南通市公安局人员信息一体化采集平台

招标

南通市公安局人员信息一体化采集平台

人员信息一体化采集平台商务技术标文件竞争性谈判货物或者服务人员信息一体化采集工作站活体指掌纹采集仪工控机居民身份证阅读机具高拍仪人员信息采集软件照相机 DNA条码扫描仪三合一银行卡采集器自动身高体重测量仪指掌纹卡打印机足迹采集仪声纹采集仪虹膜采集仪指掌纹采集设备足迹采集设备海鑫指掌纹自动识别系统创恒足迹系统声纹智能综合应用系统虹膜身份核查系统键盘采集柜刻度尺液晶显示器人像采集相机台面采用木质面板控制台一体化采集工作台指掌纹活体采集仪光学系统高清成像电路技术手机信息采集仪二代证阅读器平面掌纹采集侧面掌纹采集平面多指指掌纹单指指掌纹采集光驱激光打印机望远镜自动触发手动触发采集双眼和单眼采集离线采集标准三脚架螺丝孔补光双矩形白光灯双矩形红外灯美瞳监测检查重复数据人员信息一体化采集系统条码枪 DNA采集设备声纹采集终端虹膜采集终端

金额

36万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/04

公告摘要

项目编号-

预算金额36万元

招标公司南通市公安局

招标联系人杨敏

招标代理机构南通市政府采购中心

代理联系人-

标书截止时间2022/11/13

投标截止时间2022/11/14

公告正文

南通市公安局人员信息一体化采集平台

采购邀请

受南通市公安局的委托，南通市政府采购中心就南通市公安局人员信息一体化采集平台项目[项目编号:Z320601220379(JT003)重新采购]进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。

项目概况

南通市公安局人员信息一体化采集平台项目的潜在供应商应在南通政府采购网获取采购文件，并于2022年11月14日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：Z320601220379(JT003)重新采购

项目名称：南通市公安局人员信息一体化采集平台项目

项目类型：货物

所属行业：其他未列明行业

预算金额：36万元

最高限价（如有）：36万元

采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。

合同履行期限：交付时间：合同签订后30天内；实施时间：合同签订后60天内完成安装调试和免费培训，实施地点：采购方指定地点（在南通市范围内）。

本项目是否接受联合体投标：否。

本项目（不）接受分包。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，请提供声明函；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料；

3.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

4. 本项目的特定资格要求：投标方必须提供需求文件中相关专业系统无缝对接的承诺函，承诺函由投标方法人签字或盖章，并加盖投标单位印章。未提供承诺书或者提供的承诺书不符合本条要求的，视为不能完全响应。

三、获取采购文件

时间：2022年11月4日14:00至2022年11月13日17:30。

地点：南通市政府采购网

方式：凡有意参与谈判的供应商须登录南通市政府采购网首页→供应商模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载谈判文件。

四、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点

2022年11月14日14点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。

地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：免收

2、项目谈判活动模式：不见面远程谈判模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加谈判。

3、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目谈判文件其它部分的询问请向谈判文件制作人或项目谈判经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。

4、供应商谈判操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。

5、本项目采用不见面远程谈判方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。

6、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南通市公安局

地址：南通市崇川区

联系人：杨敏

联系方式：13390960639

2.南通市政府采购中心

地址：南通市工农南路150号

联系方式：见项目联系方式

3.项目联系方式

谈判文件制作人: 汤女士（0513-59001970）

项目谈判经办人：陈先生（0513-59001970）

交易系统软件维护人员：0513-59001839。

附件:1、谈判文件

2、采购人信用承诺

附件：

22.11.2.重新采购--公安人员信息一体化采集平台.doc 22.11.2.重新采购--公安人员信息一体化采集平台.doc 信用承诺-一体化采集平台.pdf 信用承诺-一体化采集平台.pdf 信用承诺-一体化采集平台.pdf 信用承诺-一体化采集平台.pdf

