项目名称：陕西省西咸新区津东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）

项目结算审核1包

招标编号：SXHC2022-170

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

附件4:

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

【2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加陕西省西咸新区洋东新城财政金融部

（单位名称）的陕西省西咸新区洋东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#

楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核（项目名称）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中

小企业）的具体情况如下：

1.1包（标的名称），属于商业服务（其他未列明行业）；承接企业为正衡工程项

目管理有限公司（企业名称），从业人员185人，营业收入为13811.94万元，资产总

额为10917.14万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.人（标的名称），属于（其他未列明行业）！承接企业为（企业名称），从

业人员卜人，营业收入为卜万元，资产总额为下万元，属于／（中型企业、小型企

业、微型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承想想

应责任。

衡

企业名称（盖章）程项目管理有限公司

日期：2022年8月15日

088169

正衡工程项目管理有限公司第108页，共574页

投标文件

6、中小企业声明函（服务）

附件4:

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加陕

西省西咸新区洋东新城财政金融部（单位名称）的（项目名称）陕

西省西咸新区洋东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、

6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核第2包采购

活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.陕西省西咸新区洋东新城财政金融部润馨怡园安置小区

北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核第2

包（标的名称），属于工程技术服务行业（其他未列明行业）；承接

企业为_中轩项目管理有限公司（企业名称），从业人员150人，营

业收入为3056.8535_万元，资产总额为502.0158万元，属于小型

企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2．（标的名称），属于（其他未列明行业）二；承接企业

为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控

大企业

的情形，也不存在与夫企业的负责人为同一人上

本企业对上述声明内容的真实性负责。如红虚

假但相

应责任。

管理道公司

企业名称（盖章）：虫轩项公司

日期：2022年08月15日

271

财政局润馨怡园安置小区北区4#、、6#-20#楼及楼及A-F段车库（一、二标段）项，财政局润馨怡园安置小区北区，段车库（一、二标段）项

目结算审核中标（成交）明细目结算审核中标（成交）明细

受受财政局财政局委托，采用委托，采用进行采购进行采购润馨怡园安置小区北区，润馨怡园安置小区北区4#、、6#-20#楼及楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核，段车库（一、二标段）项目结算审核（项目编（项目编

码：码：SXHC2022—170）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一标段）项目结算审核）

、中标（成交）供应商：正衡工程项目管理有限公司

、中标（成交）费率：费率：1.80%

1.1、中标（成交）供应商：正衡工程项目管理有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

二、合同包2（润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（二标段）项目结算审核）

、中标（成交）供应商：中轩项目管理有限公司

、中标（成交）费率：费率：1.82%

1.1、中标（成交）供应商：中轩项目管理有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

-第1页-

招标文件（一、二标段）项目结算审核陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库沣东新城政采编号：2022FD0183项目编号：SXHC2022-170政府采购项目

一、名词解释8第二部分投标人须知8第一部分招标公告3目录2022年07月陕西华采招标有限公司

八、投标文件的式样、签署15七、投标文件的编制要求14六、投标保证金本项目免收投标保证金；14五、投标报价要求13四、需要落实的政府采购政策12三、投标要求9

十四、合同26十三、质疑与投诉25十二、确定中标人25十一、评标18十、开标17九、投标文件的密封和提交16

第四部分拟签订的合同条款文本35第三部分招标内容及要求31十八、信用担保29十七、废标或者采购方式的变更28十六、招标代理服务费27十五、中标合同的履约验收27

项目编号：SXHC2022-170一、项目基本情况：陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核的潜在投标人应在陕西省西咸新区公共资源交易平台上自行下载获取招标文件，并于2022年08月15日09时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分招标公告第五部分投标文件格式55

二、申请人的资格要求：采购需求预算金额：2,453,262.00元采购方式：公开招标项目名称：陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核

本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。合同包2(润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（二标段）项目结算审核落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。合同包1(润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一标段）项目结算审核落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

注：1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。（3）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；（2）项目负责人具有国家注册一级造价工程师执业注册证书；（1）法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明(法人身份证原件备查）；法定代表人授权代表参加投标的，须提供法定代表人授权委托书(授权代表身份证原件备查）；合同包1(润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一标段）项目结算审核特定资格要求如下:本项目的特定资格要求：

注：1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。（3）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；（2）项目负责人具有国家注册一级造价工程师执业注册证书；（1）法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明(法人身份证原件备查）；法定代表人授权代表参加投标的，须提供法定代表人授权委托书(授权代表身份证原件备查）；合同包2(润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（二标段）项目结算审核特定资格要求如下:为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。

售价：免费获取方式：在线获取地点：陕西省西咸新区公共资源交易平台上自行下载时间：2022年07月22日至2022年07月29日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至16:30:00（北京时间,法定节假日除外）获取招标文件2、为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目采购活动。

其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦）开标室062022年08月15日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

注：1、投标人须登录全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；投标人须在获取招标文件时限内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）系统，直接下载招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动。2、投标人如不参与项目投标，需在递交投标文件截止时间前一日以书面形式告知项目联系人（联系邮箱：359279731@qq.com）。否则，采购代理机构将向财政部门反映。投标人一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（4）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（5）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（6）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（7）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（8）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（9）其他需要落实的政府采购政策。3、依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策，包含但不限于以下政策：2、开标时间：2022-08-1509:30:001、本项目按费率报价，费率最高限价均为：基本审核费率0.85‰；审核成果费率2.5%本项目开标地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦）开标室06

名称：陕西华采招标有限公司2、采购代理机构信息联系方式：苗老师029-84526256‬地址：西安市长安区沣东大道沣东城市广场1、采购人信息：陕西省西咸新区沣东新城财政金融部七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

第二部分投标人须知电话：029-68255920-808项目联系人：马帅、赵凡3、项目联系方式联系方式：029-68255920-808地址：西安高新区锦业路1号绿地领海大厦B座10层1006室

二、招标文件（一）招标文件（四）投标人：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（三）采购代理机构：陕西华采招标有限公司（二）监督机构：陕西省西咸新区沣东新城财政金融部（一）采购人：陕西省西咸新区沣东新城财政金融部一、名词解释

