一、原公告主要信息
原项目名称： 慎城南苑安置小区建设项目土地出让和工程建设项目招标
原项目编号： 2024BFDBZ02285
原公告日期： 2024年10月18日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

慎城南苑安置小区建设项目土地出让和工程建设项目招标补疑2
项目编号：2024BFDBZ02285

1.如我公司全资控股的下属子公司具有房地产二级以上（含二级）开发资质，是否视为我公司满足本项目资质要求？
答：不满足。
2.招标文件第86页，“商务、技术及报价文件详细评审标准”中投标人综合实力评审标准。请问：投标人或投标人的母公司或投标人的全资子公司或投标人的母公司控股股东提供综合实力评审内容是否给予认可？
答：认可。投标文件中须明确显示出相关方的关系。
3.招标文件P4页中投标人须具备房地产二级以上（含二级）开发资质。请问：如我集团公司全资控股的下属子公司具有房地产二级以上（含二级）开发资质，是否视为我集团公司已满足本项目资质要求？
答：投标人须为企业法人。该企业法人须具有中华人民共和国境内房地产二级以上（含二级）开发资质。
为维护土地市场的公开公平公正，尽可能避免关联公司报名参加同一宗地的竞买，最大限度地防止围标现象发生。经土委会批准，自即日起，竞买人在办理含有商品居住用途地块的竞买报名登记手续时，须提交其控制的子公司、控制其的母公司或其母公司控制的其他子公司、或其母公司控制的其他子公司控制的子公司等关联公司不参加同一宗地竞买的书面承诺。书面承诺须明确：竞得土地后，如有上述情况的举报和投诉，经市自然资源和规划局会同市市场监管局等相关部门查实后，无条件接受取消土地竞得资格，一年内不得报名参与合肥市范围内土地竞买的处理。居住用地竞买人须达到“五没有”条件，即：没有项目“烂尾”、没有“保交楼”任务、没有重大工程质量问题造成严重负面影响、没有项目发生一般及以上安全生产责任事故、没有所属物业公司被投诉较多造成严重负面影响。
4.招标文件中商务文件第256页，商住用地交易资金来源情况申报表。请问：表格中资金来源证明材料详见本表格附件，是否需要提供附件？如果需要提供，请提供具体格式及内容。或者我公司自行提供情况说明并加盖公章作为附件是否认可？
答：

资金来源证明材料详见本表格附件
肥东县自然资源和规划局：

自我行向合肥市自然资源和规划局所转 万元是参与 地块的竞买保证金，系该单位自有资金，非我行贷款。




转账银行（章）
年 月 日

5.请问：是否可以提供本项目可行性研究报告？
答：暂不提供。
6.招标文件P58-59页中资格审查条件中未要求项目负责人和其他主要人员，请问投标文件中的P241页主要人员汇总表和P250页主要人员简历表是否不需要填写人员，表格空白即可？
答.本项目资格审查条件对项目负责人及其他主要人员未做要求。投标文件中的P241页主要人员汇总表和P250页主要人员简历表不做强制要求，但为了方便评标委员会了解项目团队的人员配置情况，建议投标人填写相关人员的安排信息，如要设立开发公司授权的项目法人代表、财务总监、项目总经理、总工程师、办公室主任等，及对于发包项目如建安工程、专业分包、应满足招标人需求和工程规模必须配备人员要求。
7.招标文件第二章土地出让招标中（P12页）提到到肥东县土地储备中心获取招标出让文件，办理竞买登记手续。
疑问：本项目是否需要在11月6日前按照土地拍卖程序递交材料，完成土地拍卖的竞买登记手续？如需要办理，需要向肥东县土地储备中心提交哪些报名资料，请明确？
答：投标人须于 2024年 10月18日至 2024 年11月6日到肥东县土地储备中心获取招标出让文件，办理竞买登记手续，逾期不再受理。
土地出让竞买保证金到账截止时间为 2024 年11月6日 下午16:00（以实际到账为准）。
号宗地竞买人报名资料提交目录
竞买人： （盖章）

序号	名称	原 件	复印件	页 数
1	竞买申请书	√
2	营业（含联合各方）执照或组织机构代码证
3	成立新公司其他出资人营业执照或身份证
