G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程建设项目第三方试验检测技术服务
招标公告
1.招标条件
G1015铁科高速公路凤阳至方正段：G1015 铁科高速公路凤阳至方正段工程由黑龙江省发展和改革委员会以《关于G1015 铁科高速凤阳至方正段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通〔2022〕391号），采用政府收费（还债）模式建设。初步设计由交通运输部以《关于铁力至科右中旗国家高速公路黑龙江省凤阳至方正段初步设计的批复》（交公路函〔2022〕427 号）批复，施工图设计由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于铁力至科右中旗国家高速公路凤阳至方正段施工图设计的批复》（黑交发〔2022〕358 号）批复。项目法人单位为黑龙江省公路建设中心，建设资金已落实，来源为交通运输部车购税交通专项建设资金、收费公路专项债及地方自筹。项目已具备招标条件，现对本项目的第三方试验检测技术服务进行公开招标，招标人为铁科高速凤阳至方正段工程建设项目办。
项目概况和招标范围
2.1项目概况
本项目起点位于通河西凤阳村西侧，顺接铁科高速铁力至凤阳段，终点位于方正县会发镇东北侧，顺接铁科高速方正至延寿尚志界段，路线全长73.958公里。沥青混凝土路面（4cmSMA-13细粒式沥青马蹄脂碎石(改性)上面层、6cmAC-20中粒式沥青混凝土(改性)中面层、8cmATB-25密级配沥青碎石下面层、32cm4.5%水泥稳定级配碎石基层、20cm4%水泥稳定级配碎石底基层、20cm级配碎石功能层(中湿路段)，采用双向四车道高速公路标准建设。主要控制点：凤山镇、通河镇、天门乡、方正镇、会发镇、通河县规划机场、哈佳快速铁路、松花江、岔林河等。本段共设桥梁40座，其中：特大桥3513米/1座，大桥3200米/12座，中桥1637米/27座；涵洞99道；主线下穿分离立交2座，天桥10座，通道39座；设置互通式立体交叉2处，（均为服务型互通）；服务区1处，监控分中心1处，匝道收费站2处，养护工区2处。
2.2建设地点：见标段划分一览表
2.3计划服务期：
凤阳至方正段：60个月，其中施工期（含施工准备期）36个月，验收与缺陷责任期24个月。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按服务合同相关条款规定执行），服务期自服务合同签订之日起至项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。
2.4招标范围：本项目第三方试验检测工作，具体详见标段主要工作内容表。
2.5质量要求：达到国家及行业相关标准及规范要求。
2.6安全目标：在项目技术服务过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。
2.7标段划分：本次招标共划分为1个标段，标段主要工作内容见下表：

标段	项目名称	里程(km)	服务内容	建设地点	最高投标限价(万元)
JC1	G1015 铁科高速公路凤阳至方正段工程建设项目第三方试验检测技术服务	凤阳至方正段路线全长73.958公里	1、按照投标文件承诺投入试验检测设备，对施工自检、监理抽检的检测项目，进行必要的抽检及验证等工作。 2、配合省厅、公路建设中心及相关部门巡检、专项督查进行必要的检测工作。 3、协助发包人参与工程质量管理，针对监理单位、施工单位工地试验室的检测数据、报告的真实性、规范性进行检查，并进行必要的抽样验证。 4、服从发包人的统一管理，完成发包人要求的其他试验检测工作。 5、按月提交《工程质量运行情况报告》。	哈尔滨市	319.7

3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有合法有效的营业执照或者事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质最低要求
投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质或同时具备以下资质：
①公路工程综合乙级试验检测资质；
②公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质；
且持有省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书（含证书附表）。
3.1.2业绩最低要求
投标人近五年（2018年11月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以合同签订日期为准）并同时满足下列要求：
至少独立承担过累计不少于50公里的高速公路主体工程试验检测服务。
注：高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护项目）。
3.1.3试验室主任最低要求
试验室主任1人。满足下列要求：
（1）具有公路工程相关专业中级及以上职称；
（2）具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含公路、材料、桥梁、交通安全设施四项〕。
3.1.4其他资格审查条件详见招标公告附件1。
3.2本项目接受联合体投标，不允许分包；
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人（联合体全体成员）不得参加本次投标；在“信用中国（黑龙江）”网站（https://credit.hlj.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。
3.5 投标人及其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内无行贿犯罪行为。
3.6 投标人不得接受过本项目拟投标段的委托人、监理、施工等单位对本项目的试验检测委托；投标人不得与本项目的拟投标段项目管理单位、社会资本投资人、施工单位、监理单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，且不得存在本招标文件第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项规定的任何一种情形，否则，投标人的投标将被否决。
3.7投标人未在黑龙江省2022年度公路工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或在公路水运工程试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。
3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为2023年11月11日00时00分至2023年11月16日00时00分（北京时间，下同）。
具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
4.2招标文件免费提供下载。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。
5.2 本项目投标要求投标人现场递交投标文件（纸质递交），投标文件递交的截止时间为2023年12月5日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130-2号）开标室。同时递交一份投标保证金缴纳查询结果网页截图（盖单位章）。逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.3 开标时间为2023年12月5日9时00分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130号)开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。
5.4 投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：2万元人民币。投标保证金递交截止时间：2023年12月4日09时00分（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)网站上发布。
7. 中标候选人公示
招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn)网站上进行公示。将公示以下内容：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的试验室主任姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
8．联系方式
招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅
电话：0451-82655639
招 标 人：铁科高速凤阳至方正段工程建设项目办
地 址：哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人：杨女士
电 话：15331886933
代理机构：华诚博远工程咨询有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区黄河路99号黄河绿园A1栋1901
联 系 人：商必成
电 话：15004644432
电子邮箱：hcbyhrb@163.com
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

