荆州市消防救援支队法律顾问服务项目

采购文件

项目概况

项目名称：荆州市消防救援支队法律顾问服务项目

采购预算：8万元

招标控制价：8万元

服务期限：自签订合同之日起一年

服务内容：

（一）法制审核类

1.审核涉及支、大队的采购、劳动等方面合同主体是否适格，内容是否合法，程序是否规范，约定的权利义务是否明确，关键要素是否齐全，其他禁止性条款是否存在等；

2.审核相关业务科室草拟的规范性文件是否符合法律法规规章及上级文件的规定，是否属于法定职权范围，是否存在增加本单位权利，是否存在减少本部门法定职责，是否存在不得由规范性文件设定措施的情形等；

3.为支、大队的重大决策、重大行政行为提供法律意见；

（二）咨询服务类

4.根据业务科室及各大队需求，参与有关合同谈判，及时从法律层面作出响应；

5.按要求参加专项工作会议，现场解答法律问题，必要时出具法律意见书；

6.为消防救援人员（含合同制消防员、消防文员）提供民事纠纷维权等日常法律问题咨询解答；

（三）宣传培训类

7.参与法制宣传教育，为全市消防救援人员讲授民法、刑法、行政法等相关法律知识；

8.及时讲解与消防救援人员有关的，国家新出台或修订的法律法规或政策性文件精神；

9.参与支队组织的理论学习中有关法律知识的授课。

（四）矛盾调解类

10.参与处理涉及支、大队尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；

11.参与接访上访人员，为上访人员提供专业法律咨询和引导，快速化解矛盾纠纷、疏导案件分流；

12.在涉及人员伤亡的善后处理中，协助善后小组核算赔（补）偿金额、讲解国家政策、草拟协议书等；

（五）涉诉应诉类

13.作为诉讼代理人，代理支、大队为一方当事人或第三人的行政诉讼、民事诉讼等案件；

14.处理尚未形成公益诉讼中的检察机关检察建议涉及内容；

15.协助处理行政复议案件，提供专家意见和初步结论；

16.根据个人需求，为消防救援人员代为诉讼。

（六）法律援助类

17.对行政诉讼案件实施援助，主要工作职责：

（1）认真研究原告诉讼目的及诉讼意图，指导制定有针对性的应诉方案。

（2）汇集所有与案件有关的证据资料及法律依据。

（3）全面分析案情，主要审查主体是否合法、程序是否到位、依据是否正确、证据是否确凿、裁量是否准确、文书是否规范。

（4）制作答辩状并按时提交。

（5）与相关部门做好沟通协调。

（6）确定诉讼代理人人。

（7）准备应诉证据。

（8）参加法庭审理。

18.对涉及人员伤亡事故善后处理类实施援助，主要工作职责：

（1）协助善后小组制定应对方案。

（2）收集相关政策及法律依据。

（3）分析法律风险、协助制定具体应对策略。

（4）依据相关法律政策，提出赔（补）偿金额建议。

（5）根据需要参与谈判，与当事人沟通协调。

（6）参与善后协议书拟定，提出意见建议。

19.对涉及恶性上访、涉消舆情或可能给单位带来不良影响的其他情形实施援助，主要工作职责：从制定应对方案、收集相关证据和法律依据、分析法律风险、与当事人沟通协调、草拟协议书等方面提供专业支持。

（七）严格遵守保密规定

严格遵守支队保密工作规定，为支队保守秘密。乙方根据甲方需求所提供的法律咨询服务、合同审查、法律文书、法律文件等均应以正式文件反馈，并加盖具有法律效力的印章。

支付方式：

合同履行期过一半时支付合同总价的50%。

合同履行期完结，根据合同履行情况支付剩余合同价款。