福建医科大学附属第一医院拟对档案数字化三期项目进行询价：
1、采购人：福建医科大学附属第一医院
采购人地址：福建省福州市茶中路20号
联系人：刘先生
联系电话：13258433827
2、项目名称：福建医科大学附属第一医院档案数字化三期项目。
3、建设内容包括： 2020-2022年文书、会议记录；教学、基建、科研档案。
服务内容概述：本项目为福建医科大学附属第一医院档案数字化建设服务采购，项目主要服务内容包括但不限于档案数字化加工前处理【档案借调、电子目录录入、更正及打印（包括级著录、案卷级著录和文件级著录），编写页号、档案装订物拆除、档案保护性处理、填写备考表】、档案扫描、档案数字化后处理（扫描统计、图像处理、图像质检、数据挂接、档案装订、档案实体验收、数据验收、数据备份）、档案数字化管理、文书内页档案规范化整理等工作。
4.1、需求清单

项目			单位	数量
1	2020-2023年文书档案	档案整理	件	7300	整理、分类、鉴定保管期限、拆钉、录入、编页、盖归档章、装盒、填写盒面等、装订
		档案扫描A4	页	70000	档案扫描、图片处理 、电子文件分件分检、格式转换、300dpi图片命名、OCR双层PDF、数据处理、制作批量挂接格式等
2	特殊载体	声像档案	个	100	不含格式转换
		照片档案盒	张	1000	扫描、整理编号、归档
		光盘档案	个	100	格式转换、光盘归档编号
		实物档案	个	250	含整理归档、拍照电子归档
3	科研档案	档案整理	卷	1500	整理、分类、鉴定保管期限、拆钉、录入、编页、盖归档章、装盒、填写盒面等、装订
		录入	条	30000	《文书档案目录数据格式与著录细则》DB35/T161-2002）录入包括案卷级，卷内级信息（序号、题名、责任者、文号、文件时间、备注），题名不规范不完整的需自拟题名
		扫描	页	180000	档案扫描、图片处理 、电子文件分件分检、格式转换、300dpi图片命名、OCR双层PDF、数据处理、制作批量挂接格式等
5	采购档案	档案整理	卷	300	整理、分类、鉴定保管期限、拆钉、录入、编页、盖归档章、装盒、填写盒面等、装订
		录入	件	12690	《文书档案目录数据格式与著录细则》DB35/T161-2002）录入包括案卷级，卷内级信息（序号、题名、责任者、文号、文件时间、备注），题名不规范不完整的需自拟题名
		扫描	页	60000	档案扫描、图片处理 、电子文件分件分检、格式转换、300dpi图片命名、OCR双层PDF、数据处理、制作批量挂接格式等
6	档案装具	卷皮	个	300
		档案盒	个	1500
		目录封皮	对	20
		蓝光光盘档案	个	50
		照片档案盒	个	30
7	打印标签	打印标签及粘贴上架	个	5000	保密要求装电脑上用，数字化公司不得带走

注：（1）地点：由采购方提供适合整档场。
（2）档案数字化设备和材料：录入的电脑、打印机、人事档案袋、数字化电脑、扫描仪等设备由报价人提供。档案整理内容包含：鉴定归档与不归档文件、鉴定保管期限、分类、组卷、装盒、编档号、编页码、盖归档章、案卷级及卷内目录录入、装订、制作检索目录等。
（3）以上数量为预估数量，结算按实际数量进行核算。
4.2 技术和服务要求
(一)基本要求
1本项目由采购人提供数字化加工场所、办公桌椅、工作人员储物柜、档案临时存储架，由中标人根据工作需要进行场地改造和局域网的网络布线的安装，具体方案经采购人认可后方可实施，场地改造和局域网的网络布线安装的设备和费用由中标人承担。
2、本项目服务过程中所需的所有设备，包括但不限于：电脑、扫描仪、服务器、打印机、档案装具（桶）等，均由中标人提供。
(二)档案整理与数字化技术要求
1、项目参考及依据的标准
(1)《中华人民共和国档案法》；
(2)《档案与文件收集利用条例》；
(3)《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005)；
(4)《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)
(5)《文书档案目录数据格式与著录细则》DB35/T161-2002）；
(6)《档案装裱技术规范》(DA/T25-2000)；
(7)国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》；