政府采购采购人信用承诺书

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守

法形象，对我单位在本项目（编号：Z320601220379（JT003））政府

采购活动中行为郑重承诺如下：

一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；

二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应

商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性

待遇；不以任何手段排斥其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社

会利益和其他当事人的合法权益；

三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资

料；不接受赔或者获取其他不正当利益；

四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；

五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、

中止、终止政府采购合同；

六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；

七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）

答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；

八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自

觉接受政府、社会公众、新闻典论等监督；

本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接

受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。

采购单位（盖章）

2022年10月21日

0200n0

2022年11月4日（南通市政府采购中心）印制南通市公共资源交易中心采购文件编号：Z320601220379(JT003)重新采购政府采购谈判文件南通市公安局人员信息一体化采集平台项目

目录http://ggzyjy.nantong.gov.cnhttp://zfcg.nantong.gov.cn南通政府采购网（南通市公共资源交易平台）：地址:南通市工农南路150号邮政编码：226007

第一部分采购邀请第五部分响应文件组成第四部分评审方法和评审标准第三部分项目需求第二部分谈判须知第一部分竞争性谈判公告

项目编号：Z320601220379(JT003)重新采购一、项目基本情况南通市公安局人员信息一体化采集平台项目的潜在供应商应在南通政府采购网获取采购文件，并于2022年11月14日14点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况项目概况受南通市公安局的委托，南通市政府采购中心就南通市公安局人员信息一体化采集平台项目[项目编号:Z320601220379(JT003)重新采购]进行竞争性谈判采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。

采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。最高限价（如有）：36万元预算金额：36万元所属行业：其他未列明行业项目类型：货物项目名称：南通市公安局人员信息一体化采集平台项目

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，请提供声明函；二、供应商的资格要求：本项目（不）接受分包。本项目是否接受联合体投标：否。合同履行期限：交付时间：合同签订后30天内；实施时间：合同签订后60天内完成安装调试和免费培训，实施地点：采购方指定地点（在南通市范围内）。

方式：凡有意参与谈判的供应商须登录南通市政府采购网首页→供应商模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载谈判文件。地点：南通市政府采购网时间：2022年11月4日14:00至2022年11月13日17:30。三、获取采购文件4.本项目的特定资格要求：投标方必须提供需求文件中相关专业系统无缝对接的承诺函，承诺函由投标方法人签字或盖章，并加盖投标单位印章。未提供承诺书或者提供的承诺书不符合本条要求的，视为不能完全响应。3.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室2022年11月14日14点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。四、提交响应文件截止时间、谈判时间和地点

6、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。5、本项目采用不见面远程谈判方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。4、供应商谈判操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。3、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目谈判文件其它部分的询问请向谈判文件制作人或项目谈判经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。2、项目谈判活动模式：不见面远程谈判模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加谈判。1、投标保证金：免收

联系方式：13390960639联系人：杨敏地址：南通市崇川区名称：南通市公安局1.采购人信息七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

项目谈判经办人：陈先生（0513-59001970）谈判文件制作人:汤女士（0513-59001970）3.项目联系方式联系方式：见项目联系方式地址：南通市工农南路150号2.南通市政府采购中心

1.采购方式（一）总则第二部分谈判须知2、采购人信用承诺附件:1、谈判文件交易系统软件维护人员：0513-59001839。

3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本谈判文件实质性条款的规定。2.1满足谈判公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的谈判供应商1.1本次采取竞争性谈判方式，本谈判文件仅适用于谈判公告中所述项目。

6.谈判文件的解释5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。5.谈判文件的约束力4.2本次谈判采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1参加谈判的供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用，无论谈判过程中的做法和结果如何，南通市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.谈判费用

（2）谈判须知（1）采购邀请1.1谈判文件由以下部分组成：1.谈判文件构成（二）谈判文件6.1谈判文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购中心解释。

1.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。（6）附件（5）响应文件组成（4）评审方法和评审标准（3）项目需求

