件文标招吕梁市市场监督管理局2022年度食品安全检验项目（二次）项目编号：1411992022CGK00374

第二部分投标人须知前附表7招标公告3目录二O二二年十月吕梁三发会计师事务所（普通合伙）吕梁市市场监督管理局

五、开标20四、投标文件的递交19三、投标文件16二、招标文件15一、总则14第三部分投标人须知14

十一、投标人违规处罚27十、询问和质疑25九、保密和披露24八、中标服务费24七、签订合同24六、评标程序和要求20

项目概况第八部分相关附件48第七部分投标文件格式36第六部分合同格式30第五部分评标标准和评标方法29第四部分商务、技术要求28

4.预算金额：549120元3.采购方式：公开招标2.项目名称：吕梁市市场监督管理局2022年度食品安全检验项目（二次）1.项目编号：1411992022CGK00374一、项目基本情况吕梁市市场监督管理局2022年度食品安全检验项目（二次）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2022年10月31日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

9、本项目不接受联合体。8、服务地点：采购人指定地点7、服务完成期限：自签订合同之日起至2023年5月30日前完成。6、采购范围：样品采集（含提供采样工具）储运、检验、质量分析、信息汇总传递及上报等服务。具体采购内容详见招标文件。5.采购需求：符合采购要求的投标人可对其进行报价，所投包内项目必须完全响应招标文件所列内容。

三、获取招标文件4.本项目的特定资格要求：须具备省级及以上主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA）3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无2.投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

截止时间：2022年10月31日09点00分（北京时间）四、投标文件提交售价：0元方式：在线获取地点：政采云平台线上获取时间：2022年10月10日至2022年10月14日，每天00:00~23:59

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：吕梁市离石区丽景街6号中信银行旁6层时间：2022年10月31日09点00分（北京时间）五、开启地点：政采云投标客户端

地址：山西省吕梁市离市区滨河南东路344号名称：吕梁市市场监督管理局1.采购人信息：八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理七、其他补充事宜

联系方式：0358-8238811地址：吕梁市离石区西属巴街道临安路西50米名称：吕梁三发会计师事务所（普通合伙）2.采购代理机构信息联系方式：0358-82965280358-8296841联系人：武先生、刘先生

第三部分投标人须知注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。电话：17835268848项目联系人：郭先生3.项目联系方式

2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次招标的服务机构。2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是招标结果的最终确认方。定义本招标文件适用于本次招投标活动。适用范围一、总则

3.3应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：3.2必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的投标人。3.1具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人均可参加投标。合格投标人的资格条件2.4“服务”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的服务。2.3“投标人”系指向采购人（采购代理机构）提交投标文件的单位。

法律、行政法规规定的其他条件；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：3.4本次招标不允许代理商、联合体参加投标。具有投标人须知前附表第1条规定的资格条件。

第一部分招标公告；招标文件由下列八部分内容组成：6.招标文件的内容二、招标文件对与本项目有关的通知，代理机构将在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式通知。因其他原因导致通知延迟送达或无法送达，代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。5.通知

第七部分投标文件格式第六部分合同原则；第五部分评标标准和评分方法；第四部分商务技术要求；第三部分投标人须知；第二部分投标人须知前附表;

三、投标文件7.3澄清或者修改公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.2如延长投标截止时间和开标时间，代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.1代理机构认为澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清或者修改公告，不足15日的顺延够15日。7.招标文件的澄清和修改第八部分相关附件

资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。9.1投标文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。资格证明文件的份数和商务技术文件的份数按投标人须知前附表第5条的规定提交。9.投标文件的组成及相关要求8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.投标文件的语言和计量单位

9.3.2采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，9.3.1投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人须知前附表第8条。未按要求提交投标保证金的，代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。9.3投标保证金9.2投标文件。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第七部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第6、7条规定提交资格证明文件和商务、技术文件内容，其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。商务、技术文件部分指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

9.4.4投标的报价优惠承诺应对应报价表，除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.4.3投标人对投标报价若有说明应在报价表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.4.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.4投标报价9.3.3中标供应商与采购人在线签订政府采购合同后，代理机构将在合同备案后5个工作日内将中标供应商的投标保证金予以退付或转为招标代理费。

10.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。10.4报价表要求按格式统一填写。10.3投标文件应严格按照招标文件第二部分投标人须知前附表序号6、7的要求提交，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.投标内容填写说明

12.投标文件的签署本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第10条，有效期短于该规定期限的或不明确承诺有效期的投标文件投标无效。11.投标文件的有效期限10.8因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。10.7投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；10.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

