一、采购项目名称

深汕特别合作区自然资源领域重点历史业务审批信息图库一体化技术服务。

二、采购项目需求

（一）项目概况

2023年5月自然资源部印发《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》要求进一步推动“多审合一”“多证合一”，提高审批效能和监管服务水平。2024年2月中共深圳市规划和自然资源局党组印发《市规划和自然资源局“摸家底、清数据、固基础”行动方案》要求全面开展各类数据清查、推进数据资源联动治理，有效保障数据的真实

性、可靠性、完整性和可用性。

自2019年我局挂牌以来，已核发建设项目用地规划许可、工程规划许可200余项，完成自主土地供应230余宗（数据均截至2023年7月30日），组织非商品住宅用地规划核查约3000户。大量业务审批信息因历史原因缺乏统一有效的系统化管理的和维护，目前成果信息分散于不同业务经办人处，该类审批信息具有数据非结构化程度高、全生命周期关联弱等问题，该类历史审批信息难以有效的被统筹管理、共享利用。

当前合作区正处于高质量发展阶段，众多产业、民生等建设项目不断落地，对规划和自然资源管理提出了更高的精细化管理要求。为积极推动我局历史的建设规划项目审批信息的规范化、标准化、数字化，提升审批效率，亟需通过本项服务全面梳理2023年及以前的合作区办理的用地预审与选址意见书、用地规划许可、工程规划许可、非商品住宅用地规划审批、土地出让等重点业务审批信息，实现信息图库一体，助力自然资源业务全生命周期数字化管理。

（二）项目技术要求

1.服务内容（范围）：

（1）历史建设项目规划审批信息图库一体化。对合作区2016年至今核发的建设项目规划审批相关证照信息进行全面梳理，开展建设项目规划审批的数据库标准设计，并将建设用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收的成果证照、矢量空间数据等信息按照数据库标准开展图库一体化建库工作，同时按照空间唯一性对不同阶段的规划审批信空间数据进行关联，结合业务时序对审批信息进行融合，实现查询任意规划审批业务数据覆盖区域的地块，即可全面关联下钻查询到该地块的全周期的规划审批信息。

（2）历史非商品住宅用地规划审批信息图库一体化。对合作区自2022年以来开展的非商品住宅用地规划审批相关信息进行全面梳理，开展非商品住宅用地规划审批数据库标准设计，将合作区已核查的非商品住宅用地规划审批数据约3000户进行标准化处理，形成图数一致的合作区非商品住宅用地规划审批基础信息数据库。

（3）历史土地供应信息图库一体化。对合作区自2011年以来开展的土地供应信息进行全面梳理，开展土地供应信息规范数据库标准设计，将划拨、协议、招拍挂及其他各种方式供应的土地材料，通过空间定位等方式按标准建立全面准确的合作区矢量土地供应数据库。

2.服务要求：

在项目服务期间，供应商应派驻至少1名工作人员至采购方现场办公。

3.服务成果：

（1）《深汕特别合作区自然资源领域重点历史业务审批信息图库一体化技术服务报告》（含各数据库建库标准），Word格式电子文档；

（2）《深汕特别合作区历史建设项目规划审批数据库》，GDB格式数据库（含清理的全部数据，数据要求按国家大地2000坐标系）；

（3）《深汕特别合作区非商品住宅用地规划审批数据库》，GDB格式数据库（含清理的全部数据，数据要求按国家大地2000坐标系）；

（4）《深汕特别合作区历史土地供应数据库》，GDB格式数据库（含清理的全部数据，数据要求按国家大地2000坐标系）。

（三）项目商务要求

1.服务期限：合同签订后12个月内。

2.付款方式：分三期支付，第一期为合同签订后提交工作方案支付20%，；第二期为提交技术服务中期成果并审查通过后支付40%；第三期为年度项目技术服务情况汇总材料通过局业务会审议后支付40%。

3.质量考核验收标准及违约金：满足合同约定及采购方要求。

三、供应商资格要求

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。  

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年3月28日上午9:00至2023年4月3日下午6:00期间将报价单发送至邮箱：gzjssglj@pnr.sz.gov.cn

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

单位名称： 深圳市规划和自然资源局深汕管理局

详细地址： 深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼1栋二楼

项目联系人： 刘工

联系方式：0755-22097507

附件：报价单模板.docx