招标编号：CRCC-XAJC-2023-95
1.招标条件
1.1本建设项目新建天水至陇南铁路项目（项目名称）已由甘肃省发展和改革委员会以甘发改交运〔2020〕717号文批准建设，建设单位为甘肃天陇铁路有限公司，建设资金来源为政府资金、企业自筹及银行贷款，资金已落实，招标人中铁十六局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建四分部。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的柴油进行公开招标。
1.2本建设项目东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）-B区地块项目（项目名称）已由东县发改【2021】167号、住建发【2022】434号文批准建设，建设单位为东乡族自治县振东城乡投资发展有限公司，建设资金来源申请国家专项资金,债券资金及县级配套资金，资金已落实，具备招标条件，招标人中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）项目-B区地块项目部。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的钢材、水泥进行公开招标。
1.3本建设项目金塔高标准农田建设工程项目（项目名称）已由金塔县发展和改革局以《关于金塔县高标准农田建设和人居环境提升改造特许经营项目可行性研究报告的批复》（金发改行[2023]08号）及金塔县人民政府批复的《金塔县高标准农田建设和人居环境提升改造特许经营项目实施方案》批准建设，建设单位为金塔县润达项目管理有限公司，建设资金来源项目资本金、高标准农田补助资金、债务资金，专项债务资金，资金已落实，具备招标条件，招标人中铁二十一局集团有限公司金塔高标准农田建设工程项目部。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的柴油进行公开招标。
1.4本建设项目且末县高标准农田土地开发项目一期七标项目（项目名称）已由且发改项目备（2023）0044号以且发改项目备（2023）0044号批准建设，建设单位为且末县众泰欣农农业科技发展有限公司，建设资金来源企业自筹、金融机构融资，资金已落实，具备招标条件，招标人中铁二十一局集团第一工程有限公司且末县高标准农田土地开发项目一期七标段项目部。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的柴油进行公开招标。
1.5本建设项目新建兰州至合作铁路项目（项目名称）已由中国国家铁路集团有限公司 以国铁集团、甘肃省人民政府关于新建兰州至合作铁路调整可研报告的批复（铁发改函〔2020〕290号）文批准建设，资金已落实，具备招标条件，招标人中铁二十一局集团有限公司新建兰合铁路引入兰州枢纽工程项目经理部一分部。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的柴油进行公开招标。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况
2.1.1中铁十六局集团有限公司天陇铁路Ⅱ标四分部起于陇南市康县望关镇附近，起讫里程为DK159+343.18～DK186+923（其中短链12390.35m），线路全长15.189km，含车站1座（佛崖车站），越行站1座（柏杨树坝站），三线大桥1 座/493m（其中现浇梁五跨168m），箱形桥2座，涵洞6座，路基工程1387.97m，隧道2座/13307.82m（其中白杨里隧道6144.82m，安化隧道7163m与站前5标十八局合修），斜井2个（白杨里隧道斜井和安化隧道1#斜井）。
2.1.2中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）—B 区地块项目总用地面积74396.46平方米，总建筑面积152562.43平方米，其中地上总建筑面积 122168.19平方米，住宅部分建筑面积为115791.93平方米，配套商业建筑面积2559.72平方米，配套幼儿园建筑面积2899.97平方米，配套公建建筑面积916.57平方米，地下总建筑面积30394.24平方米，地下车库建筑面积 30037.90平方米，幼儿园地下建筑面积356.34平方米，规划新建建筑包括20栋高层住宅楼,其中住宅建筑层数为10-18层，最高建筑高度为53.17米、地下车库、沿街商业及幼儿园为单层及多层公共建筑，新建建筑总户数987户。
2.1.3中铁二十一局集团有限公司金塔高标准农田建设工程项目总投资99,672.33万元。 本项目注册资本总额暂定为7,000万元，由政府方实缴出资2,100万元，占股30%,社会资本方实缴出资4,900万元，占股70%。 本项目资本金总额为19,934.47万元，来源于资本公积和项目公司股权出资，其中资本公积12,934.47万元，全部来源于高标准农田建设补助资金； 股权出资7,000万元，政府方和社会资本方股权比例为3:7,其中政府方出资2,100万元，社会资本出资4,900万元； 项目融资计划和项目资本金到位时间以项目建设及投资计划为依据设定，若项目资本金未按规定的时间到位，视该方违约；若项目公司违约，履约保函金额全部归甲方；并依据本项目《股东投资协议》《公司章程》等约定追究相关方责任 本项目债务融资由乙方可通过银行贷款、发行企业债券、公司债券、中期票据、项目收益债券、项目收益票据、资产支持票据等方式予以解决，以满足项目建设资金需求。
2.1.4中铁二十一局集团第一工程有限公司且末县高标准农田土地开发项目一期七标项目包括8283.78亩土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护林工程等。
2.1.5中铁二十一局集团有限公司兰州至合作铁路引入兰州枢纽工程主体主要由新建柳泉隧道、联络线特大桥和兰州南滨河西路改移等工程构成，计划于2025年建成，总投资约8.2亿元。项目所在区域临近兰州水源地、兰州石化公司等，地下管网复杂，环保任务艰巨。同时，项目还要上跨兰新铁路、中川城际铁路、兰州北环货线、兰州西柳沟立交等已有铁路和公路。
2.2招标内容及包件划分
2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。
2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。
3.招标依据 
3.1本次招标的依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；