4	授权委托书	√
5	法定代表人身份证(护照)		√
6	受托人身份证		√
7	地块接收承诺函	√
8	（报名）承诺书	√
9	企业信息查询
10	联合竞买协议
11	房地产开发资质证书（有效期内）		√
12	资信证明（可在保证金缴纳后提交）	√
13	网上交易承诺书	√
14	购地资金来源情况申报表	√
15	（购地资金）承诺书	√
16	报名单位情况明细表	√
17	其他证明材料
	合计
备注	竞买人全部加盖单位公章，其他出资人营业执照或身份证须加盖该出资方公章或本人签字注明以示同意用于本地块竞买。√为必有，其它竞买人根据自身情况及竞买须知要求提供

8.根据肥东县规划（单体）设计条件通知书中的其他，装配率要求按照《合肥市人民政府办公室关于进一步推进建筑产业化发展的实施意见》合政办〔2019〕22 关于做好我市装配式建筑项目实施有关工作的通知（合建产组办2019-13号文）有关要求，经查要求自 2020 年起，全市所有保障性住房（含棚户区、城中村改造、拆迁安置用房以及租赁住房等）、人才公寓等住宅建筑和政府投资建筑面积大于 10 万平方米的公共建筑全部应用装配式建造技术。本项目为两个地块且设计图纸中没有设计装配式三板，请问本项目是否采用装配式三板体系？
答：不采用。
9.“暂估费用”中的“给水”工作内容有哪些？是否为入户水表表前所有工作内容？
答：“暂估费用”中的“给水”工作内容入户水表表前所有工作内容。
10.“暂估费用”中的“供电”工作内容有哪些？是否为入户电表表前所有工作内容？
答：“暂估费用”中的“供电”工作内容为入户电表表前所有工作内容。
11.招标文件第六章发包人要求---四、报价要求的2.购买价格：
地块合计最低成本为654902913.42元地块合计最低成本为总成本654902913.42元，总建筑面积124554.38㎡，住宅面积（含底层架空层面积）约92459.48㎡，按建筑面积测算综合回购价5257.97元/平方米，扣除土地成本后3957.67元/平方米。按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价7083.13元/平方米，扣除土地成本后5331.47元/平方米。
地块合计最高成本为总成本697553740.48元，总建筑面积124554.38㎡，住宅面积（含底层架空层面积）约92459.48㎡，按建筑面积测算综合回购价5600.40元/平方米，扣除土地成本后4235.09元/平方米。按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价7544.43元/平方米，扣除土地成本后5705.19元/平方米。
疑问：参照招标文件第四章评标办法中的最低、最高购买价格和规划住宅面积计算得出的投标总报价与第六章中数额存在差异，投标人在投标总报价填写时，可否参照按照如下计算结果填写投标总报价？
计算公式：投标总报价=单价*规划住宅建筑面积
最低投标总报价：92459.48平方米（含底层架空层面积）*7083.13元/平方米=654902516.57元。
最高投标总报价：92459.48平方米（含底层架空层面积）*7544.43元/平方米=697554074.70元。
答：地块合计最低成本为总成本654902913.42元，地块合计最高成本为总成本697553740.48元。按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价最低单价为7083.13元/平方米，按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价最高单价为7544.43元/平方米。
因本项目相关数字计算存在四舍五入的差值，经测算的本项目最高投标总成本价格为697553740.48元，按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价最高单价为7544.43元/平方米，超过此2项最高投标限价均视为投标无效。
