2020年农村基层防汛预报预警体系建设的招标公告
 

项目概况 2020年农村基层防汛预报预警体系建设（项目编号：JH20-210100-02303） 招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件，并于2020年9月8日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：JH20-210100-02303
项目名称：2020年农村基层防汛预报预警体系建设
预算金额：人民币13706828元。
包组编号：001
包组名称：调查评价及群测群防体系
最高限价： 001包组3,750,442.00元
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合同履行期限：  2020年11月15日前
需落实的政府采购政策内容： 详见招标文件
本包组不接受联合体投标。
包组编号：002
包组名称：监测系统及县级平台气象共享
最高限价： 002包组2,415,060.00元
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合同履行期限：  2020年11月15日前
需落实的政府采购政策内容： 详见招标文件
本包组不接受联合体投标。
包组编号：003
包组名称：预警设施设备
最高限价： 003包组4,814,200.00元
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合同履行期限：  2020年11月15日前
需落实的政府采购政策内容： 详见招标文件
本包组不接受联合体投标。
包组编号：004
包组名称：应急救援保障
最高限价： 004包组2,397,120.00元
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合同履行期限：  2020年11月15日前
需落实的政府采购政策内容： 详见招标文件
本包组不接受联合体投标。
包组编号：005
包组名称：监理费
最高限价： 005包组 330,006.00元
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合同履行期限：  2020年11月15日前
需落实的政府采购政策内容： 详见招标文件
本包组不接受联合体投标。
一、社会经济调查（518个。于洪区183个、新民市335个) 根据国家统计局《县（市）社会经济基本情况统计报表制度》2017年度报表内容，统计县（市、区）社会经济基本情况，见附表001-1 二、涉水工程补充调查（2个。于洪区1个、新民市1个) 调查影响居民区行洪安全的塘（堰）坝、路涵、桥梁、小型水库等涉水工程，确定涉水工程基本情况，并在工作底图上标注涉水工程位置，收集第一次水利普查的水库工程成果，并根据实际情况进行核对，将核对后的成果导入采集终端，根据实际情况标绘水库工程的位置。见附件001-2 附件001-3 附件001-5 001-6 001-7 三、历史洪水灾害调查（2个。于洪区1个、新民市1个) 调查洪涝灾害发生地点、各特征时段降雨量、最大淹没水深、最大流量、洪涝造成的灾害情况，确定历史洪涝灾害基本情况，见表3-8 附件001-4 四、洪水灾害威胁区域调查（518个。于洪区183个、新民市335个) 1、以国家统计局统计用行政区划代码（省、市、县、乡、行政村五级行政区划代码）为基础，编制县级以下各级行政区划名录，见表3-2。利用现场采集终端软件，确定县、乡、行政村区划名称和编码，并标注位置，行政村需要对村委会进行相片采集，对村委会拍摄满足分辨率要求（像素不小于800×600）的1张村委会照片。 2、根据洪涝灾害情况，初步确定低洼易涝村和外洪威胁村落名录。对于部分村落可能同时受低洼易涝和外洪威胁的，需经县级机构审核确认，见表3-2。 3、确定受洪涝灾害威胁的企事业单位基本信息，并标注位置。见表3-3。 4、确定各乡村洪涝灾害责任人和防汛责任人信息，见表3-4。 5、以行政村为单位，通过调查摸清洪涝区人口、户数、住房数。按照低洼易涝村落和外洪威胁村落类型，通过现场调查，实地走访等方法，分类调查受洪涝灾害威胁情况，并在工作底图上勾绘危险区范围，确定低洼易涝村落和外洪威胁村落现场调查情况，见表3-6。见附件001-8 五、沿河村落山洪灾害详查（70个。于洪区37个、新民市33个) 1、对外洪威胁区内村落进行详细的现场调查，调查范围为本阶段确定外洪威胁区内的居民区，现场获取相关影像资料，并将其位置标绘在工作底图上。 2、调查内容包括：对涉及外洪威胁村落进行外业照片拍摄工作，包括涉水工程（塘坝、路涵、桥梁）、企事业进行外业照片拍摄，拍摄满足分辨率要求（像素不小于800×600）的照片。六、内涝村落灾害详查（116个。于洪区36个、新民市80个) 1、对低洼易涝村落进行详细的现场调查，调查范围为本阶段确定低洼易涝村落内的居民区，现场获取相关影像资料，并将其位置标绘在工作底图上。 2、调查内容包括：对涉及低洼易涝村落落进行外业照片拍摄工作，包括涉水工程（塘坝、路涵、桥梁）、企事业进行外业照片拍摄，拍摄满足分辨率要求（像素不小于800×600）的照片。七、县级预案编制（2个。于洪区1个、新民市1个) 具体内容（包括但不限于）如下： 1、调查了解县域自然和经济社会基本情况,水文特征、水利工程基本情况；调查洪涝灾害类型,洪水特性和防洪标准；调查历史洪涝灾害淹没范围、损失情况,分析洪涝灾害的成因及特点； 2、按照《防汛条例》有关规定和各级防汛指挥部的统一要求，确定县级洪涝灾害防御部门职责及责任人员； 3、系统梳理县域内重点防护对象，明确区域内有洪涝灾害防治任务的乡(镇)及洪涝灾害防御措施；主要是城市和人口密集的乡镇，重要工矿企业，重要交通干线、重要设施等对象，必要时可开展实地勘测，甄别内涝威胁的重点防护对象。 4、建立监测通信和预警系统,确定预警程序和方式,根据预报及时发布洪涝灾害预警信息； 5、规定转移安置要求,拟定抢险救灾,灾后重建等各项措施,安排日常的宣传、演练等工作。 八、乡镇预案编制（39个。于洪区10个、新民市29个) 乡（镇）级洪涝灾害防御预案应简洁明了、便于操作，重点明确防御组织机构、人员及职责、预警信号、危险区范围和人员、转移路线等，附洪涝灾害危险区图。 具体内容（包括但不限于）如下： 1、调查了解区域内的自然和经济社会基本情况,历年洪涝灾害的类型及损失情况,分析洪涝灾害的成因及特点,在调查研究的基础上划分危险区和安全区； 2、确定乡(镇)、村级防御组织机构人员及职责； 3、充分利用已有的监测及通信设施设备，制定实时监测及通信预警方案,确定预警程序及方式，根据预报及时发布洪涝灾害预警信息； 4、确定转移安置的人员，路线，方法等,拟定抢险救灾，灾后重建等各项措施，安排日常的宣传，演练等工作。九、村级预案编制（518个。于洪区183个、新民市335个) 村级洪涝灾害防御预案应简洁明了、便于操作，重点明确防御组织机构、人员及职责、预警信号、危险区范围和人员、转移路线等，附洪涝灾害危险区图。 1、确定洪涝灾害的危险区和安全区，并确定危险区和安全区人数； 2、确定村级防御组织机构人员及职责； 3、确定预警和转移安置的程序及方式； 4、确定具体的转移路线及方式； 5、安排日常的宣传和群测群防工作。十、演练（2个。于洪区1个、新民市1个) 在洪涝灾害防治区，组织以转移疏散为主的洪涝灾害避险演练。每年汛前至少进行一次演练，分别模拟不同暴雨条件模式下，假设电力、通讯等中断，根据预案，启动预警，应急抢险队及时到位，实行抢险、救灾，帮助群众按照安全的转移路线转移，后勤保障人员及时做好转移人员的后勤保障和安置。演练内容包括应急响应、转移、后勤保障、人员转移、安置等。通过演练，使群众熟悉预警信号、转移路线和安置地点，大大提高当洪涝灾害发生时，自救和互救的意识和能力，减少人员伤亡和财产损失，有效避免群死群伤事件。十一、培训（2个。