招标
江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补非物资类公开招标项目招标公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/12/19
公告摘要
项目编号zxgs-2023-tz-b-fw-0101-gkzb
预算金额-
招标公司江苏祥泰电力实业有限公司
招标联系人董工
招标代理机构国网江苏省电力工程咨询有限公司
代理联系人姜工18913880350
标书截止时间2022/12/26
投标截止时间2023/01/10
公告正文
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江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补非物资类公开招标项目招
标公告
（招标编号：ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-GKZB）
项目所在地区：江苏省,泰州市
一、招标条件
本江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补非物资类公开招标项目
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见公告，招标
人为江苏祥泰电力实业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开
招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)详见公告;
三、投标人资格要求
(001详见公告)的投标人资格能力要求：详见公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年12月19日17时00分到2022年12月26日17时00分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年01月10日09时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年01月10日09时00分
开标地点：泰州开泰宾馆三楼
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江苏祥泰电力实业有限公司。
九、联系方式
招标人：江苏祥泰电力实业有限公司
地址：江苏省泰州市海陵区凤凰西路102号
联系人：董工
电话：052386686378
电子邮件：zxgs_taizhou@163.com
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼
联系人：姜工
电话：18913880350
电子邮件：494163278@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补非物资类
公开招标项目招标公告
1.招标条件
本招标项目招标人为江苏祥泰电力实业有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该
项目采购进行公开招标。
| 招标人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式 |
| 邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增 |
补非物资类项目提交加密的有竞争性的投标文件。
2.项目概况与招标范围
江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补项目招标需求计划.xls
3.投标人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期
交付承担采购项目的能力。
3.1通用资格要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系
统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（6）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人
员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部
门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人
实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。不得被“信用中国”网站（w
ww.creditchina.gov.cn）列入“严重失信主体名单”。
（8）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中
标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
（9）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位或被授权人为同一人的
不同单位，不得参加同一品类货物的报名申请。
3.2专用资格要求
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| 电气施工外协 | 以上资质 | 建工程 | ||||||||||
| 包6 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网电缆管沟施工外协 | 4486.20 | 4486.20 | 审计结算价×90% | 泰州 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上或地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类或市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包7 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网电缆管沟施工外协 | 4308.96 | 4308.96 | 审计结算价×90% | 靖江 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上或地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类或市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包8 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网电缆管沟施工外协 | 1200.00 | 1200.00 | 审计结算价×90% | 泰兴 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上或地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类或市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包9 | 2023年度配网电气及土建施工外协 | 4344.32 | 4344.32 | 审计结算价×90% | 姜堰 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 建筑工程施工总承包三级及以上或 | / | / | 建筑工程类或市政工程类二级及以 |
5/15
| 框架招标-姜堰地区配网电缆管沟施工外协 | 市政公用工程施工总承包三级及以上或地基基础工程专业承包三级及以上资质 | 上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 | ||||||||||
