利辛县看守所“智慧监管”建设项目（一期）项目
答疑说明
一、采购人：利辛县看守所
二、采购代理机构：利辛县城投项目管理有限公司 
三、项目名称:利辛县看守所“智慧监管”建设项目（一期）项目(项目编号：LXCG2020187号)，首次发布公告时间：2020年11月16日。 
四、澄清说明事项
质疑事项一、评分办法-所投产品成熟度。
评分办法：1、投标人所投《智慧监所实战平台》软件产品提供国家版权局的 《计算机软件著作权登记证书》及通过省级及以上软件评测中心的登记测试并取得《测试证书》的得 2 分，未提供不得分。
事实依据：此条评分办法限定软件名称，属不合理要求。据我司了解，目前国内智慧监所实战平台的叫法并未统一，如智慧监所应用平台、智慧监所大数据应用平台、智慧监所综合管理平台等。
回复：此处修改为“投标人所投《智慧监所实战平台》或相关智慧监所平台软件产品提供国家版权局的 《计算机软件著作权登记证书》及通过省级及以上软件评测中心的登记测试并取得《测试证书》的得 2 分，未提供不得分。”
质疑事项二、评分办法-业 绩
评分办法：1、投标人所投智慧监所实战平台的厂商完成过看守所或拘留所类似项目 100 万元及以上案例，提供中标通知书、合同、验收报告原件扫描件，每提供 1 项案例得 1 分，最高得 2 分，提供资料不全不得分。
事实依据：此要求属排他性条件。1、智慧监所建设项目属于集成类项目，智慧监所实战平台厂商只是项目当中一个产品供应商，要求产品供应商具有相关项目业绩属不合理要求。对没有参与过此类项目的供应商是否存在排他嫌疑？2、此次项目预算远高于100万元，要求提供100万元及以上业绩是否合理？
回复：因智慧监管建设项目专业性过强，为保证项目整体质量，要求平台厂商有过类似的承接案例，且项目建设评分标准内业绩要求作为项目加分项，按招标文件执行。
质疑事项三、产品参数加星号
产品参数：一、实战平台：1、应急警报实战应用-基础应用-★④支持通过报警位置、报警时间、报警原因、处理状态对应急警报记录查询。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；2、办案单位违规-办案单位违规登记-★①系统支持对办案单位违规情况进行信息录入，并能设置违规等级、违规类型、接收岗位及接收民警。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；3、心理评估管理-心理评估-★①系统支持按监室号及姓名对在押人员进行心理评估，其中评估内容为焦虑自评量表（SAS）、自评抑郁量表（SDS）。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；4、医务管理-医务交接班-★①系统能设置交接班人员，并支持对在押人员病情情况进行信息录入，其中录入信息包括交班时间、交班人、接班人、在押人数、新入所患病人数、新入所患病人情况、高危/重 点病人情况、高危病人数、重点病人、观察对象人数、新入所人数、观察对象情况、其他突发情况。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；
事实依据：此要求属排他性条件。1、智慧监所实战平台属定制软件，需根据监所管理流程、习惯做个性化定制，投标供应商承诺可以定制开发相关功能即可，且检测报告体现的内容与合同履行毫无关系，相关功能点要求具有检测报告佐证存在控标嫌疑。
回复：贵单位观点均为己方假设，为满足智慧监管建设并考虑到平台实际应用功能性，此参数不做修改。
质疑事项四、采购文件 全方位监控系统中第1项 “高清网络防暴单目全景摄像机”中参数：
★7、可通过IE浏览器对图像的畸变进行矫正，矫正强度等级0-100连续可调；可通过IE浏览器开启/关闭远端放大功能，放大等级可设置（3个等级）；
★9、可分别对在监视画面中进入和离开的人数进行统计，通过IE浏览器可配置进入、离开人数报警阀值，并可在监视画面上显示当前统计人数，当人数超过设定值时可给出报警提示，并联动抓图、录像；
★11、当电源电压低于DC8.4V或高于DC19V时，可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音；正常工作情况下,可提供DC12V供电输出；
★12、支持距离设备1米处的内置扬声器声级应大于等于120 dB(A)；
以上参数据我公司多方求证，仅浙江大华一家公司满足并检测报告体现。投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。另外，第9条参数和第12条参数等，此要求在实际中根本用不到，徒增采购成本，与实际需求不相适应。请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项五：采购文件 全方位监控系统中第3项 “网络硬盘录像机”中参数：