地块合计最低成本为总成本及按住宅面积（含底层架空层面积）测算综合回购价最低单价为测算的依据要求，不做报价文件初步评审要求。
如投标人按照92459.48平方米（含底层架空层面积）*7544.43元/平方米=697554074.70元，则投标函（报价文件）及分项费用报价清单中填写总价697553740.48元，购买价格单价7544.43元/平方米。
12.住宅楼栋内卫生洁具、空调是否在承包范围内，即交付标准是否做卫生洁具、空调。2、养老用房、服务楼、幼儿园等附属用房交付标准是精装交付还是毛坯交付，卫生洁具、空调等是否在交付标准内。
答：住宅楼栋内卫生洁具、住户空调自理，不在本次承包范围内。其它建筑物、构筑物的配置的空调见设计文件规定。
13.第一章“招标公告”第8条：本招标项目采用“云上开标大厅”方式开标。第二章“土地出让招标”第四条竞买登记：投标人须于2024年10月18日至2024年11月6日到肥东县土地储备交易中心获取招标出让文件，办理竞买登记手续，逾期不再受理；第五条竞买须知：投标人（授权委托人）携带公章、《竞买资格确认通知书》等资料准时到达现场。
请问，办理手续需要什么要件？投标人是否需要现场办理竞买登记手续和获取竞买资格确认通知书？
答：本项目相关土地出让的注意要求及咨询服务，请各投标人及时联系肥东土地储备中心0551-62551692/0551-62551696。
14.招标文件：投标人或投标人的母公司或投标人的全资子公司或投标人的母公司控股股东之间的控股关系提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）截图以及书面承诺等为证明材料是否认可？
答：认可。
15.第七章“投标文件格式”分项费用报价清单中的投标总报价，注：投标总报价=单价*规划住宅建筑面积。请问规划住宅建筑面积是否采用住宅面积92,459.48平方米（即计容住宅面积91,248.88平方米+底层架空层面积1,210.6平方米）？
答：是。
16.第五章“合同条款及格式”第十四条3.乙方在取得建筑工程竣工验收备案证后，可以书面形式向甲方申请进行最终财务结算。请问申请最终财务结算除了竣工验收备案证还需要提供哪些文件？
答：除了竣工验收备案证还需要水电费用结清证明文件、合同内财务转账记录和凭证；绿化、小区雨污管、供电、供水、燃气、三网、有线电视等验收合格证明文件和部门移交确认单。监理、检测费用支付凭证等转账记录等。
17.银行的资信证明模板有规定格式，主要体现开户单位的信贷业务情况及账户情况等，不能体现银行存款是否为开户单位资金及贷款；政府出具的资信证明格式，与银行对于资信证明的标准界定不同，招标文件的模板更体现对资金的问询而不是资信的证明，银行方认为此非资信证明格式。因此，按照本次招标文件的模板只能出具“证明” 无法出具“资信证明”，投标时是否可以将本次招标文件第七章投标格式中的“2.资信证明”的标题改为“证明”进行投标？
答：可以。
18.第七章“投标文件格式”土地竞买保证金承诺书中是填地块编号还是地块名称？
答：地块编号。
19.第四章“评标办法”2.2.2商务文件评分标准中，开发建设的房屋建筑项目或承建的施工总承包房屋建筑项目，自2019年1月1日以来（以获奖证书上时间为准），行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的省级及以上奖项的，每个得1.5分，本项最高得6分。请问华东地区优质工程奖等是否满足评审条件？
答：满足
20.第四章“评标办法”2.2.2商务文件评分标准中，开发建设的房屋建筑项目或承建的施工总承包房屋建筑项目，自2019年1月1日以来（以获奖证书上时间为准），行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的省级及以上奖项的，每个得1.5分，本项最高得6 分。请问省级优质结构工程奖是否符合评审要求？
答：符合
