18.11比选过程中，比选小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，比选小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。18.10比选小组根据与供应商比选情况可能实质性变动比选文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。比选文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为比选文件的有效组成部分，比选小组将以书面形式通知所有参加比选的供应商。18.9为保证比选活动顺利进行，供应商应派相关技术人员进行现场答疑；在比选结束前，未得到采购中心允许，供应商代表不得离开候标场地现场。18.8比选小组所有成员集中与单一供应商分别进行比选，并给予所有参加比选的供应商平等的比选机会。比选并不限定只进行二轮报价，如果比选小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。在比选内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。18.7供应商通过抽签等方式产生比选排列顺序，比选小组将按顺序分别与供应商就比选报价、供货或服务方案、材料选用及维保服务等内容进行比选。2、采用综合评分法评审的项目，比选小组将合格供应商的技术分和价格分汇总以后得到供应商的最终评审总得分，按照最终评审得分由高到低排出成交候选顺序。最终评审得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序确定成交候选供应商；评审总得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序由评审委员会推荐排出成交候选顺序。采购中心不公布得分，对供应商得分情况不做任何解释。

19.1.3因重大变故，采购任务取消的；19.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.1.1有效供应商数量不足，导致本次比选缺乏竞争的；19.1出现下列情况之一时，采购中心有权宣布终止竞争性比选采购，并将理由通知所有供应商：19.终止竞争性比选18.12比选结束后，比选小组应当要求所有继续参加比选的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。

20.2.1二次公告采用现场获取比选文件的，可在现场免费获取二次采购文件。20.2二次公告发布后，前次获取比选文件的供应商，符合二次公告供应商资格的，依照以下方式获取二次采购文件。前款所述“二次”，系指项目终止竞争性比选采购后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。20.1项目终止竞争性比选采购后，采购中心可能发布二次公告（比选邀请），进行二次采购。20.二次采购19.1.4政府采购法律法规规定的其他情形。

（六）确定成交供应商与签订合同20.5前次采购已按规定缴纳比选保证金的，无须再次缴纳比选保证金。但是二次采购较前次采购约定比选保证金金额高的除外。20.4二次采购结果公示结束前，采购中心原则上不予退还供应商前次采购缴纳的比选保证金。供应商提出书面说明不再参与二次采购并要求退还比选保证金的，予以退还。20.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次响应文件。20.2.3二次公告采用非企业库方式网上获取比选文件的，可网上免费下载二次采购文件。20.2.2二次公告采用企业库方式网上获取比选文件的，可网上免费下载二次采购文件。

22.成交通知书21.3不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交供应商，成交供应商资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。排名第一的成交候选人放弃成交、不按照比选文件要求提交履约保证金、无故不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照比选小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新比选。21.2如比选小组认为有必要，可以对排名第一的成交候选人就响应文件所提供的内容是否符合比选文件的要求进行资格后审。如果确定排名第一的成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。21.1比选小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。排名第一的成交候选人经采购人确定为成交供应商后，由采购中心在指定媒体上予以公告。21.确定成交供应商

23.3如果成交供应商未按照上款规定缴纳履约保证金，采购中心有权取消该授标，并没收其比选保证金。在此情况下采购人可从合格的成交候选人中另行确定成交供应商，或者重新开展采购活动。23.2供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。23.1成交供应商在收到成交通知书后七个工作日内，应按照比选前须知附表规定缴纳履约保证金。23.履约保证金22.2成交供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到采购中心领取成交通知书。22.1各方均无异议或最终审查结果无误的成交供应商，采购中心将向其发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分。

25.2质疑应在规定时限内提出：25.1质疑人认为预成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购中心业务管理部提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动正常的工作秩序。25.质疑24.2采购双方应按照比选文件、响应文件及比选过程中的有关澄清、说明、或补正文件的内容签订合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与比选文件和成交供应商的响应文件的内容一致，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。24.1成交供应商应按采购中心规定的时间、地点与采购人签订采购合同。合同见证前成交供应商应向采购中心出示履约保证金缴纳证明。24.签订合同

25.3.4相关要求及主张；25.3.3具体的质疑事项、基本事实及相关证明材料；25.3.2项目名称、项目编号及标段号或分包号；25.3.1质疑人的名称、地址、联系电话；25.3质疑应由供应商授权代表（或法定代表人）以书面形式提出。质疑人对预成交结果的质疑书应当包括下列主要内容：对政府采购预成交结果的质疑，应在预成交结果公布之日起七个工作日内提出。