（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号；
（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；  
（5）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；
（6）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；
（7）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；
（8）其它相关法律、法规、规章。
4.投标人资格审查及要求
4.1  本次招标资格审查采用资格后审的方式。
4.2  本次招标要求投标人须具备以下条件：
4.2.1钢材包件
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。
（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备长材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2021年或2022年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。投标人注册资本不低于1500万元（含）人民币。
（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000系列管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。
（6）供货业绩要求：投标人须提供2021-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2022年11月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。
（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
4.2.2水泥包件
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家及其销售公司或代理商，并且具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。
（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备年产水泥100万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家（提供设备年检报告或经过公证的证书）。
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币。
（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。
（6）供货业绩要求：投标人须提供2021-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2022年11月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。
（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
4.2.3柴油包件
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：招标物资生产厂须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，同时须提供运输代理协议复印件）。
（3）生产能力要求：要求投标产品生产厂为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求的产品。
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人为生产厂家的须提供2022年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册生产厂家（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000 万元（含）人民币（其中，QMCY01包件投标人注册资本不低于200 万元（含）人民币）。
（5）质量保证能力要求：招标物资质量符合或高于国家现行标准；招标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至投标截止日期招标物资合格的质量检验报告至少1份。
（6）供货业绩要求：投标人须提供2021-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2023年11月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。
（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请登录铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）注册（具体操作参见“小鹿课堂”-“铁建云采-供方子门户操作手册”）。
5.2完成注册后，于2023年11月14日12时00分至2023年11月20日17时00分通过登录铁建云采平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载招标文件（具体操作参见“铁建云采-“小鹿课堂”-“操作指南”-“供方子门户操作手册”）。未按规定从铁建云采平台“供方子门户”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件。
5.3本次招标一包一投，包件划分及售价等信息见竞谈公告（附件1），售后不退。
5.4发票获取：本次购买招标文件发票统一采用电子发票，待电子发票开具后投标人通过铁建云采平台自行下载。
6.投标文件的递交及解密
6.1投标人需制作电子投标文件，并使用CA数字证书对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件。办理CA数字证书用于电子投标文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云采平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云采平台数字证书办理流程）。