于洪区1个、新民市1个) 针对防汛责任人、系统使用人员、村级预警人员、危险区群众，各级要开展岗位培训，每年汛前至少开展一次培训，提高洪涝灾害防御人员业务能力和技术水平，以适应洪涝灾害防御工作的需要。培训内容（包括但不限于）为： 1、1定期举办县、乡洪涝灾害防御责任人培训，培训主要内容包括洪涝灾害防御预案、监测预警设施设备使用操作、监测预警流程、人员转移组织等。 2、针对县、乡专业工作人员，开展监测预警系统技术及运行维护进行培训，保障系统有效运行；各县（市、区）洪涝灾害防御指挥部组织对相关人员进行洪涝灾害监测预警系统组成及技术、数据信息汇集及监测预警平台或信息终端使用与维护、计算机网络故障诊断和处理方法、自动监测站操作维修与运行管理、简易监测站观测及报汛等技术培训，保障监测预警系统的正常运行；各县（市、区）下属各乡（镇）级洪涝灾害防御指挥机构组织对监测人员进行雨量和水位观测方法、洪涝预警信息传输、预警信息传递方法等培训，提高洪涝灾害监测的可靠性和准确性。同时，乡（镇）级洪涝灾害防御指挥机构组织对村（组）信息员、信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发布方式方法的培训，保障群测群防工作有序、有效开展。 3、定期举办干部群众洪涝灾害防御常识培训，培训主要内容包括洪涝灾害基本常识和危害性、避险自救技能等。 十二、购买及安装警示牌 518个（于洪区183个、新民市335个) 洪涝灾害防御警示牌，是一种能够让洪涝灾害防治区内群众知晓危险区具体位置和相应的转移路线、临时安置点，了解洪涝发生时各种预警信号发送型式和警示性宣传工具。在洪涝灾害危险区各行政村制作警示牌，每个行政村设置1个警示牌，警示牌安置在洪涝易发区的醒目地点，并保证其长期稳定，不易破坏。（一）警示牌主要内容如下： 1、以醒目标志和字体提示“本区域有洪涝灾害发生，请有关单位、广大群众与过往行人注意安全”； 2、公布当地防御洪涝灾害工作的组织机构； 3、标明洪涝灾害防御示意图； 4、明确转移预警信号，包括准备转移和立即转移的预警信号； 5、标明临时安置点名称、位置，机转移路线； 6、标明当地乡镇、县级防汛指挥部电话等（二）警示牌材质要求： 1、选用大理石或者钢板来制作警示牌； 2、尺寸要求：不小于900mm×1200mm； 3、制作方式：喷绘、雕刻；（三）警示牌安装要求：挖坑深度为600mm，直径为40cm，回填材料用混凝土。安装要平直，不得歪斜。安装地点应选择安装在危险区中人流量大、固定显眼的地方，例如村头，进村公路旁，村委附近等地。十三、宣传栏（518个。于洪区183个、新民市335个) （一）宣传栏版面内容要求： 1、洪涝灾害的危害洪涝灾害往往给国民经济和人民生命财产造成巨大的损失。除造成人员伤亡外，洪涝灾害还具有以下破坏作用：①洪涝冲毁农田，或使农作物受淹浸，造成农作物大量减产甚至绝收。洪涝带来的泥沙堆积在田间，使土质恶化，造成连续多年减收减产。②洪涝冲塌房屋，使居民财产造成损失。③洪涝造成城镇受淹，工矿企事业单位财产遭受损失。④超标准的特大洪涝灾害往往会造成更大的破坏。洪涝灾害的形式及特征洪涝灾害的主要特点是：①季节性强，频率高；②区域性明显，易发性强；③来势迅猛，成灾快。④破坏性强，危害严重。 2、群众如何正确避险暴雨洪水发生前：①在城区外居住的居民要避免在低洼地带、外洪威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方；②城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。暴雨洪水发生后：①发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援；②按照预定路线转移、避难。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河；③在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机；④及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。 3、洪涝灾害的防治措施具体措施落实应体现在以下几个方面：①加强领导；②科学预案编制；③重点落实；④加大宣传力度；⑤强化工程措施。洪涝灾害预警流程:通过电视、广播、电话、传真、Internet网络、语音查询、短信、数字式调幅无线电指挥系统、专用警报系统、锣鼓号等有效手段及条件进行预警。①在一般情况下，洪涝灾害防御预警信号由防汛指挥机构发布，可参照县→乡（镇）→村→组→户的次序进行预警；②如遇紧急情况（滑坡、水库塘坝溃坝等）村可直接报告县级防汛指挥部和乡（镇）防汛指挥机构，并可直接发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。（二）宣传栏材质：采用铝合金边框，附带安装用五金件，雪弗板5mm，720dpi分辨率。（三）尺寸要求：1000mm×1500mm。（四）制作方式：裱覆背胶画面。十四、明白卡（31545个。于洪区16470个、新民市15075个) 在洪涝灾害危险区内，以户为单位发放洪涝灾害防御明白卡。明白卡包括家庭成员信息及联系电话、转移责任人及联系电话、临时避险点、转移路线、预警信号等内容；背面应印制危险区逃避险示意图，清楚标注转移路线、避险地点等关键信息；明白卡要通俗易懂地向村民宣传防御洪涝灾害的基本知识和避灾方法，明确居民群众在遇到灾害预警或强降雨时，向安全地点转移的时机、形式、路线和具体联系人电话等内容，要以图文并茂的形式充分展现洪涝灾害防御相关信息，使老百姓能够真正看得懂、用得上，及时高效躲避洪涝灾害，保障生命安全。明白卡材料应防雨、防晒、防腐蚀。 明白卡示意图如下图所示。明白卡正、反面示意图 十五、宣传手册（10515本。于洪区5490本、新民市5025本) 采用不小于16开的铜板纸、双胶纸、白卡纸、白纸板、金银卡纸、书写纸等印刷，不少于10页。制作宣传手册用通俗易懂的语言，图文并茂，宣传洪涝灾害防御知识，发放至各乡（镇）、村、组。鼓励村民互相传阅，认真学习理解手册内容，确保每位村民都掌握宣传手册中的洪涝灾害防御知识。（一）洪涝灾害宣传册以图片为主文字注解为辅的形式呈现主题，应包含以下两个层次的内容： 1、科学防治。展示近年来洪涝灾害防治项目建设照片，从而展现洪涝来临时人民群众在政府职能部门的统一引导下安全转移，确保人民群众的生命财产安全的全过程。 2、人与自然和谐相处。强调人类活动对自然的破坏，加剧洪涝的爆发，以图片的形式，提示人们要保护好赖以生存的生态自然环境，杜绝侵占河道、堆砌渣土、乱砍滥伐等行为。（二）宣传册样式应满足整体造型美观大方，简洁明了，便携等条件。以洪涝救灾画面为底图，文字突出明确洪涝防御知识的主题。十六、计算机（2台。于洪区1台、新民市1台) （核心产品）县级配置计算机一台，用于调查评价的信息采集录入和调查评价数据审核汇集。计算机参考配置要求如下： 1、CPU：主频不低于3.2GHz；四核； 2、内存：不少于8GB； 3、硬盘：不小于1TB； 4、显示器：液晶22寸以上； 5、显卡：独立显卡，内存不小于2GB； 6、网卡：千兆网卡。十七、光盘（518个。于洪区183个、新民市335个) 在有关培训会议和当地电视台配置光盘，播放洪涝灾害防御宣传短片短片应包含洪涝灾害常识和危害性、监测预警、避险措施及注意事项等内容。十八、入户型简易雨量报警器（15个。于洪区5个、新民市10个) 简易雨量报警器由雨量传感器和报警器两部分组成。其中雨量传感器由翻斗式雨量计和数据采集器组成。雨量传感器对降雨进行实时采集，以无线组网方式将数据传输给报警器，一个雨量传感器可以与一个报警器或多个报警器联动通信报警，报警器以声光报警的方式进行预警。报警器增配通讯模块还可扩展GPRS通信功能，可将设备工况和报警信息传给平台以便管护人员实时掌控预警设备的运行情况。入户型简易雨量报警器设备典型配置见下表。