2.定义1.1本磋商文件仅适用于【磋商须知前附表】中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明磋商须知正文2、如磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过【磋商须知前附表】所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。

3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；

6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除【磋商须知前附表】中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除【磋商须知前附表】中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察

9.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。9.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。9.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

（4）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一批）所在页（截图）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。9.6符合本章第9.1款、第9.2款、9.4款规定的，应提供相关证明资料。9.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件9.7供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向【磋商须知前附表】所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持【磋商须知前附表】规定的资料领取或购买磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见【磋商须知前附表】。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

14.一般要求三、响应文件13.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改

15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

实施方案货物符合招标文件规定的证明文件供应商的资格证明材料保证金磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：

15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。最后报价供应商认为需提供的其他资料报价一览表及分项价格表享受政府采购政策优惠的证明资料技术/商务响应与偏离表

16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

18．样品提供17.3除【磋商须知前附表】另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】。

19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1【磋商须知前附表】规定交纳磋商保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在【磋商须知前附表】规定的提交时间、地点提交的；18.1【磋商须知前附表】规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。

21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见【磋商须知前附表】。

26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达【磋商须知前附表】中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。

（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应

29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；

30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第24.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见【磋商须知前附表】。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见【磋商须知前附表】。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。

32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见【磋商须知前附表】相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按【磋商须知前附表】规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为

六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。37.成交信息的公布

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按【磋商须知前附表】规定收取采购代理服务费。41.采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

采购人（发包人）：（甲方）采购合同编号：一、政府采购合同协议书政府采购合同格式42.2磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。42.1磋商文件的企业信用查询见【磋商须知前附表】。

项目内容：采购计划编号：采购项目名称：1、项目信息依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议书。供应商（承包人）：（乙方）

3、工程承包范围：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表。工程内容：工程地点：工程名称：2、工程概况

工程质量标准：5、质量标准合同工期总日历天数天。竣工日期：开工日期：4、合同工期

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：8、解决合同纠纷方式7、付款人及付款方式：金额（大写）：元（人民币）￥：元；本项目中标金额不能作为总价包干依据，最终结算价以市财政预决算投资评审中心审核的为准。6、合同价款

(4)本合同专用条款(3)投标书及其附件(2)中标通知书(1)本合同协议书组成本合同的文件包括：9、组成合同的文件

10、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分。(8)工程报价单或预算书。(7)图纸(6)标准、规范及有关技术文件(5)本合同通用条款

合同订立时间：年月日本合同一式份，发包人执份、承包人执份，均具有同等法律效力。14、合同份数13、合同生效（发包人收到承包人履约保证金后生效。）12、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。11、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：发包方：（公章）承包方：（公章）合同订立地点：

三、专用合同条款按住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第二部份执行。二、通用合同条款帐号：开户银行：传真：传真：

1.1.2.4监理人：1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.1.1其他合同文件包括：投标文件、中标通知书、合同工程量清单编制书、施工图等。1.1.1合同1.1词语定义1.一般约定

1.1.2.5设计人：通信地址：。电子信箱：；联系电话：；资质类别和等级：；名称：；

1.1.3工程和设备通信地址：。电子信箱：；联系电话：；资质类别和等级：；名称：；

适用于合同的其他规范性文件：。1.3法律1.1.3.3临时占地包括：。1.1.3.2永久占地包括：。。1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：；1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；1.4.1适用于工程的标准规范包括：。1.4标准和规范

1.6.1图纸的提供1.6图纸和承包人文件。合同文件组成及优先顺序为：1.5合同文件的优先顺序。

；需要由承包人提供的文件，包括：1.6.4承包人文件发包人向承包人提供图纸的内容：。发包人向承包人提供图纸的数量：；发包人向承包人提供图纸的期限：；

关于现场图纸准备的约定：。1.6.5现场图纸准备发包人审批承包人文件的期限：。承包人提供的文件的形式为：；承包人提供的文件的数量为：；承包人提供的文件的期限为：；

承包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：。1.7.2发包人接收文件的地点：；1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7联络

1.10.3场内交通关于出入现场的权利的约定：。1.10.1出入现场的权利1.10交通运输监理人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：；

1.11知识产权运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.10.4超大件和超重件的运输。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：关于场外交通和场内交通的边界的约定：。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。。1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。1.13工程量清单错误的修正。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘的使用费的承担方式：。

身份证号：姓名：发包人代表：2.2发包人代表2.发包人允许调整合同价格的工程量偏差范围：。

2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供发包人对发包人代表的授权范围如下：。通信地址：电子信箱：联系电话：职务：