14．投标文件编制及递交投标人应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密投标文件。13.投标文件的密封四、投标文件的递交12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作为无效投标处理。12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

15.1采购代理机构在规定的提交投标文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见投标人须知前附表。15.开标及其有关事项五、开标（2）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。（1）投标人应使用山西政府采购平台-政府采购云平台的投标客户端，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按招标文件规定签字、签章、加密，生成电子投标文件。14.1电子投标文件

根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立评标委员会。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16.组建评标委员会六、评标程序和要求15.3投标人按山西政府采购信息平台要求解密投标文件，同时公布投标人投标文件相关信息。15.2代理机构将当众宣读投标人名称、投报价格等相关信息。无关人员不得进入开标现场。

17.3符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。17.2资格性检查：由采购人代表依据法律法规和招标文件的规定，对各投标供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，代理机构将作无效投标处理。17.1投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。17.投标文件初审评标委员会人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（4）未按照招标文件规定编制的；（3）未按照招标文件规定报价的；（2）不满足招标文件中的实质性要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（1）投标有效期不足的；包括但不限于以下：

17.4.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。17.4.1重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。17.4实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件相符，没有重大偏离或保留。（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（7）中标后转包分包的；（6）未交纳投标保证金的；

18.比较与评价C、调整后的数据应对投标人具有约束力。B、如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；A、报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以报价表为准；17.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：17.4.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

21.评标报告20.1评标委员会根据详细评审结果按得分由高到低顺序排列中标候选供应商，推荐或者确定中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。20.推荐中标候选供应商名单评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。19.评审复核评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件进行。

24.采购项目废标无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，代理机构有权依法采取相应的纠正或补救措施。一旦此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。23.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。22.评标过程保密根据项目原始记录，由评标委员会全体成员在评标报告上共同签字确认。

采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。D因重大变故，采购任务取消的。C出现影响采购公正的违法、违规行为的；B投标人的报价均超过采购预算的；A符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；24.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

25.2代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。25.1中标供应商确定后,代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。25．中标通知七、签订合同24.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，代理机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。24.2废标后，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。

27.参照国家计委价格【2002】1980号文件、及国家发改委【2011】534号文件的规定收取代理服务费，由中标方支付。八、中标服务费26.2中标供应商无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还且中标无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。26.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订采购合同。26．签订合同25.3中标通知书是合同的组成部分。

29.询问十、询问和质疑28.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.1代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露九、保密和披露

30.1.3对中标结果提出质疑的，应在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。30.1.2对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；30.1.1对招标文件提出质疑的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；30.1投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.质疑投标人对政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向代理机构提出询问，代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

联系方式：0358-82965280358-8296841联系人：武先生、刘先生地址：山西省吕梁市离市区滨河南东路344号名称：吕梁市市场监督管理局30.2采购人接收质疑函的信息：未参与上述所质疑项目采购活动的投标人不得提出质疑。

30.4质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：通讯地址：吕梁市离市区丽景街6号中信银行旁联系电话：17835268848联系人：郭先生方式：电子文件形式提出30.3采购代理机构接收质疑函的信息：

30.4.6提出质疑的日期。30.4.5必要的法律依据；30.4.4事实依据；30.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；30.4.2质疑项目的名称、编号；30.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

C与采购人、其他投标人恶意串通的；B采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；A提供虚假材料谋取中标的；31.投标人有下列情形之一的，中标、成交无效，代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。十一、投标人违规处罚投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。

商务要求：H法律法规规定的其他事项。G投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；F中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；E在评标期间，影响代理机构或评标委员会正常履行职责的；D开标后投标人撤回其投标的；

6.合同签订时间：接到成交通知书30日内5.验收标准：国家规范及行业标准4.服务地点：采购人指定地点3.服务完成期限：自签订合同之日起至2023年5月30日前完成。2.最高限价：549120元；1.预算金额：549120元；

1.1抽样人员通过拍照和全程录像的方式对被抽样品状态、食品库存及其他可能影响抽检监测结果的情形进行现场信息采集。现场采集的信息可包括：1、抽样工作的实施二、服务要求9.对采购需求及技术要求等表述内容理解不清楚的，请直接联系采购单位联系人，视实际情况需修改招标文件的，在开标前对购买标书的投标人统一下发书面通知。8.付款方式：合同另行约定7.质量要求:符合国家规范及行业标准

（6）同时包含所封样品、抽样人员和被抽样单位人员的照片；（5）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照；（4）从不同部位抽取的含有外包装的样品照片；（3）抽样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反映抽样基数）；（2）被抽样单位营业执照、许可证等法定资质证书扫描件或照片；（1）被抽样单位外观照片，若被抽样单位悬挂厂牌的，应包含在照片内；

