【发稿时间 ：2022-11-24 】

项目编号：BCS20221122FJSZ01001

1.招标条件

本招标项目大安牛心套保国家湿地公园保护展示设施项目已由大安市行政审批局以《大安市行政审批局关于大安牛心套保国家湿地公园建设项目可行性研究报告的批复》（大行审投字〔2021〕146号）、《大安市行政审批局关于大安市牛心套保国家湿地公园建设项目项目名称、建设内容变更的通知》（大行审投字〔2021〕159号）批准建设，招标人为大安市牛心套保国家湿地公园管理中心（大安市芦苇管理总站），建设资金来自申请中央预算内投资及地方投资，出资比例为申请中央预算内投资80%，地方投资20%。项目已具备招标条件。现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：大安牛心套保国家湿地公园保护展示设施项目；

2.2建设地点：大安市大岗子镇牛心套保苇场内；

2.3建设规模：总占地面积0.6750hm²，道路不新增用地，在公路设施用地范围内。其中：北门入口环保型停车场5000m²，东门环保型停车场1650m²，生态厕所1处，用地都在路入口处，不在公园内。在牛心套保苇场范围内，并且用地类型属于建设用地。建安工程：（1）保护管理设施工程：①公园标识性标牌：总体导游图3块；②标牌：共110块，其中指示性标牌30块，限制性标牌30块，宣传性标牌50块。③LED大屏幕宣教牌：1块。（2）生态服务设施工程：①旅游防火路维修工程：旅游防火主干道维修工程12237m，维修面积85659.0m²，路下涵5道。②环保型停车场建设：管理服务区环保型停车场6650m²。③生态厕所1处，环卫设施51套。（实际建设规模及内容以工程量清单为准）；

2.4招标范围：

标段号	标段名称	计划工期	最高投标限价（万元）	招标范围
一标段	大安牛心套保国家湿地公园保护展示设施项目一标段	2022年12月25日至2023年12月31日，共371日历天	1045.9729	市政工程道路车行道、土方工程、土基处理等，具体详见工程量清单及图纸
二标段	大安牛心套保国家湿地公园保护展示设施项目（停车场及附属设施）二标段	2022年12月25日至2023年12月31日，共371日历天	348.6783	①建设生态厕所，包括建设工程、电气工程、给排水工程、采暖工程、通风工程；②标牌及垃圾桶，包括LED展示屏、标志牌及垃圾桶；③停车场，包括市政工程及园林绿化工程；具体详见工程量清单及图纸

2.5质量要求：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。

3.投标人资格要求

3.1投标单位须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2一标段投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B类)，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

项目管理机构除项目经理外，最少应配备技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、专职安全员1人；技术负责人具有市政工程相关专业中级及以上职称；施工员、质量员具有行政主管部门颁发的岗位证书；专职安全员具有行政主管部门颁发的安全生产资格证书（B类或C类）。

3.3二标段投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B类)，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

项目管理机构除项目经理外，最少应配备技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、专职安全员1人；项目经理如同时具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，技术负责人须具有市政工程相关专业中级及以上职称，若项目经理不同时具备，技术负责人须具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格；施工员、质量员具有行政主管部门颁发的岗位证书；专职安全员具有行政主管部门颁发的安全生产资格证书（B类或C类）。

3.4项目经理及施工现场管理人员必须为本单位在职人员，且一人一岗，否则取消中标资格。拟派出的项目管理机构人员，应无在建工程，否则按废标处理。提供项目管理机构人员2022年1月1日至2022年3月31日以内任意一个月的社保缴纳记录和投标截止时间前投标单位在社会养老保险人员库内的上述人员信息记录，已退休的人员应附退休相关证明材料。投标人拟派出的项目管理机构人员相关信息均须在吉林省建筑市场监管公共服务平台中登记，上述人员资格信息均以吉林省建筑市场监管公共服务平台查询结果为准，所有人员信息应满足招标文件要求，并在有效期范围内（一级注册建造师资格及职称资格有效期除外）；未查询到信息或查询到的信息与投标文件不一致的，评标时均不予认定；若“吉林省建筑市场监管公共服务平台”不设相应人员证件有效期栏目的，则证件有效期以标书中所附人员证有效期为准。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6近年（2019年1月1日至2021年12月31日）完成过至少一项与本项目相类似的项目业绩（2021年1月1日至今新成立企业无需提供类似项目业绩）。