附件001-9 （一）主要设备功能 1、雨量传感器功能：（1）具有实时雨量采集功能；（2）具有数据多点群发功能；（3）具有当前降雨量、场降雨量、月降雨量等数据统计功能；（4）具有无线组网功能；（5）支持串口数据配置；（6）具有超低功耗休眠唤醒功能。 2、报警器功能：（1）雨量具有准备转移和立即转移两级报警，支持5个时段预警指标设置，时段长为30min的整数倍；（2）具有雨量数据接收显示功能；（3）具有降雨信息、时钟、电源状态、通信状态等显示功能；（4）具有超预警指标自动报警功能，支持语音、闪光、警笛、数据或文字显示多种报警方式；（5）具有现场按报警级别和时段设置预警指标的功能；（6）具有人工校时功能；（7）具有串口/平台参数配置与查询功能；（8）支持循环存储60条雨量告警记录；（9）具有按键消警功能；（10）支持不同阈值雨量报警语音提示；（11）具有图形化报警标识；（12）具有雨量数据统计功能；（13）支持接入远程管理平台；（14）支持远程在线升级；（15）具有权限号码设置、删除、修改功能；（16）具有日志存储和导出功能；（17）具有平台远程发送文本转语音播报功能。（二）主要设备技术参数 1、雨量传感器参数（1）采集方式：翻斗式传感器；（2）承雨口内径：Φ200+0.6mm；（3）降雨分辨力：0.5mm；（4）雨强测量范围： 0～4mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）；（5）翻斗计量误差：≤±4%；（6）通信方式：无线组网；（7）统计参数：当前降雨量、场降雨量、月降雨量；（8）配置参数：无线组网参数、时钟、报警阈值；（9）供电参数：采用太阳能免维护供电；（10）电池：3.7V/4400mAh锂电池; （11）太阳能板：5V/1W多晶硅材质；（12）机箱尺寸：165mm*145mm*42mm。 2、报警器参数（1）最大计时误差：≤±1s/d; （2）数据存储容量周期：≥1年；（3）音频功率： 2W；（4）报警音时长：≥20s；（5）报警重复间隔：≤3min；（6）供电参数：采用交流直流双电源，停电自动切换；（7）交流电参数：AC100-240V，50/60Hz；（8）直流电参数：锂电池3.7V/800mAh，适配器DC5V/2A；（9）工作温度：-10℃～ 50℃，工作湿度: ≤ 90％（40℃）；（10）显示方式：高亮LED显示；（11）日志存储：可存储 1000条短信操作日志；（12）SIM卡：支持3.0V和1.8V两种标准M2M工业SIM卡；（13）GSM频段：GSM900 MHz/1800 MHz；（14）通信方式：无线组网、GSM/GPRS。（15）外观尺寸：300mm*185mm。（三）安装要求 1、简易雨量报警器应安装防汛责任区人员聚集场所。保障雨量传感器和报警器通信畅通前提下，雨量传感器应安装在空旷区域，避开树木、高大建筑遮挡物，距离障碍物边缘应小于障碍物高度的1.5倍。 2、报警器安装在居民易于观察（收听）报警信息的墙壁上，高度距离地面1.5米以上。完成安装后应根据预案设定报警指标。入户型简易雨量报警器安装示意图 十九、其他要求： 1.所有自动监测站点采集的水雨情信息不仅要发送到县级平台，还需要发送到省级平台，实现统一接收。 2.中标人必须提供所投产品完整的RTU通讯规约，开放接收源代码，若投标人所投RTU不能兼容原系统，业主有权要求承建方更换RTU。项目实施前，提供RTU和水位计至业主指定地方进行测试。 3.承建方在施工过程中，针对每个监测站要在不同位置、不同时间的不同施工关键点，均要拍摄清晰照片存档。
一、自动雨量站（25个。于洪区5个、新民市20个）在充分利用水文已有雨量监测站的基础上，根据外洪威胁村落监测预警的需要，在易涝易洪区域设置自动雨量站。遵循以下原则配置监测点位： 1.坚持新建站点与已有站点合理布局的原则；参照山洪灾害和气象测站布设原则，控制面积为单站50-60km2，并结合平原区实际管理进行布设； 2.坚持重点覆盖防汛重点设施、易洪易涝、灾害影响重大区域（学校）的原则； 3.坚持建设规范与实际相结合的原则； 4.坚持项目资金合理配置的原则。按照上述原则，确定需新建自动雨量站25个，各县（区）新建自动雨量站信息详见下表。 主要技术参数如下：自动雨量监测站设备主要包括翻斗式雨量传感器、遥测终端、通信终端、电源系统以及避雷系统，实现雨情信息的自动采集和自动传输。自动雨量监测站为有人看管、无人值守的管理模式，实现雨情信息的自动采集、传输。支持定时自报式、自报—确认、查询—应答相结合的遥测方式和增量加报的工作体制。根据现场实际情况，数据传输通信方式采用GPRS/GSM方式，GPRS为主信道，GSM短信方式为备用信道，当GPRS方式发生故障时，可自动切换GSM方式，确保信息传输信道的畅通，自动雨量监测站采用太阳能浮充蓄电池方式供电。自动雨量站设备典型配置见下表所示。 （一）自动雨量站设备参数 1.翻斗式雨量计 1）承雨口口径：Φ200+0.6mm； 2）分辨率：0.5mm； 3）雨强测量范围：0～4mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）； 4)测量精度：≤±4%； 5)材质：全不锈钢（包括机芯）； 6)工作环境：温度-10℃～+50℃，湿度<95%（40℃）； 7)平均无故障工作时间≥16000h。 8)误码率小于10-4； 2.遥测终端机 1）供电方式：太阳能电池板浮充蓄电池供电； 2）值守功耗：小于等于2mA（电池电压12V时）； 3）设备平均无故障工作时间：MTBF＞25000h； 4）工作温度：－30℃～＋60℃，湿度：0～90％。 5）能存储一年的原始雨量数据，RTU固态存储器容量不小于4MB；支持远程唤醒，响应中心命令；在监测站休眠状态下，中心可以随时唤醒监测站进行数据采集、读取任意时段自记数据或修改监测站配置信息等工作； 6）可通过无线显示器实现对雨量数据的计算及查询等功能，如：场雨量/雨强/时段雨量/日雨量/最大降雨量/累计雨量等，并可实现人工置数以及对测站的配置； 7）可扩展卫星通讯方式；支持多中心工作模式，遥测站可向多达4个中心站发送数据。 8）可采用一体化雨量站，内置太阳能板、电池、充电控制器、信号避雷器、一体化机箱；采用太阳能板浮充供电。 9）采集及存储：内置固态存储器，容量至少满足记录1年的数据量。降雨时雨量每1分钟记录1次累计雨量，无雨时不记录（年降雨量按1500mm计）。 3.GPRS通信模块 1）工作频率：支持双频GSM/GPRS，符合ETSIGSMPhase2+标准； 2）协议：支持TCP/IP，标准的AT命令集； 3）网络：移动(2G/3G/4G)，联通(2G/3G/4G)，电信(2G/3G/4G)； 4）功耗（mA@12V）：≤150mA（工作），≤10mA（空闲）； 5）电源：＋5V～＋35V；频率误差：≤0.1ppm； 6）数据接口：RS232/RS485；串行数据速率：300～57600bit/s； 7）工作温度：-25℃～＋60℃； 4.太阳能电池板 1）单晶硅； 2）功率：20W； 3）最大工作电压：18V； 4）电流：1.7A 5）开路电压：22V。 5.38AH蓄电池 1）电压：12V； 2）额定容量：38AH； 3）化学类型：铅酸蓄电池； 4）电池盖和排气拴：阀控式密闭蓄电池 5）荷电状态：免维护蓄电池。 6.充电保护器 1）具有过流、过压、过充、反极性自动保护功能 2）最大自消耗电流：<1mA 3）环境温度：-25℃-+50℃； 4）低损耗串联控制器； 5）PWM脉宽调制恒压充电； 6）模式选择（浮充，快充，均充）； 7）自动判断并可执行维护（每30天快充一次）； 8）12V/24V电压自动识别； 9）输出电流根据负载情况而变化； 10）自动恢复功能； 11）温度补偿； 12）正极接地； 13）完整的自检(起始电压17.0 V)。 7.附件 1）人工置数器； 2）信号线； 3）电源线； 4）USB数据线。 8.信号避雷器 1）Umin：12V；Umax：18V； 2）应用：RS232； 3）保护脚：1～9脚； 4）最大容通电流：340A； 5）动作时间：<10ns； 6）电容：<30pF。 