3.2采购中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和谈判日期。3.1在谈判响应文件提交截止时间前，采购中心可以对谈判文件进行修改。3.谈判文件的修改2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在提交首次谈判响应文件截止时间三个工作日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。2.谈判文件的澄清

2.响应文件构成1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心及采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.响应文件的语言及度量衡单位（三）响应文件的编制3.3谈判文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

（四）响应文件的提交4.1在特殊情况下，采购中心于原谈判响应有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃谈判响应，同意延长谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.谈判响应有效期的延长3.1谈判响应有效期为采购中心规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.谈判响应有效期2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。

2.2采购中心可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的响应文件提交截止时间。2.响应文件截止日期1.1供应商应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）(具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购)规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。1.响应文件的提交

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.1电子响应文件的撤回4.1响应文件的撤回4.响应文件的撤回和修改3.1采购中心拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。3.响应文件的拒收

（五）谈判与评审4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的谈判响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.2响应文件的修改4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。

2.1谈判开始仪式结束后，采购中心将立即组织竞争性谈判小组进行评审。2.竞争性谈判小组1.3供应商在谈判过程中涉及到的谈判文件解密、谈判结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。1.2谈判活动的文件解密工作由采购中心组织，在鸿雁不见面交易系统中进行谈判，并公布各供应商的最后报价。1.1采购中心将在谈判公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式。供应商应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加谈判活动，在规定的时间内对响应文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》（以下简称《不见面开标操作指引》），具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购。1.谈判仪式

3.1谈判小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.谈判评审过程的保密与公正2.5谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。2.4采用竞争性谈判的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.3达到公开招标限额标准的货物或者服务采购项目，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。2.2竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

4、评审过程的澄清3.6采购中心和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。3.5在评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、谈判小组、采购中心均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。3.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在谈判评审过程中，谈判供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

5.1.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向谈判小组进行反馈。5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.对响应文件的初审4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。

所谓重大负偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购中心将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据谈判文件的规定，由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。查询结果将在系统中留存并归档。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价总表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）响应文件中谈判报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以谈判报价总表为准。5.4谈判小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

非单一产品采购项目，谈判文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.7提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加谈判；报价相同的，由谈判小组按照随机抽取的方式确定一个参加谈判的供应商，其他供应商作为无效响应处理。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判最后报价，其他供应商作为无效响应处理。5.6谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.5谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判活动将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。6.1.1供应商在“鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形。5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及谈判小组联系。

6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.7不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.4不具备谈判文件中规定的资格要求的。

6.2出现下列情形之一的，谈判失败。6.1.14其他法律、法规及本谈判文件规定的属无效响应的情形。6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。6.1.12响应文件未按照响应文件要求加盖电子签章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。6.1.10谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。

6.3响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商不足三家的处理：6.2.5因系统故障原因造成谈判无法继续进行的。6.2.4谈判小组认定谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.1符合条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的，符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，提交最后报价的供应商可以为2家。

1.3采购中心将在“南通市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权谈判小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.1成交候选供应商的选取原则和数量见谈判文件第四部分规定。1.确定成交单位（六）成交6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商或者在评审期间对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。

1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被谈判小组会发现的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、采购中心行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与谈判，响应无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

2.3质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.1对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的谈判文件的，可以对谈判文件提出质疑。2.质疑处理

2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见谈判文件第一部分。采购中心质疑受理部门为政策法规科，联系地址：南通市工农南路150号南通市政务裙楼415室，联系电话：0513-59001850。为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人或采购中心以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。2.4对采购方式、谈判文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购中心提出，由采购中心负责答复。

3．成交通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”-“投诉办理指引”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.5.3未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。

1.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.签订合同（七）授予合同3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃谈判项目的，应当依法承担法律责任。3.l成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书（成交供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印）。

3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；其内容包含（备注：不限于下述内容。谈判文件发布时本句话删除）：供应商不能简单照搬照抄谈判文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。第三部分项目需求3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。

（七）采购标的的其他技术、服务等要求；（六）采购标的的验收标准；（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