（四）解释权归属在招标活动中，采购代理机构按照有关规定对获取招标文件的潜在投标人发出书面形式通知要求其确认的，潜在投标人应当在规定时间将确认情况原件送达采购代理机构或通过电子邮件以PDF格式文档回复至采购代理机构指定的邮箱地址。若潜在投标人未在规定时间内进行确认的，视同对发出的书面通知已认可。（三）对采购代理机构发出书面通知的确认若对招标文件进行必要的澄清或者修改，将在财政部门指定媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，不足15日的，采购代理机构将顺延递交投标文件的截止时间。（二）招标文件的修改或澄清：1.招标文件以中文编制，招标文件封面有“陕西华采招标有限公司”字样。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。2.招标文件的获取：投标人必须从陕西省西咸新区公共资源交易平台下载招标文件，投标人自行转让或复制招标文件视为无效。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。招标文件仅作为本次招标使用。

1.基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（二）投标人资格要求本次招标内容为陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核，本项目分2个包，各投标人可同时参与2个包，但最终只能中1个包。各投标人应仔细阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和要求，对招标文件的全部内容及要求做出实质性响应，提交相应资料。（一）投标内容三、投标要求本招标文件的解释权归采购代理机构。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。（5）提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（4）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（3）依法缴纳税收和社会保障资金：提供开标时间前6个月内任意时段的缴纳证明；（2）财务状况报告：提供具有经审计资质单位出具的2021年度财务报告或投标人开户银行近6个月内出具的资信证明；（1）投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；

（1）以上为投标人必备资格要求，资格证明文件无效或缺项按无效投标文件处理。备注：采购人或采购代理机构将在投标文件递交截止日当天资格审查阶段通过【信用中国（www、creditchina、gov、cn）】和【中国政府采购网（www、ccgp、gov、cn）】网站对投标人的信用情况进行查询，并将网页截图附在评审资料中（如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，若没有则此项不需要提供）。（2）项目负责人具有国家注册一级造价工程师执业注册证书；（3）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求。（1）法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明(法人身份证原件备查）；法定代表人授权代表参加投标的，须提供法定代表人授权委托书(授权代表身份证原件备查）；3.特定资格条件：

1、投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目或同一包号的政府采购活动。（四）限制投标要求（三）本次招标项目不接受联合体投标。（4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应证明文件；事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。（3）书面声明、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书、中小企业声明函（服务）应按招标文件给定的格式填写，投标文件中必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖投标人公章。（2）分支机构参与投标时，须提供分支机构符合资格要求的证明文件。

四、需要落实的政府采购政策投标有效期从递交投标文件的截止之日起算不得少于90个日历日，在投标有效期内投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人完成评标、定标以及合同签订事项。中标人的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（七）投标有效期2.本项目不允许分包，中标人在中标后不得将中标项目非主体、非关键性工作交由他人完成的,否则，视同拒绝履行政府采购合同业务，将依法追究法律责任。（五）答疑会或现场考察：不组织。（六）转包与分包1.本项目严禁采取转包方式履行合同。2.除单一来源采购项目外，为采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加同一项目的其他采购活动。

（二）监狱企业3.中小企业参加投标时，应出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件规定的《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策。2.在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.符合国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号），提供中小企业制造的货物、由中小企业承建的工程或者由中小企业承接的服务。（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）投标人投标时应如实提供所需要的证明文件，如存在虚假材料应标，将取消其投标资格，并依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

2.残疾人福利性单位投标时须提供《残疾人福利性单位声明函》，若未提供声明不享受扶持政策。1.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定的残疾人福利性单位，提供本单位制造的货物、由本企业承建的工程或者承接的服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（三）残疾人福利性单位3.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受相关中小企业扶持政策，若监狱企业已属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.监狱企业投标时提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明，若未提供证明不享受扶持政策。1.符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定的监狱企业，提供本企业制造的货物、由本企业承建的工程或者承接的服务。

4、凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自负。3、投标报价表中标明的费率，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。2、本项目投标人的投标报价是指完成本次招标内容所需的全部费用,投标报价包括但不限于项目调研费、专家咨询费、人工费、材料费、交通费、住宿费、管理费、税金等一切相关费用，任何有选择的报价招标代理机构不予接受。1、投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确地填写开标一览表，任何有选择的报价采购代理机构不予接受。五、投标报价要求3.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相关中小企业扶持政策，残疾人福利性单位已属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2、投标人应保证所提供的投标文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。投标人在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。1、投标人必须按招标文件的“第五部分投标文件格式”编写投标文件。七、投标文件的编制要求六、投标保证金本项目免收投标保证金；6、最低投标费率不是中标的唯一依据。5、投标人不得以低于成本的报价参与投标。当评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（二）投标文件必须按照招标文件第五部分“投标文件格式”中的要求进行签署、盖章；投标文件中投标人名称盖章处必须加盖投标人公章。招标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。（一）投标人应以采购代理机构提供的投标文件格式按包号编制纸质版投标文件正本一份、副本三份，电子版投标文件一份。八、投标文件的式样、签署5、本项目不接受备选投标方案。4、招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。3、投标文件使用的语言为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。

（一）投标文件密封九、投标文件的密封和提交（六）存储电子版投标文件时，必须确保计算机无病毒，无病毒的标准为：使用当前流行杀毒软件，并且是升级为最近10天内的病毒库检查无病毒。如若在打开电子版投标文件时，查出有病毒且导致数据损坏的，后果自负。（五）电子版投标文件内容与纸质版正本投标文件的内容保持一致，具有同等法律效力，须将签字、盖章后的纸质版投标文件正本扫描后生成的PDF文件刻录入U盘存储。注：为便于扫描，可在正本未装订、无骑缝章时扫描；递交的U盘应仅存储该文件；U盘作为投标资料介质不予退还。（四）纸质版投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，逐页编码（封面可以不编页码），为节约纸张建议采用A4纸张双面打印，牢固胶装成册，不可插页抽页。纸质版投标文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”字样。（三）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章。

1.投标人应在开标当日并于招标文件要求递交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标文件递交地点。（二）投标文件的递交2.外层包装应加封条密封，在封线处加盖公章（骑缝章），标明项目编号、项目名称、“正本”、“副本”、“包号”“电子版”，投标人全称（公章）等内容。（2）电子版投标文件用封袋单独密封。（1）各包纸质版投标文件正本用封袋单独密封，副本用封袋单独或一起密封。1.密封包装方式：