25.5.2质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；25.5.1提起质疑的主体不是所质疑项目供应商的；25.5质疑人提起质疑应当符合受理条件。有下列情形之一的，不予受理：25.4质疑人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理时，除提交质疑书外，还应当向采购中心提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。质疑书应当署名。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人签章并加盖公章。其他利害关系人提出的质疑书除以上内容外，还应提供涉及利害关系的证明文件。25.3.5提起质疑的日期。

25.5.8不符合法律法规规定的其他条件的。25.5.7质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的；25.5.6已经给予书面答复，且质疑人没有提出新的证据的；25.5.5质疑事项超出采购中心权限范围的；25.5.4提起质疑的时间超过规定时限的；25.5.3不符合上述第24.3条要求的；

25.8.1一年内三次以上质疑均查无实据的；25.8质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购中心将报政府采购监督管理部门予以处理。质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。质疑人对质疑答复不满意或采购中心未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向政府采购监督管理部门提起投诉。25.7质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购中心即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。25.6经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购中心将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

27.合同条款26.3检测、验收费用均由合同乙方（成交供应商）承担。26.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。26.1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。26.验收25.8.2捏造事实恶意诬陷他人或者有意提供虚假质疑材料的。

(4)工程施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装修等。(3)服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培训和其他类似的义务。(2)货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。(1)合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应支付给卖方的价款。本合同条款中的下列术语应解释为：27.1定义

27.4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。27.4包装要求卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。27.3专利权卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与比选文件规定的技术要求以及所附的技术规格响应表相一致。27.2技术规格

26.6.1卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据：26.6合同款的支付27.5.2卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。27.5.1卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。27.5装运条件：27.4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

27.7技术资料27.6.2卖方将发票复印件，收款人、开户行、银行帐号资料和验收报告提交给买方，买方按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件提请合肥工业大学财务处审核付款。(4)自我检验意见等。(3)装箱单；(2)制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；(1)发票原件；

27.8.3如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。27.8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷的货物或部件。27.8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。27.8质量保证27.7.2如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。27.7.1卖方应项目竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。

A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。27.10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：27.10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地技术监督局或其他有关部门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔，但应由保险公司或运输部门承担责任的除外。27.10索赔在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视为最终检验。27.9检验

27.11.2卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。27.11.1卖方承担的项目须严格按照其在比选响应函中确定的完工日期完工，并经规定的各方验收合格后交付买方使用。27.11卖方误期赔偿27.10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本合同条款第27.10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过从卖方提交的履约保证金中获得赔偿。C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降低货物的价格。

27.14履约保证金卖方的比选报价中应包含国家规定的应缴纳的所有税费。27.13税费如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。27.12不可抗力27.11.3除合同第26.12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取0.5%，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。在此情况下，卖方不得要求买方退还其履约保证金。

27.15.2买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求。在此情况下，卖方可以拒绝买方的此类要求而不被视为违约27.15.1在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方的原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。27.15买方的责任27.14.3如卖方经采购中心证实确实未能履行其合同规定的义务，买方有权要求从履约保证金中取得补偿。27.14.2卖方提供的履约保证金应按本比选文件中规定的方式进行提供，与此有关的费用由卖方负担。27.14.1卖方应在收到成交结果通知书后按照“供应商须知前附表”中规定比例的缴纳履约保证金。原则上履约保证金期限为一年，若卖方承诺货物质保期限超过生产厂家或总经销机构承诺期限，则质保期满后，方可退还保证金，但供应商履约保证金期限不得低于国家或行业的规定。

27.17.1在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决，双方应将争端提的交有关省、市政府的行业主管部门寻求解决的办法。如仍得不到解决，则应申请仲裁。27.17仲裁在整个合同履行期间，采购中心应严格按公平、公正的原则，根据省财政厅《关于加强集中采购执行工作的意见》（财购【2008】857）等文件要求，维护买卖双方的合法权益。27.16采购中心的责任27.15.4在由买方直接支付货款的情况下，当卖方忠实地履行了合同，向买方提交了付款所必须的凭证和相关文件并经买方审查合格后，买方应按合同条款前附表中规定的条件付款，不得无故拖延。27.15.3在合同实施期间，买卖双方可在政府采购监督管理部门的参与下就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，买卖双方应及时向政府采购监督管理部门及采购中心通报。