9.仪器设备保护箱 1）不锈钢材质； 2）PVC支架，法兰连接； 3）外箱1.5mm冷轧钢板，表面喷塑处理； 4）箱体尺寸：500mm×410mm×700mm； 5）整体防雨。 10.太阳能安装支架：按太阳能电池板大小定做。 11.基础 1）基础材质：C25混凝土； 2）基础尺寸：500mm×500mm×600mm。 （二）自动雨量站安装环境 1.观测场地避开强风区，其周围应空旷平坦，不受突变地形、树木和建筑物的影响； 2.观测场不能完全避开建筑物、树木等障碍物的影响时，雨量器（计）至障碍物边缘的距离应大于障碍物顶部与承雨器口高差的2倍； 3.在山区，观测场不宜设在陡坡上、峡谷内和风口处，应选择相对平坦的位置，使承雨器口至山顶的仰角不大于30°； 4.在有障碍物处设立杆式雨量计，设置在当地雨期常年盛行风向过障碍物的侧风区，杆位离开障碍物边缘的距离应大于障碍物高度的1.5倍，并避开电力线路； 5.可设置在与四周其他障碍物高度基本一致的平顶房屋上。在空旷、平坦地区，独立房屋的屋顶上不宜设置雨量器；承雨口应高于房顶上的障碍物，至其他障碍物的最大仰角不大于30°，雨量器至墙体和房顶上障碍物边缘的距离不小于2m，设置安全防护设施。（三）自动雨量站施工方案遥测雨量站一体化结构采用不锈钢制箱和支架结构。 1.机箱采用防锈金属板材制作，内部结构能保证遥测终端设备、通信设备、蓄电池等设备及线缆的安装； 2.表面进行防锈、防腐、防潮等处理； 3.外有安装和固定雨量计、太阳能板安装支架等设施。一体化结构能将遥测终端、通信设备及天线、太阳能板、蓄电池、避雷针等设备设施集合安装在一起，具备安装简单、维护方便、搬移容易等特点。安装时太阳能光板安装位置朝向南方或是南偏西，自动雨量站安装示意见下图。 二、自动水位站（11个。于洪区5个、新民市6个) 在共享水文已建自动水位监测站基础上，根据外洪威胁村落监测预警的需要，在河流重要河段控制断面建设自动水位站。遵循以下原则配置监测点位：（1）坚持新设站点与已有站点合理布局的原则；（2）坚持优先大型河流河段，统筹兼顾中小河流重点河段的原则；（3）坚持重点照顾防汛重点设施、易洪易涝、灾害影响重大区域（学校）的原则；（4）设备选型考虑后期运维及运维安全的原则；（5）坚持项目资金合理配置的原则。按照以上原则，确定需新建水位站11个，各县（区）新建水位站信息详见下表。 主要技术参数如下：自动水位站设备典型配置见下表。 （一）设备参数： 1.水位终端机（RTU） 1）可外接增量式（翻斗式）雨量传感器、可外接水位传感器； 2）实现GPRS、GSM、PSTN等方式的发送和接收传输功能； 3）具有定时自检发送、死机自动复位、站址设定、随时召测、掉电数据保护、实时时钟校准、数据人工置入、直观现场显示和设备测试等功能； 4）支持休眠唤醒工作方式；能够通过软件设置（包括远程设置）数据传输体制、数据报送频次等；所有外部接口具有光电隔离能力； 5）能存储一年的原始水情数据，RTU固态存储器容量不小于4MB； 6）可接受分中心管理，与分中心实现双向通信;支持远程诊断、远程设置、远程维护等； 7）供电方式：蓄电池向设备供电，太阳能电池板浮充供电； 8）值守功耗：小于等于2mA（电池电压12V时）； 9）设备平均无故障工作时间：MTBF＞225，000小时； 10）工作温度：－30℃～＋60℃，湿度：0～90％。 2.雷达水位传感器（核心产品） 1）最大量程：30m； 2）测量精度：±3mm； 3）过程温度：-40～80°C； 4）过程压力：-0.1MPa～4MPa； 5）频率范围：26GHz； 6）信号输出：(4～20)mA/HART ； 7）电源：两线制/四线制。 3.GPRS通信模块 1）工作频率：支持双频GSM/GPRS，符合ETSIGSMPhase2+标准； 2）协议：支持TCP/IP，标准的AT命令集； 3）网络：移动(2G/3G/4G)，联通(2G/3G/4G)，电信(2G/3G/4G)； 4）功耗(mA@12V)：≤150mA（工作），≤10mA（空闲）； 5）电源：＋5V～＋35V； 6）数据接口：RS232/RS485；工作温度：-25℃～＋60℃； 7）发射功率：2W（900MHz）/1W（1800MHz）； 8）频率误差：≤0.1ppm； 9）串行数据速率：300～57600bit/s。 4.蓄电池 1）电压：12V； 2）额定容量：100AH； 3）化学类型：胶体蓄电池； 4）电池盖和排气拴：阀控式密闭蓄电池； 5）荷电状态：免维护蓄电池。 5.太阳能板：单晶硅，40w；最大工作电压：17V，开路电压：21V。 6.充电控制器 1）具有过流、过压、过充、反极性自动保护功能 2）最大自消耗电流：<1mA 3）环境温度：-25℃-+50℃。 7.信号避雷器 Umin：12V，Umax：18V，应用：RS232，保护脚：1～9脚，最大容通电流：340A，动作时间：<10ns，电容：<30pF。 8.附件 1）人工置数器 2）信号线； 3）电源线； 4）USB数据线。 9.水位计安装设施基座用水泥混凝土浇灌，预制地笼，支柱：无缝厚壁方钢管400mm*400 mm。 10.避雷接地系统：小于10欧姆。 11.水准接测 1）一般用不低于国家三等水准引测，条件不具备时也可从国家三等水准点引测，基面一般为黄海基面，符合国家标准《水文测量规范》（SL58-2014）。 2）水准点应设置在历年最高洪水位以上或堤防背河侧高处，水准点应用埋设水准点标石，水准点标石的埋设应符合国家标准《水位观测标准》（GB/T50138-2010）的规定。 3）水准接测需要专业水文部门来进行，符合水文部门要求。（二）自动遥测水位站安装环境水位站设站位置按照上下游防洪需求和地质条件综合确定，然后测验河段应按规范要求选择在河道顺直、河床稳定和水流集中的地方；基本水尺断面设在顺直河段的中间，并与流向垂直。（三）自动遥测水位站施工方案自动遥测水位站基础采用钢筋混凝土基础，预埋钢螺栓。立柱采用可折臂式，方便维护，避免高空作业风险，提高安全性，材质采用400mm*400mm无缝厚壁钢钢管，上部安装仪器设备。具体尺寸及设计见下图。自动遥测水位站总装图 自动水位站安装基础设计图 基础预埋件四视图 三、视频监测站（11套。于洪区5套、新民市6套) 视频监测站最能直观反映汛情实况的测站设施设备，根据防汛能力提升需求，按照以下原则配置监测点位： 1）坚持优先防汛重点设施、易洪易涝、灾害影响重大区域（学校）的原则； 2）坚持视频监测与已有水文站、雨量站站点统筹兼顾的原则； 3）坚持项目资金合理配置的原则。按照上述原则，确定需新建视频监测站11处。具体分布情况见下表。 新建视频监测站数量统计表 主要技术参数如下：视频监测站配置摄像头、云台等，通过光纤专线实现现场视频信息的自动采集和自动远距离传输。视频监测站点的网络带宽不少于2M，视频监测系统须符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）。视频监测站点安装位置须视野开阔，摄像头360度范围无遮挡，光线充足；摄像头位置应离地面不低于3m；视频监测站应有防水、防尘、防雷、防风、防锈等措施，符合《水文仪器安全要求》（GB 18523-2001）和《水文仪器基本参数及通用技术条件》（GB/T 15966-2007）的相关要求。视频监测站设备典型配置见下表。 一、视频监测站主要设备参数 1、一体化球机 1）压缩格式：H.265； 2） 摄像头分辨率：1920×1080； 3）红外照射距离：200m； 4）摄像头焦距：6～186mm； 5）摄像头变倍：37倍200万8寸星光激光球； 6）最低照度0.0005Lux/F1.5（彩色），0.0001Lux/F1.5（黑白）； 7）内置高速云台：水平旋转360转，垂直方向90°高速旋转； 8）支持音频、报警； 9）支持光学透雾、强光抑制、电子防抖、3D数字降噪； 10）内置GPS、北斗卫星定位模块和电子罗盘；水平键控速度最大210°/s，垂直键控速度最大150°/s，垂直范围-20°～90°； 11）垂直范围：-20°～90°； 12）电源：AC24V，50W max； 13）工作温度：-40℃～70℃。 