2.未按照招标文件要求密封或加写标记的；1.逾期送达的；（三）投标人提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：4.投标文件递交截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。3.投标文件递送后，在投标截止期前，投标人可以补充、修改或撤回其投标文件，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应按招标文件的要求签署、盖章，密封后，作为投标文件的组成部分。2.采购代理机构在收到投标文件后记载投标文件送达时间及密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。采购代理机构在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、登记和组织工作，对其投标文件有效性不负任何责任。

（三）开标程序（二）开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加，签名报到以证明其出席。开标截止时间后投标人不足3家的，不进行开标。（一）采购代理机构按招标文件规定的时间在规定的时间和地点组织开标活动。十、开标4.投标人名称与在陕西省西咸新区公共资源交易平台报名的名称不相符的。3.提交的投标文件与本项目不相符的；

6、当众拆封投标文件，以公开唱标的形式宣布投标人名称、投标价格以及认为合适的其他内容，投标人代表、监标人对唱标结果签字确认。5、投标人或其推荐的代表与采购人的监标人共同检查投标文件的密封情况，并签字确认；4、宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3、公布在投标文件递交截止时间前递交投标文件的投标人名称；2、介绍项目参会人员；1、宣布开标会议纪律；

（一）资格审查评标过程中对投标文件的判定，只依据开标截止时间前递交的投标文件内容本身，不依据任何外来证明。十一、评标（五）投标人未派代表参加开标的，视同认可开标结果。（四）开标过程由采购代理机构指定专人记录，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。7、宣布开标会议结束，告知参会投标人退场，保持电话畅通。

（三）投标无效情形的认定符合性审查结束后，评标委员会当对审查结果进行签字确认。若投标人符合性审查未通过，注明未通过原因并告知其投标人，符合性审查不合格的投标人，不得进入下一评标环节。依法组建评标委员会，评标委员会依据招标文件的规定，进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，未通过符合性审查的投标人不再进入下一步评审。具体审查内容如下：（二）符合性审查开标结束后，采购人依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人提供的投标文件资格部分正本进行资格审查，未通过资格审查的投标人不进入下一步评审。

5、投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4、投标报价超过了本项目采购预算或最高限价的；3、投标文件中出现备选方案或投标文件中出现选择性报价的；2、投标文件中提供的投标人资格要求证明文件不符合招标文件规定；1、投标人没有经过正常渠道获取招标文件或投标人的名称与在陕西省西咸新区公共资源交易平台报名的单位名称不符；在评标过程中，出现下列情形之一的（但不限于），按投标无效处理：

11、投标报价与市场价格偏离较大、低于成本、形成不正当竞争的；10、未响应合同条款或响应的合同条款中附有采购人不能接受的附加条件的；9、投标文件中无投标有效期或投标有效期达不到招标文件要求的；8、投标文件未按照招标文件规定的格式要求编制的；7、投标文件拆封后递交的投标文件份数不满足招标文件要求的；6、投标文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；

1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件的澄清、说明或者补正：15、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。14、投标人有串通投标、弄虚作假（包括但不限于虚假资质、虚假证明、虚假应答等）、行贿等违法行为的；13、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询服务的；12、与本采购项目其他投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中开标一览表（唱标报告）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（唱标报告）为准；（1）正本与副本不一致的，以正本为准；3、投标文件出现不一致的，按照下列规定修正：2、投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权委托书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2、评标因素及权重分解表（总计100分）1、评标方法:综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（五）比较与评价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

注：本项目按包号顺序进行评审，在评审过程中若投标人已被推荐为第一中标候选人，则在其他包该投标人不再获得中标候选人推荐资格。评标委员会根据以上内容综合比较，自主打分，分数四舍五入保留两位小数，评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1至3名中标候选人。中标候选人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人自行确定中标候选人，评标委员会依据评标结果写出评标报告。（六）推荐中标候选人名单（2）评标时，评标委员会根据以上内容进行综合比较，自主打分，分数四舍五入保留两位小数，独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（1）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。3.其他事项说明

（一）质疑十三、质疑与投诉（三）采购代理机构当自中标人确定之日起两个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，公告期限为一个工作日，并向中标人发“中标通知书”，向未中标人告知本身的评审得分与排序。（二）采购人应当自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，复函采购代理机构。采购人在收到评标报告五个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（一）采购代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。十二、确定中标人

（3）质疑人可以授权代表办理质疑事项，授权代表办理质疑事项时，除递交质疑函外，还应当递交法人授权委托书及授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（2）质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。①投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（1）提出质疑应当递交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下主要内容：1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向采购代理机构或采购人当面递交质疑。

（二）投诉3、采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。地址：西安高新区锦业路1号绿地领海大厦B座10楼1006室联系电话：029-68255920联系人：李妍2、符合要求的质疑，采购代理机构将予以受理并答复，具体联系方式如下：

十五、中标合同的履约验收（三）中标人无正当理由拖延或拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时报请监督机构通报，取消其进入政府采购市场的资格，按规定予以处罚。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件（包括评标中形成的澄清文件）的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（二）中标人需在合同签订后两个工作日内，提供完整的合同扫描件发送至邮箱（359279731@qq.com）。十四、合同2、投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。1、质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

（四）中标人服务费交纳信息：（三）中标服务费可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式缴纳。（二）招标代理服务费的计算方法：以中标金额为基数参考《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格【2002】1980号）及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定按包收取。（一）中标人领取中标通知书前，向采购代理机构一次性支付中标服务费。十六、招标代理服务费政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》，采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。

十七、废标或者采购方式的变更联系人：韩工联系电话：029-68255920-802账号：129905942210666行号：308791011305开户行名称：招商银行股份有限公司陕西自贸试验区西安高新科技支行银行户名：陕西华采招标有限公司

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第四十三条规定，投标文件递交截止时间投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除废标情形外，按照以下方式处理：（二）采购方式的变更3、因重大变故，采购任务取消的。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、投标文件递交截止时间投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的；（一）废标的情形

（一）陕西省信用担保及信用融资政策十八、信用担保②如果转为竞争性谈判方式，则原招标文件转为竞争性谈判文件，原投标人即为报价人，原投标文件报价作为竞争性谈判的第一次报价，评审方法按照竞争性谈判的评审原则，在质量和服务均能满足招标文件实质性要求的基础上，按照最后报价由低到高的顺序，确定成交候选人。①在招标过程中，递交投标文件或者通过资格审查或符合性审查的投标人只有2家时，根据2013年第74号部长令--《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定，经采购人书面请示政府采购管理机构同意后，可以现场转为竞争性谈判继续采购。2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准：1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

