西安辰和工程咨询有限公司竞争性谈判文件西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目XACHZC-XA2022-168项目编号：GWZC-2022-287政府采购项目

第四章竞争性谈判内容及技术要求36第三章竞争性谈判须知13第二章供应商须知附表7第一章竞争性谈判公告3目录二〇二二年十一月

第二部分供应商应授权合法的人员参加投标全过程54第一部分供应商具有独立承担民事责任的能力53A、资格标51第七章谈判响应文件格式51第六章合同主要条款44第五章评审标准40

一、中小企业声明函（工程、服务）60第七部分提供《中小企业声明函》60第六部分供应商资格声明文件59第五部分供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明58第四部分供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度57第三部分有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录56

第十一部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料66第十部分非联合体投标的声明65第九部分供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明64第八部分供应商资格证书63三、残疾人福利性单位声明函62二、监狱企业证明材料61

第六部分《政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》75第五部分技术方案说明74第三部分商务及技术要求偏离表71第二部分谈判报价一览表70第一部分谈判响应函69B、商务及技术标67

C、电子文档80第八部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料79三、二次报价表-格式78二、投标确认函77一、节能产品、环境标志产品提供相关证明材料76第七部分附件76

项目名称：西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目项目编号：GWZC-2022-287、XACHZC-XA2022-168一、项目基本情况：竞争性谈判公告项目概况西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目潜在供应商应在西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层获取采购文件，并于2022年12月2日10时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目潜在供应商应在西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层获取采购文件，并于2022年12月2日10时00分（北京时间）前提交响应文件。

业务流程简图如下：

采购系统

项目中标信息

签订政府采购电子合同

采购合同锁定

项目专户扣款

采购合同解锁贷款结清信息贷款结清

未签订采购合同申请流程

采购系统合同融资服务模块银行

项目台同信息供应商选择合同申请预授信审批

审批确认信息

开户信息供应商线下开立专户

变更政府采购电子合同通知供应商变更合同

采购合同信息采购合同验证

采购合同锁定额度生效

贷款合同签约放款

项目专户扣款

采购合同解锁贷款结清信息贷款结清

已签订采购合同申请流程

合同包预算金额：6000000.00元合同包1(西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目):采购需求：预算金额：6000000.00元采购方式：竞争性谈判

①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见竞争性谈判文件。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定二、响应供应商的资格要求合同履行期限：100日历日本合同包不接受联合体投标

⑦《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑥《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；⑤《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；④《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；③《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；②《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；

本项目的特定资格要求：⑫如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。⑪扶持不发达地区和少数民族地区、支持创新等政府采购政策；⑩《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）；⑨《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》陕财办采〔2021〕29号；⑧《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；

⑥提供《中小企业声明函》；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》；供应商为监狱企业的，应提供《监狱企业证明函》；⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；④提供2021年度财务审计报告或开标前3个月内供应商基本账户银行出具的资信证明；③提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税的供应商应具有税务部门出具的证明文件；依法不需要缴纳社会保障金的供应商，需具有社保部门出具的证明文件；②法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权委托人身份证（法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证）；①供应商应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人、事业法人、其他组织或者自然人,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供统一社会信用代码的事业单位法人证；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；

途径：西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层时间：2022年11月28日至2022年12月1日，每天上午09:30:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间）三、获取采购文件⑨本项目不接受联合体投标。⑧提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑦具有公安部门颁发的《保安服务许可证》，外省企业还须提供在陕西省内公安机关备案登记证明；

开标地点：西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层第一会议室提交响应文件地点：西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层第一会议室截止时间：2022年12月2日10时00分00秒（北京时间）四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：现场获取

（1）陕西省政府采购网：仅提供项目公告，官网地址：http://ccgp-shaanxi.gov.cn/。2、政府采购信息发布媒体：1、获取采购文件须知：获取竞争性谈判文件时请携带单位介绍信原件及加盖公章的经办人身份证复印件。供应商指派一位代表人至代理机构处办理投标事宜；供应商代表在代理机构办理投标事宜时携带陕西“一码通”（须显示24小时内核酸阴性结果）及身份证原件；开标当天代理机构工作人员对开标现场进行消毒，并对参与投标的供应商代表量测体温，经量测体温正常方可入场。其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限

地址：西安国际港务区港务大道梦想公社名称：西安国际港务区城市管理和综合执法局1、采购人信息：七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3、本项目属于专门面向中小微企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（2）西安辰和工程咨询有限公司官网：仅提供项目公告，官网地址：http://www.xachenhe.com/aboutus/。

3、项目联系方式联系方式：029-87563729地址：西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层名称：西安辰和工程咨询有限公司2、采购代理机构信息联系方式：029-83450819

第二章供应商须知附表2022年11月28日西安辰和工程咨询有限公司电话：029-87563729项目联系人：耿鑫赵苗苗

“供应商”系指参加本次竞争性谈判的供应商。“采购代理机构”系指西安辰和工程咨询有限公司；“采购管理机构”系指同级财政部门；“采购人”系指西安国际港务区城市管理和综合执法局；一、名词解释第三章竞争性谈判须知

3-2、谈判文件的修改将以书面形式通知获取谈判文件的供应商，并作为谈判文件的补充，与其具有同等法律效力；3-1、在提交首次响应文件截止之日，采购代理机构可对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改；3、谈判文件的修改2、谈判文件的澄清：任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在谈判截止日期2日前按谈判文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送每个获取谈判文件的供应商。对文件中有关表述不准确或难以理解或有疑义的内容，各供应商应及时与有关部门人员联系，否则，视为认同竞争性谈判文件的所有条款。1、各供应商应仔细阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在谈判响应文件中对谈判文件的各方面都做出实质性的响应，按照谈判文件的要求提交全部资料。未按谈判文件格式要求编写的，按无效响应文件处理。二、谈判文件的澄清与修改

1-1、各投标供应商根据给定的要求编制谈判响应文件。1、谈判内容：安保服务（具体内容详见“第四章、竞争性谈判内容及技术要求”），供应商应对所有内容进行响应，不得在其中选项，否则按无效文件处理。三、谈判的内容与要求5、本文件的解释权归采购人和采购代理机构。4、各供应商必须从采购代理机构获取谈判文件，供应商自行转让或复制文件视为无效。3-3、为使各供应商编写谈判响应文件时，有充分时间对谈判文件的修改内容进行研究，采购人和采购代理机构可根据项目具体情况决定是否延长响应文件递交截止期。

