行恶意投诉。六、如在投标过程和公示期间需要投诉，则保证按照《中华人民共和国招标投标法》的要求进行。投诉的内容和程序符合法律法规的规定，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人或授权委托人签字，并附有相关身份证明复印件；五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；四、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；三、不与其他供应商互相串通投标，不排挤其他供应商的公平竞争，不损害招标人的合法权益；二、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标人（供应商）反商业贿赂承诺书附件五法定代表人：（签字）法定代表授权委托人：（签字）供应商：（公章）以上内容我已仔细阅读。如若违反上述承诺或形成恶意投诉，我们自愿接受以下一种或几种处罚：自动放弃中标资格、限制以后投标、记入不良信用档案、没收本次投标保证金，并愿意承担由此引起的其他法律责任。

投标报价表附件六日期：项目经办人：法人授权代表：公司法定代表人：

备注：请单独密封投标报价汇总表一份在信封内供唱标使用。日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商：（公章）：单位：元

4、后附企业营业执照复印件、资质证书复印件3、承担过的类似项目获奖证书（复印件）2、信誉1、企业简介（投标人名称、营业执照、资质证书、投标人地址、经营范围、营业场所等）企业实力及信誉附件七

供应商：（单位全称）(盖章)注：须附人员的身份证、职称证或注册资格证复印件等。供应商名称：项目名称：拟投入本项目人员汇总表附件八

投标单位授权代表人签字：供应商公章：供应商自行填写服务承诺附件九日期：年月日法定代表人或授权代表(签字或盖章)

近三年业绩表附件十一投标单位授权代表人签字：供应商公章：根据本项目供应商自行填写编制计划、方案及工作周期附件十

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（若有，没有可不提供）投标单位授权代表人签字：供应商公章：注：供应商应随此表附上相关的业绩证明（附合同或审计定案单）。项目名称：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

（一）具有独立承担民事责任的能力；我公司承诺在参加（项目编号、项目名称、项目包段）招标活动中具备下列条件：致：采购人：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

投标人：（盖单位章）（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

关于贵方20年月日第（招标编号）招标公告关于“”的招标项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中的（包号及货物名称）招标货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。致：关于资格的声明函关于资格的声明函年月日法定代表人：（签字签字或盖章）

地址：投标人地址签字人姓名、职务：被授权人姓名、职务授权签署本资格文件人（签字或盖章）：被授权人姓名投标人（盖章）：投标人名称

供应商认为有必要提供的声明及文件资料声明日期：20年月日