项目概况：本项目位于沣东八路以东、绕城高速以西、昆明二路以南、富裕路以北。项目占地约131亩，共计规划21个单体,1#-16#楼为高层住宅、17#-20#楼为4层以下办公建筑、21#楼为幼儿园，规划总建筑面积为39.84万平方米。本项目地下汽车库总建筑面积为4.26万平方米。一、项目基本情况第三部分招标内容及要求发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局制订了《西安市财政局关于贯彻落实西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）有关事宜的通知》（市财发〔2015〕4号）及《关于调整西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单的通知》文件，为参与西安市市级政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行。投标人在缴纳投标保证金及中标人缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标投标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理。（二）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，陕西省财政厅制订了《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采【2020】15号）文件，为参与陕西省政府采购项目的投标人提供政府采购信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。投标人在缴纳投标保证金及中标人缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理。

3、服务期限：自合同签订之日起1年2、费率限价：基本审核费率0.85‰；审核成果费率2.5%1、工作内容：结算审核二、服务需求二包：润馨怡园安置小区项目13#-17#楼和A段车库工程。总建筑面积约为8.01万平方米,两种高层住宅建筑6.97万平方米，商业用房0.2万平方米，地下车库0.84万平方米。送审项目金额（二包）：约31328万元。一包：润馨怡园安置小区项目4#、6#-12#、18#-20#楼和B、CD、EF段车库工程。总建筑面积约为20.33万平方米，其中两种高层住宅建筑17.1万平方米，商业及社区用房0.72万平方米，地下车库2.51万平方米。送审金额（一包）：约85494万元。

5、向采购人提供工作底稿，要求工作底稿准确（严格按照国家现行规定计算）、规范，与成果文件保持一致。4、投标人应当对审核工作质量负责，采购人有权请第三方对投标人的成果文件进行复核，乙方应当无条件配合核对、更正等相关工作。3、对图纸等不明确的地方应及时提出，保证资料完善。2、严格执行相关法规和文件，按照计价规范、市场价格信息、相关的管理制度进行计价，成果文件中的量、价、费准确、合规、合理。1、严格执行并落实国家和省、市以及西咸新区沣东新城管理委员会关于预结算的编审质量管理等相关制度。本着为政府合理节约投资的原则，科学、客观、公正地开展工程预算审核工作；应按采购人的要求，按时按质提供报告，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任。三、质量要求

四、核对纪律10、中标人承担工程量清单、招标最高限价、预算编制委托业务后，不得再接受同项目的结算委托。9、为保证服务质量及服务的时效性，中标人应当建立、健全投诉及服务保障体系，保障体系应当包含处理相关事项的人员及分工、响应时间及投诉处理等内容。8、为项目的顺利执行，项目负责人必需为本项目的主要业务联系人。7、中标人应建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审的情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。6、中标人应独立完成工作任务，不得以任何形式将工作任务再委托其他机构。

5、核对人员（含劳动合同及资质注册）应为本单位人员（委托方有权对核对人员信息进行核查处理），且均须具备相应专业资格和技能，因核对人员缺乏相应专业资格和技能，而导致核对工作无法正常开展的，按缺席处理，相关单位应更换合格人员开展核对工作。非甲方要求，在整个结算核对过程中不允许乙方更换核对人员。4、核对期间严禁核对人员处理与本项目核对工作无关的事宜，一经发现，按缺席处理。3、核对工作开始后原则上不得中断，直至核对结束并达成一致，确需中断核对工作的，需提前一天商财政投资评审中心项目负责人并经同意后方可中断，若有违反，按缺席处理。2、项目核对地点和开始时间由财政投资评审中心项目负责人负责提前安排并通知各单位，各单位须按时到达指定地点开展核对工作。同时，各单位在核对前须提供规范、有效的工作底稿。1、项目核对期间核对人员的工作时间原则上为每天上午9:00-12:00，下午14:00-17:50。核对期间，核对人员须在财政投资评审中心项目负责人处签到和签退，时间分别为每天上午9:00前和下午17:50后，收尾项目的签退时间根据实际情况确定。为促进项目核对工作高效、有序开展，避免核对过程中出现推诿、进度延迟等现象，现将咨询项目核对工作纪律规定如下：

1、核对期间核对人员出现迟到、早退等情况，处以罚款人民币300元/人/次；出现缺席情况处以罚款人民币500元/人/次。各被罚单位应及时缴纳罚款，不及时缴纳者从其应付款中双倍扣罚。屡次出现上述情形的予以累加计算，并予通报批评。五、奖罚标准9、完全遵守评审中心核对纪律，业务核对过程中保证核对工作的连续性。8、造价咨询单位与施工（投资）单位对本规定签字盖章后方可开展核对工作，未经上述程序核对工作不得开展。7、核对人员须自觉遵守沣东新城管委会各项规章制度。核对中，核对人员需保持工作环境整洁卫生，穿着大方得体，严禁浓妆艳抹或着奇装异服；严禁在办公区域出现大声喧哗、抽烟等不文明行为；严禁出现诋毁、谩骂、威胁等过激行为。同时，核对人员须爱惜公共财产，文明使用，若有毁损照价赔偿。6、财政投资评审中心不提供核对所需设备，由核对单位自行解决（插线板原则上由参与核对的施工单位携带）。

服务合同服务单位：委托单位：陕西省西咸新区沣东新城管理委员会工程造价咨询合同第四部分拟签订的合同条款文本2、对在项目核对期间认真遵守核对纪律且表现优秀的核对人员，财政投资评审中心可予相应奖励。

委托内容：项目名称：一、委托内容、委托方式甲方将相关造价咨询工作委托乙方，根据《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商一致，签订本合同，以兹共同遵守。服务单位：（以下称乙方）委托单位：陕西省西咸新区沣东新城管理委员会（以下称甲方）

4、非乙方实质性核减造价核减金额（如甲方协调、送审造价明显错误等）甲方有权不计取审核成果费。3、合同总价=∑计费基数×计费费率。2、计费费率：基本费率‰，成果费率%。1、结算审核咨询费由基本审核费与审核成果费两部分组成：基本费取费基数为送审结算价，审减费取费基数为实际审减造价。二、咨询费用委托方式：由甲方财政投资评审机构书面下达委托任务。