发包人提供资金来源证明的期限要求：。2.5资金来源证明及支付担保关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。2.4.2提供施工条件关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.4.1提供施工现场

承包人需要提交的竣工资料套数：。（9）承包人提交的竣工资料的内容：。3.1承包人的一般义务3.承包人发包人提供支付担保的形式：。发包人是否提供支付担保：。

3.2.1项目经理：3.2项目经理（10）承包人应履行的其他义务：。承包人提交的竣工资料形式要求：。承包人提交的竣工资料移交时间：。承包人提交的竣工资料的费用承担：。

安全生产考核合格证书号：；建造师执业印章号：；建造师注册证书号：；建造师执业资格等级：；身份证号：；姓名：；

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。承包人对项目经理的授权范围如下：。通信地址：；电子信箱：；联系电话：；

限：。3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期3.3承包人人员3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：

3.5.2分包的确定主体结构、关键性工作的范围：。禁止分包的工程包括：。3.5.1分包的一般约定3.5分包。

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：3.6工程照管与成品、半成品保护关于分包合同价款支付的约定：。3.5.4分包合同价款其他关于分包的约定：。允许分包的专业工程包括：。

4.1监理人的一般规定4.监理人承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。承包人是否提供履约担保：。3.7履约担保。

总监理工程师：4.2监理人员的约定：。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担关于监理人的监理权限：。关于监理人的监理内容：。

通信地址：；电子信箱：；联系电话：；监理工程师执业资格证书号：；职务：；姓名：；

（3）；（2）；（1）；在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：4.4商定或确定关于监理人的其他约定：。

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：5.3隐蔽工程检查关于工程奖项的约定：。5.1.1特殊质量标准和要求：。5.1质量要求5.工程质量

6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：6.1安全文明施工6.安全文明施工与环境保护关于延期最长不得超过：小时。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。。

6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：合同当事人对文明施工的要求：。6.1.5文明施工关于编制施工场地治安管理计划的约定：。6.1.4关于治安保卫的特别约定：。。

7.1.2施工组织设计的提交和修改。7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：7.1施工组织设计7.工期和进度。

7.2.2施工进度计划的修订7.2施工进度计划见的期限：。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意。承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。关于承包人提交工程开工报审表的期限：。7.3.1开工准备7.3开工见的期限：。发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意

点及其书面资料的期限：。7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准7.4测量放线因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.3.2开工通知关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：7.5.2因承包人原因导致工期延误。（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：7.5.1因发包人原因导致工期延误7.5工期延误

。不利物质条件的其他情形和有关约定：7.6不利物质条件。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。

7.9提前竣工的奖励（3）；（2）；（1）；发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：7.7异常恶劣的气候条件

8.6样品。8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：8.4材料与工程设备的保管与使用8.材料与设备7.9.2提前竣工的奖励：

关于修建临时设施费用承担的约定：8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施8.8施工设备和临时设施。需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：8.6.1样品的报送与封存

10.1变更的范围10.变更。试验与检验费用的约定：9.试验与检验。

10.5承包人的合理化建议。关于变更估价的约定：10.4.1变更估价原则10.4变更估价关于变更的范围的约定：。

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7暂估价益的奖励的方法和金额为：。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效发包人审批承包人合理化建议的期限：。监理人审查承包人合理化建议的期限：。

承包人直接实施的暂估价项目的约定：第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.1依法必须招标的暂估价项目

11.1市场价格波动引起的调整11.价格调整。合同当事人关于暂列金额使用的约定：10.8暂列金额。

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；第1种方式：采用价格指数进行价格调整。价格进行调整：因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同市场价格波动是否调整合同价格的约定：。

12.1合同价格形式12.合同价格、计量与支付第3种方式：其他价格调整方式：。②承包人在投标报价中载明的材料、工程设备单价在合同履行期间涨、跌幅超过省及各市州建设行政主管部门各期间发布的预算价格的±%时，据实调整。①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料、工程设备单价在合同履行期间涨、跌幅以基准价格为基础超过±%时，据实调整。（2）关于基准价格的约定：。

风险范围以外合同价格的调整方法：。风险费用的计算方法：。综合单价包含的风险范围：1.单价合同。

。风险费用的计算方法：。总价包含的风险范围：2.总价合同。。

12.2.1预付款的支付12.2预付款。3.其他价格方式：。风险范围以外合同价格的调整方法：

预付款担保的形式为：。承包人提交预付款担保的期限：。12.2.2预付款担保预付款扣回的方式：。预付款支付期限：。预付款支付比例或金额：。

12.3.3单价合同的计量关于计量周期的约定：。12.3.2计量周期工程量计算规则：。12.3.1计量原则12.3计量

12.3.6其他价格形式合同的计量项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4关于总价合同计量的约定：。12.3.4总价合同的计量关于单价合同计量的约定：。