③提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税的供应商应具有税务部门出具的证明文件；依法不需要缴纳社会保障金的供应商，需具有社保部门出具的证明文件；②法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权委托人身份证（法定代表人参加投标只须提供法定代表人身份证）；①供应商应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人、事业法人、其他组织或者自然人,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供统一社会信用代码的事业单位法人证；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：2、供应商资格：1-2、列出所有针对本项目的针对本项目的服务方案、项目负责人、针对本项目安保人员管理制度及培训方案、确保服务质量的保障措施、有针对特殊情况、突发情况的应急保障措施、根据疫情防控要求制定防疫措施、服务承诺等须与文件要求一致或优于其要求。

⑨本项目不接受联合体投标。⑧提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑦具有公安部门颁发的《保安服务许可证》，外省企业还须提供在陕西省内公安机关备案登记证明；⑥提供《中小企业声明函》；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》；供应商为监狱企业的，应提供《监狱企业证明函》；⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；④提供2021年度财务审计报告或开标前3个月内供应商基本账户银行出具的资信证明；

（1）按照格式要求填写谈判响应函。具体内容包括：3-1、谈判响应文件必须根据采购代理机构获取的谈判文件格式编写，对谈判文件做出实质性响应。未按谈判文件格式要求编写的，按无效谈判响应文件处理。3、谈判响应文件的编制：采购人或采购代理机构将在投标截止日当天资格审查阶段通过〔信用中国（www.creditchina.gov.cn）〕和〔中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）〕网站对供应商的信用情况进行查询（符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）文件中信用查询的要求），并将网页截图附在评审资料中。（若查询结果不合格，其资格审查不予通过，谈判响应文件无效，无资格进入后续评审阶段）。资格证明材料需在响应文件中提供清晰可见、加盖公章的扫描件，模糊不清的按无效证明处理，若供应商资格证明文件不符合要求，将按无效投标处理，不进入下一评审环节。

（2）投标单价为完成本项目竞争性谈判文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到国家及采购人验收标准而产生的所有费用，包括但不限于完成本项目服务费、服装费、管理费、食宿通讯费、安保工器具费、人员工资（含社保、奖金）、培训费、交通费、招标代理服务费、保险、利润、税金、风险及完成工作准备阶段、实施阶段、验收阶段等所需的全部费用，任何错报、漏报由乙方自行负责。（1）各供应商须在谈判报价一览表上标明投标单价、服务期限、质量标准等项。3-2、谈判报价：（4）各供应商按谈判文件要求，为完成本次采购任务编制的服务方案、项目负责人、针对本项目安保人员管理制度及培训方案、确保服务质量的保障措施、有针对特殊情况、突发情况的应急保障措施、根据疫情防控要求制定防疫措施、服务承诺等内容。（3）供应商按要求出具的资格证明文件，证明参加谈判的供应商是合格的，成交后有能力履行合同，还必须具备相应的财务、技术方面的能力等。（2）谈判报价一览表。

四、谈判响应文件的式样和签署6、谈判期间一切费用自理。5、报价货币：人民币。单位：元（精确到小数点后两位）。4、谈判响应文件有效期为自谈判之日起90日历日，成交供应商的谈判响应文件有效期延长至合同执行完毕。（4）各供应商自行勘察现场。（3）凡因供应商对谈判文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由各供应商自负。

4、谈判响应文件除各供应商对错处做必要修改外，不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或被授权委托人签字和盖章。3、谈判响应文件必须加盖单位公章及其法定代表人或被授权委托人签字或盖章。2、谈判响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、编码，在每一页的正下方清楚标明第几页、共几页等字样。注：递交的U盘应仅存储该文件，存储电子版投标文件时，必须确保计算机无病毒，无病毒的标准为：使用当前流行杀毒软件，并且是升级为最近10天内的病毒库检查无病毒。如若在打开电子版投标文件时，查出有病毒且导致数据损坏的，后果自负。电子版投标文件内容与纸质版正本投标文件的内容保持一致，具有同等法律效力，须将word可编辑版文件以及签字加盖公章后的PDF文件刻录存入U盘，U盘作为投标资料介质不予退还。1、谈判响应文件由“资格标”、“商务及技术标”、“电子文档”三部分组成。各供应商应按照给定的格式，将“资格标”、“商务及技术标”各自胶装成册，准备谈判响应文件正本一份、副本三份，“电子文档”一份（U盘），每套谈判响应文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子文档”。一旦正本和副本不符，以正本为准。

5、在谈判响应文件递交截止期后，采购代理机构拒绝接收供应商递交的任何资料和文件。4、如果谈判响应文件未按要求密封，采购代理机构将拒绝接收。3、每个封袋上应标明项目编号、项目名称、资格标或商务及技术标或电子文档、供应商全称（并加盖公章）、在2022年12月2日10:00前不得开启等内容。2、加封条密封，在封线处加盖单位公章及法定代表人或被授权委托人签字或盖章。供应商应将谈判响应文件按以下要求密封：“资格标”正本单独密封，“资格标”副本单独密封，“商务及技术标”正本单独密封，“商务及技术标”副本单独密封，“电子文档”单独密封。五、谈判响应文件的密封和递交

1-1、采购代理机构组织谈判、评审工作，谈判整个过程接受采购管理机构的监督和管理，参加谈判的供应商、谈判小组、监督人及采购人须签名报到以证明出席。1、采购代理机构职能：六、采购代理机构及谈判小组职能8、在谈判响应文件递交截止期后到谈判文件规定的谈判响应文件有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤销其谈判响应文件，否则按政府采购法的有关规定处罚。7、在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止期后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。6、在谈判响应文件递交后到谈判文件规定的谈判响应文件递交截止期之间的这段时间内，经采购代理机构同意后供应商可以修改或撤回谈判响应文件。修改或撤回的内容应按谈判文件的规定编制、密封、标记和递交，并在谈判响应文件的扉页上加注“修改”或“撤回”字样。