三、咨询服务要求账号：开户行：户名：5、乙方指定的收款账户信息：乙方承诺，只按照上述列明的收费项目和相关标准的向甲方收取相关费用，除此之外不会再向甲方收取任何形式的其他费用。

6、乙方向甲方提供完整的成果文件（或初步成果文件）时，应一并提交计算底稿（须经咨询单位内部审查复核），咨询文件完成定稿后，再一次提交成果文件及计算底稿，前后结果差异超过10%时，乙方应当书面说明情况并加盖单位公章。咨询过程中造价人员应充分发挥积极性，坚持原则，合理有效控制造价，若需要甲方提供资料或解决争议，提前以书面形式报甲方。5、为保证本工程咨询成果的质量及各项工作在要求的期限内完成,乙方须根据项目特点有针对性的安排专业技术能力强、综合素质高、恪守职业道德的人员组织作业，确保造价咨询工作的连续性、可追溯性和主要作业人员的稳定性；同时，乙方须提前列出工作计划，保证项目作业人员满足甲方的进度要求。4、乙方应严格按照所报承诺履行自身义务。3、乙方授权为片区项目负责人（固定及移动联系电话：；）；为项目投诉管理负责人（应为公司主要领导，固定及移动联系电话：；）。未经甲方书面同意，乙方不得更换项目负责人（乙方未经甲方书面同意，更换项目负责人的，将视为违约,每次/每项目从咨询费中扣除违约金人民币壹万元整）。2、乙方咨询人员必须严格按照工程图纸、建设合同等有关资料及国家有关规定进行编制与审核，坚持计量计价原则，与甲方积极沟通，力求咨询结果完整、准确。1、乙方参与造价咨询的人员必须从事造价咨询业务3年以上，甲方有权对业务较差者进行更换。

四、咨询服务时间进度11、甲方提供给乙方的图纸、甲方为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映甲方要求的或其他类似性质文件的著作权属于甲方。乙方为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于甲方。10、乙方提供的造价咨询服务以及出具的工程造价咨询成果文件应符合法律、法规、政策规定，符合国家、省、市相关标准以及行业标准。9、项目咨询服务人员实行“黑名单”制度，项目负责人及作业人员出现1次质量事故的，在咨询合同期间内，该项目负责人及作业人员不得再以任何方式参与委托项目的咨询服务并向甲方承担违约责任。（质量事故认定详见附件1）。8、为确保委托项目顺利完成，乙方须固定沣东新城片区项目负责人及各专业作业人员,合同中承诺配备的人员必须到位，甲方有权要求更换能力不佳的人员,除此之外,所报人员不得变动。服务过程中，每个项目接受委托时均须提供该项目各专业作业人员名单，经甲方与投标文件比对无误后再予以委托，过程中若发现有弄虚作假现象，则无条件收回所委托项目或要求更换相关人员（不得影响项目评审进度），并且追究乙方的违约责任，乙方应向甲方支付5000元违约赔偿金。7、须进行核对的项目，乙方项目负责人除了协调项目有关事宜外，还应承担管理责任，须管控并推进项目的总体进度，积极主动沟通、保质、按时将项目完成。

付款原则：造价咨询完成，经甲方确认后并出具报告两个月内，甲方支付全部费用。2、付款原则及阶段性付款：1、双方同意用人民币支付酬金。五、咨询费用的支付2、项目咨询工期：如因非咨询人的责任造成进度推迟或延误而超过约定日期，双方应进一步约定。1、乙方自接到甲方齐全资料后的作业时间：根据不同项目情况具体下达。

3、甲方有权阐述对具体问题的意见和建议。2、甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。1、甲方对乙方具体的作业人员有提名和除名的权利。六、甲方的权利3、甲方付款前15个工作日，乙方必须提供符合中国法律规定的增值税发票,否则，甲方有权延迟付款，且不承担违约责任。阶段性付款：若因甲方进度原因需要乙方分段出具咨询报告,则经甲方同意后,可按照分段咨询结果同比例支付乙方咨询费用。

七、乙方的权利8、甲方对乙方的咨询成果及服务质量予以考核，有权依据考核结果调整业务委托，若出现单个项目考核不合格者，甲方有权暂停乙方的业务委托（具体考核标准详见附件2），并书面通知解除合同，合同解除事宜按照第十条违约责任第1款第2项的约定执行。7、甲方有权请第三方对乙方的成果文件进行复核，乙方应当无条件配合做好核对、解释等相关工作。6、当乙方在咨询过程中，服务进度满足不了甲方要求时，甲方有权对委托内容进行调减，费用作相应调整。5、当甲方认定乙方造价专业人员不按咨询合同履行其职责，有权要求更换相关人员，乙方应当进行配合，直至终止合同,乙方应当承担相应的经济等责任。4、甲方有权抽查乙方人员的工作底稿、执业注册及社保等是否在本单位等情况并进行处理。

1、甲方负责向乙方提供咨询所需的资料，并应保证该资料的真实、合法和完整。八、甲方的义务4、要求甲方按照约定支付咨询费。3、乙方在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利，甲方应予协助和配合。2、乙方在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。1、乙方在咨询过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告，甲方应予以配合。

2、乙方应保证审核报告客观、公正、真实、合法。1、乙方提供与造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员资质、名单、咨询工作计划等，并按约定实施咨询业务、出具报告。九、乙方的义务4、按约定支付咨询费用。3、应当在一周时间内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面或口头答复。乙方要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。2、甲方应负责与本咨询业务有关的第三人的协调，为乙方工作提供外部条件。