关于进度付款申请单编制的约定：12.4.2进度付款申请单的编制关于付款周期的约定：。12.4.1付款周期12.4工程进度款支付其他价格形式的计量方式和程序：。

12.4.4进度款审核和支付（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。12.4.3进度付款申请单的提交。

12.4.6支付分解表的编制。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：（2）发包人支付进度款的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。（1）监理人审查并报送发包人的期限：。

13.1分部分项工程验收13.验收和工程试车。3.单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。2.总价合同支付分解表的编制与审批：

。关于竣工验收程序的约定：13.2.2竣工验收程序13.2竣工验收关于延期最长不得超过：小时。13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。

法为：。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方承包人向发包人移交工程的期限：。13.2.5移交、接收全部与部分工程金的计算方法：。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约

工程试车内容：13.3.1试车程序13.3工程试车。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：

13.6竣工退场关于投料试车相关事项的约定：。13.3.3投料试车（2）无负荷联动试车费用由承担。（1）单机无负荷试车费用由承担；。

竣工付款申请单应包括的内容：。承包人提交竣工付款申请单的期限：。14.1竣工结算申请14.竣工结算承包人完成竣工退场的期限：。13.6.1竣工退场

14.4最终结清。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：发包人完成竣工付款的期限：。发包人审批竣工付款申请单的期限：。14.2竣工结算审核

限：。（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期14.4.2最终结清证书和支付承包人提交最终结算申请单的期限：。承包人提交最终结清申请单的份数：。14.4.1最终结清申请单

关于是否扣留质量保证金的约定：。15.3质量保证金缺陷责任期的具体期限：。15.2缺陷责任期15.缺陷责任期与保修（2）发包人完成支付的期限：。

15.3.2质量保证金的扣留（3）其他方式：。（2）%的工程款；（1）质量保证金保函，保证金额为：；质量保证金采用以下第种方式：15.3.1承包人提供质量保证金的方式

关于质量保证金的补充约定：（3）其他扣留方式：。（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的质量保证金的扣留采取以下第种方式：

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：15.4.3修复通知工程保修期为：。15.4.1保修责任15.4保修。

。发包人违约的其他情形：16.1.1发包人违约的情形16.1发包人违约16.违约。

。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：违约责任：。（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通的发包人违约责任的承担方式和计算方法：16.1.2发包人违约的责任

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。

16.2.1承包人违约的情形16.2承包人违约承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.1.3因发包人违约解除合同（7）其他：。任：。

16.2.3因承包人违约解除合同。承包人违约责任的承担方式和计算方法：16.2.2承包人违约的责任。承包人违约的其他情形：

情形：。除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他17.1不可抗力的确认17.不可抗力。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。关于承包人违约解除合同的特别约定：

关于工程保险的特别约定：。18.1工程保险18.保险成款项的支付。合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完17.4因不可抗力解除合同

。关于变更保险合同时的通知义务的约定：18.7通知义务。关于安全生产责任保险的约定：18.3安全生产责任保险

争议评审小组成员的确定：。20.3.1争议评审小组的确定。合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：20.3争议评审20.争议解决

20.4仲裁或诉讼合同当事人关于本项的约定：。20.3.2争议评审小组的决定其他事项的约定：。争议评审小组成员的报酬承担方式：。选定争议评审员的期限：。

项目建设背景项目名称：数字靖州地理信息基础工程建设项目第四章、采购需求（2）向人民法院起诉。（1）向靖州仲裁委员会（建设工程合同纠纷仲裁中心）申请仲裁；因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（1）种方式解决：