2、支架 1）支架材质：铝合金； 2）防腐蚀、防锈； 3）背板尺寸：194mm×97mm。 3、视频终端 1）实时监视图像分辨率：1080P； 2）2U标准机架式IP存储； 3）容量不小于1TB； 4）网络视频输入：8路； 5）HDMI输出：2路； 6）VGA输出：2路； 7）音频输出：1个，RCA接口（线性电平，阻抗：1kΩ）； 8）同步回放：8路1080p； 9）网络接口：2个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口； 10）串行接口：1个，标准RS-485串行接口； 11）USB接口：3个； 12）报警输入：16路； 13）报警输出：4路； 14）功耗（不含硬盘）：≤30W； 15）工作温度：-10℃～+55℃； 16）工作湿度：10%～90%。 4、传输网络传输网络选用带宽2M的网络数据专线。 5、室外防雨设备箱 1）外箱至少1.5mm冷轧钢板，表面喷塑处理； 2）设备安装板至少1mm镀锌钢板，表面喷塑处理； 3）设置两边散热孔，外加遮阳罩。 6、电源视频监测站需采用稳定的市电进行供电，需市电进行接引并配置后备供电装置，配置电池容量38AH/12V。 7、无缝后备供电装置 1）配置后备供电装置； 2）太阳能电池板：单晶硅，功率20W，最大工作电压17V，开路电压21V； 3）38AH蓄电池：电压12V，额定容量38AH，铅酸免维护蓄电池； 4）充电保护器：具有过流、过压、过充、反极性自动保护功能；最大自消耗电流：<1mA；环境温度：-25℃～+50℃。 8、网络光纤收发器 1）设备接口：SC； 2）设备电源：内置电源； 3）工作温度：-30℃～+70℃； 4）规格类型：单模单芯。 9、监控立杆 1）规格：直径不小于100mm，壁厚不小于3mm； 2）材质：热镀锌钢管； 3）监控杆尺寸：4.5m，直径100mm的成品监控杆（必须选用厂家专业监控杆）； 4）基础地笼：采用厂家与监控杆配套地笼； 5）水泥基础尺寸：800mm×800mm×1000mm。 10、避雷接地 1）防雷接地设计应满足《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2014）相关技术要求。 2）电源和信号线入仪表箱时两端分别进行防护，安装浪涌吸收装置和避雷器，分别保护电源和信号设备。 3）避雷针针体下端要有接地引线，引线可用扁钢和角钢等电焊牢固。 4）垂直接地体采用镀锌角钢结构，规格要求为50mm×50mm×5mm，长为1.5～2.5m，开挖埋深0.8m，地极间隔5m，水平接地体采用40mm×4mm镀锌扁钢，开挖埋深不小于0.8m。将角钢与扁钢进行焊接，焊点涂抹防锈漆，引出长度不大于50m，将其就近引入建筑物接地网或河道水体中。 5）野外监测站的接地电阻应小于10Ω。 视频监测站防雷接地 11、水尺 1）水尺精度：0.1m； 2）水尺材质：玻璃钢材质； 3）水尺量程：水尺高点要求高于历史最高洪水位0.5m，水尺低点要求低于历史最低水位0.5m； 4）水尺标注：根据各监测点实际情况对预警水位进行标注； 5）水尺安装尽量借助已有建筑物（桥墩、边墙等），如无法利用则在岸边修建简易的水尺桩，水尺桩可为木桩或石柱型；基础底座采用强度C25混凝土浇筑，水位监测尺的刻度应方便监测员直接读数。 12、水准接测为了实现简易水尺进行水位观测的建设要求，需确定水尺的起点高程，用于进行水位监测、水文预报及分析计算。 1）按照《水利水电工程测量规范要求》（SL197-2013）中的规定，采用四等水准测量，测量精度应符合《国家三、四等水准测量规范》（GB/T 12898-2009）的相关要求，基准面采用黄海基面； 2）在水尺附近的稳固地基处建设水准点，水准点应设在历史最高洪水位以上，建议采用埋设水准点标石方式，埋设要求应符合《水位观测标准》（GB/T 50138-2010）的规定。 3）水准接测需要专业水文部门来进行，符合水文部门要求。土基上普通水准点标石 岩基上普通水准点标石 视频监测站结构图 四、搭建县级平台气象共享（2个。于洪区1个、新民市1个) 气象信息需在县级层面上建立共享，实现防汛部门与气象部门之间信息共享交换。气象部门按照约定的格式向共享服务器写入数据，也可根据双方协商的方式交换数据。气象信息共享的内容和格式由防汛部门和气象部门协商确定，包括洪涝灾害监测预警所必需的各类实时气象监测信息和气象分析预报预警等成果。气象信息共享的时效应满足洪涝灾害监测预警的需要，实时监测信息应在20分钟内汇集至防汛部门，气象分析预报预警等成果信息，应第一时间汇集至防汛部门。五、售后服务要求： 1、售后热线支持要求：需0.5小时内响应；需填写具体联系人及联系方式。 2、售后时间要求：投标人负责提供一年免费修旧维护。 3、售后地点要求：须在沈阳地区设立售后服务地点。 4、售后现场支持要求：须到现场维修的设备及货物须在12小时内赶到指定地点进行产品及相关硬件的维护、更新、维修和调试，保证采购人设备的良好运行，并在24小时内完成任务。 5、售后其他要求：因售后服务而产生的人工费用以及维保期内的硬件更新、保养、调试等项目发生的一切费用，全部由投标人承担。 6、所有任务需配送至不同的县级、乡级、村级地点，共计2个不同的县级地点（于洪1个、新民1个）；39个不同的乡级地点（于洪10个、新民39个）；518个不同的村级地点（于洪183个、新民335个）。六、其他要求： 1.所有自动监测站点采集的水雨情信息不仅要发送到县级平台，还需要发送到省级平台，实现统一接收。 2.中标人必须提供所投产品完整的RTU通讯规约，开放接收源代码，若投标人所投RTU不能兼容原系统，业主有权要求承建方更换RTU。项目实施前，提供RTU和水位计至业主指定地方进行测试。 3.承建方在施工过程中，针对每个监测站要在不同位置、不同时间的不同施工关键点，均要拍摄清晰照片存档。
一、无线预警广播（186套。于洪区73套、新民市113套) 预警广播是集微电子、无线通讯、无线广播等电子技术及自动语音合成技术于一体的新型无线信息智能终端，由无线通讯模块、中央处理控制系统、嵌入式TTS以及状态显示单元等组成。无线预警广播的建设要满足与气象整合的要求。（一）具体功能要求 1、管理功能。通过PC机可管理群组（电话本），具有读取、同步、增减、修改、保存功能。 2、文字语音自动转换功能。支持TTS文字语音自动转换技术，文字识别率高，具有男、女声选择功能。将气象预警信息的文字内容自动转换为流畅自然的普通话语音内容。语音播放清晰、语速可调。 3、广播功能。通过智能电源系统自动激活连接的广播设备，利用广播站大喇叭进行重复播放。播放完毕后，智能电源系统会自动关闭广播设备，实现无人值守功能。气象预警信息机如果同时接收到多条广播短信，按照接收时间顺序进行广播。 4、反馈功能。气象预警信息机接收到短信后进行广播后，回复预警号码结果，即回复广播成功的状态信息给管理平台。 5、GIS定位功能。可加载电子地图，显示每个预警接收机所处位置，可显示终端位置在哪个村，可放大，缩小。 6、多种支持接线方式。具有定阻、定压接线方法选择，方便应用。 7、定阻接法：当喇叭与接收机距离不超过40-50m时，通过平行线（2×0.75mm以上）直接接在预警接收机后面端子COM的“4~16Ω”端子上，喇叭并接即可。 8、定压接法：当喇叭传输距离超过50m时，接线接在COM、100V端子上，喇叭上增加线间变压器。变压器100V端接在100V端子上，所有100V并接，变压器的16欧端分别接在喇叭上。