5. ★可接入音频编码格式为G.711u、G.711a、G.726、G.722.1、G.729、AAC及PCM的前端设备，且可导入MP3格式的音频文件并播放，可对音频文件重命名并删除,支持多个时间段音频播放设置,可设置不同间隔、次数播放音频文件；
6. ★可接入不少于16块接口为SATA的硬盘，每个SATA口可接入最大不低于10TB容量的硬盘，可通过eSATA接口接入外置硬盘，可外置SSD固态硬盘，可配置8个IPSAN网盘，支持对加密硬盘的适应接入；
7. ★支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50、RAID60、JBOD模式，并具有一键RAID5功能，RAID工作模式分为自适应、同步优先和业务优先，通过设置不同的模式，可控制RAID同步速度，默认模式为自适应，支持监控级和企业级硬盘创建RAID，当RAID组中某块工作正常的硬盘被误拔掉之后1分钟内再插上，该硬盘能恢复到原RAID组中；
14. ★可将多台设备分别设置为主服务器和备用服务器，当其中的主服务器出现死机或者磁盘损等情况，可自动切换至备用服务器进行工作，当主服务器恢复正常后，录像数据能由备份服务器回传至主服务器，可配置高速、中速、低速进行回传（1以上参数据我公司多方求证，仅浙江大华一家公司满足并检测报告体现。投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。另外，可导入MP3格式的音频文件并播放、配置8个IPSAN网盘和可将多台设备分别设置为主服务器和备用服务器等等，此要求在实际中根本用不到，徒增采购成本，与实际需求不相适应。请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项六：采购文件 全方位监控系统中第10项 “55寸液晶拼接屏”中参数
★2、为了保证拼接墙整墙亮度的均匀性，拼接屏需具备亮度均匀性校正技术，使整墙亮度的均匀性提高到94%，完美解决业界“阴阳屏“现象，确保整墙画面完美显示，为了保证拼接墙整墙的色彩还原性，拼接屏需具备色域校正技术，使拼接屏色温一致性△x≤0.005, △y≤0.005，。（需要提供相关检测报告及亮度均匀性的软件，并加盖公章）
★5、提供自动液晶屏亮度均匀性调试软件著作权登记证书和显示控制及集成管理系统软件著作权
    ★6、所投品牌获得五星级售后服务认证并提供证书（复印件盖原厂公章）
以上参数据我公司多方求证，仅浙江大华一家公司满足并检测报告体现。投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项七：采购文件 全方位监控系统中第10项 “55寸液晶拼接屏”中参数
★4、通过调整Gamma曲线，使得实际Gamma曲线更为平滑且更为准确，从而提升显示设备的显示效果。（提供国家权威部门办法的证明文件，复印件加盖公章)
经过我司市场调研，以上标★项参数要求仅有浙江大华股份有限公司一家厂商能够满足，具有明显的倾向性和排他性。由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检测报告中的检测项目描述也不尽相同，此参数描述明显是为一家公司量身定做，损害了其他供应商的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规。
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项八： 采购文件 全方位监控系统中第11项 “18路解码器”中参数：
★3、支持双电源冗余，采用标准80plus PLATINUM电源；具备不少于2组风扇（支持热插拔和智能风扇功能，支持吹和抽两种模式同时工作）；
★13、支持黑白名单功能：当设置白名单时，只允许白名单内IP访问设备；当设置黑名单时，黑名单内IP无法访问设备；
以上参数据我公司多方求证，仅浙江大华一家公司满足并检测报告体现。投标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项九： 采购文件 全方位监控系统中第11项 “18路解码器”中参数：
★14、支持前端人脸检测设备直连解码器，实时展示人脸检测结果，包括年龄、性别、情绪、眼镜、口罩、胡子等属性信息，支持其中任意4种属性同时展示；
★15、通过网络抓屏软件，可将远程电脑桌面实时解码上墙显示；可对桌面整屏、单窗口、自定义区域抓屏上墙；可同时支持多个抓屏任务；
经过我司市场调研，以上标★项参数要求仅有浙江大华股份有限公司一家厂商能够满足，具有明显的倾向性和排他性。由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检测报告中的检测项目描述也不尽相同，此参数描述明显是为一家公司量身定做，损害了其他供应商的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规。
