一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000884	项目名称：	石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程
分包名称：	石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程	分包类型：	工程类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	2600000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	（1）本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》；
2	供应商须同时具备以下①②③条： ①具有建筑工程施工总承包三级（含三级）及以上资质； ②具备有效的安全生产许可证； ③项目经理（建造师）资格:建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的注册证书、安全生产考核合格证书（B类），且不得担任其他在建设工程项目的项目经理（须提供承诺函）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
1、自合同签订之日起40日（日历日）
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(工程类)
序号	品目名称及编码	标的名称	项目名称	数量	单价	项目概况	施工工期	质量	工程质量标准及详细要求	备注
1	B08010000-房屋修缮	石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程	石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程	1	2600000.00	本工程为石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程，主要内容为校园室内外供暖管道零星维修改造,其中包括W1、W6宿舍楼室及W1、W2教学楼内拆除更换采暖立管、支管和散热器，散热器选用钢制内防腐散热器，型号为GX-X/1-70，室外更新镀锌钢管，井内更换阀门等，室外新做砖砌检查井两座（1200*1200*1500mm）等维修改造。			本工程为石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程，主要内容为校园室内外供暖管道零星维修改造,其中包括W1、W6宿舍楼室及W1、W2教学楼内拆除更换采暖立管、支管和散热器，散热器选用钢制内防腐散热器，型号为GX-X/1-70，室外更新镀锌钢管，井内更换阀门等，室外新做砖砌检查井两座（1200*1200*1500mm）等维修改造。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购需求(3).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

工程类

项目名称
石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
1、工程质量等级为合格，本工程质量必须达到国家、宁夏回族自治区、石嘴山市施工验收规范及工程质量检验合格标准以及本合同约定的质量要求，前述标准不一致的，以较高的为准。 2、甲方对本工程的质量或技术要求有特殊要求的。 3、双方约定的标准为： ，符合国家质量验收标准。 4、工程的质保期按照国家法律规定执行，质保期 ，质保期内如果出现任何质量问题，乙方应当在接到甲方通知后 小时内开始维修工作，并自行承担维修费用。如果乙方未按上述时限进行维修或虽维修但无法达到合格标准的，甲方可以委托第三方进行维修，维修费用由乙方承担。 5、本工程质保金为 %，如工程在质保期内发生质量问题维修费用由乙方承担。

履约保证金
供应商开户银行开具价值等同于合同总金额3%的履约保函，履约质保期满后，无质量或售后服务等问题无息退回3%的履约保函。

甲方责任
1、负责提供施工用水、用电接驳点。 2、负责工程检验、监督及组织验收。 3、负责工程量的签证确认，工程结算及支付应付工程款。 4、甲方驻现场代表为 ，负责与乙方现场联络以及往来函件的签收。对涉及工期、工程量、工程质量的确认及工程价款的确认、支付等事项须加盖甲方公章并需甲方现场代表签字确认方为有效，缺一不可。

乙方责任
1、应严格按照国家施工验收规范、工程质量检验评定标准及施工图纸施工，并按照甲方的要求，对其工程承包范围的工程质量、工程进度、施工技术、标准化安全生产等负责做好各项管理工作。 2、服从甲方的管理、监督，负责做好安全生产、文明施工。如因乙方原因达不到有关规定标准，所造成的责任和罚款由乙方自行承担。 3、本合同签订后 日内应向甲方提交详尽的施工方案，经甲方审核确认后实施。 4、经甲方提供施工用水、电的接驳位置后，从接驳点再接出至具体作业区的管线由乙方自费安装；由乙方自费按表计量，并承担用水用电所发生的费用。 5、工程竣工验收时，如发现质量不合格，乙方应按甲方的指令限期返工修改，修改后以书面形式通知甲方重新验收，因此所发生的工期延误责任及费用由乙方自行承担。 6、乙方应采取有效措施保护施工范围及临近所有公共设施、公共财产、现有管线系统、市政道路及树木等免受损坏。倘若因乙方原因发生意外及任何损失，均由乙方自行承担。 7、乙方必须严格执行国家建筑工程安全生产的法规，严格遵守安全技术操作规程，消除事故隐患。在施工中若发生人身伤亡、财产损失或其他事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方，且应及时按照政府有关规定妥善处理，由此引起的全部责任和发生的一切费用，均由乙方自行承担。 8、乙方为保证本工程质量和按期完工所采用的技术、质量、安全等措施所发生的一切费用，由乙方自行承担，甲方不予增加任何费用。 9、乙方未经甲方书面确认不得以任何理由擅自增加工程量、停工或消极怠工，否则，甲方有权责令乙方退场，一切后果由乙方承担。 10、乙方承包范围内的在建或已完工程，在正式交付甲方之前，均由乙方承担成品保护责任，如发生损坏由乙方自费予以及时修复，其修复费用由乙方自行向损害方进行追偿，甲方不承担任何责任。 11、做好文明施工，保证施工现场整齐清洁，随干随清，工完场清，交工前清理完与现场无关的任何多余物品和其他垃圾。 12、乙方应负责其施工现场的施工安全、施工人员安全，自行为施工现场人员缴纳及购买保险并承担保险费用，向甲方提供相关凭证。 13、乙方不得将承包工程转包或分包给其他任何第三方，乙方保证及时支付现场施工人员工资及第三方费用。 14、不论本合同因任何原因提前解除，乙方同意按照甲方要求妥善做好已完工程及档案资料等的移交工作并及时退场。