2-4、排序推荐侯选成交供应商。2-3、依据谈判响应文件，并视谈判情况，确定进入最终评审的供应商。2-2、与各供应商就谈判响应文件（含澄清、说明或补正的内容）中谈判投标单价、服务期限、商务响应等进行谈判。2-1、符合性和有效性审查：依据竞争性谈判文件的要求，对各供应商的竞争性谈判响应文件的符合性和有效性审查。2、谈判小组的职能：1-2、为确保谈判工作公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定成立谈判小组。谈判小组由采购人代表和有关专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3，谈判小组成员（有关专家）在政府采购专家库中随机抽取。

3-4、对评审过程和结果以及供应商的商业秘密保密；3-3、按照谈判文件的要求和谈判办法进行评审，推荐成交候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；3-2、要求供应商对谈判响应文件有关事项作出解释或者澄清；3-1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责，审查谈判响应文件是否符合竞争性谈判文件的要求，并做出评价；3、谈判小组成员应当遵守并履行下列义务：2-5、协商处理谈判过程中出现的其它相关问题。

1、谈判评审原则：七、评审内容4、竞争性谈判开始后，直到与成交的供应商签订合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较各供应商的有关资料及意见等内容，谈判小组均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露。3-7、配合财政部门的投诉处理工作。3-6、配合采购代理机构答复供应商提出的质疑；3-5、参与谈判评标报告的起草；

3-2、正本与副本不符以正本为准；3-1、文字与图表不符以文字为准；3、谈判响应文件出现下列情况，修正原则为：2、符合性和有效性审查：依据谈判文件的要求，对各供应商的响应文件的符合性和有效性审查。1-2、采用同一程序和标准对供应商进行评审。1-1、谈判小组遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

4、谈判响应文件无效条款：注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3-6、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3-5、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价一览表的总价为准，并修改单价；3-4、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3-3、竞争性谈判响应文件中谈判报价一览表（报价表）内容与竞争性谈判响应文件中相应内容不一致的，以谈判报价一览表（报价表）为准；

谈判的全过程分为供应商响应文件密封情况查验、供应商资格审查、开启谈判响应文件、谈判响应文件符合性审查、谈判过程、谈判承诺、第二次报价、综合评审等阶段。5、谈判程序：（4）违反《中华人民共和国政府采购法》有关规定和谈判纪律的。（3）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；（2）供应商不具备谈判文件中规定资格条件的；（1）未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；

5-6、谈判结束后，所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最终（第二轮）报价，谈判小组根据谈判文件要求，按照符合采购要求、质量和服务相等且报价最低的原则出具评标意见表。5-5、谈判过程：谈判小组在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读，并对采购内容、商务报价等内容进行一对一的谈判。各供应商就谈判中的技术、商务、服务等内容按要求进行补充、完善、澄清、承诺，但补充完善的内容必须在其被授权范围内。谈判小组以补充、完善后的内容作为评审的依据。5-4、谈判响应文件符合性审查：由谈判小组对通过资格审查供应商的响应文件进行符合性审查。5-3、开启谈判响应文件：采购代理机构依据递交谈判响应文件顺序的逆顺序开启谈判响应文件商务及技术标并宣读份数。5-2、供应商资格审查:由采购人对供应商资格进行审查。5-1、响应文件密封情况查验：供应商、监督人对谈判响应文件的密封情况进行检查。

6-1供应商若属于小微企业，按投标文件格式要求填写声明函。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准：6、关于小微企业、监狱企业、福利性企业的说明：5-9、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。5-8、若谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。5-7、各供应商的报价应逐次降低，本次报价超过上次报价的，为无效报价。出现相同报价的，可再次报价，直至产生唯一最低报价。

根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--（财库〔2019〕9号）规定，政府采购属于品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的产品，执行的相关措施具体如下：8、关于调整优化节能产品、环境标志产品的说明非单一产品采购项目中，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格。7、关于同品牌的说明：6-2关于监狱企业、福利企业：视同小微企业；

（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，根据财政部财库〔2011〕124号文件的精神，陕西省财政厅制订了《陕西省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》，为参与陕西省政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过政府采购信用担保合作的担保机构出具的保函形式缴纳。9、政府采购信用担保和信用融资③如同一产品既属于节能产品清单，又属于环境标志产品清单，不重复加分。②在招标时供应商应提供加盖供应商公章的有效证明材料。注：①节能产品、环境标志产品是指政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范的“品目清单”中的有效期内的产品。采用综合评分法的项目，评标时应当在采用原技术得分的基础上增加其技术得分的3%作为其技术得分，对于价格分值，给予其3%的价格扣除，用扣除后的价格作为其价格得分。若根据扶持政策总得分超出文件规定的分值，仍对其给予加分。

1、确定成交供应商八、确定成交单位为落实《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》财库〔2020〕31号，对于供应商使用被纳入《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》的建材产品或者使用获得绿色建材评价标识、认证、获得环境标志产品认证的绿色建材产品，并提供相关指标的第三方检测或认证机构出具的检测报告、认证证书等证明性文件的，在技术等指标同等条件下，应当优先采购绿色建材产品。10、绿色建材供应商如果需要进行政府采购信用融资贷款服务的，按照文件规定的程序申请办理，具体规定可登陆陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）中查询了解（详见附件1、附件2）。（2）根据《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》陕财办采〔2018〕23号规定，中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请，对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。

2-2质疑函递交联系方式：2-1质疑函应以书面方式递交。询问及质疑依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、询问及质疑1-2采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内在“陕西省政府采购网”、“西安辰和工程咨询有限公司官网”公布成交结果并发放《成交通知书》。1-1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。

1、成交供应商确定后，成交供应商与采购人洽谈合同条款，并签订合同。竞争性谈判及响应文件以及谈判过程中的承诺内容均作为合同的组成部分。九、合同3、采购代理机构不做未成交原因的解释。地址：西安高新区锦业路59号高科智慧园B座四层电话：029-87563729采购代理机构名称：西安辰和工程咨询有限公司

由成交供应商支付代理服务费，代理服务费参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格〔2002〕1980号）和发改办价格〔2003〕857号以及发改价格〔2011〕534号文中规定的标准执行，以预算金额600万元为基数，按差额定率累进法收取费用。十一、代理服务费采购人应当依法组织履约验收工作，根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构组织验收。验收时，应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，验收结束后，由验收相关方共同签署验收报告，验收报告中应列明各项标准的验收情况，验收各项资料应当存档备查。十、履约验收3、成交供应商在收到成交通知书后30日内，应按谈判文件的要求与采购人签订合同。采购人在合同签订后2个工作日内将政府采购合同在陕西省政府采购网进行公示。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。2、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

