日期：二0二二年八月招标代理机构：大连中远招标代理有限公司招标人：大连市公安局甘井子分局项目编号：DLZY-2022-0825招标文件大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目

（一）残疾人福利性单位报价说明表格式-43-二、投标报价表-42-一、投标函-40-第三章项目需求及技术要求-32-第二章合同条款及合同格式-26-目录

七、实施方案-51-六、投标人基本情况表-50-五、资格证明文件-47-四、技术和商务条款偏离表-46-三、规格及技术响应表-45-（二）监狱性企业报价说明表格式-44-

十三、政府采购节能产品、环境标志产品声明函-57-十二、招标文件中要求的其他证明材料-56-十一、投标人需说明的其它问题-55-十、产品说明-54-九、售后服务方案-53-八、供货及服务方案-52-

附件2：评标方法-65-附件1：开标一览表-64-十七、政府采购投标保证金担保函-61-十六、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件-60-十五、残疾人福利性单位声明函（如有）-59-十四、中小企业声明函-58-

大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目的潜在投标人应在大连中远招标代理有限公司获取招标文件，并于2022年9月27日9点30分（北京时间）前递交投标文件。招标公告大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目附件4：符合性审查表-69-附件3：资格性审查表-68-

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知前附表第一章投标人须知及前附表

（4）★供货及安装完成时间：自合同签订之日起15个日历日内。2．本项目招标不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。1．招标文件中要求投标单位须提供非进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品），否则视为无效投标文件。注：（2）本次招标的内容为：警用装备一批（详细内容见招标文件）。（1）招标人名称：大连市公安局甘井子分局

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（二）投标人资格要求2.资金来源：财政资金。（6）付款方式：货物到货并安装调试完毕并验收合格后，甲方在完成支付程序后一次性付清（无息）。（5）供货及安装地点：招标人指定地点。

（2）信用信息查询截止时间：同开标时间,项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。1.本项目不接受联合体投标,不允许分包、转包。注：（3）本项目的特定资格要求：无

3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。其他要求：（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。

（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用6.本项目不接受联合体投标。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。4.法定代表人为同一个人的两个及两个及以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。（3）提供中小企业的声明函。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

3．无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。2．信用担保公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。1．为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，参加大连市市本级政府采购活动的中小企业可以提供政府采购信用担保。（五）政府采购信用担保5.接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或多家小微企业分包的采购项目，对于联合体投标协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业报价给予4%扣除。4.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，残疾人福利性单位、监狱企业制造的投标产品，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。

3.监狱企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）促进监狱企业发展政府采购政策说明

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（七）扶持残疾人福利性单位发展注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。4.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑥提供本企业的残疾人福利性单位声明函。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

“节能产品政府采购品目清单”中政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。本项目中所涉及的货物如属以上产品，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）和财政部、发展改革委公布的〔2019〕19号文件《节能产品政府采购品目清单》，投标货物产品必须为《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品，否则按无效投标处理。政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的财库〔2019〕19号文件中《节能产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品、并处于有效期内。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的财库〔2019〕18号文件中《环境标志产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品、并处于有效期内。投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》（详见投标文件格式）与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕19号、〔2019〕18号）规定，投标人所提供的产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分，计算公式详见《评分标准》。（八）节能环保政策2.对于符合条件的福利性单位报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。

投标人应知其权益受到损害之日，是指：1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。（九）质疑和投诉本项目中所涉及的货物如属《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品，须提供强制性产品认证证明，否则按无效投标处理。《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

4.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.供应商提出质疑应该提交质疑函和必要的证明资料。质疑函应包括下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件6.如有未尽事宜，可按照《政府采购质疑和投诉办法》执行。5.投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向财政局政府采购监督管理处投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

附件2评标办法附件1开标一览表第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表

（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件4符合性审查表附件3资格性审查表

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

（2）监狱单位报价说明表格式（如有）；（1）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）；2.投标报价表；1.投标函；投标人编写的投标文件应包括下列部分：（二）投标文件构成