违约责任
1、双方应严格遵守本合同，如有违反，按本合同相关约定承担违约责任。 2、若甲方未按本合同约定及时支付相关款项的，以应付而未付款项为基数按照合同订立时1年期贷款市场报价利率的标准向乙方支付逾期付款期间的利息，除此之外，甲方不承担其他任何责任。 3、本工程逾期开工、竣工或乙方逾期履行任何一项有期限要求的义务的，每逾期一天，乙方应向甲方支付工程预算总价 %的违约金，逾期超过 日的，甲方有权解除本合同。 4、若因乙方工程质量达不到合同约定标准，每发生一次，乙方应承担工程预算总价 %的违约金，并应当负责在甲方指定期限内修复完毕，达到本合同约定标准，并承担由此发生的一切费用。如经过整改后仍不合格的，或乙方未在指定期限内修复完毕的，甲方有权解除本合同。 5、乙方不得将本工程转包或分包给他人施工，否则甲方有权解除本合同。 6、如因乙方拖欠工资、未及时处理人员伤亡等发生群众闹事、上访等现象的，每发生一次，乙方向甲方支付预算工程总价的 ％作为违约金，同时甲方有权解除本合同。 7、乙方不履行本合同约定的其他任何一项义务，或拒绝按照甲方要求履行的，在甲方要求的期限内仍未履行的，甲方有权解除本合同。 8、因乙方原因导致本合同解除的，乙方应退还甲方已付款项、向甲方支付工程预算总价 %的违约金并赔偿甲方的全部损失。 9、甲方有权从应支付给乙方的款项中直接扣除应由乙方承担的违约金、赔偿金等款项，不足部分，甲方有权向乙方追偿。甲方未予追偿的，不视为放弃相应权利。 10、如乙方逾期交工达到 天或工程质量不符合设计要求或约定标准，甲方有权要求乙方在 天内处理或返工，费用乙方自行承担，并由乙方承担本合同预算总价款的每日万分之五的违约金和经济损失。如乙方不按甲方意见返工，甲方有权不支付工程款，并要求乙方赔偿因乙方违约给甲方造成的损失；甲方还有权要求解除本合同，并不予支付工程款，同时主张乙方承担合同预算总价款 %的违约金，并要求乙方承担甲方另行组织施工的费用。 11、如乙方不履行合同或在施工中未经甲、乙双方协商，自行撤出施工现场造成工程迟延，一切责任由乙方承担，并且乙方应双倍退还甲方已付的工程款，若工程款未付，乙方向甲方支付预算工程总价款的 ％作为违约金。 12、乙方须确保施工现场及人员的安全，如发生意外事故或人员伤亡的，乙方应积极解决，甲方对此不承担任何责任，并保证及时支付现场施工人员、农民工工资及第三方付费用。如因此发生群众闹事、上访等现象的，乙方向甲方支付预算工程总价款的 ％作为违约金。 13、在质保期内，如工程发生质量问题的，乙方应在 小时内予以抢修，超过合同约定时间的，甲方有权聘请第三方进行维修，维修费用由乙方承担，从甲方应付乙方的工程款和质保金中予以扣除，不足部分甲方可另行向乙方主张，同时乙方向甲方支付预算工程总价款的 %作为违约金。

不可抗力
见合同约定

项目概况
本工程为石嘴山工贸职业技术学院（中职）校园供热系统升级改造工程，主要内容为校园室内外供暖管道零星维修改造,其中包括w1、w6宿舍楼室及w1、w2教学楼内拆除更换采暖立管、支管和散热器，散热器选用钢制内防腐散热器，型号为gx-x/1-70，室外更新镀锌钢管，井内更换阀门等，室外新做砖砌检查井两座（1200*1200*1500mm）等维修改造。