6.2电子投标文件的递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2023年12月6日9时00分。
网上递交：递交地点为铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）“卖方子门户”。投标人须在投标截止时间前完成所投包件投标文件CA加密上传递交以及报价维护，投标截止时间前未完成投标文件上传递交的，视为撤回投标文件，责任由投标人自负。
6.3电子投标文件的解密：
投标文件解密的截止时间（解密截止时间，下同）2023年12月6日10时00分。
各投标人必须在规定的投标文件解密时间内登录中国铁建云采平台（www.crccep.cn），完成投标文件解密。未在规定的时间内解密的，视为无效投标文件，后果及责任由投标人自负。
6.4如招标人有需求，被评为中标候选人的投标人应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件内容须与电子版文件内容完全一致。
7.开标
7.1时间：2023年12月6日9时00分。
7.2开标方式为：铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）线上开标。如所递交的投标文件无法正常读取，后果及责任由投标人自负。
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告在以下平台同时发布：
（1）中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)
（2）铁建云采平台（网址：https://www.crccep.cn/）
（3）中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）
8.2本次招标安排如有变化，招标人将通过以上平台发布通知。
9.现场踏勘
本次招标不统一组织投标人勘察工地路况，请各潜在投标人自行勘察，具体可与招标人联系。
10.招标人信息及相关方联系方式
10.1招标人及使用单位联系方式：
招 标 人：中铁十六局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建四分部   
地    址：甘肃省陇南市武都区佛崖镇
联 系 人：刘 奇 电   话：18234891424电子邮件：381257160@qq.com
招 标 人：中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）项目-B区地块项目部   
地    址： 甘肃省临夏州东乡县达板镇
联 系 人：张  畅   电   话：18693941886   电子邮件：2212623995@qq.com
招 标 人：中铁二十一局集团有限公司金塔高标准农田建设工程项目部    
地    址：甘肃省酒泉市金塔县解放路金鼎御苑东北100米（解放路西）
联 系 人：高圣杰电   话：18153687090电子邮件：286810081@qq.com
招 标 人：中铁二十一局集团第一工程有限公司且末县高标准农田土地开发项目一期七标段项目部   
地    址： 且末县中铁二十一局集团第一工程有限公司且末县高标准农田土地开发项目一期七标段项目部
联 系 人：张宏飞  电   话：13179826510  电子邮件：2296893910@qq.com
招 标 人：中铁二十一局集团有限公司新建兰合铁路引入兰州枢纽工程项目经理部一分部   
地    址：  甘肃省兰州市西固区柳泉镇兰合枢纽项目
联 系 人：杨宏 电   话：13919975079电子邮件：961477113@qq.com
10.2招标组织单位及联系方式
招标组织单位：中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心
地址：陕西省西安市碑林区友谊东路150号三号楼4-5层  
邮编：710061                                                      
电子邮件：775265785@qq.com      
联系人及电话：曹经理（文件售卖及澄清答疑咨询）(029)85560589/17778929195
李经理（发票及投标保证金退办咨询）(029)85560590
合同及投标保证金督办协调（座机）181-4932-5103
监督电话（座机）：181-4932-5103 
备注：凡有意参加投标者，可于2023年11月14日至2023年11月20日（法定节假日除外)，每日上午8时30分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），来电咨询。
   2023年11月14日
附件1 招标物资包件清单

包件划分一览表
序号	包件号	物资名称	规格型号	计量单位	包件数量	招标文件售价（元）	招标人	交货时间	投标保证金（万元）
1	DXGC01	钢材	详见物资需求一览表	吨	7492	500	中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）—B 区地块项目部	自合同签订之日起至工程结束	1
2	DXGC02	钢材		吨	5989	500	中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）—B 区地块项目部		1
3	DXSN01	水泥		吨	55986	500	中铁二十一局集团第二工程有限公司东乡县沿洮河经济带棚户区改造（三期）—B 区地块项目部		1
4	TLCY01	柴油		吨	5500	500	中铁十六局集团有限公司新建天水至陇南铁路EPC工程总承包2标土建四分部		1
5	JTCY01	柴油		吨	3000	500	中铁二十一局集团有限公司金塔高标准农田建设工程项目部		1
6	JTCY02	柴油		吨	2000	500	中铁二十一局集团有限公司金塔高标准农田建设工程项目部		1
7	QMCY01	柴油		吨	550	500	中铁二十一局集团第一工程有限公司且末县高标准农田土地开发项目一期七标段项目部		1
8	LHCY01	柴油		吨	3294	500	中铁二十一局集团有限公司新建兰合铁路引入兰州枢纽工程项目经理部一分部		1

注：以上数据仅作为初步招标依据，具体物资规格、数量以实际使用情况为准。