8、乙方工作底稿应当完整、规范、合规，且应与成果文件的结果保持一致（此条作为咨询费付款的必要前提条件），否则，甲方有权拒绝接收乙方的成果文件。即使接收，对未发现的质量问题也不表明乙方责任的解除。7、咨询过程中，乙方人员安排必须到位，严格执行甲方的有关规定，并保证质量完成任务。人员若不能安排到位,乙方应承担违约责任，向甲方支付300-500元/人/次违约赔偿金。6、在本合同履行过程中，乙方应自行承担因自身原因所造成的一切人身伤亡及财产损失责任。5、服务期间，乙方应确定承担本区咨询任务的项目负责人或项目总负责人，出具的任何咨询成果文件（含初稿）必须经过项目负责人或项目总负责人及公司质量部门复核，方可由乙方项目负责人向甲方工作人员进行工作对接，不执行本承诺的视为乙方擅自更换项目负责人，按照本合同第三条“三、咨询服务要求”相关规定进行处理；经过乙方内部复核程序后甲方发现质量、进度仍然不能满足甲方要求，除按照本合同第十条“十、违约责任”相关规定进行处理外，甲方有权再次委托其他咨询单位，产生的咨询费用从乙方费用中扣除（或乙方应当无条件放弃咨询项目的咨询费）。4、乙方对甲方或第三人所提出的问题不能及时提供咨询、核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，乙方应承担责任，造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方实际损失。3、乙方应当对本次委托事项进行保密,包括但不限于甲乙双方之间签订的任何形式的协议或合同、甲方提供给乙方的所有文件、资料及乙方为本次委托事项所产生的一切文件和资料。

14、按甲方要求，对咨询项目进行经济性、技术性指标分析、总结，出具相关报告。13、咨询业务不转包、不分包，利用自有人员完成，若乙方违反约定，本项目整体咨询费支付不超过应付费用的60%，检验标准以实际工作人员社保及资格证书注册单位为准。12、对材料设备价格的确定符合项目进度要求（招标项目不超过3天、其他项目不超过5天，工作完成标准以出具投标单位盖章的价格报价单为准），不能完成时，本项目咨询费不超过应付咨询费的60%。11、积极响应进度等要求（接到甲方通知后应当在3小时内到达工作现场；预结算核对、材料设备询价、人员安排等符合甲方要求），不能实现时每人每次罚款人民币300元。10、咨询工作虽已完成，甲方或甲方审计部门及上级单位对本项目进行复审或与对应的预结算做比对，乙方应无条件配合相关工作，因乙方工作原因（咨询质量、廉政等）造成的损失及责任由乙方承担。9、甲方支付全部费用后，不代表合同关系结束，乙方须配合完成跟本项目咨询有关后续审计等工作，视其情况承担相关责任。

3、若乙方所提供的成果文件未能达到甲方要求（此条不包含重大误差），乙方应继续完成工作，直至符合甲方要求，自甲方通知乙方继续修改之日视为乙方延期交付工作成果；如自甲方通知乙方修改之日起20日内乙方仍不能提交合格的工作成果，甲方有权解除合同。2、经核实若乙方提交的成果文件差错额在30万元以上（含30万元）60万元以下，委托项目的基本审核费扣减30%支付；差错额在60万元以上（含60万元）90万元以下，委托项目的基本审核费扣减50%支付；差错额在90万元以上（含90万元）的，对其进行通报批评，停止委托评审业务一年并不予支付审核基本费。1、乙方未按照本合同规定时间提交成果文件，由乙方承担违约责任，本合同所述的乙方完成期限不予顺延。每延期1天扣除合同总价的1‰且不低于500元，项目延期超出15天，甲方有权解除合同，合同自甲方发出解约通知之日起解除。十、违约责任16、乙方须遵守上述约定，如有违反，甲方有权要求乙方赔偿甲方实际损失。本条约定长期有效。乙方在履行合同期间，不得侵犯第三人知识产权等其他合法权利，否则由乙方承担全部损害赔偿责任。15、乙方应当按照国家规定，保证咨询项目档案的完整齐全，保存时限合法合规。

9、本合同约定的损失，包括但不限于直接或间接的经济损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等损失。8、造价咨询过程中，甲方发现乙方任何廉政问题、质量事故、进度违约时，甲方有权单方面终止合同。7、非甲方原因，乙方违反合同其他有关条款时，甲方有权终止合同，合同自甲方在发出解约通知之日起解除。因乙方未能履行合同约定的工作责任，甲方有权在合同金额内扣除相应的金额。6、乙方未经甲方允许对合同内容擅自转包的，应当按照合同总价款的20%向甲方支付违约金，甲方有权单方面解除合同且无需向乙方支付任何费用，已经支付的款项乙方应当返还，衡量标准以实际工作人员社保及资格证书注册单位为准。5、发生不可预见或不可抗拒的因素，如战争、地震、洪水和甲方投资暂停等致使合同不能履行或不能全部履行时，甲乙双方协商解决。4、若乙方违反保密义务泄露甲方秘密，应当按照合同总价款的20%向甲方支付违约金，甲方有权单方面解除合同且无需向乙方支付任何费用，已经支付的款项乙方应当返还。

十六、后附文件：十五、乙方应在本协议中如实提供联系地址及联系电话等信息，关于本协议履行中相关事宜的通知、要求或其他通讯，采用书面形式按照载明的地址发出3日后，不论拒收或退回均视为有效送达。乙方的联系方式发生变更的，应当及时书面通知甲方，否则因此产生的一切不利后果自行承担。十四、本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，每份均具有同等法律效力。十三、本合同履行若发生争议，双方应协商解决，协商不成，一致同意向甲方所在地法院提起诉讼。十二、本合同自双方签章之日起生效。十一、在咨询过程中，如发现本合同有关事项不完善或情况发生变化需修改、补充时，双方应重新协商，签订修改、补充条款，作为本合同的附件，与本合同有同等效力。

沣东新城管理委员会甲方：陕西省西咸新区乙方：(本页为“工程造价咨询合同”的签署页)附件3：《咨询机构廉政承诺书》（须乙方法定代表人签字并加盖其单位公章）附件2：《沣东新城财政投资评审中心造价咨询业务质量管理及服务配合考核实施细则（百分制）》附件1：《关于进一步加强造价咨询业务质量管理和服务配合的要求》

签定日期：年月日签定日期：年月日地址：地址：电话：029-89502092电话：经办人：经办人：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：

为杜绝上述不良问题，现从以下几个方面对咨询业务工作管理重点与相关考核等内容予以强调和要求。一、工作要求为强化各咨询机构服务配合力度、提高造价咨询服务质量、明确廉政责任主体等，有关规定要求如下：管理和服务配合的要求关于进一步加强造价咨询业务质量附件1：

其他类型项目参照上述标准审查。市政类项目：主要抽查基础、路面、土方、管材等主要工程数量及工程造价。房建类项目：主要抽查土方、钢筋、混凝土、桩基、支护、防水、保温、墙、地、顶、电线、电缆等工程数量及工程造价。1、主要审查方向为提升造价咨询服务质量，明确工作质量标准，提高工作责任心，调动各单位主观能动性，我中心将实行“有奖有罚、奖罚有据”的考核措施，具体考核措施如下：（一）进一步严格考核措施

