第一章 招标公告

招标编号：GSZL-ZL2023010

1、招标条件

本招标项目迭部县措美峰景区（卡坝至尼吉坝）公路改建工程 (以下 简称“本项目”) 已由《关于迭部县措美峰景区（卡坝至尼吉坝）公路改建工程可行性研究报告的批复》迭发改发﹝2022﹞389号文件批准建设，招标人为迭部县交通运输局，资金来源为申请国家补助资金，不足部分资金由地方政府多渠道筹措解决。招标代理机构为甘肃中立工程管理有限公司，本项目已具备招标条件，现对该项目两阶段施工图设计进行公开招标，有关事宜如下：

2、项目概况、规模与招标范围

2.1 建设地点：迭部县卡坝乡

2.2 项目概况及规模：路线起点位于迭部县卡坝乡与G345线相接，途径桃吾卡、尼欠沟口、尼欠村、桑周寺、尼吉坝等村，终点位于措美峰景区，路线全长28.3千米。

2.3 技术标准：项目起点至尼吉坝段采用四级公路技术标准(单车道)，设计速度20km/h；尼吉坝至项目终点段，采用小交通量(四级公路二类)技术标准，设计速度15km/h。

2.4 标段划分：1 个标段

2.5 招标范围：包括二阶段施工图设计所有内容及后续服务（包括施工招标配合服务和施工现场配合服务，缺陷责任期配合服务等工作内容）。

2.6 两阶段施工图设计服务期限：60日历天

设计合同签订后 30 日内提交初步设计文件送审。初步设计批复后30日内提交施工图设计文件送审稿。

2.7 质量标准：符合相关规范要求，并通过相关部门审查。

3、投标人资格条件

3.1 投标人须具备在中华人民共和国境内注册的独立法人资格，取得工商行政管理部门核发的有效营业执照、基本账户开户许可证或基本存款账户证明；近年财务报表状况良好 (提供2021年财务审计报表或财务报告) ；

3.2 投标人须具备公路行业（公路）专业丙级及以上资质，具有有效的营业执照 ,并在专业技术、人员组成等方面具有相应的设计能力。投标人近5年（2018年1月1日至投标截止日

为准）独立完成过两项四级及以上公路工程设计业绩（以中标通知书或合同为准）。项目负责人具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，设计分项负责人须具有相关专业中级及以上技术职称，中标后不得更换。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人

同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。未被列入失信被执行人名单的投标人投标文件中提供网页彩色截图或信用报告。 (查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前) 。

3.6 凡被交通运输部或甘肃省交通运输厅取消或暂停投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。

3.7 投标人需提供在“中国裁判文书网”中无行贿犯罪行为的网页查询截图。 所有参与本工程的投标人需提供本单位无行贿犯罪的书面承诺 (由投标人盖章及授权人签字) 。

4、资格审查方式及评标办法：

本次招标采用双信封、资格后审方式。评标办法采用综合评分法。格审查不合格的投标文件将按废标处理。

5、招标文件的获取

5.1 社会公众可通过甘南州公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或CA数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。

5.2 招标文件获取时间：2023年01月16日18时00分至2023年01月21日18时00分（北京时间，节假日不休息）；

5.3 网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，逾期下载招标文件的投标人，视为无效投标人。 (规定时间为n×24 小时，n≥5)

5.4 潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《甘南州公共资源交易网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5.5 根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》凡是进入公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人,均应当将中国裁判文书网自行查询的无行贿截图作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一。

6、投标文件递交方式

6.1 投标文件递交截止时间：2023年02月09日09时10分。

6.2 递交地点：甘南州公共资源交易中心四楼第五开标厅（线上开标）。

投标人须在投标截止时间前将生成的.GT7加密投标文件上传至电子招投标交易系统V2.0，登录网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f，逾期未上传的投标文件将予以拒收。

开标：

远程开标:到达开标时间后，投标人登录甘肃中工电子开评标系统投标人客户端 （www.gscamce.com）右上角快捷通道，进入开评标，使用加密文件的 CA 数字证书自行完成投标文件解密，投标人须提前至少三天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行环境配置，具体操作请参阅甘肃中工国际招投标有限公司官网www.gscamce.com—操作指南—甘肃中工国际电子开评标系统使用手册—投标人操作手册。

投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为30分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密，按拒绝处理。 投标人须知-需要补充的其他内容：

