一、采购人：广东广播电视台

二、采购项目编号：JGB201805S001

三、采购项目名称：广东广播电视台采购AVS2 4K超高清编解码器样机研制开发服务项目

四、采购项目预算金额（元）：1500000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

广东广播电视台AVS2 4K超高清编解码器采购项目，是广东广播电视台在省广电局的指导下,以4K超高清电视开播为契机，积极推进国家自主标准AVS2编解码技术在4K超高清电视领域的应用。现需采购AVS2 4K超高清编解码器样机研制开发服务。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一:

1．只能从唯一供应商处采购的；

2．发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

4．法律法规规定的其他情形。

该项目属于第1种情形。

（二）拟采用单一来源采购方式的相关说明

第一：目前，4K超高清编解码器国际上采用HEVC（H.265）国际标准，该国际标准专利持有人共有43家公司，其中17家公司在MPEGLA专利池中，8家公司在HEVC Advance专利池中，5家公司在Velos Media专利池中，2家公司同时加入了MPEG LA和HEVCAdvance专利池，还有15家公司没有加入任何专利池。MPEGLA和HEVC Advance已发布H.265/HEVC的专利权使用费和许可政策，并多次进行了修订，在目前的政策中，这两家专利池大幅提升了专利收费额度。而Velos Media, Technicolor和另外14家公司暂时没有公布自己的收费政策。因此使用HEVC/H.265存在巨大的潜在专利费用风险。

第二：AVS2是我国自主知识产权的第二代数字音视频编解码技术标准，AVS2的编解码效率及复杂度与H.265大致相当，于2016年12月颁布为国家标准GB/T 33475.2-2016。AVS2支持超高分辨率（4K以上）、高帧率、高量化精度、高动态范围视频的高效压缩，与新一代超高清晰度视频产业发展相契合，符合我国现阶段发展的需求，也可避免我国4K超高清产业再次陷入国外专利纠纷的境地。

第三：广东广播电视台台在省广电局的指导下，以4K超高清电视开播为契机，积极推进国家自主标准AVS2编解码技术在4K超高清电视领域的应用。联合中央电视台、北京大学、国家新闻出版广电总局广播科学研究院、国家新闻出版广电总局广播电视规划院、广东省广播电视网络股份有限公司、广东南方新媒体股份有限公司、中关村视听产业技术创新联盟共8个单位，共同申报《AVS2超高清电视头端编解码设备研发与应用》科技项目。项目负责人为：中国工程院丁文华院士、高文院士。广东省为支持该项目，在2017年12月21日，省里下达了科技发展专项资金1500万元。本项目采购AVS2 4K超高清编解码器样机研制开发服务。

第四：根据相关研发机构对AVS2超高清电视头端编解码设备的测试报告，目前只有广州柯维新的AVS2超高清编码器的编码质量满足电视台的技术及安全要求，达到了与H.265相当的效果，其它测试产品尚有比较大的差距。

综上所述，目前只有广州柯维新可提供满足本项目AVS2 超高清编码器要求的样机研制开发服务。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，属于“只能从唯一供应商处采购的”货物或者服务，申请采用“单一来源采购方式”采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定的供应商：广州柯维新数码科技有限公司

拟定供应商地址：广东省广州大学城外环东路232号13栋B308

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名：张文炳 工作单位：中国软件评测中心广州办事处 职称：高工

2.专家2：姓名：庄孙毅 工作单位：广东省建筑设计院 职称：高工

3.专家3：姓名：麦群山 工作单位：广东轻工职业技术学院 职称：副高

（二）专家小组综合意见：

1、AVS2 是我国自主知识产权的第二代数字音视频编码技术标准，与HEVC/H.265相当，为避免我国4K超高频产业再次陷入国外专利纠纷的境地，避免专利费用风险，建议采用AVS2技术。

2、该项技术是广东省支持的项目，根据相关研发机构实验室测试比较报告，经论证后认为目前只有广州柯维新的样机能满足电视台的技术及安全要求，只有广州柯维新可提供满足本项目AVS2 超高清编码器要求的样机及研制开发服务。

综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，符合“只能从唯一供应商处采购的”条件，建议采用“单一来源采购方式”采购。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 05 月 18 日 至 2018 年 05 月 24 日 止。

十、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：陈小姐

联系电话：020-85262454-814

采购项目联系人（采购人）：张小姐

联系电话：020-26188702

（二）采购代理机构 ：广州谷德工程项目管理有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道路159号7F房

联系人：陈柳华

联系电话：020-85262454

传真：020-85262454

邮编：510620

（三）采购人：广东广播电视台

地址：广州市越秀区人民北路686号

联系人：张小姐

联系电话：020-26188702

传真：020-26188219

邮编：510012

（四）财政部门：广东省财政厅政府采购监管处

地址：广州市仓边路26号8楼

联系人：广东省财政厅政府采购监管处

联系电话：020-83188508

发布人：广州谷德工程项目管理有限公司

发布时间：2018年05月18日