8.供货及服务方案；7.实施方案；6.投标人基本情况表；5.资格证明文件；4.技术和商务条款偏离表；3.规格及技术响应表；

14.中小型企业声明函（如有）；13.政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）；12.招标文件中要求的其他证明材料（如有）；11.投标人需说明的其他问题（如有）；10.产品说明（如有）；9.售后服务方案；

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（三）投标函★注：以上材料缺少任意一项，投标文件无效（除已备注“如有”项外）。17.开标一览表（要求单独密封）。16.由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）15.残疾人福利性单位声明函（如有）

(3)投标总价中必须包括货物送达实际交付地点的运输、保险改造等费用。(2)项目需求及技术规格表要求的包装、安装、调试、验收及售后服务等费用；(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；2.投标报价应包括：1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价

1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。（五）投标货币3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。(4)进口货物还应包括外贸代理费用、办理货物进口检验及关税等与进口货物有关的所有费用，并承担汇率波动风险。

1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。

1.投标人应提交金额：0.7万元人民币，并作为其投标的一部分。（八）投标保证金（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。

7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，三个工作日内予以退还（无息）。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后三个工作日内予以退还（无息）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。3.投标保证金可以是支票、电汇、汇票、保函的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。

（九）投标有效期（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（3）因中标人过错被废除授标；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；

3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。1.投标人应按照招标文件要求，提交纸质投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。（十）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。

3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。1.投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样。（一）投标文件的密封和标记四、投标文件的递交4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。

（三）迟交的投标文件2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（二）投标截止时间5.各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。4.投标人如参与两个包的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件和开标一览表

五、开标与评标3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。（四）投标文件的修改和撤回招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。

4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人（负责人）或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。1.招标代理人将在大连中远招标代理有限公司进行开标。（一）开标

1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成注：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。7.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。5.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金；2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清

（7）投标文件未按招标文件规定填写，对项目需求及服务要求没有做出实质性响应，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（6）未通过资格性审查和符合性审查的；（5）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

（13）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（12）有作假行为，提供虚假证明资料的；（11）投标文件未按规定时间递交；（10）供货及安装完成时间不符合招标文件规定的；（9）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（8）投标文件未按招标文件规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的；

（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：（六）串标7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。

（7）投标单位串通投标的其他情形。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。

10.非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第9条处理。9.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.评标委员会会对所有参加投标的投标人的投标文件进行评审，由各评委独立打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。如果投标人评标总得分相同，投标报价低的投标人排序在前。得分且最后投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

（九）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至采购监督管理处审查。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐11.本项目核心产品为伸缩警棍、强光手电，核心产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标单位获得中标候选人推荐资格。

（一）合同授予标准六、授予合同3.保证质量、保证交付时间，按照招标文件要求提供售后服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准

（三）签订合同3.中标通知书将是合同的一个组成部分。2.中标通知书经确认后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。同时通过“大连市政府采购网”发布中标公告。未中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。1.招标代理人应当在规定时间内向招标人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经招标人通过后，方可发放“中标通知书”。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。

账户名称：大连中远招标代理有限公司（二）中标服务费汇款信息：（一）成交供应商在领取“成交通知书”时，须向大连中远招标代理有限公司缴纳代理服务费，代理服务收费标准：100万元以下按照系数1.5%收取代理服务费。（四）招标代理人服务费2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项：账号：692679540开户行：中国民生银行大连人民广场支行

项目名称：大连市公安局甘井子分局采购合同第二章合同条款及合同格式履约：采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（七）验收

一、货物内容甲乙双方根据年月日采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方应当按照成交通知书和投标文件规定履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。乙方（卖方）：甲方（买方）：大连市公安局甘井子分局合同编号：采购编号：

（一）本合同金额为(大写):元(￥:元)人民币。二、合同金额（四）数量(单位):（三）技术参数:（二）型号规格:（一）货物名称:

四、知识产权（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（二）乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。三、技术资料（详见报价表）