（8）《福建省纸质档案数字化操作规范（试行）》（闽档〔2007〕99号）；
（9）《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）；
（10）《归档文件整理规则》（DＡ/T22-2015）；
（11）《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328-2014）;
(12)图纸部分应符合《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-2009）
（13）闽档【2017】30号福建省档案局关于印发《福建省省直单位纸质档案数字化成果移交与接收暂行办法》的通知。
2、实施要求
　 项目实施流程：档案交接（领取）——档案整理（编写页码、修裱、内容审核、排序、拆卷、去金属等）——案卷级及卷内级目录著录——目录审核——档案扫描——图像处理——质量审核——客户抽检——档案馆验收——档案装订——档案归还（上架）——电子数据处理——电子数据格式转换——电子数据导出——移交进馆－用户电子数据挂接——数据备份
2.1档案交接
双方指 定专人共同进行档案实体现场交接和清点，清点完毕后，在档案实体交接清单上签字后进行数字化加工。
2.2档案原文扫描
2.2.1页面修整：破损严重、无法直接进行扫描的档案，应进行处理，折皱不平影响扫描质量的原件应进行相应处理（压平或熨平等）后再进行扫描。
2.2.2扫描方式：在扫描时采用平板扫描和高速扫描两种方式方式，对于纸张规则、状况良好的档案采用高速扫描方式；对于纸张状况较差和历史年代久远的档案采用平板扫描方式。
2.2.3扫描色彩模式:
采用彩色扫描，尽量保证档案原貌，尽可能保证颜色的一致性。
2.2.4扫描分辨率
（1）扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。
（2）采用彩色模式对档案进行扫描时，其分辨率一般均选择≥300dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。
2.5图像存储
采用彩色模式扫描的文件，采用JPG格式及PDF两种格式存储。存储时的压缩率的选择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则。报价人提供归档备份系统可对档案数据进行自动刻录，具有离线柜、在线等功能，能显示每个盘槽位的状况、刻录状况、可用空白光盘的种类和数据量汇总、出盘状况、任务日志。提供详细截图操作证明。
2.6图像处理
（1）所有扫描后的图像要按标准进行图像处理，包括纠偏、去污、翻转、裁剪、压缩、对比度调整、亮度补偿等。在图像处理过程中必须遵循“尊重历史，保持原貌”的基本原则；
（2）保持电子图像文件和原档案的页码顺序一致；
（3）电子图像文件页面端正、不倾斜，无扭曲变形，符合正常阅读习惯；
（4）电子图像文件完整无缺,不漏页，不多页，不重叠。
2.7条目检查
（1）根据档案的案卷封面标记、卷内相关信息及条目著录规则和要求，将数字化加工部分已录档案条目进行检查，要求录入信息与原件内容相符，无漏录、重录、错录现象。
（2）数据中凡有漏录、错录的卷内目录及档号写错的应及时给予补充更改。
2.8数据质检
（1）对扫描后的档案原文电子图像进行严格的质量检查，包括图像方向，偏斜度、清晰度、黑边、污点、漏扫、过度裁剪等项目进行检查，对不符合要求的进行重扫。
（2）对录入的档案条目信息的准确性、完整性进行检查，对不符合要求的进行修正或补录；
（3）检查生成的电子图像文件是否与索引数据匹配相符，是否有信息出错的情况。
2.9数据挂接
扫描并质检合格的数字化文件通过数字化加工软件与目录数据库及档案管理系统软件实现批量、快速、准确的挂接。
2.10数据导入
本次加工完成的目录数据导入到采购人使用的档案管理系统；扫描的电子文件准确无误挂接到采购人使用的档案管理系统。
2.3.11质量标准要求
1）档案装订:检查所有档案的装订还原情况，正确率100 %;
2 )扫描图像:漏扫率≤0.1‰ ;
3 )图像质量: 图像质量不良率≤0.1‰;
4 )格式封装: 图像文件的命名差错率≤0.1‰;