验收标准（附验收方案）
工程类履约验收方案 一、履约验收主体：石嘴山工贸职业技术学院 二、履约验收组织：自行组织。 三、履约验收方式：采用一次性验收。 四、验收时间：项目完工供应商自检合格后，提交验收申请，采购人审核符合验收条件是，下达验收通知书，明确定验收时间。 五、履约验收程序： 采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。 采购人自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》,未达到履约验收条件的，书面告知供应商。 六、成立履约验收小组：负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家、采购人代表以及政府采购回避制度规定的与供应商有利害关系的人员，应当回避。履约验收小组由采购需求制定人员，实际使用人员、专家等5人组成，并确定一名负责人。 验收小组应当认真履行采购项目验收职责，确保采购项目验收意见客观真实反映合同履行情况.验收小组发现验收方案存在歧义、重大缺陷导致验收工作无法进行，或者验收过程违反有关法律法规规定的，应当停止验收，与采购人沟通并作书面记录。 七、验收方案内容：包括履约验收的主体， 时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。其中，验收内容包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准需包括所有客观、量化指标，不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人，使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观， 量化的验收标准。工程类项目的履约验收方案应当符合行业管理部门规定的标准、方法和内容。 八、实施验收：验收小组应当根据验收方案和验收依据，对验收内容及标准进行逐项验收。 九、出具验收意见：验收结束后，验收小组应当出具验收意见报告,列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字.验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。 供应商对验收意见报告载明的结论有异议的，应当在签字前向验收小组说明情况，验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的，按照采购合同约定的方式解决，采购合同未作约定或约定不明确的， 按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。 十、验收意见报告进行确认：确认验收合格的，采购人应当在验收意见报告签字并加盖公章；验收意见与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他异议意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。 采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定；不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易习惯确定的，按照 《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。 验收结果与采购合同约定的内容不完全符合，但经验收小组确认，供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能、标准或者属于技术更新换代产品的，在不影响、不降低整个采购项目的运行质量和功能以及合同金额不提高的前提下，可以验收通过。 十一、验收报告公开：除涉密情形外，采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 十二、信用评价：采购人和供应商应当按照信用评价指标，对政府采购合同签订至履约验收期问双方的履约情况，及时在 “宁夏政府采购信用评价系统”进行评价。 （验收方案附件）：工程类履约验收方案-.docx

工期
1、自合同签订之日起40日（日历日）

施工地点
石嘴山工贸职业技术学院

付款条件（进度和方式）
（1）合同签订后预付工程预算总价的 %，工程进度达到百分之 的支付工程预算总价的 %；完成所有工程并经甲方验收合格后，乙方向甲方提交完整的工程结算资料，结算值由甲方及审计结算单位审核确认后，甲方支付至结算审定价款的 %。 （2）乙方在本合同签订后 日内在开户银行开具价值等同于工程预算总价 %的履约保函，保修期满 个月后，无质量或售后服务等问题无息退回。 （3）每次付款前，乙方应当提供相应金额的符合税务机关要求的合法发票，否则甲方有权延期付款且不承担任何违约责任。 （4）未经甲方验收合格或者工程质量问题未解决之前，甲方有权拒绝付款且不承担任何违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 工程类细则类别