1.3.1抽样工作须严格双随机的有关规定执行。不得预先通知被抽检监测食品生产者、经营（销）者（包括进口商品在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销商，以下简称被抽样单位）。1.3抽样过程对于易碎品、冷藏、冷冻或其他特殊贮运条件等要求的食品样品，抽样人员应当采取适当措施，保证样品运输过程符合标准或样品标示要求的运输条件。并应建立相应台账(包括但不限于每批次样品的保管、运输方式、时间、以及运输过程中的环境温度)，实现可追溯。1.2抽取的样品应由抽样人员携带或寄送至承检机构，不得由被抽样单位自行寄、送样品。原则上被抽样品应在5个工作日内送至承检机构，对保质期短的食品应及时送至承检机构。抽样之日起5天内应当将抽样信息录入“国家食品安全抽样检验信息系统”相关模块。（8）其他需要采集的信息。（7）填写完毕的抽样单、购物票据等在一起的照片；

（2）抽样单上被抽样单位名称应严格按照营业执照或其他相关法定资质证书填写。（1）抽样人员应当使用规定的《国家食品安全抽样检验抽样单》，详细完整记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意更改。如需要更改信息应当由被抽样单位签字或盖章确认。原则上，被抽样单位的签字人员如非单位法定代表人，抽样人员应督促其在抽样单上承诺该签字或盖章已经过法定代表人的授权委托（口头授权或书面授权），可以代表单位法定代表人的真实意愿。1.3.5抽样单填写1.3.4样品一经抽取，抽样人员应在现场以妥善的方式进行封样，并贴上盖有抽样单位公章的封条，以防止样品被擅自拆封、动用及调换。封条上应由被抽样单位和抽样人员双方签字或盖章确认，注明抽样日期。封条的材质、格式（横式或竖式）、尺寸大小可由抽样单位根据抽样需要确定。1.3.3抽样人员应当严格按照《实施细则》对各类食品品种规定的抽样规格、抽样型号、抽样方法和抽样数量等要求实施抽样，从食品生产者的成品库待销产品中或者从食品经营者仓库和用于经营的食品中随机抽取样品。至少有2名抽样人员同时现场抽取，不得由被抽样单位自行提供。所抽样品分为检验样品和复检备份样品，复检备份样品应单独封样，交由承检机构保存。1.3.2每组抽样人员不得少于2名，并向被抽样食品生产经营者出示抽样检验告知书及有效身份证明文件。抽样时应向被抽样单位出示《国家食品安全抽样检验告知书》，告知被抽样单位阅读文书背面的被抽样单位须知，并向被抽样单位告知抽检监测性质、抽检监测食品范围等相关信息。由承检机构执行抽样任务的，还应当出示任务委托书。

（7）现场抽样时，抽样人员应当书面告知被抽样食品生产经营者依法享有的权利和应当承担的义务。被抽样单位应当在抽样单上签字或盖章确认。（6）必要时，抽样单备注栏中还应注明食品加工工艺等信息。（5）抽样单上要标出生产商的详细信息。（4）被抽样品为委托加工的，抽样单上被抽样单位信息应填写实际被抽样单位信息，标称的食品生产者信息填写被委托方信息，并在备注栏中注明委托方信息。（3）抽样单上样品名称应按照食品标示信息填写。若无食品标示的，可根据被抽样单位提供的食品名称填写，需在备注栏中注明“样品名称由被抽样单位提供”，并由被抽样单位签字确认。若标注的食品名称无法反映其真实属性，或使用俗名、简称时，应同时注明食品的“标称名称”和“（标准名称或真实属性名称）”，如“稻花香（大米）”。被抽样单位地址按照被抽样单位的实际地址填写，若在批发市场等食品经营单位抽样时，应记录被抽样单位摊位号。被抽样单位名称、地址与营业执照或其他相关法定资质证书上名称、地址不一致时，应在抽样单备注栏中注明。

2.3对被抽检单位异议的处理以及复检：2.2检验结果的评估：承检机构应指派专人负责整理、分类、汇总抽检数据。承检机构要对不合格项目进行原因及危害性分析评估，并出具分析评估报告，提出下一步检测意见和建议。2.1出具检验结论、提供检验报告及有关材料的送达、告知：承检机构根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全抽样检验管理办法》、《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》等法律法规执行。2、检验结果的处理1.3.6抽样人员要向被抽样经销单位查验被抽样品的进货单等相关凭据，并进行复印或拍照作为溯源依据。如无法提供溯源依据而不具备抽样条件的，及时向组织抽检的市场监管部门报告，另行监管处置。（8）《实施细则》中规定需要企业标准的，抽样人员应索要食品执行的企业标准文本扫描件，并与样品一同移交承检机构。