5 )目录核对、完善: 以目录条数为单位，其中任何一个字段(包括档号、正题名、文件时间、责任者等) 错误视为本条错误。条数差错率≤0.1‰;
6 )条目与图像挂接: 挂接正确率100 % ;
7)档案原始材料100% 不缺失;
8 )提供的数字化最终成品，甲方将安排专人进行检查， 发现问题及时整改，经最终整改完所有数据必须达100% 正确率。
（3）档案目录数据
以卷为整理单位的档案应移交案卷宗级目录数据和卷内文件目录数据，以件为整理单位的档案应移交归档文件目录数据；
纸质档案目录数据应完整、准确、规范，符合档案目录数据库著录结构要求。
档案数据文件格式应为DBF或XLS。
（4）档案数字图像
档案数字图像应与纸质档案一一对应，不得缺漏或重份。
档案数字图像形成采用彩色扫描模式，分辨率不低于300dpi。
档案数字图像应保存两种格式：一是用于储存备份的JPEG格式，二是用于网络查询浏览的双层PDF格式，两种格式各移交一套。
档案数字图像应以相对应的纸质档案馆编文件级档号命名，确保每一份数字图像的文件名与档案目录数据库的馆编档号的一致性和唯一性。
档案数字图像应完整、清晰、不失真，图像效果最接近档案原貌。
（5）移交介质
档案数字化成果移交介质为档案级光盘。
按照《档案数字化光盘标识规范》（DA/T52-2014）的要求，对移交数字化成果光盘的盘盒纸和光盘盘面进行规范标识著录。
做好数字化成果移交的质量检查工作，确保移交数据的准确性、完整性、可读性和安全性。
(五)　　保密要求
1、档案安全保障要求
（1）投标人提供的文件存储服务器应保障电子档案安全性，满足以下条件：
1)　系统备份还原：支持原厂系统备份还原软件，实现Windows、Linux操作系统的本地及网络备份还原功能，支持USB移动硬盘备份设备，支持数据压缩、克隆技术（须提供产品主界面截图说明功能）；
2)　U盘隔离器：支持U盘隔离器（须提供U盘隔离器产品彩页复印件）；
3)　国产服务器。
（2）★档案数据安全保障
1)　 投标人或所投服务安全服务厂商须提供主机安全监控系统能够监控网页木马（webshell）（须提供截图证明）。
2)　 投标人或所投服务安全服务厂商须提供主机安全监控系统对主机进行监控，能够监控黑客入侵过程中修改系统账号、创建敏感文件、植入Rootkit后门等行为（须提供包括账号口令、权限控制、敏感文件、可疑后门等黑客入侵痕迹监测功能截图）。
（3）为数字化质量抽检工作提供方便，投标人提供质量控制软件平台，采购人可通过该平台对数字化加工成果进行质量抽检，软件能够显示错误率、未过清单、可适当调整图像（纠斜、去污、裁剪、旋转），还能够质检体现目录与图像分件情况是否一致，与数字化加工软件无缝对接【须提供相应承诺函（格式自拟）、软件截图证明】。
（4）★现场档案数字化保密安全要求
投标人提供的监控系统符合如下要求：
1)　硬盘录像机：支持2组4屏显示输出，每组包含HDMI和VGA各一个，同一组内为同源输出，两组之间可异源输出视频图像，并可分别控制进行预览、回放、配置等操作；支持16/9/8/6/4/1分屏预览（须提供提供国家认可的具备检测资质的检测机构出具的型式检验报告复印件）；
2)　高清摄像头：须具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能。（须提供提供国家认可的具备检测资质的检测机构出具的型式检验报告复印件）。
5、建设周期：按合同约定。
6、项目最高限价：人民币50万元整（￥500000），超过最高限价报价的视为无效报价。
7、报价应包括完成本项目建设内容所需的全部费用。
8、报价人的材料要求：
8.1、针对项目建设内容出具报价函。
8.2、营业执照复印件。
8.3、国家保密行政管理部门颁发有效的国家秘密载体印制资质”（档案数字化类）乙级(含乙级)或以上资质证书 。
8.4、市级及以上档案局授予的“档案服务机构备案证”。
8.5、技术和服务要求所需的证明材料。
9、报价文件提交截止时间：2023年12月15日12时。
10、报价文件提交要求：
10.1、电子版报价材料请发送邮箱：fyyy_xxzx@163.com
10.2、纸质报价材料提交地点：福建省福州市茶中路20号福建医科大学附属第一医院内科13楼信息中心。
11、参与询价的厂商（供应商）不足3家，重新询价。
福建医科大学附属第一医院
信息中心
2023.12.11