项目需求（十一）本项目不接受进口产品参与。（十）付款方式；（九）采购需求中必须满足的实质性要求（请单独列出）；（八）非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品；

每套一体化采集平台需配置：1、人员信息一体化采集工作站、2、指掌纹采集仪、3、工控机、4、居民身份证阅读机具、5、高拍仪、6、人员信息采集软件、7、照相机、8、DNA条码扫描仪、9、银行卡采集器、10、自动身高体重测量仪、11、指掌纹卡打印机、12、足迹采集仪、13、声纹采集仪、14、虹膜采集仪。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求相关设备应符合公安部须经过公安部刑事技术产品质量监督检验中心检测。指掌纹采集设备应符合公安部GA标准；足迹采集设备应符合公安部足迹采集要求；声纹、虹膜采集设备型号应在公安部刑侦局发布的《全国公安机关声纹、虹膜数据采集终端合格产品及制造商名录》中。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范采购人员信息一体化采集平台2套。人员信息一体化采集平台采集的相关信息应能完整录入相应数据库中，分别实现与海鑫指掌纹自动识别系统、创恒足迹系统、江苏公安声纹智能综合应用系统、江苏省虹膜库、公安部刑专系统-虹膜身份核查系统无缝对接。一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求

⑤键盘使用桌面下方活动托盘；采集柜桌面集成随身物品采集区域；该区域包含刻度尺，刻度尺范围≥L300mm*W200mm,最小刻度为5mm；④液晶显示器倾斜30度平卧放置，即不能阻挡民警观察全场的视线，又不能影响操作显示，同时在按指掌纹时看清楚屏幕；③人像采集相机杆采用铝合金材质，可通过被采集身高控制照相设备升降，升降行程≥250mm。可调节上、下、左、右方向；②台面采用木质面板和钢板结合，冷轧钢板厚≥1mm，主体结构钢板厚度≥1.5mm,表面防刻划、防酸、耐磨、耐用、易清洁；①控制台外部尺寸：长度≥1800mm；宽度≥920mm；高度≥820mm（高度为桌面高度），能够分体搬运安装，满足不同安装环境要求。除身高足长体重设备单独摆设以外，其他设备均内置于一体化采集工作台内；1、人员信息一体化采集工作站技术规格要求：

①指掌纹活体采集仪应采用光学系统与高清成像电路技术，能够采集平面左右手四连指指掌纹、平面双拇指指掌纹、平面单指指掌纹、三面滚动指掌纹、指节纹、半掌、平面掌纹、侧掌图像。2、指掌纹采集仪技术规格要求：⑨存储环境：温度-5oC-50oC湿度≤75%；⑧工作环境：温度-15oC-40oC湿度≤90%；⑦控制台台面及柜体各处边缘全部做圆弧处理。⑥所预留的内部位置能够安装工控机、打印机、显示器、指掌纹采集仪、手机信息采集仪、二代证阅读器；工控机、显示器、指掌纹采集仪、二代证阅读器采用嵌入式安装。

⑦指掌纹图像中心与采集窗口中心偏差：X、Y方向均15像素左右。⑥平面掌纹图像中心2100像素点×2100像素点区域内，侧面掌纹图像中心900像素点×1800像素点区域内，不含有直径大于等于3个像素点的疵点；在整个图像区域的任意600像素点×600像素点区域内直径不大于2个像素点的疵点内不超过10个。⑤平面多指图像像素数：1600像素点×1500像素点；单指图像像素数：640像素点×640像素点；平面掌纹采集的图像像素数：2304像素点×2304像素点；侧面掌纹采集的图像像素数：1024像素点×1968像素点。④平面多指指掌纹有效图像尺寸：≥81.2mm×76.2mm；单指指掌纹采集窗口尺寸：≥34.4mm×34.4mm；单指指掌纹有效图像尺寸：≥32.5mm×32.5mm±0.4mm。③平面掌纹采集有效图像尺寸≥117.0mm×117.0mm；允许误差为±0.4mm；侧面掌纹采集有效图像尺寸52.0mm×99.9mm；允许误差为±0.4mm。②平面多指指掌纹采集窗口尺寸≥83.1mm×78.1mm。