21.第四章“评标办法”，商务、技术及报价文件详细评审标准，投标人开发建设或施工总承包房屋建筑项目业绩或工程总承包房屋建筑项目业绩及投标人开发建设或施工总承包或工程总承包装配式建筑项目业绩，我司提供的业绩证明材料中，施工合同甲方为合肥市重点工程建设管理局或***区重点工程建设管理局，因办理施工许可合规性要求，施工许可证及竣工验收证明文件上的建设单位为政府国资委下属公司，该业绩的施工主体为我司，请问该业绩是否予以认可？
答：投标文件中须提供施工合同甲方的补充证明作为评审依据，证明材料中须体现合同甲方授权“政府国资委下属公司”办理相关施工许可证及竣工验收。经评标委员会评审后，符合招标文件要求的，予以认可。
22.第四章“评标办法”，“投标人开发建设或施工总承包房屋建筑项目业绩或工程总承包房屋建筑项目业绩”、“投标人开发建设或施工总承包或工程总承包装配式建筑项目业绩”，需提供证明材料中有施工许可证，请问投标人提供建设行政主管部门或者全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）网站公布的施工许可证查询截图是否认可。
答：认可
23.第五章“合同条款及格式”第四条1.付款方式：2.项目工程建设的项目主体结构施工进度达到50%后，相关部门10日内完成审定后，合肥东发建设发展有限公司在45日内，支付至总购买价格的25%（不含暂列金）；3.项目整体主体结构封顶，相关部门10 日内完成审定，合肥东发建设发展有限公司在45日内，支付至总购买价格的50%（不含暂列金）。请问上述主体是否仅为住宅，不包含幼儿园及配套公建？
答：上述主体包括住宅楼、幼儿园及配套公建在内全部单体工程。
24.本项目幼儿园建筑施工图中二次装修的内容是否在本次招标范围内？
答：幼儿园内部装饰装修为毛坯交付，具体做法见设计文件。
25.招标文件P14页“4、中标人可在签订《国有建设用地使用权出让合同》签订后30日内付清全部土地成交价款，也可分期付款。”与招标文件P105页、P126页“2.土地出让金支付。中标人须在签订《国有建设用地使用权出让合同》后30日内付清全部土地成交价款。”表述不一致，请明确此项采用哪种表述，土地成交价款是否可分期付款。
答：中标人可在签订《国有建设用地使用权出让合同》签订后30日内付清全部土地成交价款，也可分期付款。如分期付款，中标人须在签订土地出让合同30日内付至土地出让金总额的50%，3个月内付清余款。分期支付国有建设使用权出让价款的，受让人在支付第二期及以后各期国有建设使用权出让价款时，同意按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息。
26.第三章“投标人须知”投标人须知前附表10.15.25：“中标人确保不少于10栋住宅楼获得‘合肥市优质结构工程’，取得10栋住宅楼及以上的，免于违约处理”，根据合肥市工程项目评奖评优案例，建议将本条款改为“中标人确保不少于2栋住宅楼获得‘合肥市优质结构工程’，取得2栋住宅楼及以上的，免于违约处理”。
答：根据现行《合肥市建筑工程优质结构奖评选办法》规定，原招标文件合肥市优质结构工程应为合肥市建筑工程优质结构奖。本项目包含14栋住宅楼需创“合肥市建筑工程优质结构奖”，相关措施费用投标人自行在报价中综合考虑。中标人确保不少于10栋住宅楼获得“合肥市建筑工程优质结构奖”，取得10栋住宅楼及以上的，免于违约处理；不足10栋的，按每少1幢中标人必须向招标人支付50万元/栋违约金，在本项目工程竣工结算审计时一次性直接计取或直接扣除；若因政策性暂停或取消评优，不予扣减。
27.第四章“评标办法”技术文件（投标人综合实力、社会效益、工程大纲、水电气配套工程方案等）是否有页数限制？
答：无。
28.投标制作软件中技术文件有技术服务方案、其他内容两个模块，请问两个模块是否为考虑上传大小限制，技术服务方案可分成两部分上传或者只上传一个模块即可？
答：投标人自行考虑，均可。
29.第七章“投标文件格式”投标函中投标总报价、制作软件中投标总报价是否仅填写购买价格投标总报价？