工程类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价	20	投标单位的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20。评标基准价是指满足招标文件要求且最终价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得20 分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：本标段专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，残疾人企业、监狱企业视同为中小微企业。
2	类似业绩	5	供应商提供近三年（2021年5月至今，以合同签订时间为准）类似项目业绩，有一项得1分，共5分。 注：须提供相对应的合同和中标（成交）通知书，响应文件附扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。
3	施工方案	20	供应商根据本项目采购需求及清单内容编制方案与技术措施，包括但不限于以下内容：施工技术措施、环境保护管理体系与措施、资源配备计划、重点难点技术保障措施、新工艺、新技术、新料的使用及效果等。 （1）供应商提供的方案同容全面、完整，完全结合本项目实际需求编制，施工方案与技术措施内容全面、方案逻辑缜密，重点难点内容及措施清晰合理，采用工艺先进，完全满足本项目清单内容和图纸要求的，得20分； （2）供应商提供的方案内容完整，能够结合本项目主要施工特点进行阐述，施工流程表述较具体、整体方案逻辑清晰，得15分； （3）供应商提供的方案内容较完整，有施工流程相应节点的表述，有各项施工内容简要表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目清单内容和图纸要求的表述较少的，得10分； （4）供应商提供的方案内容不完整，表述不具体，得5分； （5）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
4	项目管理机构	10	项目技术负责人（建筑工程二级建造师或相关工程中级及以上职称）1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人、资料员 1 人；配齐得 10 分，缺一人扣 2 分，扣完为止。 注：以上须提供人员相关证书及2024年1月至今任意一个月社保证明材料扫描件附于响应文件中并加盖供应商 公章，否则不得分。
5	质量管理体系与措施	10	供应商根据本项目采购需求及清单内容编制方案，包括但不限于以下内容：质量控制目标、项目质量管理体系、质量保证措施及承诺、质量奖罚措施、成品质量保障措施等。 （1）质量管理体系健全完善，质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、质量奖罚措施科学合理、成品质量保障措施具体有效的，得10分； （2）质量管理体系较健全、质量保障措施完整、质量保障有专人负责、质量控制目标合理，有成品质量保障措施和奖罚措施，能够满足本项目实施需求的，得8分； （3）有质量管理体系相关内容、质量保障措施不详细、质量保障有人负责、有质量控制目标、有成果验收标准、有成品质量保障措施，结合项目实际情况的描述较少的，得6分； （4）质量管理体系不健全、质量保障措施不完整、质量控制目标内容不完整，保障措施和奖罚措施不完善，部分满足项目实施需求的，得4分； （5）质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施不完整、质量保障无专人负责、质量校核流程欠合理、成果验收标准含糊，方案内容缺漏较多的，得2分； （6）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
6	安全管理体系与措施	10	供应商根据本项目采购需求及清单内容编制方案，包括但不限于以下内容：安全生产目标、安全管理体系、安全防护措施、应急预案及措施、安全事故预防及措施等。 （1）安全生产目标、安全管理体系内容完善、逻辑缜密，应急预案、安全事故预防及措施完整周密切实可行、有效性强的，能够切实保障本项目安全的，得10分； （2）安全生产目标、安全管理体系内容逻辑清晰，应急预案、安全事故预防及措施具备保障作用，得 8分； （3）安全生产目标、安全管理体系内容欠完整，应急预案、安全事故预防及措施内容表述不具体，缺漏较多的，得6分； （4）安全生产目标、安全管理体系内容欠合理，应急预案、安全事故预防及措施内容表述不完整，得4分； （5）安全生产目标、安全管理体系内容不清晰，应急预案、安全事故预防及措施内容表述不合理，得2分； （6）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
7	工程进度计划与措施	10	供应商须结合本项目的实际情况提供进度计划与措施，评委针对方案中包含但不限于工程进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、计划时间节点划分、阶段成果安排等。 （1）工程进度保障管理办法内容完整、逻辑缜密，保障措施完整周密切实可行、计划时间节点划分明确合理、阶段成果具体的，得10分； （2）工程进度保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、有任务节点划分、有阶段成果表述，得8分； （3）工程进度保障管理办法内容、保障措施片面，进度保障有人负责，有计划时间节点划分、有阶段成果表述，得6分； （4）工程进度保障管理办法内容、保障措施不完整，计划时间节点含糊、阶段成果不完整，部分满足进度要求的，得4分； （5）工程进度保障管理办法内容逻辑 混乱、保障措施仅有简单表述、计划时间节点含糊、没有阶段成果的，得2分； （6）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
8	维修质保 方案	10	根据采购需求，在响应文件中提供维修质保方案，包括但不限于以下内容：维修质保组织及团队、维修方案、响应时限、维修质保期限、出现质量问题的解决方案。 （1）具有详细的维修质保体系，有维修质保团队。维修方案细致、全面。维修质保期限、处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的实际需求；针对本项目具有明确详细的维修质保工作流程，内容全面、响应时间速度快、质保人员可及时到达项目现场的，得5分； （2）具有完整的维修质保方案，有质保人员、满足缺陷责任期及采购人的实际需求；具有维修质保工作流程，但针对性不强，质保人员可及时到达现场的，得 8 分； （3）有维修质保方案，有质保人员、满足缺陷责任期；维修质保方案内容不完整，缺乏针对性，基本满足项目后续质保需要的；质保人员可及时到达现场的，得 6 分； （4）维修质保方案内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致；质保人员无法及时到达现场的，得 4 分； （5）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
9	农民工工 资保障措 施	5	根据本项目合同履行期要求，制定与本项目相适应的农民工工资保障措施，包括但不限于以下内容：实名制管理制度、工资管理制度、工资保障实施细则、突发事件应急预案、处置程序及应急措施等。 （1）有专门针对本项目的具体农民工工资保障措施，方案详细合理、措施得当、内容全面，与本项目实际实施相贴合的，得5分； （2）缺乏专门针对本项目的具体农民工工资保障措施，方案不全面、措施不得利，基本可以满足施工需要的，得 3 分； （3）农民工工资保障措施表述不清楚，内容不合理的，得 1 分； （4）未提供相应内容或不符合要求的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。