？接口：USB2.0。？图像背景灰度不均匀度10%，灰度动态范围180级。？图像灰度级：每个像素点灰度量化为256级；光学畸变：1%。⑩图像分辨率：500dpi±1%。⑨活体指掌纹采集仪采集窗口不覆膜。⑧采集面上环境光≦300Lx时能正常采集指掌纹图像。

④硬盘容量：≥500GSSD+1T机械硬盘③内存容量：≥8G②处理器：≥I7①机型：4U标准上架型整机3、工控机技术规格要求：？采集速度：≥15帧/S（单指采集），掌纹采集速率2帧/秒；15、使用环境：存储温度0℃～50℃，工作温度0℃～45℃，湿度10～98%（非冷凝状态）。

②天线能量输出：天线表面电磁场强度（Hmax）≤7.5A/mrms；天线表面法线方向最大读卡距离处电磁场强度（Hmin）≥1.5A/mrms；①工作频率：≥13.56MH±7kHz4、居民身份证阅读机具技术规格要求：⑦显示器：≥21寸⑥USB数量：≥10⑤光驱：DVD-ROM

④扫描范围：A4，A5，A6，A8③最大分辨率：≥2592x1944dpi②像素：≥1000万①扫描元件：CMOS5、高拍仪技术规格要求：③通讯接口：USB2.0；

⑩输出格式PDF，BMP，JPEG，TIFF，多页PDF⑨色彩位数输入：≥48位，输出：24位⑧扫描模式：彩色、灰阶、黑白⑦接口类型USB2.0⑥日扫描量：≥3000页⑤扫描速度≤1秒

★必须实现与海鑫指掌纹自动识别系统连接，数据能实时存入市局海鑫指掌纹自动识别系统；相关指掌纹采集编号需同步传输到南通警务基础信息工作平台。④指掌纹采集软件、人像采集软件整合；③支持数据存储、上报、比对传输、结果展示；②支持与海鑫指掌纹自动识别系统无缝对接；①人员基本信息采集汇总；6、人员信息采集软件技术规格要求：

⑤显示屏尺寸3英寸，显示屏像素≥42万像素液晶屏；④传感器类型：CMOS；③操作方式：全手动操作；②产品点位：套装相机；①产品类型：入门单反；7、照相机技术规格要求：

？文件格式图片：JPEG，RAW，RAW+JPEG，视频：MOV；⑩存储卡类型SD/SDHC/SDXC卡；⑨对焦区域：单次自动对焦，人工智能伺服对焦，人工智能自动对焦，手动对焦；⑧对焦方式：TTL辅助影像重合，相位检测；⑦高清摄像：全高清≥（1080）；⑥闪光灯类型：内置；

9、银行卡采集器技术规格要求：③扫描模式：CCD扫描模式。②设备类型：条形码阅读；①连接方式：USB接口连接；8、DNA条码扫描仪技术规格要求：？HDMI接口支持，其它接口USB2.0；

②最大打印幅面≥A4①产品类型黑白激光打印机11、指掌纹卡打印机技术规格要求：①无线通讯方式数据传输，自动测量，无线传输，语音播报。10、自动身高体重测量仪技术规格要求：①三合一银行卡采集器。

12、足迹采集仪技术规格要求：⑦双面打印手动⑥内存标配：≥2MB⑤处理器≥266MHz④黑白打印速度≥18ppm③最高分辨率≥1200×1200dpi

⑥鞋面图像像素：2000*1488；⑤鞋底图像像素:1929*4236；④鞋底图像区域(L×W):≥350mm×150mm③工作电压/电流:直流12V/2A②输入电压:交流220V,自配变压器(有电源自保护功能)①1、外型尺寸(L×W×H):≥440mm×360mm×130mm