答：报价文件投标函中填写投标总价，报价文件分项报价表中填写土地价格投标竞价、购买价格投标报价及投标总价。
30.第四章“评标办法”技术文件中投标人综合实力是否可以明确具体评审标准及评审要点？
答：投标人根据本项目发包人要求自行理解并编写方案。
31.根据招标文件，本项目投标阶段无人员要求，请问招标文件第七章，投标文件格式，第250页“（四）主要人员简历表”及第243页“五、主要人员汇总表”是否可以填无？
答：本项目资格审查条件对项目负责人及其他主要人员未做要求。投标文件中的P241页主要人员汇总表和P250页主要人员简历表不做强制要求，但为了方便评标委员会了解项目团队的人员配置情况，建议投标人填写相关人员的安排信息，如要设立开发公司授权的项目法人代表、财务总监、项目总经理、总工程师、办公室主任等，及对于发包项目如建安工程、专业分包、应满足招标人需求和工程规模必须配备人员要求。
32.第四章评标办法，商务、技术及报价文件详细评审标准，其中“资产负债率、房屋建筑项目获奖、企业实力、工期管理”在投标制作软件中无对应上传节点，是否可以上传至“商务文件详细评审资料—其他”节点？
答：可以。
33.招标文件中提到的付款方式第五个节点“支付至审核定案总购买价格的97%（支付前扣除建筑安装综合成本的3%或中标人提供等额银行保函，待缺陷责任期满后结清全部工程价款）”该付款节点是否是扣除建筑安装综合成本的3%或中标人提供等额银行保函后，支付至审核定案总购买价格的100%？其中涉及的竣工审计范围、审计周期为多长时间？
答：支付至审核定案总购买价格的97%,待缺陷责任期满后结清全部工程价款。本次招标全部内容纳入审计，审计周期长短取决于中标单位合同履约的情况而定，通常3-6个月。
34.关于公共维修金及物业维修金缴纳在回购价中未列出，是否由招标单位缴纳。
答：公共维修金及物业维修金缴纳在回购价中未列出，具体缴纳人按政策实施。
35.“安置房办理房屋交易、产权登记等手续产生的相关税费按照当地规定由乙方承担。”请明确相关税费所包含的税种内容。
答：安置房办理房屋交易、产权登记等手续产生的相关税费已纳入回购价中，具体税费请与住建、国土部门咨询。
36.项目建设协议中第十四条第3条“3.乙方在取得建筑工程竣工验收备案证后，可以书面形式向甲方申请进行最终财务结算。甲方收到书面申请后，90日内进行最终房价款财务结算。”请问申请最终财务结算除了竣工验收备案证还需要提供哪些文件？
答：提供相关供电、供水、供气、三网、安广网络、园林绿化、雨污水排放等专业质量验收合格证明、验收移交手续、必要财务转账信息等。
37.本项目为带施工图招标，是否已有规划方案批复？
答：本项目为带施工图招标，街坊控制性详细规划方案、总平规划方案已审批。
38.招标公告中条款“中标人在办理初始登记时，应当将地下机动车库、商业用房、附属用房、物业用房等公建配套以及为该项目服务的住宅建筑面积以外部分，一并登记并移交给招标人或其指定的有关部门。”其中“一并登记”是否理解为办理一张大产权证？
答：为了防止办理房产登记时遗漏特此提醒，具体办理产权证份数需根据产权单位要求而确定。
39.招标文件：投标人或投标人的母公司或投标人的全资子公司或投标人的母公司控股股东之间的控股关系提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）截图以及书面承诺等为证明材料是否认可？
答：认可。
40.技术标“投标人综合实力”部分，投标人所阐述的综合实力是投标人或投标人的母公司或投标人的全资子公司或投标人的母公司控股股东的综合实力，该阐述是否予以认可。
答：认可。
41.项目实施计划内容中约定包含装配式结构管理，但未见装配式专项设计图纸。是否对装配率、预制率等有特殊要求？如有的，请明确。
答：本项目不含装配式建筑。
42.项目实施计划内容中约定BIM技术应用，但未见BIM模型成果，未明确设计阶段、装配式结构管理阶段或项目施工阶段BIM应用。请明确。
答：项目施工阶段BIM应用。