（二）交货方式：（一）供货及安装完成时间：六、交货期、交货方式及交货地点乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十一条第（三）款的约定处理。但在已经支付了全部货款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金外，还应负担甲方由此而产生的一切损失和甲方为主张权利而支付的律师费、交通费等所有费用。五、无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。与乙方提供的货物或其任何一部分有关或因甲方使用该货物或其任何一部分而发生或引起的任何索赔或纠纷，由乙方负责处理并承担责任；因此造成甲方损失的，包括甲方因此支付的律师费、交通费等全部费用，乙方应当承担赔偿责任。

（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方初步验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。（一）甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在五个工作日内进行初步验收。八、调试和验收货物到货并安装调试完毕并验收合格后，甲方在完成支付程序后一次性付清（无息）。七、付款方式（三）项目地点：

（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、装卸、防潮、防震、防锈和防破损等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。九、货物包装、发运及运输（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由乙方承担。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。因检验、调试设备所产生的检验、调试费用由乙方承担。

（一）乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。十、质量保证及售后服务（六）货物的运输及装卸费用全部由乙方承担。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。（四）货物在交付甲方前发生的风险及费用均由乙方负责和承担。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

（四）货物在使用过程中发生质量问题，乙方应当在接到甲方通知后24小时内到达甲方现场，并在小时内完成保修任务。3．退货处理：乙方应退还甲方支付的合同价款，并承担甲方由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需的其他必要费用，乙方还应当承担甲方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。2．贬值处理：由甲乙双方合议定价；1．更换：由乙方承担所发生的全部费用；（三）在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：（二）质保期年，自货物安装调试完毕、最终验收合格之日起算。

（三）乙方逾期交付货物的，每逾期一日，应当按照逾期交货总额的6‰向甲方支付违约金，甲方有权从待付货款中扣除。乙方逾期10日不能交货的，甲方有权解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方还应当按照合同总价的5%向甲方支付违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（二）甲方逾期付款的，每逾期一日，应当按照逾期付款总额的0.5‰向乙方支付违约金，违约金最高不超过全部货款的5%。（一）甲方无正当理由拒收货物的，应当按照拒收货款总值的5%向乙方支付违约金。十一、违约责任（六）因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费。（五）在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十二、不可抗力事件处理（七）货物安装需满足《人民检察院检察听证室设置规范》、《中国检察听证网建设方案》的要求，若中标单位安装过程中没有满足规范、方案的要求，致使甲方无法验收，甲方可单方面解除合同，并有权按照本条第（三）款约定追究中标单位的违约责任。（六）甲方有权要求乙方在中标后一周内进行现场设备功能演示，若投标设备无法满足甲方要求，甲方有权利废标。（五）乙方交付的货物在使用过程中出现质量问题，乙方保修或维修不及时的，甲方可以用质保金自行维修。不足部分，甲方有权向乙方追偿，并要求乙方承担所产生的律师费、交通费等一切费用。（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，并有权按照本条第（三）款约定追究乙方违约责任。

2.依法向甲方住所地人民法院提起诉讼。1.提交大连仲裁委员会仲裁；在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第2种方法解决。十三、争议的解决（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

2.技术规格1.供货清单和分项价格表（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经审批，并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。十四、合同生效及其它

甲方（盖章）：乙方（盖章）：（六）本合同正本一式六份，甲方、乙方、招标代理机构各执二份，具有同等法律效力。（五）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转让给大型、中型企业，中型企业不得分包或转让给大型企业。（四）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.其他与本合同相关的单据3.乙方投标文件的内容及澄清内容

开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：法定代表人（被授权人）：法定代表人（被授权人）：地址：地址：

注：一、项目需求第三章项目需求及技术要求签订地点：签订日期：帐号：帐号：

（2）技术部分得分高的。（1）投标报价得分最高的；评审得分相同的，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：3、本项目核心产品为伸缩警棍、强光手电。核心产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标单位获得中标候选人推荐资格；2、质量保证期满后提供24小时应急服务，而不收取法定节假日和日常工作时间以外的附加费用。1、保修期不少于1年。免费售后服务，质量保证期及免费售后服务期均自合同设备经安装验收合格并签署安装验收报告之日起计算，在质量保证期内免费提供更换或维修存在质量问题的产品或部件及服务。

