1.招标条件
元和塘常熟段治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可〔2023〕60 号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方配套，出资比例为省级以上 50%、其余由地方配套。招标人为常熟市水利工程建设管理中心，委托招标代理机构为苏州润禹工程咨询管理有限公司，现对元和塘常熟段治理工程监理二标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常熟市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：治理河道 17.57km；河道疏浚 14.31km；新建、加固堤防11.66km；新建、加固护岸 19.80km；沿线口门建筑物 6 座，包括拆建闸站 1 座、拆建排涝站 1 座、穿堤建筑物 4 座；水土保持提升工程等。批复总投资人民币15600万元。
2.3本合同项目监理范围：本项目监理招标共分二个标段，符合资格条件的投标人可对监理一标、二标2个标段进行投标报名，但只能中1个标段。按照监理一标、二标的顺序开评标，如果投标人已在先开标的标段中确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评标但不参与中标候选人推荐。
对应施工二、三标段工程范围的施工期及缺陷责任期的建设监理工作；对应建设投资金额：人民币7823万元。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2023年9月30日开工，建设周期330日历天，缺陷责任服务期730日历天，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期（1060日历天）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部水利工程施工监理乙级或以上资格等级的独立法人单位。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年8月1日以来，以完工验收时间为准，下同）有类似工程，工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）3900万元以上的水利工程监理业绩且工程质量为合格及以上。（附中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可）
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
（4）人员要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师资格证书或注册证书并具有高级技术职称，年龄在60周岁以下（至投标截止时间），且2018年8月1日以来有水利工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的的概算投资）3900万元以上的水利工程(担任总监或副总监)监理经历（附中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料），目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。拟任总监须提供2022年8月至2023年7月连续12个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（5）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—通知公告—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布）
（6）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年8月28日至2023年9月1日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上获取招标文件，未在规定的获取时间内完成招标文件获取的作为无效投标处理。
4.2.2招标文件售价0元。
4.2.3投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月20日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

 
 
7.3评标基准价的计算方法：评标基准价为最高投标限价
最高投标限价：经审计的建安合同结算审核价（含所有设备费）* 1.9%
7.4分值构成：
A：资信业绩
商务：4分；单位业绩：  4  分；总监理工程师：  4  分
B：监理大纲
监理大纲部分：  40  分
C：投标报价
投标报价：  20  分
D：其他部分
资源配置：28分
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	4
1	信用等级	4	按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规[2021]7号）的通知”执行。赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布 》（2023年07月11日公布）。投标人可自行下载并提供截图扫描件。
二	单位业绩	4
1	类似项目业绩	4	近5年内（2018年8月1日以来，以完工验收时间为准）有类似工程，工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的的概算投资）3900万元以上的水利工程监理业绩且工程质量为合格及以上的有一项得2分，最多得4分。 提供中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>扫描件，三者缺一不可，否则不得分。
三	总监理工程师	4
1	总监理工程师业绩	4	（1）近5年内（2018年8月1日）以来有水利工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的的概算投资）3900万元以上的水利工程(担任总监或副总监)监理经历的有一项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同、完工验收证明或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>扫描件，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料扫描件，否则不得分。 （2）拟任总监年龄在55周岁（含）以下的得2分，60（含）-55周岁的得1分；本项最多得2分。 提供拟任总监身份证扫描件，否则不得分。
四	监理大纲	40
1	监理工程概况	3	监理工程概况内容描述完整、齐全得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	3	监理范围、监理内容完整的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	3	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	4	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	12	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得3分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	3	合同、信息管理方案合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	4	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析	4	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
9	对本工程监理的合理化建议	4	针对本工程监理提出合理化建议切实、有效、可行得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
五	投标报价	20
1	报价得分	20	本工程监理费为经审计的建安合同结算审核价（含所有设备费）*X%（X保留两位有效小数）。本工程监理费费率设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 投标报价等于最高投标限价时得15分，报价费率每降低0.02%加1分，最多加5分。（即投标报价下降至经审计的建安合同结算审核价（含所有设备费）的1.80%时得满分20分）。采用内插法计算。保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
六	资源配置	28
1	监理机构设置、岗位职责（总监除外）	14	水工建筑、测量、机电、水土保持、造价、安全管理六个监理岗位人员配备齐全，其中每个监理岗位均有一人同时具有中级职称得2分，六个岗位均同时具有中级职称得12分。 提供配备人员对应专业的监理工程师资格证书（造价、安全除外），安全专业人员须具有资质证书或注册证书或省级及以上的培训证书，造价专业人员须具有造价工程师资格或注册证书，否则不得分。 投标人承诺在工时间满足监理工作需要得2分（格式自拟），无承诺不得分。
2	其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外）	6	（1）监理人员中具有高级职称的每有1人加2分，具有中级职称的每有1人加1分，最多得4分。提供职称证书，否则不得分。 （2）监理机构全部人员中，25周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。提供所有人员的身份证扫描件，否则不得分。
3	检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备	8	（1）检测试验计划明确并合理得5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分； （2）投标人应配备全站仪、GPS、钢筋位置测定仪、混凝土回弹仪、超声波探伤仪，配备齐全得3分，少一项扣0.5分。 提供以上设备的购买发票扫描件，否则不得分。

 
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：常熟市水利工程建设管理中心
地  址：常熟市碧海路1号
联系人：王正飞
联系电话：0512-52178240
招标代理机构：苏州润禹工程咨询管理有限公司
地址：吴中区月浜街19号
邮政编码：215100
联系人：孙佳
电话：0512-65857193
邮箱：740098224@qq.com