| 包10 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网电缆管沟施工外协 | 2545.49 | 2545.49 | 审计结算价×90% | 兴化 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上或地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类或市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包11 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | 595.18 | 595.18 | 审计结算价×90% | 泰州 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包12 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | 524.352 | 524.352 | 审计结算价×90% | 靖江 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
6/15
| 包13 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | 1000 | 1000 | 审计结算价×90% | 泰兴 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包14 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | 751.752 | 751.752 | 审计结算价×90% | 姜堰 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包15 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | 1070.968 | 1070.968 | 审计结算价×90% | 兴化 | 以实际开工日期为准 | 365 | 费率 | 地基基础工程专业承包三级及以上资质 | / | / | 建筑工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包16 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网拉管施工外协 | 467.22 | 467.22 | MPP管（D200mm）施工140元/米（包含压密注浆费用） | 泰州 | 以实际开工日期为准 | 365 | 固定单价 | 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 | / | / | 市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包17 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标- | 877.7 | 877.7 | MPP管（D200mm）施工140元/米（包含压密注 | 靖江 | 以实际开工日期为准 | 365 | 固定单价 | 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 | / | / | 市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安 |
7/15
| 靖江地区配网拉管施工外协 | 浆费用） | 全B证且无在建工程 | ||||||||||
| 包18 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网拉管施工外协 | 800 | 800 | MPP管（D200mm）施工140元/米（包含压密注浆费用） | 泰兴 | 以实际开工日期为准 | 365 | 固定单价 | 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 | / | / | 市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包19 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网拉管施工外协 | 718.7 | 718.7 | MPP管（D200mm）施工140元/米（包含压密注浆费用） | 姜堰 | 以实际开工日期为准 | 365 | 固定单价 | 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 | / | / | 市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
| 包20 | 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网拉管施工外协 | 811.09 | 811.09 | MPP管（D200mm）施工140元/米（包含压密注浆费用） | 兴化 | 以实际开工日期为准 | 365 | 固定单价 | 市政公用工程施工总承包三级及以上资质 | / | / | 市政工程类二级及以上注册建造师并具有有效安全B证且无在建工程 |
具体详见招标需求一览表
3.3安全质量要求：
（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级
及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以
上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因
应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级
电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造
成的一般质量事故（四级质量事件）。
（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司Ⅰ级“安全负面清单”限
入期限内。
（3）施工类标段：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格
证书》（安全A证），并提供安全A证持证人的身份证、社保证明（缴纳时间至少包括公告发布日前一个
月）、劳动合同关系证明（法定代表人可不提供社保证明及劳动合同关系证明）。
3.4业绩要求
8/15
见需求一览表
（1）类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
（2）施工类标段项目业绩认定时间以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验
收证书等）签署时间为准；设计、可研设计一体化、监理、服务类标段业绩认定时间以合同签订时间为
准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个
签署日期的，以最后一方签署的时间为准；
（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500
（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；
（4）转包分包业绩视为无效业绩；
（5）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩;
重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；
| （6）近3年指：2020年1月1日至2023年01月09日；近5年指：2018年1月1日至2023年01月09日； |
（7）业绩上传要求：所有业绩证明材料原件应在招标公告发布之日前生成，并提供用户信息备查，
必要时要求投标人提供原件核实；
1.提供的项目业绩应与投标人所投标包在本批需求一览表中“企业业绩要求”列要求的业绩类型一
致。
2.提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款
等）和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）作为支撑材料；施工类
标段项目还需同时提供竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）影印件
作为业绩支撑材料。
3.江苏离线投标工具（苏电智慧采购平台）每条业绩响应处仅可填写一项业绩及该条业绩对应的支
撑材料。
（8）框架协议项目业绩按框架协议合同数量计算。
3.5主要人员要求:设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求