业绩认定：本省行政区域内的业绩认定（包括企业业绩和项目经理业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招〔2017〕12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。

3.7投标人须具有经会计师事务所或审计机构出具的近三年(2019年—2021年)财务审计报告。（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2021年12月31日的财务审计报告，如公司成立不足一年，则需提供2021年审计报告或自成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书及2022年至今企业财务报表）。

3.8投标人的企业资质、配备人员等情况须在吉林省建筑市场监管公共服务平台查询得到，并满足项目要求；外省入吉建筑企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑企业信息登记后方可参加投标（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动，详见吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法办理企业信息登记）。

3.9信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（4）在近年（2019年1月1日至投标截止之日）内投标人法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”上有行贿犯罪行为记录；（5）执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，信用评价不合格的企业禁止参与政府投资项目投标；吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.11执行《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌砂浆质量管理的通知》（吉建质〔2020〕6号）文件要求。

3.12本项目共两个标段，可以兼投兼中，但所用项目管理机构组成人员不得重复。

3.13投标单位只能授权1人办理招标投标相关事宜，该委托代理人必须出示身份证原件，委托代理人应为投标单位在职人员，提供2022年1月1日至2022年3月31日以内任意一个月的社会保险缴纳证明。投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目经理，应当在规定时间、地点参加开标活动，接受现场身份核验。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月24日09时00分至2022年11月30日17时00分（法定公休日、法定节假日除外），通过CA锁在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/TPBidder）网站下载招标文件。未在吉林省公共资源交易一体化平台系统注册并办理CA 锁的投标人请参照《吉林省公共资源交易一体化平台操作手册》办理，下载时必须使用自己的身份，从其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理；

4.2招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后再登录（一体化平台交易系统：http://36.135.6.232:8088/TPBidder）开展交易活动；

4.3本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（http://36.135.6.232:8088/EpointSSO）。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告所有潜在投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容，投标人须主动阅知。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月21日上午09时00分，地点为白城市公共资源交易中心一开标室（公园东路14号政务大厅六楼），投标人应在投标截止时间前通过（电子招标投标交易平台）递交加密电子投标文件；

5.2本项目采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标单位开标期间必须携带CA锁；

5.3现场解密：各投标人使用“新点投标文件制作软件”制作的投标文件。符合网上开标要求方可进入评标阶段。投标人应在开标时间开始之前携带单位CA锁以及装有非加密投标文件的U 盘到达指定地点，到达开标时间后，投标人应使用CA锁进行解密，如解密失败请将非加密文件递交开标工作人员，进行非加密上传，未能使用CA锁解密和解密失败后未能将非加密投标文件上传的视为放弃投标；

5.4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《白城市公共资源交易平台》上发布。

7.联系方式

招标人：大安市牛心套保国家湿地公园管理中心（大安市芦苇管理总站）

地址：大安市司法局6楼606室

联系人：付洪亮

电话：13500833783

招标代理机构：吉林省超达招标有限公司

地址：吉林省长春市绿园区锦西路321号

联系人：宫雪

联系电话：0431-85917789，15243140104

行政监督管理部门：大安市建设工程招投标管理中心

建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

行政监督管理部门：大安市建设工程招投标管理中心

联系方式：0436-5225585

吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处 邮编：130051

大安市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0436-5225585 邮箱：daanzhaotoubiao @139.com

地址：大安市政务大厅 邮编：131300

吉林省超达招标有限公司

2022年11月24日