投标文件须使用甘肃中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作；

（一）、投标人操作流程

1.凡是拟参与甘南州公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人请在电子招投标交易系统 V2.0（网址：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f）进行网员注册，注册成功后，使用“用户名+密码”或CA数字证书登录，并浏览公告，并在公告面点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览标书后，确定参加投标的，在“招标方案”-“标书（包）”中查询需要报名的标段，选中后点击“投标报名”，根据要求填写信息，完成报名。并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”、投标人需使用数字证书登录甘南州公共资源交易交易网站在“投标登记情况”栏目查询。

2.网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为 n×24小时，n为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

3.投标人需在甘肃中工国际官网（http://www.gscamce.com）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。

4.投标人在”电子服务系统”完成投标后，需提前至少三天登录，进入甘肃中工国际电子开评标系统（以下简称”开评标系统”，首次进入需要完成环境检测，根据页面提示操作即可，完成后可跳转至投标人登录界面），确认投标人登录页面正常打开。投标人须在开标前将加密的.GT7加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。

5.开标时，投标人先使用制作投标文件所用 CA 数字证书登录系统，在项目列表中选择参与开标的标段点击【点击进入】按钮参与该标段开标会议，点击【现场直播】可观看开标直播并参与互动，选择【解密】进入投标文件解密页面，等待系统提示”开始解密”（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA 数字证书插入 USB 口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入 CA 数字证书 pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“ 允许”或“启用”）。

6.技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；

微信公众平台：甘肃中工国际。

（二）、不见面开标注意事项：

1.业务要求

1.1 招标文件和投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成投标过程。依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。

1.2 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

1.3 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登陆指定开标系统，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。

1.4 投标人必须使用能正确解密投标文件的 CA 证书在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

1.5 开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，

在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。在开标过程中，各投标人若无异议，视为默认开标全过程所有结果，不再进行签字确认。

2、投标人主体信息要求:采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。

3、系统操作注意事项：

3.1 软硬件及网络要求

3.1.1 参与不见面开标电脑须安装音响设备。

3.1.2 不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用IE浏览器，请确保 IE浏览器版本在11及以上,具体版本可在IE浏览器工具菜单下的“关于internetexplorer”子菜单中查看。          

3.1.3 为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用 10M及以上网络宽带。

3.2 开标过程注意事项

3.2.1 开标当天，投标人务必于开标时尽快登录系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。

3.2.2 开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。

3.2.3 项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件CA证书进行在线解密，否则将无法解密。

3.2.4 为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网—操作指南中查看，或拨打甘肃中工国际客服电话 4006-1234-34 咨询。

7、投标保证金：电汇、转账、担保函

7.1 投标人应于开标前三天，将投标保证金从单位基本账户电汇或转账到甘肃中立工程管理有限公司基本账户，电汇或转账时必须明确注明该款项是本招标项目的投标保证金，将银行转账或电汇凭据扫描件发送至甘肃中立工程管理有限公司3375887395@qq.com（以保证金到专用账户时间为准）。

7.2 投标人必须从单位基本账户以银行转账或电汇方式缴纳投标保证金且投标保证金缴纳单位名称必须与投标人报名登记时的名称完全一致，不得以分公司、办事处、个人账户或其他机构名称缴纳。。

7.3 投标人以担保函或电子保函提交投标保证金的，由投标人对担保函和电子保函的真实性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：投标人名称、标段名称、保证金金额（大写、小写）、担保机构印章或电子印章。

7.4 投标单位可登录甘南州公共资源交易中心网站，点击“公共资源交易电子保函服务平台”页面，直接申请办理电子保函业务。

7.5投标人可自行选择投标保证金缴纳方式。

投标保证金金额为：20000.00（贰万元整）

开户单位：甘肃中立工程管理有限公司

开户银行：中国农业银行股份有限公司兰州天水路支行  

行    号：27034601040008000

支付方式: 银行转账或网银（从单位基本账户支付,其它账户或方式不予接收）

8、发布公告的媒介

本次招标公告在甘南州公共资源交易网（网址 http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f）上发布。

9、联系人及联系方式

招 标 人：迭部县交通运输局

联 系 人：姚成才

地    址：甘肃省甘南藏族自治州迭部县兴迭东街

联系电话：13884071699

招标代理机构：甘肃中立工程管理有限公司

联 系 人：程静

地    址：合作市人行家属院

联系电话：18609310010

          甘肃中立工程管理有限公司

           2023年01月