3、技术服务2.5为保证检验报告及有关公文的顺利送达，邮寄必须选择EMS。邮寄所需费用由承检机构支付。2.4涉及抽检的全部情况包括数据及结果，承检机构必须保密，不得向除招标人以外的任何单位与个人透露情况。2.3.3复检结果表明合格的，复检费用由招标人承担；复检结论表明不合格的，复检费用由被抽检单位承担。2.3.2初检机构配合有关复检工作，复检机构依法开展复检工作。2.3.1协助招标人处理被抽检单位提出的异议申请。

（五）协助起草市局食品安全抽检监测统计分析报告；（四）按规定汇总报送抽检结果信息；（三）安排专家接受咨询、参加研讨、提出建议等；（二）新闻发布、舆情应对、应急处置等相关工作中的技术支持；（一）食品安全宣传活动中的咨询、检测、宣讲等服务；3.1承检机构根据招标人的工作需求，提供以下技术服务：

4.3承检机构因机构划转、兼并重组等，导致法人资质，检验能力等发生变化时，或不再具备相关检验资质时，应当及时向招标人书面报告。4.2承检机构及其工作人员不得接受被抽样食品生产经营者的馈赠、吃请，不得利用抽样检验结果开展有偿活动，牟取不正当利益。4.1承检机构及其工作人员应当保证抽样检验活动不受所涉及的利益相关方、其他组织或人员的影响，保证出具的检验数据和结论客观、公正。4、承检机构管理（七）其他根据工作提出的技术服务。（六）根据招标人工作需要，安排人员协助相关工作。；

（四）对食品安全抽样检验留存的备份样品进行复核检验；（三）现场检查；（二）检查国家食品安全抽检监测信息系统中数据退回和修改的情况；（一）抽查国家食品安全抽检监测信息系统中的数据；4.5招标人适时对机构完成的任务数量、质量进行动态化考核，主要采取以下方式：4.4承检机构应当参加招标人组织开展的盲样考核、留样复核检验以及其他方式考核，配合招标人组织的现场检查、数据抽查等工作。

4.7.1承检机构有下列情形之一的，招标人责令整改，承检机构提交书面整改报告，整改效果符合：招标人在考核中发现承检机构或其工作人员存在违法违规行为的，招标人视情况采取相关措施，如约谈机构主要负责人、责令改正或者按合同约定索取违约金，且5年内该机构不再具有资格参与我局的任何食品检测工作。4.7处理4.6收到对承检机构的投诉或举报的，招标人可开展针对性的现场检查。（六）其他必要核查方式，如调阅原始记录及仪器运行记录、询问有关人员等。（五）盲样考核；

（六）因机构自身原因，造成检验结论或者报告无效的；（五）通过国家食品安全抽检监测信息系统报送的抽样检验数据因自身原因退回或修改较多的；（四）通过国家食品安全抽检监测信息系统报送的抽样检验数据错误较多的；（三）因机构自身原因，未按规定时限和程序要求报送检验结论等抽样检验信息的；（二）通过招标人组织的留样复核检验但存在问题的；（一）通过招标人组织的现场检查，但存在问题的；

（四）因机构自身原因，年度抽样检验数据退回或修改次数最多的；（三）留样复核检验结论为不通过的，或逾期未申请留样复核检验加测的；（二）未通过招标人组织的盲样考核补考，或逾期未申请盲样考核补考的；（一）未通过招标人组织的现场检查；4.7.2承检机构有下列情形之一的，招标人约谈机构主要负责人，责令改正，并按合同约定索取违约金：（七）其他未按照招标人有关规定实施抽样检验的。

服务的质量和投标方案的合理性；评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：一、评标原则三、技术要求：详见本部分技术需求书。（五）在实际的抽样过程中，承检机构未按自拟的工作方案进行买样与抽样的，且未提前报备招标人，导致抽样布点、覆盖率等未达到要求。

本次评标采用综合评分法,最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。二、评标方法投标人提供的其它内容和条件。服务完成量的承诺；人员的配置与招标文件技术要求的偏离；

(委托方名称)（以下简称委托方）和(受托方名称)（以下简称受托方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。签订地点：政府采购合同编号：（以实际签订政府采购合同为准）政府采购合同格式第六部分合同格式

4.中标通知书。3.政府采购合同专用条款；2.投标人提交的投标文件；1.招标文件（采购文件编号）；本政府采购合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：一、政府采购合同文件