（二）主要技术指标 1、预警主机 1）通信方式：GPRS/GSM； 2）频率：800MHz-1800MHz； 3）功率：峰值功率240W； 4）音频功率：大于150W，支持 25W的高音喇叭4只；待机功率<2W； 5）供电：220V AC； 6）权限手机紧急喊话功能； 7）权限手机短信功能； 8）专业平台分组精细化发布 9）具备专业语音词库，实现预警真人广播； 10）保密功能：支持密码登陆，手机短信加密； 11）有智能的文本分析处理算法，可正确的识别和处理数值、号码、时间日期及一些常用的度量衡符号，具备较强多音字处理和中文姓氏处理能力；支持TTS文字自动转换，具有男女声可选，语速可调； 12）预警大喇叭主机能够与辽宁省气象局一键式发布平台及国家突发事件平台兼容，兼容辽宁省各市县气象预警平台，能实时上传在线监测数据到省气象局服务中心平台 13）材质：铁质； 14）尺寸：480mm×300mm×90mm。 2、高音喇叭（2只） 1）功率：25W； 2）频率范围：300-6000Hz； 3)灵敏度大于等于104dB，1W/M。 3、线缆 RVV 2×0.75，30m。（三）安装要求 1、可立杆或利用现有建筑物，高于周围建筑物不少于1.5m； 2、固定基座抗风7级； 3、要有防水、防雷、防锈等措施，符合《水文仪器安全要求》（GB 18523-2001）和《水文仪器基本参数及通用技术条件》（GBT15966-2007）的相关要求； 4、布线应规范，符合现行相关标准； 5、所用电缆绝缘电阻不小于5MΩ； 6、防雷保护：外部设计安装接地端子；AC防雷保护电流10kA；功放输出浪涌保护电流5kA；响应时间：≤25ms；（四）喇叭支架采用镀锌钢管焊接，根据现场情况将喇叭安装在支架上。支架的高度根据现场实际情况选则，确保喇叭朝向空旷无遮挡。高音喇叭支架采用膨胀螺丝固定在墙上或平顶房上，但要因地制宜，以稳固美观为主，走线要合理，使用线管做保护。二、简易雨量报警器 （186套。于洪区73套、新民市113套) 简易雨量报警器是一种集降雨实时监测、信息显示和多时段雨量声光报警功能的雨量监测报警设备。（一）主要功能要求 1、具备降雨信息实时监测、接收、信息显示和存储功能； 2、具有超雨量阈值自动报警功能，支持语音、警笛、闪光、屏显等多种报警方式； 3、支持4个以上时段的告警雨量阈值设置； 4、支持不小于3个不同级别的告警：蓝色预警（告知预警），黄色预警（准备撤离），红色预警（立即撤离）； 5、具有按时段、场次设置降雨告警阈值功能； 6、具有通信状态和电池电量显示功能； 7、低功耗值守，电池供电能连续值守至少10个月。（二）主要技术参数 1、报警方式：语音、警笛、闪光、屏显信息等； 2、通信方式：无线传输或有线传输；有线传输距离不小于100m；无线传输距离不小于50m，并具有抗干扰措施； 3、承雨口内径： mm，进入承雨口的降雨不应溅出承雨口外； 4、降雨监测：翻斗式，降雨分辨率：0.5mm或1mm，报警分辨力5mm或10mm； 5、雨强测量范围：0～4mm/min，允许最大雨强为8mm/min； 6、测量精度：总体误差不超过±5%； 7、报警指标组数：不少于3组； 8、报警指标设置方式：用户可自主设置； 9、报警值偏差：在设定的报警阈值，仪器能正常报警，偏差≤±5mm； 10、电源：直流供电，电压要求6V或6V以下，电压波动+15%～-25%，仪器设备能正常工作； 11、功耗：静态值守电流应小于0.5mA（6V）； 12、平均无故障工作时间：大于16000 h。（三）安装要求 1、承雨器安装在空旷区域，安装位置离开遮挡物的距离要大于遮挡物高度的2倍。为观测方便也可安装在屋顶。 2、报警器安装在室内，固定到一定高度，声音易于听到。三、简易水尺（186套。于洪区73套、新民市113套) 1、水尺精度0.1m，玻璃钢材质；水位监测尺的刻度应方便监测员直接读数，并根据各监测点实际情况，标注预警水位。 2、结合洪涝灾害调查评价测量成果，确定水尺桩点位，标注警戒水位。 3、设置水尺桩，水尺桩为石柱型；基础底座采用强度C25混凝土浇筑。四、手摇报警器（1554个。于洪区549个、新民市1005个) 手摇报警器传送距离不小于2km，鸣轮运转时转速在2000r/min以上，铝合金材质，速度达到初级转速（50-80r/min）声音能达到120dB。五、锣（2590个。于洪区915个、新民市1675个) 材质为响铜，直径不得小于30cm，重量不小于2Kg，传输距离不小于500m（空旷区域）。六、重点学校预警设施（14套。于洪区4套、新民市10套。每套包括应用计算机1台、无线预警广播1套、网络链路1条、显示屏1块、自动雨量站1个、宣传书籍200册） （一）应用计算机参考配置要求如下： 1、CPU：主频不低于3.2GHz；四核； 2、内存：不少于8GB； 3、硬盘：不小于1TB； 4、显示器：液晶22寸以上； 5、显卡：独立显卡，内存不小于2GB； 6、网卡：千兆网卡。（二）无线预警广播站预警广播是集微电子、无线通讯、无线广播等电子技术及自动语音合成技术于一体的新型无线信息智能终端，由无线通讯模块、中央处理控制系统、嵌入式TTS以及状态显示单元等组成。 1、具体功能要求 1）管理功能。通过PC机可管理群组（电话本），具有读取、同步、增减、修改、保存功能。 2）文字语音自动转换功能。支持TTS文字语音自动转换技术，文字识别率高，具有男、女声选择功能。将气象预警信息的文字内容自动转换为流畅自然的普通话语音内容。语音播放清晰、语速可调。 3）广播功能。通过智能电源系统自动激活连接的广播设备，利用广播站大喇叭进行重复播放。播放完毕后，智能电源系统会自动关闭广播设备，实现无人值守功能。气象预警信息机如果同时接收到多条广播短信，按照接收时间顺序进行广播。 4）反馈功能。气象预警信息机接收到短信后进行广播后，回复预警号码结果，即回复广播成功的状态信息给管理平台。 5）GIS定位功能。可加载电子地图，显示每个预警接收机所处位置，可显示终端位置在哪个村，可放大，缩小。 6）多种支持接线方式。具有定阻、定压接线方法选择，方便应用。 7）定阻接法：当喇叭与接收机距离不超过40-50m时，通过平行线（2×0.75mm以上）直接接在预警接收机后面端子COM的“4~16Ω”端子上，喇叭并接即可。 8）定压接法：当喇叭传输距离超过50m时，接线接在COM、100V端子上，喇叭上增加线间变压器。变压器100V端接在100V端子上，所有100V并接，变压器的16欧端分别接在喇叭上。 2、主要技术指标 a：预警主机 1）通信方式：GPRS/GSM； 2）频率：800MHz-1800MHz； 3）功率：峰值功率240W； 4）音频功率：大于150W，支持 25W的高音喇叭4只；待机功率<2W； 5）供电：220V AC； 6）权限手机紧急喊话功能； 7）权限手机短信功能； 8）专业平台分组精细化发布 9）具备专业语音词库，实现预警真人广播； 10）保密功能：支持密码登陆，手机短信加密； 11）有智能的文本分析处理算法，可正确的识别和处理数值、号码、时间日期及一些常用的度量衡符号，具备较强多音字处理和中文姓氏处理能力；支持TTS文字自动转换，具有男女声可选，语速可调； 12）预警大喇叭主机能够与辽宁省气象局一键式发布平台及国家突发事件平台兼容，兼容辽宁省各市县气象预警平台，能实时上传在线监测数据到省气象局服务中心平台 13）材质：铁质； 14）尺寸：480mm×300mm×90mm。 b：高音喇叭（2只） 1）功率：25W； 2）频率范围：300-6000Hz； 3）灵敏度大于等于104dB，1W/M。 c：线缆 RVV 2×0.75，30m。 3、安装要求 1）可立杆或利用现有建筑物，高于周围建筑物不少于1.5m； 2）固定基座抗风7级； 3）要有防水、防雷、防锈等措施，符合《水文仪器安全要求》（GB 18523-2001）和《水文仪器基本参数及通用技术条件》（GBT15966-2007）的相关要求； 4）布线应规范，符合现行相关标准； 5）所用电缆绝缘电阻不小于5MΩ； 6）防雷保护：外部设计安装接地端子；AC防雷保护电流10kA；功放输出浪涌保护电流5kA；响应时间：≤25ms；喇叭支架采用镀锌钢管焊接，根据现场情况将喇叭安装在支架上。支架的高度根据现场实际情况选则，确保喇叭朝向空旷无遮挡。