3、考核实施廉政事故实施“一票否决”制度，有证据证明咨询单位在咨询业务中存在吃、拿、卡、要等贪腐行为，并经调查核实后直接解除合同，并扣除该项目全额咨询费用。所涉及的造价项目全部安排复审，构成犯罪的移交相关司法机关处理，并在沣东新城官网及其他媒介予以公开通报。2）廉政事故偏差在3%以上或偏差累计金额大于90万元为质量事故。此范围的偏差予以经济追责（处罚金额为差异额乘以合同成果费率），暂停咨询相关业务不少于3个月。咨询单位应予以积极配合，咨询结果存在的数据偏差需核对一致，此部分核减差异额不予计取审核成果费。情节严重（如，不响应、不配合、不处理等），扣减全额项目咨询费，如造成不良社会影响，引发相关单位严重不满，要求澄清、更正、官方介入、投诉等负面影响，直接解除协议，我中心有权在沣东新城官网或其他媒介予以公开通报。1）质量事故2、咨询质量标准及罚则

加强对工作底稿及成果文件的内部审查，全面提高咨询质量及服务配合水平，咨询业务全面满足合同各项要求。（二）进一步加强内部质量管理年度考核排名前三名且为优秀者，可予书面表彰及官网通报，奖励金额为人民币伍仟元至贰万元（5000元—20000元）不等；对年度（季度或月度）考核排名后三名者约谈警示，并对其业务安排予以适当限制。4、奖励与表彰对项目评审中出现的各类质量事故及相应咨询费扣款措施，我中心将以书面形式发函致责任咨询单位，通报具体情况。各单位成果文件审核无误后，应将成果文件汇总加盖单位公章后（即造价审定表及需复核部分的费用汇总表）报我中心审核，审核产生的数据偏差由咨询单位与施工方（或投资人）核对一致，相应责任按照咨询合同约定及上述考核办法执行。

3、各单位应构建切实可行的廉政监督与考核机制，定期召开廉洁自律会议，强化监督检查与考核。2、各单位应梳理咨询业务廉政风险点，制定风险防控举措，提高风险防控能力，有效控制各项风险。1、各单位应进一步加强造价咨询从业人员的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想根基。对于结算项目实行事前廉洁教育与警示，签订廉洁承诺书，确保造价咨询成果合法合规。（三）进一步加强业务廉政教育及风险防控各单位对成果文件应全面复查，未经内部复核，不得提交我中心审核，提交的成果文件视为内部已复核完毕。工作底稿是必查项目，是对各单位服务考核、咨询业绩评价以及咨询付款的前提条件。各单位应大力推行工作底稿电子化、信息化，务必做到完整、规范、准确，且与成果文件保持一致。

（五）专职咨询人员或专业技术力量不足，经常性聘请兼职人员开展业务，无法满足我中心咨询进度及质量要求，加大执业风险。此类情况将是我中心专项检查的重点，一经发现外聘人员开展业务的，将按合同约定严肃处理。（四）内部质量复查、监督不到位，向我中心出具的造价咨询数据、经济技术指标分析、报告、咨询建议等成果文件深度不足，与国家规范及我中心要求存在较大差距。（三）配合、服务意识淡薄，工作积极性、主动性差，咨询工作业务组织与工作纪律松弛。（二）工作底稿不规范，数据前后不统一，疲于应付。（一）咨询质量参差不齐，咨询结果不符合行业规范要求，严重违反我中心考核办法，甚至出现咨询质量事故。二、合同期间，不得出现以下不良情况

陕西省西咸新区沣东新城管理委员会：咨询机构廉政承诺书附件3附件2（六）内部廉洁自律教育工作重视程度不够，不向我中心报备项目咨询廉政教育的开展情况。

（一）严格按照规定程序办事，提高工作效率，不得借故推、拖、卡、压、故意刁难服务对象。四、严格约束作业人员行为，使其严格遵守以下廉政要求：三、坚持实事求是、公平、公开、公正的原则，廉洁、高效完成各项评审业务，不徇私舞弊和弄虚作假。二、做好作业人员党风廉政建设和反腐败工作，加强作业人员廉洁从业教育，进一步强化作业人员廉政意识和风险防控意识，使其诚信守法、行为规范。一、严格遵守国家法律法规、廉洁自律准则及各项管理规章制度，认真履行单位职责，坚决杜绝违规、违法犯罪行为的发生。为做好造价咨询工作的廉政建设，防止质量事故的发生，根据有关法律、法规和廉政建设责任制的规定，本单位在服务期内郑重做出如下承诺：

（七）不得借工作之便为自己或亲友谋取不正当利益。（六）不得要求和接受被评审单位无偿提供通讯工具、交通工具和各种物品。（五）不准接受可能影响公正评审的宴请和娱乐活动。（四）不准索取或收受任何形式回扣、礼金礼品、各种有价证券及贵重物品。（三）不准接受被评审单位免费或廉价提供的各种劳务、商品或福利待遇。（二）不得以任何形式向被评审单位借钱借物和报销应由个人开支的费用。

以上承诺本单位将严格履行，自愿接受监督，如有违反，愿接受责任追究。五、做好作业人员的廉政监督工作，作业人员违反以上承诺的，一经发现将严肃处理，由此给贵单位造成的损失，一律由本单位承担。（十一）发现与被评审项目（或单位）有直接利害关系时，必须主动报告并回避。（十）严格遵守国家和贵单位的保密制度，不得擅自向被评审单位泄漏评审结果和评审过程的相关情况。（九）不得瞒报、蓄意误报被评审项目（或单位）存在的问题。（八）不得为谋取私利擅自与被评审单位就工程项目评审问题进行私下商谈或达成默契。

政府采购项目正本/副本第五部分投标文件格式年月日法定代表人（签字）：承诺单位（盖章）：

(格式)投标文件（一、二标段）项目结算审核陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库沣东新城政采编号：2022FD0183项目编号：SXHC2022-170

一、投标函………………………………………………………页码目录日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）包号：