配网电气施工队伍：安全施工管理人员（项目经理、安全员）≥4人，项目经理应取得安全生产B证
，安全员应取得安全生产C证。具有能监办颁发有效期内高压进网作业许可证或应急管理局（原安全生产
管理局）颁发有效期内高压电工作业证及登高架设作业证人员≥25人，同一地区同时承担配农网工程的
队伍电气施工人员≥30人，要求在标书中提供项目经理、安全员、质量员以及特种作业人员名单。
配网土建施工队伍：安全施工管理人员（项目经理、安全员）≥4人，项目经理应取得安全生产B证
，安全员应取得安全生产C证。现场关键人员（技术员、质检员、班长、工作负责人、工作票签发人、特
种作业人员）≥10人，要求在标书中提供项目经理、安全员、质量员以及作业人员名单。
| 所有作业人员社保（含工伤保险，不少于3个月，提供在线可核查的社保缴费证明）及安全生产责任 | ||||||||
| 险（每人死亡赔偿限额不低于200万元）或雇主责任险（不少于200万元）。 | 险（每人死亡赔偿限额不低于200万元）或雇主责任险（不少于200万元）。 | |||||||
3.6联合体应答：■不接受；
□接受，要求如下：
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；
（3）依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[202
0]527号）的规定，可认定为串通应答的情形详见“附件一”。
9/15
3.8财务要求
开标日前三个会计年度(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审计报告，且不
得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度（12月1日及以后成立的从成立年度次
年起开始提供）至2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。
财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。上述单位需上传事业
单位法人证影印件等支撑证明材料至江苏离线投标工具中“营业执照文件（PDF版）”属性处。
3.9其他要求
| （1）报名申请人若参加不同区域、不同专业的投标，只能授权委托同一人参加本次招投标活动； | ||||||||||
| （2）报名申请人在同一类项目报名不能超过3个标包（如同时报名泰州本部配网电气施工外协、靖 | ||||||||||
| 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | 江地区配网电气施工外协、泰兴地区配网电气施工外协、姜堰地区配网电气施工外协，只能选择其中3个 | |
| 标包进行报名）； | 标包进行报名）； | 标包进行报名）； | 标包进行报名）； | 标包进行报名）； | 标包进行报名）； | |||||
| （3）2022年度泰州全市范围内在单一地区的单一专业从事施工被淘汰队伍，不得参与此次投标； | （3）2022年度泰州全市范围内在单一地区的单一专业从事施工被淘汰队伍，不得参与此次投标； | （3）2022年度泰州全市范围内在单一地区的单一专业从事施工被淘汰队伍，不得参与此次投标； | （3）2022年度泰州全市范围内在单一地区的单一专业从事施工被淘汰队伍，不得参与此次投标； | （3）2022年度泰州全市范围内在单一地区的单一专业从事施工被淘汰队伍，不得参与此次投标； | ||||||
| （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | （4）2022年度泰州全市范围内在不同地区的单一专业从事施工、部分地区被淘汰队伍，仅限在未被 | |||||
| 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | 淘汰的地区参与此次投标； | ||||
| （5）2022年度被纳入省、市公司“黑名单”且未移出的队伍，不得参与此次投标。 | （5）2022年度被纳入省、市公司“黑名单”且未移出的队伍，不得参与此次投标。 | （5）2022年度被纳入省、市公司“黑名单”且未移出的队伍，不得参与此次投标。 | （5）2022年度被纳入省、市公司“黑名单”且未移出的队伍，不得参与此次投标。 | |||||||
4.招标文件的获取
| 4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年12 |
| 月19日17：00至2022年12月26日17：00（北京时间，下同），登陆国家电网有限公司电子商务平台- |
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/,以下简称：ETP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取招
标文件。
未注册供应商请按照ETP2.0首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP2.0首页“
下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办
| 理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败 |
| ，由投标人自行承担相关责任。 |
投标人应妥善保管ETP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不
当造成的损失，由投标人自行承担。
4.2招标文件（电子文件）免费获取。
5.投标文件的递交
5.1本次招标项目接受电子投标文件及纸质投标文件（仅指投标保函，招标人不接受其他纸质投标文
件）。
| 投标截止时间：2023年01月10日上午9:00。投标人须在投标截止时间前采用相应的投标工具将电子 |
| 投标文件提交至招标人招投标信息系统，采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函原件、查验回 |
| 单原件同时邮寄至招标代理机构（泰州市海陵区青年南路19号新纪元开泰宾馆三楼陈飞收）。 |
投标信息系统：
（1）ETP2.0（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）。
（2）苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)，以下
简称：咨询公司集体企业网站。
投标工具：
（1）国网离线应答工具（对应ETP2.0）。请各应答人在ETP2.0首页“下载专区→参与应答→应答工
具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与应答→操作手册”。应答工具操作
问题联系平台系统运维支持，电话：010-63411000。
（2）江苏离线应答工具（对应苏电产业智慧采购平台）。请各应答人在咨询公司集体企业网站首页
10/15
“下载专区”下载并安装最新版本离线应答工具。（非咨询公司集体企业网站会员无法正常使用该工具
，请在咨询公司集体企业网站首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）操作问题联系平台系统运维
支持，电话：025-85085187。
递交流程：
（1）请投标人至ETP2.0系统首页(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)下载最新版供应商投标工具
，导入ETP2.0系统下载的sgcc数据包，完成ETP2.0系统供应商应答工具上价格填写，最后在ETP2.0系统
供应商应答工具上填写价格（含报价明细文件）、保证金，投标人必须于投标截止时间前上传投标报价
至ETP2.0系统（获取投标文件之后可操作）；
（2）请投标人至咨询公司集体企业网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/l
ogin）下载最新版离线应答工具，导入咨询公司集体企业网站会员登陆后下载的离线投标文件上传包，
完成技术文件、商务文件（结构化模块）的上传，投标文件必须于投标截止前上传至咨询公司集体企业
| 网站指定位置（具体操作时间请关注招标文件内苏电智慧系统下发时间）； |
| （3）各投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见招标文件第七章投标文件格式。 |