高音喇叭支架采用膨胀螺丝固定在墙上或平顶房上，但要因地制宜，以稳固美观为主，走线要合理，使用线管做保护。（三）每个重点学校进行网络链路建设（四）室外显示屏参数配置要求如下： 1、有效显示面不小于2.4m2（长宽不低于3.0m×0.8m）； 2、点数不低于10000点/m2； 3、点间距10mm； 4、可视距离3～50m； 5、控制方式：网络异步（可使用软件将需显示内容从电脑发送到显示屏，实现直接显示、滚动显示等显示方式）； 6、帧频不低于120Hz； 7、含配件（支架、线缆等）。（五）自动雨量站自动雨量监测站设备主要包括翻斗式雨量传感器、遥测终端、通信终端、电源系统以及避雷系统，实现雨情信息的自动采集和自动传输。自动雨量监测站为有人看管、无人值守的管理模式，实现雨情信息的自动采集、传输。支持定时自报式、自报—确认、查询—应答相结合的遥测方式和增量加报的工作体制。根据现场实际情况，数据传输通信方式采用GPRS/GSM方式，GPRS为主信道，GSM短信方式为备用信道，当GPRS方式发生故障时，可自动切换GSM方式，确保信息传输信道的畅通，自动雨量监测站采用太阳能浮充蓄电池方式供电。主要技术参数如下：自动雨量监测站设备主要包括翻斗式雨量传感器、遥测终端、通信终端、电源系统以及避雷系统，实现雨情信息的自动采集和自动传输。自动雨量监测站为有人看管、无人值守的管理模式，实现雨情信息的自动采集、传输。支持定时自报式、自报—确认、查询—应答相结合的遥测方式和增量加报的工作体制。根据现场实际情况，数据传输通信方式采用GPRS/GSM方式，GPRS为主信道，GSM短信方式为备用信道，当GPRS方式发生故障时，可自动切换GSM方式，确保信息传输信道的畅通，自动雨量监测站采用太阳能浮充蓄电池方式供电。自动雨量站设备典型配置见下表所示。 （一） 自动雨量站主要设备参数： 1、翻斗式雨量计（核心产品） 1）承雨口口径：Φ200+0.6mm； 2）分辨率：0.5mm； 3）雨强测量范围：0～4mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）； 4）测量精度：≤±4%； 5）材质：全不锈钢（包括机芯）； 6）工作环境：温度-10℃～+50℃，湿度<95%（40℃）； 7）平均无故障工作时间≥16000h。 8）误码率小于10-4； 2、遥测终端机 1）供电方式：太阳能电池板浮充蓄电池供电； 2）值守功耗：小于等于2mA（电池电压12V时）； 3）设备平均无故障工作时间：MTBF＞25000h； 4）工作温度：－30℃～＋60℃，湿度：0～90％。 5）能存储一年的原始雨量数据，RTU固态存储器容量不小于4MB；支持远程唤醒，响应中心命令；在监测站休眠状态下，中心可以随时唤醒监测站进行数据采集、读取任意时段自记数据或修改监测站配置信息等工作； 6）可通过无线显示器实现对雨量数据的计算及查询等功能，如：场雨量/雨强/时段雨量/日雨量/最大降雨量/累计雨量等，并可实现人工置数以及对测站的配置； 7）可扩展卫星通讯方式；支持多中心工作模式，遥测站可向多达4个中心站发送数据。 8）可采用一体化雨量站，内置太阳能板、电池、充电控制器、信号避雷器、一体化机箱；采用太阳能板浮充供电。 9）采集及存储：内置固态存储器，容量至少满足记录1年的数据量。降雨时雨量每1分钟记录1次累计雨量，无雨时不记录（年降雨量按1500mm计）。 3、GPRS通信模块 1）工作频率：支持双频GSM/GPRS，符合ETSIGSMPhase2+标准； 2）协议：支持TCP/IP，标准的AT命令集； 3）网络：移动(2G/3G/4G)，联通(2G/3G/4G)，电信(2G/3G/4G)； 4）功耗（mA@12V）：≤150mA（工作），≤10mA（空闲）； 5）电源：＋5V～＋35V；频率误差：≤0.1ppm； 6）数据接口：RS232/RS485；串行数据速率：300～57600bit/s； 7）工作温度：-25℃～＋60℃； 4、太阳能电池板 1）单晶硅； 2）功率：20W； 3）最大工作电压：18V； 4）电流：1.7A 5）开路电压：22V。 5、38AH蓄电池 1）电压：12V； 2）额定容量：38AH； 3）化学类型：铅酸蓄电池； 4）电池盖和排气拴：阀控式密闭蓄电池 5）荷电状态：免维护蓄电池。 6、充电保护器 1）具有过流、过压、过充、反极性自动保护功能 2）最大自消耗电流：<1mA 3）环境温度：-25℃-+50℃； 4）低损耗串联控制器； 5）PWM脉宽调制恒压充电； 6）模式选择（浮充，快充，均充）； 7）自动判断并可执行维护（每30天快充一次）； 8）12V/24V电压自动识别； 9）输出电流根据负载情况而变化； 10）自动恢复功能； 11）温度补偿； 12）正极接地； 13）完整的自检(起始电压17.0 V)。 7、附件 1）人工置数器； 2）信号线； 3）电源线； 4）USB数据线。 8、信号避雷器 1）Umin：12V；Umax：18V； 2）应用：RS232； 3）保护脚：1～9脚； 4）最大容通电流：340A； 5）动作时间：<10ns； 6）电容：<30pF。 9、仪器设备保护箱 1）不锈钢材质； 2）PVC支架，法兰连接； 3）外箱1.5mm冷轧钢板，表面喷塑处理； 4）箱体尺寸：500mm×410mm×700mm； 5）整体防雨。 10、太阳能安装支架按太阳能电池板大小定做。 11、基础 1）基础材质：C25混凝土； 2）基础尺寸：500mm×500mm×600mm。 （二）自动雨量站安装环境 1、观测场地避开强风区，其周围应空旷平坦，不受突变地形、树木和建筑物的影响； 2、观测场不能完全避开建筑物、树木等障碍物的影响时，雨量器（计）至障碍物边缘的距离应大于障碍物顶部与承雨器口高差的2倍； 3、在山区，观测场不宜设在陡坡上、峡谷内和风口处，应选择相对平坦的位置，使承雨器口至山顶的仰角不大于30°； 4、在有障碍物处设立杆式雨量计，设置在当地雨期常年盛行风向过障碍物的侧风区，杆位离开障碍物边缘的距离应大于障碍物高度的1.5倍，并避开电力线路； 5、可设置在与四周其他障碍物高度基本一致的平顶房屋上。在空旷、平坦地区，独立房屋的屋顶上不宜设置雨量器；承雨口应高于房顶上的障碍物，至其他障碍物的最大仰角不大于30°，雨量器至墙体和房顶上障碍物边缘的距离不小于2m，设置安全防护设施。（三）自动雨量站施工方案朝向南方或是南偏西，自动雨量站安装示意见下图。 遥测雨量站一体化结构采用不锈钢制箱和支架结构。 1、机箱采用防锈金属板材制作，内部结构能保证遥测终端设备、通信设备、蓄电池等设备及线缆的安装； 2、表面进行防锈、防腐、防潮等处理； 3、外有安装和固定雨量计、太阳能板安装支架等设施。一体化结构能将遥测终端、通信设备及天线、太阳能板、蓄电池、避雷针等设备设施集合安装在一起，具备安装简单、维护方便、搬移容易等特点。安装时太阳能光板安装位置（六）宣传书籍 1、书籍采用不小于16开的双胶纸、书写纸、牛皮纸、铜板纸等印刷，不少于30页。 2、为重点学校采购洪涝灾害防御知识宣传书籍1套，每套200本。书籍内容为：从人与自然的关系，洪涝灾害对经济社会发展的影响，人类防御灾害的理念、技术、成果等方面入手，通过图画、游戏、故事等多种元素，图文并茂地介绍洪涝灾害及其防治知识，培养孩子们防灾减灾、主动避灾的意识。 七、售后服务要求： 1、售后热线支持要求：需0.5小时内响应；需填写具体联系人及联系方式。 2、售后时间要求：投标人负责提供一年免费修旧维护。 3、售后地点要求：须在沈阳地区设立售后服务地点。 4、售后现场支持要求：须到现场维修的设备及货物须在12小时内赶到指定地点进行产品及相关硬件的维护、更新、维修和调试，保证采购人设备的良好运行，并在24小时内完成任务。 5、售后其他要求：因售后服务而产生的人工费用以及维保期内的硬件更新、保养、调试等项目发生的一切费用，全部由投标人承担。 6、所有任务需配送至不同的县级、乡级、村级地点，共计2个不同的县级地点（于洪1个、新民1个）；39个不同的乡级地点（于洪10个、新民39个）；518个不同的村级地点（于洪183个、新民335个）。八、其他要求： 1.所有自动监测站点采集的水雨情信息不仅要发送到县级平台，还需要发送到省级平台，实现统一接收。 2.中标人必须提供所投产品完整的RTU通讯规约，开放接收源代码，若中标人所投RTU不能兼容原系统，业主有权要求承建方更换RTU。项目实施前，提供RTU和水位计至业主指定地方进行测试。 3.承建方在施工过程中，针对每个监测站要在不同位置、不同时间的不同施工关键点，均要拍摄清晰照片存档。