根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元，四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为政府采购合同服务清单(同投标文件中服务价格明细表)中所列服务。三、政府采购合同标本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件

七、政府采购合同份数本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。六、政府采购合同生效本政府采购合同服务的付款条件、完成时间和完成地点以采购文件第三部分“商务、技术要求”中的规定为准。五、付款条件、完成时间和完成地点（小写）￥：元。

法定代表人法定代表人委托方（公章）：受托方(公章)：签约方：本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到代理机构存档。

1.投标人应严格按照本招标文件第二部分投标人须知前附表中内容及顺序编排投标文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式填写提交，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。一、投标人提交文件须知日期：年月日日期：年月日银行账号：银行账号：开户银行：开户银行：或授权代表(签字)：或授权代表(签字)：

7.投标单位盖章处联合体主体盖章或联合体双方盖章均视为符合招标文件。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

投项目编号、包号：项目名称：（正/副）本封面格式二、投标文件中部分格式内容

年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标单位全称：（加盖公章）件文标

件文明证格资

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期内（90日历天）（自递交投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(投标单位全称)授权(授权代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：吕梁三发会计师事务所（普通合伙）：投标函一、投标函（格式）

8、保证遵守招标文件的所有规定。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标后公布的预算金额时，导致投标无效。4、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标报价一览表。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表。

14、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知代理机构，否则可视为无效。

（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标的；17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：16、我方承诺接受招标文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。15、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：（8）违犯法律法规规定的其他行为。（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（6）中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在评标期间，影响代理机构或评标委员会正常履行职责的；（4）开标后撤回投标的；

投标单位全称(盖章)：E-mail：授权代表联系电话：（办公）（手机）授权代表姓名：电话：传真：地址：邮编：

吕梁三发会计师事务所(普通合伙)：法定代表人授权委托书二、法定代表人授权委托书说明：1、除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

附授权代表有效的身份证正反两面复印件授权代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：本授权委托书声明：注册于（投标单位住址）的（投标单位名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（授权代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

法定代表人身份证明书三、法定代表人身份证明书日期：投标单位(加盖公章)：

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

日期：投标单位全称(加盖公章)：特此证明。系（投标单位名称）的法定代表人。身份证号：职务：

六、资格承诺函（复印件须加盖投标单位公章）（复印件须加盖投标单位公章）五、投标人开户许可证或基本存款账户信息复印件四、有效的营业执照副本复印件（复印件须加盖投标单位公章）附法定代表人有效的身份证正反两面复印件

若我单位承诺不实，自愿承担提供虛假材料谋取中标、成交的法律责任。3、我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳社会保障资金的相关证明材料。2、我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收的相关证明材料。1、我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。我单位参与（项目名称）（项目编号：）包号项目的政府采购活动，现承诺如下：致：（采购人、采购代理机构）

（采购人名称）：（复印件须加盖投标单位公章）七、近三年无违法犯罪记录声明日期：年月日单位负责人或授权代表（签字)：承诺供应商（全称并盖公章)：

日期：法定代表人或供应商代表(签字或签章)：供应商名称(电子签章)：特此声明！如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号、包号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

务商（复印件须加盖投标单位公章）九、投标单位认为有助于本项目投标的其他材料八、须具备省级及以上主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA）（复印件须加盖投标单位公章）

分部术技

日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标单位：（公章）二、近三年同类型业绩一、投标人简介（格式自拟）

货币：人民币/元供应商名称：项目编号、包号：项目名称：三、报价一览表

技术规范响应及偏离表四、技术偏离表日期：供应商授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：可以附分项报价表，格式自拟。

供应商：（公章）供应商名称：项目编号、包号：项目名称：

八、电子保函七、服务方案（格式自拟）六、实施项目队伍构成情况（格式自拟）五、服务配备设备清单日期：法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件一：第八部分相关附件九、招标文件要求提交的和投标人认为需要提供的其他技术材料

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目项目采购活动由本单位提供服务。残疾人福利性单位声明函附件二：残疾人福利性单位声明函日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。监狱企业声明函附件三：监狱企业声明函日期：供应商全称（法人电子印章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

吕梁三发会计师事务所(普通合伙)：质疑函附件四：日期：供应商全称（法人电子印章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2.1.事实依据及相关证明材料:2.1.我公司对------采购项目，提出质疑,具体质疑事项及理由：

年月质疑投标人名称(加盖公章)投标人代表：(签字或盖章、联系方式)法定代表人：(签字或盖章、联系方式)质疑投标人人名称、地址、邮政编码