法人或项目负责人（签字或盖章）：采购人（盖章）：陵川县行政审批服务管理局项目编号：LCCG[2022]18号竞争性磋商文件政务服务信息化水平提升项目陵川县行政审批服务管理局

二、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。一、供应商应当认真研读本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件），磋商文件中凡是“黑体字”的地方均为特别注意事项。为了保证您们顺利参与本次采购，特别提示如下：尊敬的供应商朋友们：※温馨提示※二〇二二年十一月

3、请确保开标时使用的电脑已经安装最新的CA驱动；2、开标时请使用加密时的CA进行解密；1、开标时推荐使用Chrome浏览器；五、开标前请确认以下内容：四、本次采购项目所需的“山西政府采购平台电子投标客户端”工具文件以及操作手册在“山西政府采购平台”中获取。三、供应商代表证明、响应函、开标一览表等关键部位必须按磋商文件要求进行电子签章的加盖（包括法人电子签章和法定代表人电子签章）。

八、欢迎供应商朋友们积极参与、支持和配合我中心组织的各项政府采购活动，并对我们的工作提出宝贵意见。七、供应商认为磋商文件、磋商过程以及成交结果使自己的合法权益受到损害时，依法以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满的，可以向同级财政部门提起投诉。六、获取磋商文件后如对磋商文件中有疑义的地方以及认为需要修正的地方，请在规定的时间内以书面形式向我中心反映，以便统一更正。6、开标解密路径：登录山西政府采购平台电子投标客户端，进入【项目采购】—【开标评标】—【进入开标大厅】页面，找到开标的项目。5、开标解密时需要使用CA的Pin码，请确认开标人员已知晓正确的Pin码；4、推荐使用制作生成电子标书的电脑进行解密；

第五部分合同原则24第四部分商务、技术要求19第三部分评审办法及评审标准15第二部分供应商须知3第一部分竞争性磋商公告1目录

一、项目基本情况陵川县行政审批服务管理局政务服务信息化水平提升项目的潜在供应商应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，并于2022年12月1日10时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告第七部分相关附件44第六部分响应文件格式28

5、采购需求:本次竞争性磋商共一包，报价人需满足该包内所有需求。以本磋商文件中商务、技术和服务的规定为准。4、预算金额:60万元3、采购方式:竞争性磋商2、项目名称:陵川县行政审批服务管理局政务服务信息化水平提升项目1、项目编号:LCCG[2022]18号

3、本项目的特定资格要求:无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业;1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求7、本项目不接受联合体。6、合同履行期限:1年

1、电子响应文件递交及格式要求：四、响应文件提交3、方式:通过“山西省政府采购网”在线获取（采购公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸质版采购文件；供应商只有在“山西省政府采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。2、地点:山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）1、时间:2022年11月21日至2022年11月25日（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）开启时间：2022年12月1日10时00分（北京时间）五、开启电子响应文件解密时间:从收到解密指令开始30分钟。递交地点：请登录山西政府采购平台电子投标客户端提交截止时间：2022年12月1日10时00分（北京时间）

2.1本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“《山西省政府采购网》下载专区”获取；2.在线投标响应说明：1.公告发布媒介：山西省政府采购网。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系4.成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。2.4如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。2.3供应商应安装“山西省政府采购网电子投标客户端”，请供应商自行前往“《山西省政府采购网》下载专区”获取并安装；2.2供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“《山西省政府采购网》下载专区”）；

名称：陵川县公共资源交易中心2、采购代理机构信息联系方式：0356－6207410地址：陵川县黄围西街名称：陵川县行政审批服务管理局1、采购人信息

第二部分供应商须知电话：0356－2233337、13835694902项目联系人：苏芬芬3、项目联系方式联系方式：0356－6207371地址：陵川县行政大厅五楼501、502室

仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。1.1适用范围竞争性磋商采购方式，是指磋商小组与符合条件的供应商就提供服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1、总则供应商须知前附表

1.2.5“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。1.2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。1.2.3“供应商”系指向采购人（采购代理机构）提交响应文件的单位。1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。1.2定义

1.3.1.3本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件。1.3.1供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：1.3合格供应商1.2.6“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。

1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.2.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；1.3.2.3联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。1.3.2.2本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商活动。1.3.2.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。1.3.2供应商须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：

1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。1.4.1供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。1.4供应商委托有关说明1.3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

1.6.1.1对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.6.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.6质疑不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。1.5磋商响应费用1.4.5供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

1.6.2.2质疑项目的名称、编号；1.6.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.6.2质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。1.6.1.3对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。1.6.1.2对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；

2、磋商文件供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。1.6.2.6提出质疑的日期。1.6.2.5必要的法律依据；1.6.2.4事实依据；1.6.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

2.1.4商务、技术要求；2.1.3评审办法及评审标准；2.1.2供应商须知；2.1.1竞争性磋商公告；本磋商文件包括：2.1磋商文件的组成

2.2.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。2.2.1采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。2.2磋商文件的澄清与修改2.1.7相关附件。2.1.6响应文件格式；2.1.5合同原则；

3.1响应文件的组成3、响应文件的编制2.2.6磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。2.2.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在山西政府采购平台上通知所有参加磋商的供应商。2.2.4供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。2.2.3采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见供应商须知前附表的要求。