1.4有证据证明有围标现象的发生。1.3谈判小组三分之二以上评委认定所有投标报价存在价格不实的现象。1.2所有供应商的报价均超出最高单价的，采购人不能支付的。1.1有效供应商不足三家。1、如果发生下列情况本项目按废标处理并报监督管理机构批准重新组织招标：十二、其它

“政采贷”业务介绍附件1谈判开始到成交供应商确定前，谈判小组、采购人及有关人员要严格遵循保密原则，任何一方不得向与评审无关的单位和人员透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格及其它信息。否则，按政府采购有关处罚条款进行相应的处罚。2.2供应商必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（附件），应保证谈判响应文件正、副本中仍有且一致。2.1遵照陕西省财政厅的规定，采购人、采购代理机构、供应商和谈判小组在招投标活动中，都要签订相应的《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，并对违反承诺的行为承担全部责任。2、拒绝商业贿赂

政府采购合同融资申请获批的必要条件之一，是供应商将意向申请银行指定的资金受监管账户签入采购合同，获得银行认可，以保障银行回收贷款路径安全。企业可在签署采购合同前完成在意向申请银行开户，并将开户账号签入采购合同作为唯一收款账户；如申请融资时已签署采购合同的，企业应将意向申请银行开户账号通过采购合同变更的方式，将开户账号签入采购合同作为唯一收款账户，无论哪种情况，最终的采购合同都需要获得银行的认可，才能获得银行的正式授信。业务办理流程简介：政府采购合同融资是指在地方财政部门引导下，参与政府采购中标（成交）的供应商可凭政府采购合同向银行申请信用融资，银行按优于一般中小企业贷款利率发放贷款的融资模式。这种融资模式以国库集中支付作为履约保障的政府采购合同为基础，借力政府采购诚信保障，提供了银企对接的机会，缓解了企业融资困境。供应商融资申请操作手册附件2政采贷，即政府采购合同融资，是银行机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小企业取得并提供的政府采购合同，按优于一般中小企业贷款的利率直接向申请贷款的中小企业发放贷款的一种新融资方式。政府采购贷特点政采贷以中小企业的政府采购信用和国库集中支付作为履约保障的政府采购合同为基础，借力政府采购诚信保障，提供了银企对接的机会和相关的服务支持（国际港务区政府采购信用融资联系人：赵玮029-83332219，15802952923）。

2、登录及企业资料确认系统首页主要呈现省政府采购合同融资相关政策法规、申请基本流程、成交数据统计，及供应商帮助内容，供应商企业可由“我的账户”登录，如下图：1、首页业务流程简图如下：

陕西政府采购合同融资信息服务8我的账户

建设中建设中

首页保函服务融资服务征信服务政策法规帮助手册

财政主动担当

助力企业发展

融资服务HOT电子保函建设中通知公告陕西省财政厅为有效线解中小企业融资

贷款成功194制定了《陕西省中小企业政府采购信难融资贵问题制定了《陕西省中小企业政府采购信

全线上开循、用通、信息安全有保

障，组解企业资金占用，降低企业财

累计贷款额4.4572亿元务管理成本西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融

陕西政采信用险资按下快进键”

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融资服务HO1通知公告

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4.20666亿元政来合同融置事么做各

累计贷款额

电子保得电话中。需要什么香料上

供应商企业首次登录成功后须确认或补全企业资料，点击“提交”按钮，提示修改成功：2.2企业资料确认陕西省政府采购网的注册用户，点击首页右上角“我的账户”按钮，凭企业统一信用代码直接登录，默认密码为123456，即进入首页默认账号登录，如下图：初次登录的平台的用户，需修改登录密码，并绑定在陕西省政府采购网预留的手机号，绑定手机后,提示绑定成功，返回首页。2.1账号登录

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医科大学图书馆采购纸版书刊供应商资格服务项目0已融资

融资服务

项目编号：GDJY20082307HG025已支付金额：0元

申请贷款

采购合同贷中标（成交）金额：997880元采购人：省测试采购单位20200720

中标（成交）日期：2020-11-10

可融资项目/合同

申请进度农学院基因一体机成套设备采购项目0未融资

贷后查询项目编号：GDJY20081410HG040已支付金额：0元

申请贷款

中标（成交）金额：3000000元采购人：省测试采购单位20200720

订单流水贷建设中中标（成交）日期：2020-11-03

省公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报警平台（一期）项目0未融资

项目编号：GZICZB2020-082已支付金额：0元

申请贷款

中标（成交）金额：2000000元采购人：省测试采购单位20200720

中标（成交）日期：2020-11-02

在列表页选择需要融资的项目或合同，点击“申请贷款”按钮开始发起融资申请，跳转到填写融资意向书页面。如果企业有中标项目或成交合同，在“可融资项目”菜单中可见所有项目和合同的列表，如下图：3.1查看可融资项目3、可融资项目及融资意向资料保存成功，即可以开始使用本系统所有功能。

一当前位置：我的项目/合同>提交意向书

政府采购合同融资意向书

本公司自愿选择政府采购合同融资方式申请省公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报警平台（一期）项目的贷款，并同意将以下

信息用于银行征信及贷款审核。

一企业基本信息

企业名称：测试供应商CC-1统一社会信用代码：91110105344300525L

经营期限：2019-05-15-2019-06-29对公客户类型：一般类公司

政采成功合作年限：22年近两年政采合同额：70000000元

上年营业额：89000元上年政采合同额：11111元

上年政采合同额占总营业额：100%

注册地址：新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县

一企业主（实际控制人）信息（必须作为共同借款人）修改

姓名：BJ学历：初中毕业

国籍：中国身份证件类型：居民身份证

证件号码：11012019901212123证件有效期：2013-04-10-2026-05-28

手机号码：18537633761

一企业贷款意向

期望贷款金额请输入期望贷款金额（元）元

可接受利率（年化）：请输入可接受利率（%）%*预计用款周期请选择

请输入贷款资金用途

贷款资金用途：

确认

请选择拟办理贷款机构所在地

市区街道

当前申请贷款项目：省公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报警平台（一期）

下一步

确认填写信息完整无误后点击“下一步”，选择意向银行：点击“提交融资意向”按钮，提示提交成功，并可直接点击“申请进度”查看融资进度：为确保您的企业和个人信息在融资过程中被合法使用，需要您在平台补充一些必要信息并授权这些信息用于融资中必要的风险评估、征信查询等环节。如有错误可点击修改按钮，返回修改资料；确认填写信息完整无误后点击“下一步”。如下图：3.2、填写信用融资意向书如果可融资项目较多，可通过输入关键字搜索相关中标项目或成交合同。