27.19.2合同应在买卖双方和采购中心签字、盖章见证，并在采购中心收到卖方提交的履约保证金后即开始生效。27.19.1本合同一式陆份，买方、卖方各执贰份，见证方保留壹份，送出资方留存壹份。27.19合同生效及其它除政府采购监督管理部门和买方事先书面同意外，卖方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。27.18转让27.17.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。

四.采购需求28.2本比选文件的最终解释权归采购中心所有。28.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购中心均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该供应商自行承担。28.其他如本合同条款不能满足项目的需要，其特殊条款见“合同特殊条款”。27.20本合同条款未尽事宜

1）定级备案：就测评信息系统协助客户完成定级备案工作，获取备案证明。2、工作内容：依据国家等级保护相关标准《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、《GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求》、《GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》、《GB/T22240-2020信息安全技术网络安全等级保护定级指南》为基础，结合ISO/IEC27001、ISO/IEC20000、ISO22301、ITIL和ITSS等行业最佳实践对各采购方重要信息系统开展等级保护测评，内容包括：1、工作范围：合肥工业大学网络安全等级保护测评服务项目，对6个三级系统、3个二级系统进行网络安全等级保护测评。二、服务需求按照《中华人民共和国网络安全法》相关条款，对照国家标准GB/T22239-2019，根据《教育系统党委（党组）网络安全责任制落实情况评价标准》、《教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作的指导意见》（教技〔2014〕4号）、《教育部办公厅关于印发《教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南（试行）》的通知》（教技厅函〔2014〕74号）、《教育部关于进一步加强直属高校直属单位信息技术安全工作的通知》（教技〔2015〕1号）、《教育部公安部关于全面推进教育行业信息安全等级保护工作的通知》（教技〔2015〕2号）、《教育部办公厅关于组织开展部属单位信息安全等级保护工作的通知》（教技厅函〔2015〕68号）等文件精神，对合肥工业大学的6个三级等保信息系统进行测评。一、项目概况

（1）实施原则3、工作要求：5)编制测评报告：完成上述测评工作和整改实施后，最后出具符合公安机关要求的各信息系统网络安全等级保护测评报告。4）形成差距分析报告：依据测评结果和《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008），结合ISO/IEC27001、ISO/IEC20000、ISO22301、ITIL和ITSS等行业最佳实践，从信息系统是否具备标准所要求的安全保护设施、安全设施的策略是否达到标准的要求、安全策略是否达到保护的效果三个方面开展差距测评工作。全面的从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全、安全管理中的所有指标逐项对信息系统中相关的资产进行检查。对各信息系统进行网络安全等级保护现状分析，形成相应的差距分析报告。3）安全管理测评：包括安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全测评。2）安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评。

保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购人网络的行为，否则采购人有权追究责任。最小影响原则：测评工作应尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对现网的运行和业务的正常提供产生显著影响(包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断，如无法避免出现这些情况应在应答书上详细描述)；整体性原则：测评和分析的范围和内容应当整体全面，包括安全涉及的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；可控性原则：测评的工具、方法和过程需在双方认可的范围之内并符合进度表的安排，保证采购人对服务工作的可控性；标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。规范性原则：成交供应商工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制；

三、报价要求《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》（GB∕T28449-2018）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2020）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）（2）测评依据

项目编号：合肥工业大学网络安全等级保护测评服务釆购项目釆购合同五.采购合同无。四、其他要求供应商须根据所投包别的采购内容和要求，报出总价。报价为完成本次项目的全费用价格，包含完成本次项目所发生的一切费用。

本合同所采购货物、服务的名称、技术规格和数量在卖方响应文件“供货及投标报价表”中有明确规定。一、货物、服务的名称、技术规格和数量买方通过见证方组织的政府釆购活动，经比选小组评审并经项目领导小组批准，决定将本项目釆购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：乙方(卖方)：电话：甲方(买方)：合肥工业大学电话：0551-62901145合同编号：

补充协议。卖方提交的响应文件及书面承诺函；本项目成交公告；本项目采购文件及答疑、更正公告；组成本合同的文件包括：二、组成合同的文件

甲方购置国产设备、装置和器材时，乙方须向甲方提供增值税专用发票（须在发票上列出设备具体名称），并附上设备、装置和器材的照片。注：国产设备必须注明产地分项价格在卖方响应文件的报价表中有明确规定。根据采购文件要求及卖方承诺，本合同的总金额为¥元(人民币大写:)。三、合同金额