第四章投标文件格式7、招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。6、‘★’条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。5、本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。4、本技术规格和技术规范所列货物的技术、功能作为投标人报价参考。投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。其他同品牌投标人不作为中标候选人。不同品牌得分相同的，参照上述顺序确定中标候选人。

2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份。致：（采购人、采购代理机构）一、投标函

8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。5.供货及安装完成时间：。4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。

注：1.本格式文件内容不得擅自删改。日期投标人公章投标人名称投标人代表签字9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。

二、投标报价表5.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。3.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。

以调价函中报价为投标人最终报价）。投标报价直接转入到投标函中作为投标人的最终报价（有调价函时，项6交货单价中分类报价按投标人须知规定填报。投标人公章：如果单价和总价不符时，以单价为准。所有价格系用人民币表示，单位：元。投标人法定代表人或被授权人签字：注：

残疾人福利性单位产品报价说明表（如有）（一）残疾人福利性单位报价说明表格式6.本文件应按规定签署，写明所投产品的品牌、型号等内容，否则投标文件无效。5.投标人应将项5中的内容明确填写日期：

投标人名称：5、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和参加人福利性单位扣除率中较大值。4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；

监狱性企业产品报价说明表（如有）（二）监狱性企业报价说明表格式投标人代表签字：投标人公章：

法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：投标人公章：投标人名称：3、未填报本表的，评标时不对监狱性单位产品报价给予一定比例扣除。2、本表用于对监狱型产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；

3.如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明；2.报价规格由投标人填写；注：1.参考规格在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；投标人法定代表人或被授权人签字：三、规格及技术响应表

投标人法定代表人或被授权人签字：说明：如有偏离需投标人详细填写四、技术和商务条款偏离表5.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4.本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。

1、营业执照副本复印件（以下文件复印件均须加盖公章）五、资格证明文件2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。1.本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。注：

（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）法定代表人授权书4、信用承诺书3、法定代表人授权书2、法定代表人身份证复印件

2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。注：1.法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。投标人公章被授权人签字法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。

我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理机构）信用承诺书

单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：（一）六、投标人基本情况表说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：

（6）营业注册执照号：（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：

投标人名称：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明：

（格式自拟）九、售后服务方案（格式自拟）八、供货及服务方案（格式自拟）七、实施方案

（如有）十一、投标人需说明的其它问题（如有）十、产品说明

本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（如有）十三、政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）十二、招标文件中要求的其他证明材料

认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。产品属性：节能、环保、节能环保。产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。说明：附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标单位公章。

（如有）十四、中小企业声明函年月日投标人公章：投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章：投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的__项目（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。十五、残疾人福利性单位声明函（如有）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注：1.中标、成交投标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（如有）十七、政府采购投标保证金担保函未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（如有）十六、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件

1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：（采购人或采购代理机构）：编号：

三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。

3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款

年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）(项目名称、包号)（项目编号）提供的投标保函。致：(采购人)开具日期：（银行）2.投标保证金保函

出具保函银行公章出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或

注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名签字人姓名和职务

投标人名称：项目编号：DLZY-2022-0825年月日项目名称：大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目附件1：开标一览表2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。

1、评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：附件2：评标方法注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。投标人公章：投标人法定代表人或被授权人签字：

（一）基本评分标准2、投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，残疾人福利性单位、监狱企业制造的投标产品，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。综合评分的主要因素是：价格、技术、商务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

（1）投标价低的；3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）（二）加分项评分标准

从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。6、保密要求5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务评估得分高的。（2）技术评估得分高的；

3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目资格性评审表附件3：资格性审查表

2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。注大连市公安局甘井子分局警用装备采购项目符合性评审表附件4：符合性审查表