一、应急照明设备（43个。于洪县级2个、乡级10个。新民县级2个、乡级29个） 1、灯头功率不小于2000W，发电机不小于2000W； 2、360°全方位照明，灯光覆盖半径不小于40m，照射角度可调； 3、灯盘具有升降调节功能； 4、可接通220V市电长时间照明，也可直接使用发电机组供电； 5、防水等级不小于6级。应急照明设备参考图 二、强光电筒（1241个。于洪县级5个、乡级50个、村级366个。新民县级5个、乡级145个、村级670个） 1、LED光源；照射距离不小于1000m； 2、强光不小于8小时，标准光不小于48小时； 3、使用18650电池，10w，900流明（含）以上，能具备一定的防水性能； 4、每个电筒标配2个电池，1个充电器； 5、可在雨中作业。强光手电参考图 三、专用检修工具(600套。于洪县级2套、乡级20套、村级183套。新民县级2套、乡级58套、村级335套）满足日常设备维修 1、内含：羊角锤，螺丝刀，手锯，鲤鱼钳，内六角扳手，活扳手，卷尺，不锈钢剪刀，壁纸刀，钢丝钳，尖嘴钳，胶布，电笔，精密螺丝批等。工具数量不低于25件。 2、工具箱尺寸不低于 38*32*8cm 3、工具材质为CRV等。检修工具参考图 四、安全绳 (1290条。于洪县级10条、乡级60条、村级366条。新民县级10条、乡级174条、村级670条） 1、长度不低于30m，绳径不低于8mm； 2、承重量不小于15KN； 3、带不少于2个登山扣； 4、材质可为锦纶、芳纶、杜邦丝、高强丝等。安全绳参考图 五、救生衣 （1804件。于洪县级8件、乡级60件、村级549件。新民县级8件、乡级174件、村级1005件） 1、橙色； 2、浮力大于7.5kg，能承受120kg左右的成年人，水中保持人体垂直或后倾，头部高于水面； 3、高浮泡沫等材质； 4、配有口哨、反光带总面积不小于400cm2、插扣等配件。六、手持喊话器（207个。于洪县级6个、乡级50个。新民县级6个、乡级145个） 1、峰值功率不小于35W； 2、锂电，连续工作时间不小于18 h，待机时间不低于72h； 3、传播距离不小于800 m（顺风）。手持喊话器参考图 七、雨衣 （1984套。于洪县级20套、乡级100套、村级549套。新民县级20套、乡级290套、村级1005套） 1、春亚纺材料、防水胶层PVC胶等材质应满足防雨功能； 2、提供不同尺寸大小，以适应不同使用者身体尺寸； 3、带反光条。雨具参考图 八、雨鞋 （1984双。于洪县级20双、乡级100双、村级549双。新民县级20双、乡级290双、村级1005双） 1、材质为PVC等,应满足防水抗腐蚀功能； 2、筒高：不低于30cm； 3、提供不同尺寸大小，以适应不同使用者身体尺寸。 九、救援抛绳器（43套。于洪县级2套、乡级10套。新民县级2套、乡级29套）（核心产品） 1、抛射距离：抛射距离可达70～100m； 2、抛绳规格：尼龙等材质，直径≥0.5cm，长度≥120m，拉力≥2000N； 3、单件重量：≤5.0kg； 4、使用温度：-30℃～65℃； 5、配有高压表、高压气管、抛投瓶等抛投工具。十、对讲机 （10部。于洪县级5部。新民县级5部） 1、功率不小于5W； 2、无遮挡直线通话距离不小于3km； 3、锂电，连续工作时长不低于14 小时； 4、满足抗干扰、防穿频、无杂音； 5、具备防摔、抗跌能力。对讲机参考图 十一、售后服务要求： 1、售后热线支持要求：需0.5小时内响应；需填写具体联系人及联系方式。 2、售后时间要求：投标人负责提供一年免费修旧维护。 3、售后地点要求：须在沈阳地区设立售后服务地点。 4、售后现场支持要求：须到现场维修的设备及货物须在12小时内赶到指定地点进行产品及相关硬件的维护、更新、维修和调试，保证采购人设备的良好运行，并在24小时内完成任务。 5、售后其他要求：因售后服务而产生的人工费用以及维保期内的硬件更新、保养、调试等项目发生的一切费用，全部由投标人承担。 6、所有任务需配送至不同的县级、乡级、村级地点，共计2个不同的县级地点（于洪1个、新民1个）；39个不同的乡级地点（于洪10个、新民39个）；518个不同的村级地点（于洪183个、新民335个）。
1、按照国家现行相关行业标准、规范规程，对项目采购硬件的数量、型号技术指标进行复核确认；对系统软件的数量、版本、型号进行复核确认。 2、全程对项目中调查评价、群测群防预案编制相关数据采集的真实与完整性等进行监理。 3、对项目中监测系统、预警设施设备中各系统工程建设中设备的安装、调试、试运行、系统培训进行监理，对项目涉及的网络综合布线、业务软件按需进行必要检测评估。 4、对项目中应急救援保障、预警设施设备、群测群防中包括的服务质量、产品数量、质量、投资、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、进行管理，对多方进行协调。 5、投标人投入该项目至少5人（总监理工程师1人，监理工程师或监理员4人，总监理工程师需提监理工程师证复印件加盖公章，所有人员须提供开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据。）
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
 详见招标文件  
3、本项目的特定资格要求：
 001包组投标人须具有工程设计综合资质甲级 或 水利行业工程设计资质丙级以上 或 水利行业（灌溉排涝、河道整治、围垦、水土保持、水库枢纽、城市防洪、引调水等各专业）专业资质丙级以上； 005包组投标人须具有水利工程施工监理资质丙级以上。  
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号） 。
四、获取招标文件
    时间：2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 25 日，每天上午8：30至12：00，下午13：00至16：30（北京时间，法定节假日除外）
    地点：辽宁政府采购网
    方式：在线下载
    售价：0
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
    时间： 2020 年 9 月 8 日 9：00 时（北京时间） 
    地点：沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座开标区（5～7楼），具体开标室在大厦1楼大厅LED显示屏公示。
六、公告期限
    自本公告发布之日起5个工作日。 
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
 无  
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称： 沈阳市水务局
地址： 沈阳市沈河区文萃路265号
联系方式： 王驰　024-82512002
2.采购代理机构信息
名称： 沈阳公共资源交易中心
地址： 王驰　024-82512002
联系方式： 024-22890043
邮箱地址： 无
开户行： 详见招标文件
账户名称： 详见招标文件
账号： 详见招标文件
3.项目联系方式
项目联系人： 庄来祥
电话： 024-22896697
沈阳公共资源交易中心
2020-08-18
 
 
关联计划 附件： 防汛预报预警体系（上网）.doc