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公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报警平台（一期）可向以下金融机构申请贷款

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融资服务

采购合同贷

可融资项目/合同

申请进度

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当前位置：我的项目/合同产品列表

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B保函服务贷款金额上限1000

贷款期限12

融资服务中国建设银行中国利浦银行省支行基础产提交贷款意向

ChaCorsinucionB品一产品详情贷款利率年化4.0-9.0%

采购合同货还款方式还本付息/先息后本

可融资项目/合同

申请进度

后查询

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公安厅2020-96智慧新指辉之互联网智能报警平台（一期）

项目/合同编号：GZJCZB2020-082

保函服务

?融资服务申贷D：442021010818282418780申贷日期：2021-01-08

采购合同贷中国建设银行请开户合同备案额度生效待审批待确认请开户开户成功合同备案额度生效签约成功

可融资项目/合同

申请进度

医科大学南方医科大学图书馆采购统版书刊式应商资格服务项目

贷后查询项目/合同编号：GDJY20081410HG040

订单流水贷建设中

申贷D：442020121111283415704申贷日期：2020-12-11

中国建设银行

待审批待确认没请开户开户成功合同条案额度生效签约成功

企业与银行签订贷款合同后，可在“我的贷款-贷款合同”中查看该笔贷款的还款执行进度:5、查看贷款还款进度当申请被银行拒绝或其他原因终止时，企业可以重新发起申请。提交融资意向后，银行对申请的审批进度会在“我的贷款-申请进度”中显示，如有审批进度更新，会在相关节点有消息提示，可按消息提示的内容进行相关操作：4、查看申请审批进度

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采购合同质

可融瓷顺目/合同

申达进皮

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6.2查看融资产品详情所有人都可通过该模块了解产品的基本情况，并且选择筛选条件查看最适合的融资产品：6.1查看融资服务产品列表6、查看融资服务及产品详情

建设中提设中

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秦农银行CZBANK浙商银行西安银行

中国银行西安银行

QINNONGBANKBANKOFXIAN

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北京银行

无

产品·11“订单贷”

②北京银行|订单贷

订单变贷款资金好周转

最高可贷2000万元

一产品概要

所属银行：北京银行西安分行贷款类型：订单融资

共同借款人：无年化利率435-5.655%

贷款上限：上限2000万贷款时限：最长一年

还款方式：净息还款/等额本金/等额本息担保形式：免抵押

申贷要件：基础资料、中标通知书、采购合同

征信授权：企业征信授权个人征信授权

产品唯一标识（银行）：BOBSHANXDDD

其他条件：1、政府采购中标供应商2、原则上要求企业成立一年以上，具有政府采购合作历史，无重大违约记录

一详细介绍

政府订单贷是北京银行为服务政府采购中标企业，以政府采购合同为基础，财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径的方式

为中标企业提供流动资金贷款。

我要申请贷款

一、服务期限、人数及要求：本次保安服务项目范围及要求如下：第四章竞争性谈判内容及技术要求在登录状态下点击我要申请贷款可跳转到查看可融资项目页面。点击贷款超市的产品图片，可查看该产品的详情：

2、按规定组建保安队伍，做好队伍管理，并结合项目实际情况对队员进行培训、学习、教育和管理，提高服务质量和工作效率。1、严格遵守国家法律、法规，保守机密，建立健全相关规章制度。二、公司职责要求3、人员数量：投入保安人数至少200人，实际使用保安人数按现场实际情况配备。2、质量要求：安保人员应严格执行《保安服务操作规程与质量控制》，严格执行《保安员职业道德规范》为采购人提供优质服务。1、地点：采购人指定地点。

8、要求符合疫情防控政策并制定防疫工作手册、防疫管理制度。7、应建立应急服务承诺制，紧急情况20分钟内赶到现场，一般情况1小时内到达现场，并有应急处理记录。6、保安公司对保安员要进行岗前培训，并有严格的管理及检查考核制度。5、定期进行保密意识培训工作，保证工作安全、保密进行。4、组建防疫小组，做好与其他部门的联动配合，确保防疫安全工作。3、负责执行管理规定，履行职责，严格执行外来人员、疫情防控工作检查和登记等工作。

2、具备基本法律知识及保安相关的政策、规定；具备一定语言和文字表达能力；具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力；具备使用基本消防设备，通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能；掌握一定防卫和擒敌技能。1、男性要求年龄18周岁-50周岁，保安人员无犯罪记录、无精神疾病、无不良征信、无不良行为和违法犯罪记录。无精神病（或家族史），无生理缺陷，无传染病、无口吃、身体健康、责任心强。三、保安人员要求：11、完成采购人交办的其他安保相关工作任务。10、加强对保安队伍的管理，及时向保安队员传达在疫情防控期间的相关要求。9、及时关注疫情期间特殊政策，并严格执行疫情防控要求，加强宣传防控工作，对出入口做好严格把控。

五、保安服务工作内容8小时/人具体工作时间以采购人要求为准。四、工作时间5、任务承接期间保安人员不得与外界过多接触，不得泄露防疫相关工作信息，不得无故脱岗、串岗，不得与无关人员接触，根据相关要求定期开展核酸检测等自我筛查工作。4、保安人员承接任务前七日内不得有发热、咳嗽、腹泻等症状。3、所有员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨，保安管理应用现代化管理手段，提高管理效率。

6、严格对出入的人员进行扫码、测温，严格实施疫情防控工作检查和登记等工作。落实采购人要求的防疫相关工作要求。5、每日上岗前接班人员必须先测温、洗手，体温正常者戴好口罩上岗；4、按照《防疫工作手册》要求，做好自身防护，每日开展清洁和消毒，如实规范填写消毒记录，发生疫情时按流程进行处理，发生问题立刻上报；3、严格遵守交接班制度，按规定时间交接班，接班人员做好上岗前准备，按规定着装，携带执勤用品，准时接班。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交待需要续继办理的事项。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开，不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。2、工作时间内不间断巡逻，定期开展以防火、防盗、防爆为主要内容的突发演练，提高保安人员处置突发事件的能力。做到及时发现和排除安全隐患，对发现的安全隐患及时上报采购人。1、设置固定岗和流动岗，提供咨询、救助服务，接受群众投诉及固定岗周边环境卫生的管控。