⑫工作温度:摄氏-10至40度⑪接口:USB3.0⑩采集速度:<10秒；⑨光学畸变:<1%⑧物理分辨率:>300DPI⑦图像灰度级:≥256级

③采集终端支持自动增益调节，能够在采集过程中实时调整语音增益，保证采集音频符合质量检测要求。②采集终端能够同步采集的语音通道数为≥16个通道，实现高精度、高品质的录音。①支持交谈模式采集。13、声纹采集仪技术规格要求：★根据部省最新要求，足迹采集仪必须能够规范采集嫌疑人员的赤足、鞋面和鞋底花纹等信息，并与创恒足迹系统无缝对接。⑬采集范围：鞋底、鞋面、赤足、袜印

⑨具有噪声抑制功能：面对面交谈场景下，对拾音范围90度之外的非目标人的语音，能在95%的概率下，实现抑制效果不低于20dB。⑧采集终端具有良好的隔离度，目标说话人语音在整条语音中占比超过95%。⑦问答两路麦克风输出的信噪比达到25dB以上。⑥定向采集目标发言人的语音信息、准确分离问答双方。⑤拾音距离:支持0.8m到1.5m的远场采集。④采集音频格式为16kHz采样率、16位量化精度，wav格式。

14、虹膜采集仪技术规格要求：★根据部省最新要求，声纹采集仪必须能够与江苏公安声纹智能综合应用系统无缝对接。⑬环境温度范围:-20~60°C。⑫兼容操作系统:XP、Win7、Win10。⑪供电需求:5V/300mA。⑩供电接口:USB接口。

⑥虹膜图像格式。BMP格式。⑤识别时间。在网络条件正常情况下，单人单次应不超过1秒。④注册时间。在网络条件正常情况下，单人单次应不超过2秒。③工作温度及湿度。应保持工作温度-10℃—55℃；工作湿度40℃情况下，20%RH至95%RH。②设备尺寸。设备尺寸不大于长*宽*高（200mm*170mm*70mm）。①外观要求。望远镜形设计，设备前端弧形面能与人脸充分贴合，弧形面前段具有可拆卸胶条。

⑫触发方式。应支持自动触发和手动触发采集。⑪采集方式。应支持双眼和单眼采集。⑩工作应用方式。应支持在线和离线采集。⑨光线影响。应有效屏蔽外界光线影响。⑧设备重量。不超过0.4KG。⑦虹膜图像尺寸。单目虹膜图像宽640像素,高480像素。

⑱设备固定接口。设备下方应具备标准三脚架螺丝孔。⑰设备便捷性、声音、补光、背灯状态。应具有轻便性、易携带性，应在虹膜采集过程中具有声音提示，应具有双矩形白光灯及双矩形红外灯补光，设备背灯显示绿色且常亮时，设备正常使用；设备背灯不亮或闪烁时，设备无法正常使用。⑯设备接口。应支持USB接口供电和数据传输，USB线长应超过1.3m。⑮美瞳监测。应支持美瞳监测功能。⑭检查重复数据。应支持数据上传环节实时检查数据重复情况和数据重复情况提示。⑬质量检查提示。应支持采集环节同步检查虹膜质量和质量检查结果提示。

采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求人员信息一体化采集系统2套；交付时间：合同签订后30天内，实施时间：合同签订后60天内完成安装调试和免费培训，实施地点：采购方指定地点（在南通市范围内）。采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点★根据部省最新要求，虹膜采集仪必须能够与江苏省虹膜库、公安部刑专系统-虹膜身份核查系统无缝对接。⑳设备应用环境。应支持WindowsXP、Windows7、Windows8、Windows10、Linux、安卓操作系统环境。⑲辅助对准模式。内置双目镜面反馈机制，辅助采集工作。