43.招标文件中提及设计总承包合同，请提供。明确设计总承包范围，是否包括施工过程中的专项深化。并明确其付款节点要求
答：具体详见https://ggzy.hefei.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20190417/e47f63f7-5d65-43b8-9818-b10ce518892b.html?ztbtab=002001005
44.幼儿园设计说明中提及幼儿园装修，包括活动室、寝室、楼梯间、厨房等，但未明确幼儿园装修标准或材料做法表。招标文件中提及代建幼儿园和托幼按县教体育要求（签章认可）和土地出让条件要求执行。请明确幼儿园具体装修标准。
答：幼儿园内部装饰装修为毛坯交付，具体做法见设计文件。
45.招标文件中“本协议所涉建设项目的开发经营权，未经甲方书面同意，乙方不得转让、抵押、质押；本协议开发的建（构）筑物不得转让、分割转让、抵押、质押；本协议所指建设项目在建工程不得转让、抵押、质押。”其中甲方具体指何单位。
答：发包人以及委托单位肥东县重点工程建设管理中心。
46.招标文件“第二章”土地出让招标中投标人须说明资金来源情况，在报名时须提交《购地资金来源情况申报表》、购地资金《承诺书》及相应证明材料。在竞买保证金缴纳后，提交由竞买保证金转出金融机构出具的资信证明。
（1）上述中的，“及相应证明材料”具体指哪些材料？
（2）对于金融机构出具的“资信证明”是必须使用招标文件中的第七章文件格式（八）证明（样本）还是可以使用金融机构的模板？
答：本项目相关土地出让的注意要求及咨询服务，请各投标人及时联系肥东土地储备中心0551-62551692/0551-62551696。
47.招标文件第五条，项目主体结构施工进度达到50%，请明确50%的认定标准是按总建筑面积、楼层等。
答：主体结构包含混凝土、钢筋、模板、砌体、水电预埋、脚手架等在内的分部分项工程量，在支付该节点进度款时，需要完成经跟踪审计部门确认的达到50%的工程量。
48.招标文件第五条，项目整体主体结构封顶，结构封顶的认定是全部主楼最后一层结构顶板浇筑完成吗？
答：是。
49.根据总体规划方案，南侧小地块西侧道路，计划什么时间建设以及投入使用？
答：暂无建设计划。
50.住宅各楼的给排水说明图例，钢套管与刚性套管图例相同，采用哪种？
答：刚性防水套管。
51.室外景观、室外充电桩上级电源不详
答：详见小区供电专项设计图纸。
52.电气消防声光报警器，图例为吸顶安装，平面图为壁装，以哪个为准？壁装高度？
答：壁装，距地2.2米。
53.两个地块自来水生活泵房二次网低区给水、高区给水平面不详，是走地库还是走室外，包括人防部位楼座？
答：人防部分必须走室外，具体由供水专项设计图纸。
54.开闭站、配电房无高低压进出线预留套管设计；1#2#地块各楼座低压电缆干线桥架规格均不详。
答：详见小区供电专项设计图纸；1#2#楼低压进线桥架规格见“负一层干线平面图”。
55.两地块电力10kV过路管未预留做法。
答：详见小区供电专项设计图纸。
56.招标文件中有投标人业绩情况表和项目负责人业绩情况表，但是投标制作工具中没有项目负责人业绩情况表端口，请明确项目负责人业绩情况表内容上传至哪个端口。
详见pdf附件
答：均可，建议放在“投标人业绩情况表详细评审”。
56.因本项目招标文件与范本文件相比增加“第二章土地出让招标”，招标文件中如要求的“第二章投标人须知”实际为“第三章投标人须知”，后续章节以此类推。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：肥东县重点工程建设管理中心
地 址：合肥市肥东县得心路和四顶山路交口东南角双创大厦
联系人：王工
电 话：0551-67896658
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
电 话：0551-66223277;66223831
2024年10月31日
三、附件
答疑发布日期：2024年10月31日