第五章评审标准注：供应商所提供的服务必须满足或优于以上要求。3、若工作区因疫情引发人员情绪不稳定等状况，供应商应派协调员到达现场，维护现场秩序，并做好规劝和解释工作，防止发生群体性时间。2、如工作区域发现发热和疑似症状，各区域应对人员要穿好防护装备到达现场对现场周围采取警戒措施，禁止任何人员接触，对发热和疑似的人员进行物理隔离（单独隔离），等待医疗防疫机构到达现场进行相关处置后，对隔离区采取逐个多频次的通风和消毒，恢复隔离区的正常功能使用。应急处置人员处置完毕后，对处置人员全身进行多频次消毒，保证处置人员未携带病毒。1、监控室要加强视频监控巡视，随时发现各类隐患及时报告，以便得到及时的处置。应急保障要求

1、评审方式：最低评标价法三、商务及技术标评审二、符合性审查一、资格标审查

b.关于监狱企业、福利企业：视同小微企业；a.供应商若属于小微企业，按投标文件格式要求填写声明函。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准：4、关于小微企业、监狱企业、福利性企业的说明：3、谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。2、评审程序：谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商。

③如同一产品既属于节能产品清单，又属于环境标志产品清单，不重复加分。②在招标时供应商应提供加盖供应商公章的有效证明材料。注：①节能产品、环境标志产品是指政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范的“品目清单”中的有效期内的产品。采用综合评分法的项目，评标时应当在采用原技术得分的基础上增加其技术得分的3%作为其技术得分，对于价格分值，给予其3%的价格扣除，用扣除后的价格作为其价格得分。若根据扶持政策总得分超出文件规定的分值，仍对其给予加分。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--（财库〔2019〕9号）规定，政府采购属于品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的产品，执行的相关措施具体如下：5、关于调整优化节能产品、环境标志产品的说明

（本格式条款供双方签订合同参考，采购人可根据项目的实际情况合同主要条款西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目第六章合同主要条款为落实《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》财库〔2020〕31号，对于供应商使用被纳入《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求》的建材产品或者使用获得绿色建材评价标识、认证、获得环境标志产品认证的绿色建材产品，并提供相关指标的第三方检测或认证机构出具的检测报告、认证证书等证明性文件的，在技术等指标同等条件下，应当优先采购绿色建材产品。6、关于绿色建材的说明

合同范本签订时间：年月日乙方(供应商)：甲方(采购人)：合同编号：XXXX增加条款和内容）

2、服务内容：1、服务地点：甲方指定地点第一条、项目概况甲乙双方根据年月日政府采购项目第号采购结果及相关谈判文件及响应文件，本合同经双方友好协商平等、诚信、协作的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：乙方(供应商)：甲方(采购人)：

本合同为固定单价合同：合同单价一次包死，不受市场价变化的影响。合同单价：人民币（大写）元/人/天，（小写）￥元/人/天；1、合同总价暂定为人民币陆佰万元整（¥6000000.00元）（本项目预算金额）。第二条合同价款及付款方式4、服务质量标准：达到竞争性谈判文件及国家规定的“合格”标准。3、服务期限：100日历日（具体服务时间以甲方通知为准）

2、熟悉本岗位管理责任区域，发现问题及时上报，对一切不合管理规范的行为有效制止。1、各项具体工作应符合国家及地方性《保安管理服务条例》中内容。第三条安全保证3、付款依据：甲方出具的验收报告、乙方提供的等额增值税专用发票。2、付款方式：服务期满后，甲方根据实际安保人数、服务天数以及合同单价据实结算，所有费用一次结清。合同价款包括但不限于完成本项目服务费、服装费、管理费、食宿通讯费、安保工器具费、人员工资（含社保、奖金）、培训费、交通费、招标代理服务费、保险、利润、税金、风险及完成工作准备阶段、实施阶段、验收阶段等所需的全部费用任何错报、漏报由乙方自行负责。

2、验收依据：合同文本、谈判文件、响应文件和符合国家及行业规定的质量检验评定“合格”标准。1、由甲方组织或委托相关部门服务期间进行现场巡检、验收。第四条验收5、掌握值守区域周围的地形、物资、环境状况、施工状况、道路情况等;熟悉设备的位置、性能和使用方法，掌握处置一般问题和紧急情况的方法。4、严禁无关人员进入内场，通过巡视与检查，震慑不法分子，发现可疑人员及时汇报、及时知会其他岗位引起注意，并在保证安全的情况下有效制止。3、根据甲方要求开展相关巡视与检查工作，对特定区域、目标进行巡视检查、警戒或跟踪监督，保护人、财、物的安全。

5、甲方负责处理在执勤中安保人员与甲方人员及进入执勤区域的外来人员发生争议，甲方适情要求乙方公司予以妥善解决。4、甲方对乙方安保人员履行职责的行为予以支持、配合，尊重和保障安保人员的合法权益。3、甲方对乙方提出的安全问题应及时、认真研究解决，采取必要的改进和防范措施。2、甲方有权要求乙方安保人员遵守甲方的规章制度，并对甲方相关信息资料进行保密。1、甲方委派专门人员对乙方及安保人员的工作进行监督、检查和指导，有权向乙方要求调换不适合在甲方工作的安保人员，更换三次以上的，甲方有权解除合同，并支付更换安保人员实际工作天数的服务费。因乙方工作失职造成甲方财产损失，甲方有权要求乙方赔偿。第五条甲方的权利和义务

乙方项目负责人：联系电话：.1、乙方应按合同配备足额安保维稳人员，负责合同范围内的维稳安保执勤工作，确保项目安保服务的安全稳定，保证文明、高效的履行安保维稳职责，负责对乙方安保维稳人员的教育、培训和管理以及人员调整和休假安排。乙方应在安保维稳人员中确定一名项目负责人，项目负责人负责与甲方的联系沟通。第六条乙方的权利和义务8、甲方应根据安保管理规定相关要求和条例对乙方进行实时考核，考核内容包含但不限于人员考勤、人员服务情况、培训情况、管理制度、岗位制度、应急处理情况等。7、甲方应按合同约定及时向乙方支付服务费用。6、甲方有权对乙方配备的安保人员进行审核，乙方如更换安保人员，应征得甲方同意后更换。