2、上述产品必须符合国家、行业相关标准，正宗原厂全新产品。1、人员信息一体化采集平台主要配备采集工作台、工控机、打印机、指掌纹采集终端、相机、高拍仪、条码枪、身高体重足长采集仪、银行卡采集器、足迹采集仪、DNA采集设备、声纹采集终端、虹膜采集终端等设备。采购标的其他技术、服务等要求按照项目技术要求、服务条款进行验收。采购标的验收标准成交方必须在采购方规定的期限内完成所有设备的硬件、软件安装调试、完成所有系统的对接，完成应用培训，标采全部工作正常开展。在规定的期限内，2套采集设备不能正常开展全部采集工作，或者不能与相关专业库、系统的无缝对接，按成交方违约情况处置。

采购需求中必须满足的实质性要求（请单独列出）无非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品5、质保期1年4、特别提示：本项目要求投标方必须完全响应“南通市公安局一体化采集平台需求文件”，带★标注条款，提醒投标方予以特别关注。3、以上各项采集设备需满足采集工作需要，采集数据质量需符合实战需求。

一、谈判方式第四部分评审方法和评审标准十一、本项目不接受进口产品投标。合同生效后15日内支付合同款的30%，采集平台安装后试运行正常，并通过验收，支付合同款的70%。付款方式无

各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内通过“鸿雁不见面交易系统”提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。供应商先对响应文件进行解密，采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。二、谈判程序及评审方法和标准不见面远程谈判模式：供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加谈判活动。

（三）政府采购政策功能落实未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。（二）谈判小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。

（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

（四）成交供应商的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（七）发放成交通知书自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。（六）公告成交结果（五）采购人代表宣布评审结果。采购人委托谈判小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价（若为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，请按照折扣后的报价计算）由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。

一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本谈判文件的要求在以上三部分中分别上传响应的材料。第五部分响应文件组成成交供应商须提供一份纸质版响应文件正本至采购人处，否则不予签订合同。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。公告成交结果的同时，采购中心向成交供应商发放成交通知书（成交供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印。联系电话：0513-59001958）。

（谈判文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.其它需要提交的资格审查证明材料。4.谈判公告资格要求提供相应的佐证材料；3.法定代表人授权委托书原件，谈判代表本人身份证复印件（格式见附件3）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；

5.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。4.响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）1.供应商情况一览表；（格式见附件4）二、商务技术文件（不能出现价格文件）

4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）3.中小企业声明函（格式见附件9）2.分项报价明细表（格式见附件8）。1.报价总表（格式见附件7）；三、价格响应文件（谈判文件要求提供的商务技术材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）

我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函附件1（如谈判文件要求提供的价格资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件11）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件2日期：______年月日承诺人名称（公章）：

本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：

附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------

（由供应商据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件5供应商情况一览表

单位名称
单位优势及特长
单位概况	职工总数	人		上一年主要经济指标	营业额			实现利润
单位概况	流动资金	万元		人	主要产品	1.
单位概况	固定资产（万元）	原值：净值：		万元	人	2.
单位概况	占地面积	M2		原值：净值：	万元	3.
本次投标产品情况	本次投标产品名称		型号		上年产销量	产品技术先进水平	曾获何级何种奖励		主要用户名称
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
本次投标产品情况
其它	近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其谈判资格将被取消）。					如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。
其它

序号	货物或服务名称	谈判文件要求的商务条款	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

附件64.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.供应商提交的响应文件中与谈判文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.供应商提交的响应文件中与谈判文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由供应商据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表

序号	货物或服务名称	谈判文件要求的技术要求	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

项目名称：供应商全称（加盖公章）：报价总表附件74.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。

1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：

谈判货物、服务名称	谈判总报价
	大写：小写：元（人民币）
主要货物、服务制造商及产地

分项报价明细表（服务类）供应商（盖章）：分项报价明细表（货物类）附件82、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。

序号	名称	规格型号	品牌	单位	数量	单价	金额	备注
1
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合计

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件9注：供应商必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与谈判报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效响应处理。供应商（盖章）：

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额	备注
1
2
3
4

合计

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：

残疾人福利性单位声明函附件10日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件11日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件12根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

附件13时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。