注意事项：
| （1）价格部分按分包上传，以ETP2.0内容为准。上传于ETP2.0系统的报价明细文件为Word或EXCEL |
可编辑不盖章版的文件，上传于苏电智慧系统的开标文件（包括报价明细）、商务文件、技术文件均须
| 为签字盖章齐全的PDF格式文件（多个文件可分别添加）。 |
（2）商务部分、技术部分以咨询公司集体企业网站（江苏离线投标工具）上传为准。
（3）报价只能是数字格式，折扣比例报价最多支持2位小数，金额报价方式的最多可精确到分，分
项报价合计应等于总价且等于对应的行报价，否则将承担投标失败的风险。
（4）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数
据，未经核实的数据，投标人递交的凭证单将不做评审。
5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达
或未送达指定地点的投标保函招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件（
投标保函除外）；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标
包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。
5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至国网江苏采购网站的电子文件解密失败
时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“国网江苏采购网站—
通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前
将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏采购网站。最终版电子
文件指投标截止时间前上传至国网江苏采购网站的最后一版投标文件，可使用国网江苏采购网站离线工
具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导
致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无
法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。
6.投标保证金
投标保证金可采用年度保证保险、年度保证金、批次保证保险、批次保证金、批次保函中的任一种
形式，详见招标文件第二章投标人须知。
a.如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知。以此方式提交保证
金的投标人，请在汇款时备注栏注明“项目编号或项目名称”（阿拉伯数字半角格式，严禁填写除上述
| 注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决投标处理）投标人需将盖有银行印章的汇款 |
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凭证扫描件编入商务文件。
b.以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江
苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系
电话18551667603），同时将保单扫描件根据离线投标工具提示上传。为保证保单及时有效，请尽早办理
。保险有效期满后自动失效，保费不退还。
c.以投标保函方式提交保证金的投标人，须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构，
同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前
寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。
7.开标的时间及地点
| 开标时间同投标截止时间，在泰州市海陵区青年南路19号新纪元开泰宾馆三楼开标大厅公开开标（ |
| 投标人无需到场），投标人可登陆ETP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。 |
8.发布公告的媒介
| 本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpub |
service.com）”、“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”、“苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sg
cc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)”上发布采购公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要
求、发放招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
9.评标办法
本批次采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分
，并按以下权重合计计算最终量化评审得分：
| 序号 | 项目名称 | 权重设置（%） | 权重设置（%） | 权重设置（%） | 备注 |
| 序号 | 项目名称 | 商务 | 价格 | 技术 | 备注 |
| 1 | 江苏祥泰电力实业有限公司2023年01月第一批次增补非物资类公开招标项目 | 10 | 50 | 40 |
10.授标原则
| 为保证项目工期及质量，同一个专业不同标包只能中两个地区的分包（比如投标人参与 |
配网电气施工标包投标，只可中泰州本部、兴化地区、姜堰地区、泰兴地区、靖江地区分包项
目中其中两个地区），若某一分包商在两个及以上不同的标包中同时可能中标，则按照推荐
优先、区域就近的原则，由祥泰公司采购领导小组确定具体标包。
11.中标候选人确定方式与推荐原则
评委会按综合得分由高到低的顺序确定承包商，综合得分相同的按技术得分由高到低的顺序进行排序
，技术得分也相同的按照投标报价由低到高的顺序进行排序，投标报价和技术得分都相同的由评委会确定
。当有效投标人数量（M）大于或等于拟选择承包商数量（N）时，按各标包推荐综合得分排序第N名及之前的投
标人为承包商。当M小于N时，否决该标包全部应答。
各标包拟选择的承包商数量见下表：
| 分标名称 | 分标编号 | 承包商数量（N） |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网电气施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-001 | 6 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网电气施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-002 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网电气施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-003 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网电气施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-004 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网电气施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-005 | 6 |