回复：以上技术指标要求是充分结合实际需求，并考虑后期开发的接口冗余，具体功能指标参考安防领域主流厂家的技术指标进行设计，若招标文件中标注了设备、材料的产地、品牌、型号、功能并非指定，供应商在其投标文件中可以选用其他产地、品牌、型号的设备、材料，但所投设备、材料需满足或优于，投标设备必须满足业主实际使用需求，按招标要求执行。
质疑事项十：★4、硬盘：配置2块480G SSD和5块4TB 7.2K SAS 硬盘；可扩展至≥31个2.5寸热插拔硬盘槽位或20个3.5寸硬盘槽位（提供官网截图证明）；
我司咨询过主流的服务器生产厂商华为、联想、曙光，主流的服务器生产厂商不会做28个以上的2.5寸硬盘槽位，或者12个以上的3.5寸硬盘槽位，普通的服务器主要CPU和内存资源进行数据计算交互，不做大容量存储使用，通过增加硬盘槽位会大大减少硬盘的扩展性以及服务器的计算性能，此项参数是浪潮厂商为控标写的独有参数，不会实质配置31块2.5寸的硬盘或者20个3.5寸的硬盘，此项参数具有排他性，建议删除此项参数。
回复：市场主流品牌新华三、华为、浪潮等产品均可以满足此参数，按招标文件执行。
质疑事项十一：★6、最大可支持9个标准PCI-E3.0插槽和1个OCP/PHY卡专用的PCIe扩展卡，最大支持4个双宽GPU、8个单宽GPU，通过GPU BOX PCIE扩展可单机最大支持16块GPU卡（提供官网截图证明）。
我司咨询过主流的服务器生产厂商华为、联想、曙光，普通的2U服务器主要用CPU和内存资源进行数据交互，很少利用GPU资源，如果用的比较多的GPU资源的一般会上专业的GPU服务器，GPU卡一般功耗很高，普通的双路服务器上GPU会严重影响机器散热，严重的会造成机器主板烧毁，造成数据丢失。此项参数是浪潮厂商为控标写的独有参数，不会实配GPU卡，存在排他性，建议删除此项参数。
回复：考虑智慧监所系统应用的实际需求，此条修改为：“★6.最大可支持9个标准PCI-E3.0插槽，最大支持4个双宽GPU，8个单宽GPU（提供官网截图证明）”
质疑事项十二：★12、支持原厂系统加固软件，提供微软兼容性证书；
a) 基于分权管理模式，不同的管理员账户具备不同权限分配，运用 USB-KEY 和静态口令对用户进行双重认证；
b) 提供对文件/目录和系统用户指定安全级别，不同安全级别用户具备不同的文件/目录访问控制权限；
c) 文件完整性检测，通过记录和对比指定目录中所有文件的基本属性及内容校验和来进行完整性检测，识别被篡改文件；
d) 提供进程访问控制功能，防止非法用户终止进程，具备内核注册表访问控制，有效管理注册表配置进程读写安全策略；
我司咨询过主流的服务器生产厂商华为、联想、曙光、华三，都没有原厂系统加固软件，而且服务器的操作系统很多用的是Linux系统，即使有相关的软件也不一定有微软兼容性证书，此项参数为浪潮独有，具有排他性。建议删除。
回复：为符合国家等保要求并考虑到操作系统实际应用及数据的安全性，此参数不予修改。
质疑事项十三：一、实战平台产品参数存在排他性参数
产品参数：应急警报系统实战应用-基础应用-★④支持通过报警位置、报警时间、报警原因、处理状态对应急警报记录查询。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；2、办案单位违规-办案单位违规登记-★①系统支持对办案单位违规情况进行信息录入，并能设置违规等级、违规类型、接收岗位及接收民警。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；3、心理评估管理-心理评估-★①系统支持按监室号及姓名对在押人员进行心理评估，其中评估内容为焦虑自评量表（SAS）、自评抑郁量表（SDS）。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）；4、医务管理-医务交接班-★①系统能设置交接班人员，并支持对在押人员病情情况进行信息录入，其中录入信息包括交班时间、交班人、接班人、在押人数、新入所患病人数、新入所患病人情况、高危/重点病人情况、高危病人数、重点病人、观察对象人数、新入所人数、观察对象情况、其他突发情况。（提供公安部安全范防报警系统产品质量监督检验测试中心检验检测报告复印件，加盖原厂公章证明）。
事实依据：此要求属于排他性条件，1、智慧监所实战平台属定制软件，需根据监所管理流程、习惯做个性化定制，投标供应商承诺可以定制开发相关功能即可，且检测报告体现的内容与合同履行毫无关系，相关功能点要求具有检测报告佐证存在控标嫌疑。
回复：贵单位观点均为己方假设，请贵单位提供参数要求具有倾向性，唯一性相应证据，按招标文件执行。
十四、本项目原开标时间及地点：2020年11月27日9:00时开标三室，现修改为：2020年11月30日开标一室。
    
此文件作为招标文件的组成部分，招标文件中与本文件不一致时以本文件为准。
 
 
                               利辛县看守所
2020年11月24日