7、乙方应承担工作现场的责任和风险以及期间发生的一切费用，乙方若因工作现场而发生的人身伤亡、财产或其他损失，不论何种原因所造成，甲方均不承担责任。6、疫情期间，乙方应对乙方员工安全负责，如发生疫情感染由乙方自行负责。5、接受甲方的管理、监督、检查和考核，对甲方发出的整改通知，应及时按甲方的要求进行整改。乙方无正当理由拒绝整改时，甲方可以另行委托他人予以整改，所发生的费用由乙方承担。4、安保员必须经过培训持证上岗，杜绝因管理失职而造成的火灾、治安、交通、刑事等事故。3、如乙方员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值5倍处罚乙方，乙方须开除当事员工。以上行为严重者送交公安机关。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因乙方管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉乙方的刑事责任。2、乙方必须建立健全岗位责任制度和管理制度、各种紧急(突发)事件应对处置预案等服务管理制度体系,并加强对服务人员的管理。

5、乙方出现三次服务不合格的情况或造成不良影响或有其他重大违约行为的，则甲方有权解除合同，乙方应依甲方要求并按合同暂定总价30%的金额向甲方承担违约责任，并将工作资料、已取得工作成果和其他相关的资料一并移交甲方，乙方不得以任何理由拒绝或拖延提交有关资料，或提供不真实、不准确、不完整的资料。4、乙方违约的，乙方应积极采取适当措施阻止损失扩大，并承担甲方为阻止损失扩大而支付的合理费用。3、如因乙方没有履行本合同相关义务以及条款对甲方造成损失的由乙方负全部责任。2、除上述规定之情形外，提供安保过程中如果没有对方的书面同意，一方不能提前解除合同。如果未经对方同意解除合同，其应当支付合同暂定金额千分之一的违约金。1、乙方不能履行合同义务，出现重大违约，甲方可以书面通知方式单方面终止本合同，并可要求赔偿损失。第七条甲乙双方的违约责任

1、乙方安保人员应对在本合同履行过程中所接触的甲方任何保密信息，均负有保密责任，不得向任何第三方透露、使用，并且不得透露任何关于获取（接触）相关信息的手段与方式。第九条、保密约定3、乙方应自觉遵守甲方工作纪律、规章制度，服从甲方管理。因乙方原因给甲方造成严重后果，甲方可以单方面解除合同。2、本合同规定的履行期限届满，合同自动终止。1、合同期间任何一方不得随意终止合同。第八条合同变更与终止

（5）甲方以书面形式提出的其他保密措施。（4）未经甲方许可，不得将信息透露给任何其他人；（3）未经甲方许可，不得将信息以任何方式(如E－mail)携带出服务场地；（2）未经甲方书面许可，不得对信息进行修改有关、补充、复制；（1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；2、乙方应管理和教育好保安人员遵守甲方的保密规定。如果保安人员违反甲方的保密要求、或乙方视频监控相关资料给甲方造成损失，甲方有权追究乙方的责任，应遵循以下规定：

双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的纠纷应及时协商解决,协商不成，向甲方所在地人民法院诉讼解决。第十一条争议解决甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十条不可抗力4、乙方如出现泄密行为应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给甲方造成的经济损失进行赔偿。3、保密期限不受合同有效期的限制，在合同及谈判有效期结束后，乙方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。

第十四条信用融资（如有）甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定，被宣告合同无效的，一切责任概由过错方自行承担。第十三条无效合同2、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。1、政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。第十二条监督和管理

4、本合同自签订之日起生效。3、本合同一式五份,甲乙双方各执一份,政府采购监督管理机构一份,政府采购代理机构两份。2、本合同未尽事宜，双方共同协商达成补充协议，补充协议和附件与本合同具有同等法律效力。1、项目（项目编号：）谈判文件、成交通知书、乙方响应文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。第十五条附则银行名称：，收款账号：

帐号：帐号：开户银行：开户银行：委托代理人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：法定代表人或法定代表人或采购人(甲方)：（公章）供应商(乙方)：（公章）5、附件：

A、资格标正/副本正/副本第七章谈判响应文件格式时间：年月日时间：年月日地址：地址：电话：电话：

（资格标）竞争性谈判响应文件西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目XACHZC-XA2022-168项目编号：GWZC-2022-287政府采购项目

第三部分有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录第二部分供应商应授权合法的人员参加投标全过程第一部分供应商具有独立承担民事责任的能力目录时间：.供应商：.

第九部分供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明第八部分供应商资格证书第七部分提供《中小企业声明函》第六部分供应商资格声明文件第五部分供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明第四部分供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

法定代表人身份证明书和授权委托书供应商应授权合法的人员参加投标全过程供应商应具有独立承担民事责任的能力且具备向采购人提供相关服务的企业法人、事业法人、其他组织或者自然人,企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供统一社会信用代码的事业单位法人证；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件第一部分供应商具有独立承担民事责任的能力第十一部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料第十部分非联合体投标声明

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：1、法定代表人身份证明书

供应商：（公章）法定代表人身份证复印件特此证明系的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

职务：身份证号码：.附：被授权委托人姓名：性别：年龄：.注册于（工商行政管理局名称或市场监督管理局）之（供应商全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权委托人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。2、法定代表人授权委托书日期：年月日

供应商名称：（公章）法定代表人及被授权委托人身份证复印件电话：传真：.邮政编码：.通讯地址：.