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| 分标名称 | 分标编号 | 承包商数量（N） |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网电缆管沟施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-006 | 7 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网电缆管沟施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-007 | 7 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网电缆管沟施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-008 | 3 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网电缆管沟施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-009 | 6 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网电缆管沟施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-010 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-011 | 4 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-012 | 3 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-013 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-014 | 4 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网灌注桩（开挖式）基础施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-015 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰州本部配网拉管施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-016 | 3 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-靖江地区配网拉管施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-017 | 5 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-泰兴地区配网拉管施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-018 | 4 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-姜堰地区配网拉管施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-019 | 4 |
| 2023年度配网电气及土建施工外协框架招标-兴化地区配网拉管施工外协 | ZXGS-2023-TZ-B-FW-0101-020 | 4 |
备注：拟中标候选人确定后市公司安监部联合设备部根据《国网泰州供电公司关于进一步加强配农
网工程外包单位综合管理评价的通知》（供电安〔2020〕10号）要求，牵头组织对拟中标单位进行综合
评价，不符合要求的则剔除，按综合排名依次递补，再由安监部对递补单位进行综合评价，直到满足招
标文件确定的分包商名额。
框架协议执行：
公司依据招标结果发布框架分包商名录及价格，统一签订框架协议，分包队伍年承接业务份额的分
配，首次分配按招标结果比例分配。后续实施过程中，项目管理单位、项目实施单位应根据分包队伍承
接工程的安全、质量、进度等情况，按月进行评价，并根据评价结果按项目批次调整份额分配。份额调
整方案需履行审批手续，并报市公司设备部和祥泰实业备案。
12.中标候选人公示
中标人自收到评标报告之日起3日内在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.c
om）”、“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”、苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc
.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)上同时公示中标候选人，公示期不少于3日。
13.其他事项
11.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法
规规定为准。
11.2本次招标相关标段设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被否决。最高
限价要求具体见需求一览表。
11.3根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，
增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约
定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
13/15
11.4
| 投标人对招标文件有疑问的，须在2022年12月30日17：00前将澄清内容上传至ETP2.0相应位置。对澄清 |
问题的答复将通过ETP2.0发送至投标人，投标人可通过ETP2.0查看澄清回复内容并进行确认。
| 11.5请投标人按招标文件的要求核实资质证书、人员信息的有效性、失信惩戒等情况，于投标截止 |
| 日前20天内，在线查询并截取清晰完整的图片放入投标文件中，图片应保留查询网站的网址信息。（不 |
完整、不清晰的图片将不被认可）。
11.6如招标文件的其他章节内容与本章内容不一致的，以本章内容为准。
14.联系方式
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼
咨询范围：招标项目相关疑问、澄清
联系人：陈工18913880462、王工18913880122
咨询范围：系统上报相关疑问
联系人：电工交易专区ETP:姜工18913880350、苏电智慧系统：刘工15996335723
咨询范围：财务总咨询
联系人：陈工18913880115
招标人：江苏祥泰电力实业有限公司
地址：泰州市医药高新区凤凰西路102号
| 联系人：钱晖13401248135 |
国网江苏省电力工程咨询有限公司
| 2022年12月19日 |
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附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知
》（国家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作
、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不
同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮
件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应
当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误
表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差
数列或有规律性的百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“
你中有我，我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基
本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采
购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计
算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机
的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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