七、投标人承诺书……………………………………………六、投标人业绩的有关证明材料………………………………五、投标人资格证明文件……………………………………四、投标方案说明………………………………………………三、合同条款偏离表……………………………………………二、开标一览表（唱标报告）………………………………

愿意按照招标文件中的一切要求，向采购人提供所需所服务。我单位收到关于陕西省西咸新区沣东新城财政金融部润馨怡园安置小区北区4#、6#-20#楼及A-F段车库（一、二标段）项目结算审核第包（项目编号：SXHC2022-170）的招标文件，经详细研究，我们决定参加本次项目招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。（采购人名称）：一、投标函有必要补充说明的事项……………………………………………八、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为

七、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，保证在获得中标资格后：六、我方的投标文件在开标后有效期为个日历日，开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们愿接受有关处罚决定。五、我方愿意向贵方提供任何与本次招标有关的数据、情况、样品和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。三、我方提交的投标文件正本一份、副本三份，电子版一份，并保证投标文件提供的数据和材料真实、准确。否则，愿承担相关的法律责任。二、按招标文件的规定，我公司的投标费率为：基本审核费率大写：(小写：‰）；审核成果费率大写：(小写：%）。

十、有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系。九、一旦我方中标,我方同意与使用单位签订保密协议。八、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评标结论和定标结果。（3）投标文件有效期延长至合同履行完毕。（2）我方保证中标公告发布后7个工作日内按规定和标准交纳招标代理服务费；（1）按照招标文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；

电话：账号：开户银行：地址：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

二、开标一览表（唱标报告）年月日邮编：传真：

三、合同条款偏离表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中合同条款响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表（需签字盖章）。说明：

（2）财务状况报告：提供具有经审计资质单位出具的2021年度财务报告或投标人开户银行近6个月内出具的资信证明；（1）投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；1.基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；五、投标人资格证明文件格式自定，参照招标文件第二部分中的评标方法和程序中各条款的要求，结合第三部分招标内容及要求编制投标方案。四、投标方案说明

3.特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（5）提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（4）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（3）依法缴纳税收和社会保障资金：提供开标时间前6个月内任意时段的缴纳证明；

（2）分支机构参与投标时，须提供分支机构符合资格要求的证明文件。（1）以上为投标人必备资格要求，资格证明文件无效或缺项按无效投标文件处理。备注：（3）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求（如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，若没有则此项不需要提供）。（2）项目负责人具有国家注册一级造价工程师执业注册证书；（1）法定代表人直接参加投标的，须提供法定代表人身份证明(法人身份证原件备查）；法定代表人授权代表参加投标的，须提供法定代表人授权委托书(授权代表身份证原件备查）；

（投标人名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为，营业（生产经营）面积为，现有员工数量为，本公司郑重声明，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。（采购人名称）：履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明附件1：（4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应证明文件；事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。（3）书面声明、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书、中小企业声明函（服务）应按招标文件给定的格式填写，投标文件中必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖投标人公章。

（采购人名称）：参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明附件2：日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：

法定代表人身份证明/法定代表人授权委托书附件3：日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：我方_______________（投标人名称）郑重声明在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关"提供虚假材料的规定"接受处罚。特此声明。

经营范围：主营：；兼营：成立时间：年月日；经营期限：注册地址：统一社会信用代码：投标人名称：（1）法定代表人身份证明

投标人名称（盖章）：注：仅限法定代表人参加投标时提供。附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。

说明：本授权委托书自签发之日起生效，授权委托书有效期自投标有效期届满之日起失效，仅限授权代表参加投标时提供。代理人无转委托权。注册于（工商行政管理局名称）之（投标人全称）的法定代表人（姓名）授权（授权代表姓名）为我方合法委托代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（采购人名称）：（2）法定代表人授权委托书日期：

年月日身份证号：授权代表：（签字）身份证号：法定代表人：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）

……（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件4：

六、投标人业绩的有关证明材料日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。2、投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。1、本表后附合同复印件加盖投标人公章，签订时间及金额以合同中的内容为准。说明：

我单位管理的具有独立法人的下属单位：(没有填“无”)。（一）管理关系说明：一、我单位本项目投标中（填“存在”或“不存在”）与其它供应商负责人为同一人，或有控股、管理等关联关系。投标人企业关系关联承诺书七、投标人承诺书日期：

三、其他与本项目有关的利害关系说明(没有填“无”)。二、我单位（填“有”或“没有”）为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。我单位(填“有”或“没有”)被（有填写控股单位全称，没有填“/”）单位控股。我单位控股的单位(没有填“无”)。（二）股权关系说明：我单位的上级管理单位(没有填“无”)。

投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书陕西省政府采购日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。三、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质证明文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。二、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。七、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

八、落实政府采购政策需提供的相关材料及投标人认为有必要补充说明的事项日期：

招标编号：SXHC2022-130

项目结算审核1包

二、开标一览表（唱标报告）

陕西省西成新区达东新城财政金融部润德怡园区北区4楼

，二标段）项目结算审核

项目名称

6#-20#楼及A-F段车库（一、

SXHC2022-170

项目编号

第1包

包号

基本审核费率大写：千分之零点陆贰（小写：0.62%）；

投标费率

审核成果费率大写：百分之壹点捌零（小写：1.80%）。

服务期限自合同签订之日起1年

注：

1.结算审核基本费率精确到0.01%，结算审核成果费率精确到0.01%;

2.报价大小写不一致时，以大写为准

投标人名称（盖正衡工管理有限公司

草

签字或盖章高旭

法定代表人或授权代

期：2022年8月15日

正衡工程项目管理有限公司

第3页，共574投标文件

页

二、开标一览表（唱标报告）

陕西省西咸新区洋东新城财政金融部润馨怡园安置

项目名称小区北区4#、6#—20#楼及A-F段车库（一、二标段）

项目结算审核

项目编号SXHC2022-170

第2包

包号

基本审核费率大写：千分之零点陆叁（小写：0.63%。）；

投标费率

审核成果费率大写：百分之壹点捌贰（小写：1.82%）。

自合同签订之日起1年

服务期限

注：

1.结算审核基本费率精确到0.01%，结算审核成果费率精确到

0.01%；

2.报价大小写不一致时，以大写为准。

管理

日

项

投标人名称（盖章）：轩轩项目管理有限公司

成签字或盖章：印张

法定代表人或授权代表

鹏

1z8343316

2022年08610197034

日期：E

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