基础地理信息数据库根据项目总体目标以及靖州县的实际需求，本项目的建设内容包括基础地理信息数据、面向服务的框架数据集、公共服务平台、应用示范系统、支撑环境和政策机制等六部分内容。项目建设内容数字靖州地理信息基础工程建设项目由湖南省自然资源厅、怀化市自然资源和规划局、靖州县人民政府共同合作，按照“需求牵引、设计统一、共同投资、资源共享”的原则组织实施。其总体目标是充分依托数字怀化地理空间框架建设已有成果，运用遥感、全球定位、地理信息系统和计算机网络等技术，建设多尺度、多种类、多数据源的靖州县基础地理信息数据体系，构建全县权威统一、内容丰富、更新维护及时、共享交换便捷的地理信息公共平台，促进以地理信息为载体的公共信息资源的整合、共享和利用，从而为政府、企业和公众提供高质量的基于地理空间信息的应用服务，以加快靖州县信息化进程。项目建设目标近年来，各级政府高度重视基础地理信息资源的建设和开发运用，大力推进“数字城市”、“智慧城市”建设，按照原国家测绘地理信息局及省委、省政府的要求，我省于2012年启动了数字县域地理信息基础工程，目前全省所有地级市都已建成，众多县区也已率先开展数字县域地理信息基础工程建设。为满足靖州县经济建设及信息化发展对基础地理空间信息的迫切需求，加强政府部门之间的协调管理和服务公众能力，促进辰溪县地理空间信息的共享和广泛应用，减少重复投入，加快城市信息化进程，在湖南省自然资源厅和怀化市自然资源和规划局的大力支持下，靖州县人民政府决定全面开展数字靖州地理信息基础工程建设项目。2018年，原怀化市国土资源局向原湖南省国土资源厅提交了立项请示，湖南省自然资源厅批复了《关于数字靖州地理信息基础工程建设的批复》（湘自然资办函〔2018〕7号）同意靖州县按照“市县一体化建设”原则，统筹推进地理信息基础工程建设，充分整合县域地理信息资源，促进本地经济发展和推动城市信息化进程。

面向服务的框架数据集制作（3）整合现有全县域1：2000数字线划数据、1：2000DOM、1：5000DOM统筹数据等基础地理数据；对接自然资源业务数据如：耕地保护、土地利用现状、后备资源、集体所有权、基本农田、矿产资源等形成自然资源专题数据库；建立茯苓、杨梅等特色产业分布专题数据库。（2）地名地址数据采集：对1:500地形图修补测区域开展地名地址数据野外实地补充采集，建立地名地址数据库。（1）1:500地形图数据整合入库：按照数字怀化地理空间框架数据标准对更新后的1:500地形图，以及周边已有1:500地形图进行整合入库，形成1:500数字线划图数据库。以靖州县现有的基础地理信息数据为基础，对其扩充、整理、修改、更新，并进行规范化、一致性处理，形成靖州县统一的、现势性强的、权威的基础地理信息数据库。

数据采集范围

193平方公里

（2）数据管理数字靖州成果管理与服务系统基础功能包括地图操作、地名地址数据查询、兴趣点查询等。（1）基础功能搭建数字靖州成果管理与服务系统，管理和应用数字靖州县地理信息数据。数字靖州成果管理与服务系统，包含基础地理信息数据管理和地图服务两个模块。公共服务平台按照数字怀化地理信息公共服务平台的要求，对基础地理信息数据进行提取、整合重组、实体加工、扩充以及保密处理，形成基础版、政务版和公众版等三套面向服务的框架数据集，其中政务版和公众版数据为经过脱密处理后的数据。具体建设内容包括地理实体数据、影像电子地图数据、矢量电子地图数据、道路网数据等。

6）元数据管理功能：元数据管理提供元数据模板定制、元数据提取和录入、元数据更新维护、利用元数据查询检索地理空间信息、元数据输入输出等功能；5）三维数据展示功能：展示倾斜摄影模型的三维数据；4）数据查询：电子地图数据、地名地址数据进行查询；3）数据质量检查：对电子地图数据和地名地址数据进行完整性检查；2）数据导入导出：对空间数据进行导入导出；1）数据分类管理：对空间数据类型进行分类管理；

4）在影像电子地图、矢量电子地图等二维数据的基础上，实现三维数据的展示。3）应用示范系统链接；2）二次开发帮助查询：系统提供详尽的二次开发函数和接口查询；1）源数据展示、查询和注册申请管理；（3）地图服务7）安全管理：为了维护数据管理子系统的安全运行，需要通过用户管理、日志管理等监控用户的行为和权限；为了防止由于系统或服务器崩溃、用户失误、磁盘损坏等造成数据的毁灭性丢失和破坏，需要建立比较规范的数据备份和恢复机制，定期对数据库进行备份和管理。

交通信息系统接口对接服务。水利信息系统接口对接服务；住建信息系统接口对接服务；城管信息系统接口对接服务；应急信息系统接口对接服务；应用示范系统

标准规范及关键技术结合靖州县的实际情况，就数据生产、数据共享、数据更新等方面补充制定地方性政策机制，从而确保靖州县平台建设及后续维护更新的规范性，推动地理空间信息的共享应用，确保数字靖州地理信息基础工程的长效运行。（6）政策机制数字靖州县地理信息基础工程建设项目支撑环境建设。支撑环境