如东县城区排水设施整合治理运行工程--14号达标区及周边管网建设工程总承包项目监理
一、工程名称：如东县城区排水设施整合治理运行工程--14号达标区及周边管网建设工程总承包项目监理
二、工程概况：
（1）工程地点：位于江苏省如东县
（2）本工程施工阶段监理：（包含但不限于以下内容）：
（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核；（4）工程质量保修期（不驻场）；（5）相关事项的组织、协调等。
三、申请人应当具备的主要资格条件：
1、参加投标的监理企业必须具有独立法人资格，具备工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。
2、拟选派总监理工程师资质：具有市政公用工程国家注册监理工程师资格。
3、监理机构人员配备要求：
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监工程师）总人数应符合下表要求：

岗   位	人数 要求	持证上岗要求	其他
总监理工程师	1名	市政公用工程专业国家注册监理工程师	其它要求满足施工现场监理要求
专业监理工程师	不少于2名	市政公用工程类，满足下列条件之一:？市政公用工程国家注册监理工程师；②市政公用工程类省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；③专业监理工程师从业人员业务培训学时证明；
监理员	不少于3名	满足下列条件之一：①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；③专业监理工程师从业人员业务培训学时证明；④省监理员证或监理员（业务培训合格证）；⑤监理员从业人员业务培训学时证明

注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第35号文。
②总监理工程师要求：在招标投标阶段对项目总监不作无在监工程要求。
4、企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5、省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中）。
6、外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。
四、其他投标条件：
1、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：    
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；
（5）本工程不接受联合体报名；
（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；
（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
2、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳2023年5月至2023年7月份连续3个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。
3、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；
4、本工程执行苏建招办[2017]7号文，资格审查合格单位全部入围。
5、具体开标时间：2023年 9月 21日 上午 9时00  分。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点： 本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）参加开标会议,并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
6、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。
五、信息发布时间：2023年8月30日至2023年 9月21日。
六、购买招标文件等资料时间：2023年9月21日起；地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录；
七、本工程采用综合评分法确定中标人
八、代理机构：本工程由南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。
招标人：如东县东泽源项目管理有限公司
联系人：徐力
电话：18260538870
招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司
联系人：高伟
电话：0513-81958009/18862783422。
 
综合计分评标办法
一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，对项目监理机构、企业业绩、仪器设备、奖项、监理大纲、投标报价评标得分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人采取抽签的方式确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
三、技术标评审（满分50分）
 

项目	评分细目	评分内容	分值(分)
项目监理机构 （21分）	总监理工程师（6分）	拟派总监理工程师具有省级及以上人事行政主管部门颁发的高级工程师及以上技术职称的（不含乡镇）得1分，具有国家注册一级建造师的得1分，具有国家注册一级造价工程师的得1分，本项最高得3分。 注：提供以上证书原件彩色扫描件。一级注册建造师证书必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效。（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。	3
		拟派总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格满20年（自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”或“签发日期”为准）的得3分，本项最高得3分。 注：须提供以上证书原件彩色扫描件。（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。	3
	专业监理工程师（15分）	1.拟派专业监理工程师，具有国家注册监理工程师得1分，具有国家注册安全工程师执业资格得2分，本项最高得3分，没有不得分。 2.拟派专业监理工程师，具有国家注册监理工程师得1分，具有省级及以上人事行政主管部门颁发的建设工程类高级工程师及以上技术职称的（不含乡镇）得2分，本项最高得3分，没有不得分。 3.拟派专业监理工程师，具有国家注册监理工程师得1分，具有国家注册土木工程师（岩土）的得2分，本项最高得3分，没有不得分。 4. 拟派专业监理工程师，具有国家注册监理工程师得1分，具有国家注册公用设备工程师（给排水）的得2分，本项最高得3分，没有不得分。 5. 拟派专业监理工程师，具有国家注册监理工程师得1分；具有土建和安装专业国家一级注册造价工程师的得2分，本项最高得3分，没有不得分。 注：以上人员不重复计分，提供以上证书及由社保部门出具的投标单位为其缴纳的2023年5月份-2023年7月份连续3个月的养老保险缴费记录证明材料的原件彩色扫描件。（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）	15
企业业绩（4分）	企业业绩 （4分）	企业自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标企业承担过单项监理合同工程造价6500万元及以上排水或污水处理工程监理业绩的，有一个得2分，最多得4分。 注：须提供中标通知书、监理合同、竣工验收证书原件彩色扫描件，提供齐全且满足要求的方可计分，否则不计分。（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。	4
仪器设备（2.5分）	仪器设备 （2.5分）	本工程应配备有全站仪、激光测距仪、回弹仪、钢筋位置测定仪、贯入式砂浆强度检测仪（需提供有效期内的校准证书或校准报告或检定证书原件彩色扫描件）。证书齐全得2.5分，缺一项扣0.5分，扣完为止。（投标所需其他材料中须上传有效期内的校准证书或校准报告或检定证书原件彩色扫描件，无扫描件不得分。）	2.5
奖项（1.5分）	奖项 （1.5分）	投标企业承担的市政公用工程获得省级及以上优质工程奖的，有一个得0.5分，最多得1.5分。 注：1.加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，不得重复累计。 2.须提供获奖证书或获奖文件或其他相应证明材料原件的扫描件；    3.省级证书有效期为2年，国家级证书有效期为3年。(时间自本工程投标截止时间往前推算，并以获奖证书颁发日期为准)；以上内容须上传至投标所需其他材料中。	1.5
监理大纲 （21分）	质量控制措施 (2.1-3分)		3
	安全环保控制措施(2.1-3分)		3
	进度控制的措施(1.4-2分)		2
	投资控制的措施(1.4-2分)		2
	合同管理、信息管理、资料管理内容(1.4-2分)		2
	组织协调管理措施(1.4-2分)		2
	针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议。(2.1-2分)		3
	注：1、以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。 2、对于评分项，单个评委若评分项低于计分标准的70%时，需出具书面评审意见。

注：1.当技术标评委人数在5人以上时（不含5人），去掉一个最高分和去掉一个最低分，评委打分的算术平均值作为技术标得分；当技术标评委人数少于或等于5人时，取评委打分的算术平均值作为技术标得分。
2.各投标人提供的业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作否决投标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。
四、商务标报价评审（满分50分）
1.确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价* 1.50%。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如1.20%为有效，1.2%或1.200%为无效）
2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。
3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。
4.投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列 2 个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】。评标基准价费率=A×K，K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 0.95、0.96、0.97、0.98，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为50分，低于评标基准价费率，每减少 1%扣 0.2分，高于评标基准价费率每增加 1%扣 0.3分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。
方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】,最高投标限价为 B，则评标基准价费率=A×Q1+B×Q2，Q2=1- Q1，Q1 的取值范围为 10%、15%、20%、25%、30%，Q1 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为50分，低于评标基准价费率，每减少 1%扣 0.2 分，高于评标基准价费率每增加 1%扣 0.3 分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
4.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。      
五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。
六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。