提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，依法免税的供应商应具有税务部门出具的证明文件；依法不需要缴纳社会保障金的供应商，需具有社保部门出具的证明文件第三部分有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(要求：本授权有效期自投标文件递交截止之日起不少于90日历日)日期：年月日被授权委托人：（签字）法定代表人：（签字）

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。我方作为项目名称（项目编号：）的投标供应商，在此郑重承诺：我单位具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。（采购人）：第五部分供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明提供2021年度财务审计报告或开标前3个月内供应商基本账户银行出具的资信证明；第四部分供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

第六部分供应商资格声明文件日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）特此声明。

第七部分提供《中小企业声明函》日期：年月日电话号码和传真：法定代表人：（签字或盖章）供应商：（公章）我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明材料从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。三、残疾人福利性单位声明函注：供应商根据实际情况提供，若没有则不提供。

我方作为项目名称（项目编号：）的投标供应商，在此郑重声明：（采购人）：第九部分供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明具有公安部门颁发的《保安服务许可证》，外省企业还须提供在陕西省内公安机关备案登记证明；第八部分供应商资格证书注：供应商根据实际情况提供，若没有则不提供。

特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。4、我方（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。2、我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。

我公司作为本次项目的供应商，根据招标文件要求,现郑重声明如下:致（采购代理机构）：第十部分非联合体投标的声明日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）

第十一部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。我公司参加本次项目为非联合体。

XACHZC-XA2022-168项目编号：GWZC-2022-287政府采购项目正/副本正/副本商务及技术标

目录时间：.供应商：.（商务及技术标）竞争性谈判响应文件西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目

第六部分《政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》第五部分技术方案说明第四部分供应商承诺书第三部分商务及技术要求偏离表第二部分谈判报价一览表第一部分谈判响应函

第一部分谈判响应函第八部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料三、二次报价表-格式二、投标确认函一、节能产品、环境标志产品提供相关证明材料第七部分附件

（大写）：人民币元/人/天，（小写）：¥元/人/天。3、按竞争性谈判文件的规定，我公司的投标单价为：2、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供服务，完成合同的责任和义务。1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的报价人应当具备的全部条件，若经查实不具备本项目竞争性谈判公告要求条件则无条件的放弃成交结果并完全同意采购人由此而做出的处理决定。我公司收到贵单位（项目编号：）竞争性谈判文件，经详细研究，我们决定参加本次谈判活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致（采购代理机构）：

9、有关于谈判响应文件的函电，请按下列地址联系。8、我方谈判响应文件有效期自响应文件递交截止之日起90日历日。7、同意向贵方提供可能要求的，与本次谈判有关的任何证据或资料。我们完全理解最低报价不作为成交的唯一条件，且尊重谈判小组的结论和成交结果。6、在规定的谈判有效期内撤回谈判响应文件，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。5、已详细阅读了竞争性谈判文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。4、我方提交的谈判响应文件正本一份、副本三份、电子文档一份（U盘）。

电话：.帐号：_________________________________________.开户银行：.地址：.法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商全称：（公章）

项目编号：项目名称：第二部分谈判报价一览表_____年_____月_____日邮编：.传真：_________________________________________.

供应商：（公章）注：投标单价大于最高单价时，即为无效报价。报价单位：人民币元供应商：

本表只填写响应文件中与谈判文件有偏离的内容，响应文件中商务响应与谈判文件商务要求完全一致的，不用在此表中列出，但本页必须满足签字/盖章要求。1、商务要求偏离表第三部分商务及技术要求偏离表日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）

2、技术要求偏离表日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）2.表格不够用，各供应商可按此表复制。注：1.商务条款详见谈判文件“第二章供应商须知附表、第六章合同主要条款”。

日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）2.表格不够用，各供应商可按此表复制注：1.技术要求详见谈判文件“第四章、竞争性谈判内容及技术要求”。本表只填写响应文件中与谈判文件有偏离的内容，响应文件中技术响应与谈判文件技术要求完全一致的，不用在此表中列出，但本页必须满足签字/盖章要求。

3、参加本次谈判提交的所有资质证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。2、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。1、在参加本项目谈判之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。作为参加贵单位的项目的谈判供应商，本公司郑重承诺：致（采购代理机构）:第四部分供应商承诺书

第五部分技术方案说明日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）4、我已阅读了《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》文件，并领会了文件的精神。因违反文件规定所产生的后果由我方自行承担。

6、有针对特殊情况、突发情况的应急保障措施；.5、确保服务质量的保障措施；4、针对本项目安保人员管理制度及培训方案；3、项目负责人（提供证明材料：业绩、证书）；2、针对本项目的服务方案1、供应商企业简介；

在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：第六部分《政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》9、供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料。8、服务承诺（除针对本项目的服务承诺外，还需承诺储备调度人员可保障重大活动、突发事件的临时任务调度需要）；7、根据疫情防控要求制定防疫措施；

不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

邮编：.地址：.全权代表：（签字或盖章）承诺单位：（公章）9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购代理机构的招标要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

西安辰和工程咨询有限公司：二、投标确认函注：供应商根据实际情况提供，若没有则不提供。一、节能产品、环境标志产品提供相关证明材料第七部分附件电话：.

项目名称：三、二次报价表-格式注：加盖公章的投标确认函扫描件请于开标前2个工作日发至采购代理机构邮箱。日期：年月日供应商：（公章）作为参加贵单位组织的（项目名称）的供应商，本公司确定参与本项目谈判。

注：投标单价大于最高单价时，即为无效报价。报价单位：人民币元供应商：项目编号：

C、电子文档第八部分供应商认为有必要提供而增加其竞争性的其它资料注：本表为二次报价表参考格式，供应商无需在响应文件中填写，谈判过程中由采购代理机构提供本表，供应商在现场填写二次报价。日期：年月日法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）供应商：（公章）

必须提供电子文档（供应商所提供的电子版投标文件内容与纸质版正本投标文件的内容保持一致，具有同等法律效力，须将word可编辑版文件以及签字加盖公章后的PDF文件刻录存入U盘，U盘作为投标资料介质不予退还）

第七部分提供《中小企业声明函》

1、中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管

理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（西安龙腾保安服务

有限公司）的（西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（二

期）项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或

者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项

且），属于（其它未列明行业）；承建（承接）企业为（西安龙腾保安服

务有限公司），从业人员260人，营业收入为7761.63万元，资产

总额为4510.36万元，属于（中型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情

形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责

任。

企业名称（盖章）：西安龙腾保安服务有限公司

日期：2022年12月2日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据

的新成立企业可不填报。

第36页共62页

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第二轮报价表

项目名称：西安国际港务区全区企业疫情防控工作驻企安保服务（一期）项目

项目编号：GWZC-2022-287、XACHZC-XA2022-168

供应商：西安龙腾保安服务有限公司

报价单位：人民币元

注：投标单价大于最高单价时，即为无效报价。

法定代表人或被授权委托人(签字

期：2022年12月2日

日

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