1、投标人具有合法有效的营业执照或者事业单位法人证书； 2、投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质或同时具备以下资质： ①公路工程综合乙级试验检测资质； ②公路工程桥梁隧道工程专项试验检测资质； 且持有省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA 计量认证证书（含证书附表）。

注：满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质最低要求。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近五年（2018年11月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以合同签订日期为准）并同时满足下列要求： 至少独立承担过累计不少于50公里的高速公路主体工程试验检测服务。 注：高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护项目）。

注：
1、业绩要求中的高速公路项目均指高速公路新建或改扩建项目（不含养护工程项目）。
2、试验检测业绩应提供相关证明材料的彩色扫描件或彩色复印件（包括合同协议书或委托人评价），上述证明材料中应明确表述本标段评审所涉及到的工程内容及指标（投标人所附的业绩如无法体现评审所需关键数据的，该业绩将不予认定）。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人须满足以下要求： 1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场； 2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚； 3、投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单； 4、投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（ttps://credit.hlj.gov.cn/）中列入失信被执行人名单； 5、投标人未在黑龙江省2022年度公路工程试验检测机构信用评价中被认定为 D 级或在公路水运工程试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为 D 级。 6、投标人及其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内无行贿犯罪行为。（承诺制）

注：
1、近三年为2020年1月1日～递交投标文件截止时间。
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
试验室主任	1人	（1）具有公路工程相关专业中级及以上职称； （2）具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含公路、材料、桥梁、交通安全设施四项〕。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）

注：
1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
2.试验室主任在投标人处已完成岗位登记。（查询结果网页截屏的彩色扫描件为准）
附件2 评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表1

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的优先； （2）黑龙江省2022年度公路工程试验检测机构信用评价或在公路水运工程试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中取得较高信用等级的投标人优先（如果省级或公路水运工程试验检测管理信息系统评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （3）技术建议书得分高的投标人优先；
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限； b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户； c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易网相关规定。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。 （10）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （14）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （15）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （16）不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.1 2.1.3	形式评审与 响应性评审 标准	第二个信封（报价文件）评审标准：投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致；投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；投标报价未超过招标文件设定的分项投标限价和最高投标限价；投标报价的大写金额能够确定具体数值；同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价；投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标 准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（或按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、试验检测资质证书、CMA计量认证证书（含证书附表）和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具加盖银行公章的基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的主要人员资格、在岗情况符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；为本标段的代建人；为本标段的招标代理机构；与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台或“信用中国（黑龙江）”网站（www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；投标人或其法定代表人、拟委任的试验室主任在近三年内有行贿犯罪行为的；投标人未在黑龙江省2022年度公路工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或在公路水运工程试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为 D级。法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：30分 业绩：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价: 10分
2.2.2	评标基准价 计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算和投标报价低于最高投标限价的85％的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
注：评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

续上表：

评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	试验检测人员投入	30分	试验室主任	30分		（1）满足招标条件最低要求得18分； （2）具有公路工程相关专业高级职称加2分，最多加2分； （3）每提供1项类似项目试验室主任业绩证明材料，加5分，最多加10分。 注：类似项目是指高速公路（以标段计）试验检测项目（新建或改扩建项目，不含养护工程项目）；
2.2.4（2）	技术建议书	35分	试验检测服务工作重点与难点分析	10分	对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得8～10分； 对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得6～8分； 对本工程重点难点分析满足招标文件基本要求的，得6分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			试验检测程序及措施	10分	程序合理；措施有力，得8～10分； 程序较合理；措施较有力，得6～8分； 程序、措施满足招标文件基本要求的，得6分； 注：区间分值不包含下限，包含上限；
			技术方案	15分	提供技术方案合理可行，可操作性强，得12～15分； 提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得9～12分； 提供技术方案满足招标文件基本要求的，得9分； 注：区间分值不包含下限，包含上限；
2.2.4（3）	业绩	25分	近五年（2018年11月1日～递交投标文件截止时间，以合同签订时间为准）业绩： 1）满足招标文件最低要求得15分； 2）满足业绩最低要求的基础上，累计独立承担过的高速公路新建或改扩建主体工程试验检测业绩每增加10公里（应同时包含路基工程、路面工程、桥梁工程)，加2.5分，最多加10分；
2.2.4（6）	评标价	10分	评标得分计算公式： 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2. 其中:F是评标价所占权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标E1＝1.0；E2＝0.5。（评标价最低得分为0分） 招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第六章（投标文件格式）报价文件后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价构成说明及相关证明材料，并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。 成本价评估值=最高投标限价*0.85。
需要补充的其他内容：无。

注：
1. 各评分因素得分（评标价得分除外）以评标委员会各成员的打分平均值确定（评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。
2. 试验室主任的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。
3. 对于评标基准价、评标价的偏差率等计算评标价得分的过程值，均不对其小数点后保留位数进行限制；在开标现场，评标基准价暂按四舍五入后保留2位小数进行记录；评标价得分四舍五入后保留的小数点后2位数，以能够区分出不同评标价的得分高低为准。
^ “评标办法前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的修改、补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。