（4）供应商有效的营业执照副本复印件；（3）中小企业声明函（格式见第六部分）；（2）授权委托书（格式见第六部分）；（1）法定代表人身份证明书（格式见第六部分）；3.1.1资格文件响应文件由资格文件、商务及技术文件两部分组成。

（9）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询截图（以磋商当日采购人或由采购人委托的磋商小组核实的查询结果为准）；（8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（格式见第六部分）。（7）提供投标截止日前6个月内任意一月缴纳任意一项社会保险的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭证）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。（6）提供递交响应文件截止日前6个月内任意一月缴纳任意一项税种的凭证；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。（5）提供由会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（开业不满一年的出具当年的验资报告或审计报告或递交响应文件截止日期前六个月内任意一个月的财务报表（三表）），或经审计的财务报告（以出报告日期为准）；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖供应商公章；

（3）供应商基本情况（格式见第六部分）；（2）近三年同类项目合同案例及相关证明资料（格式见第六部分）；（1）报价函（在报价函中除可填报项目有关内容外，对报价函的任何实质性修改将导致报价无效；格式见第六部分）；3.1.2商务及技术文件（11）供应商认为需要提交的其他资格证明文件。（10）提供磋商公告中合格供应商要求的有效的其他特定资质复印件并加盖供应商公章及需要说明的资料；

（9）供应商认为需要提交或说明的文件；（8）供应商实施项目队伍构成情况（格式见第六部分）；（7）项目服务方案(包含承诺满足磋商文件中所有商务、技术内容的要求)；（6）报价货物技术规范响应及偏离表（格式见第六部分）；（5）报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述（格式见第六部分）；（4）报价一览表（格式见第六部分）；

3.3.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报；3.3磋商报价3.2.2计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。3.2.1响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。3.2响应文件的语言及计量注：3.1.1和3.1.2要求各项响应条款，若有缺失或无效，由供应商在规定时间内进行补正，规定时间内无法补正的，投标无效。

3.5.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交磋商保证金。3.5磋商保证金3.4.2成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.4.1自提交响应文件截止之日起90天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。3.4响应文件的有效期3.3.2磋商最后报价是履行合同的最终价格，是供应商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金和利润等。

4、竞争性磋商程序供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。3.7响应文件的密封3.6.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。3.6.1供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。3.6响应文件的编制和签署

4.2.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。4.2组织开标程序竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。4.1组建磋商小组

4.3.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。采购人（采购代理价机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。4.3组织磋商程序4.2.3供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。4.2.2开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。无关人员不得进入开标现场。

4.3.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。4.3.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。4.3.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.3.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。4.3.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.3.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。

4.4.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。4.4.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。评审标准详见第三部分的相关规定。4.4.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。4.4.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。4.4.1在磋商专家中推选磋商小组组长。4.4磋商小组磋商程序

4.4.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。4.4.9磋商小组根据第三部分《评审办法与评审标准》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应商的人数见供应商须知前附表。4.4.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。4.4.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.4.6磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。

5.1由磋商小组按照得分排序由高到低的原则直接确定成交供应商。5、确定成交供应商的原则4.5.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。4.5.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。4.5.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。4.5磋商原则

6.1.2成交供应商无正当理由拒签合同的成交无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6.1.1采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起15个工作日内签订政府采购合同。6.1签订合同6、合同授予5.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国山西政府采购网上发布成交公告。5.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，重新开展政府采购活动。

8、需要补充的其他内容合同款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把合同款打入成交供应商帐户。7、合同款的结算6.2.2按合同约定办理履约保证金退还手续。6.2.1合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。具体内容见供应商须知前附表。6.2履约保证金

本次评标采用综合评分法，总分为100分。磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并按得分由高到低顺序推荐成交供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的成交供应商。1、评审方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。第三部分评审办法及评审标准需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

2.3.1.4大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.1.3联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.1.2由中小企业提供服务的，对其报价享受15%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。2.1.1小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。2.1小型、微型企业参加本项目的评审标准2落实政府采购政策性要求的评审标准

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.3.2.2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：2.3.2.1须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，用扣除后的价格参与评审。2.3.2残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：

2.3.3监狱企业参加本项目磋商的要求：2.3.2.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.3.2.3供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

3、评分结果2.3.4.3创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。2.3.4.2供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。2.3.4.1供应商投提供服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，以折扣后的价格参与评审。2.3.4本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。

3.3供应商得分3.2.2因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。3.2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；3.2磋商报价得分计算按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。3.1资信商务、服务技术及其他因素得分计算

项目编号：LCCG[2022]18号项目名称：陵川县行政审批服务管理局政务服务信息化水平提升项目一、项目概况第四部分商务、技术要求供应商得分=（资信商务+服务技术+其他因素）得分+磋商报价得分。磋商小组按本部分规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

5、付款方式：以正式签订合同为准4、服务要求：完全满足采购人对本项目的全部要求。3、付款方式：以合同约定为准。2、服务期限：1年1、服务地点：陵川县行政审批服务管理局二、商务要求

5、供应商保证接到报修通知2小时内给予答复，12小时内专业人员到现场维修，72小时内不能修复的，若在保修期内，需无偿提供备用品；4、保证所提供设备及配件为全新的原厂商生产的合格产品；设备安装完毕，验收合格后由供应商对甲方技术人员提供免费现场操作培训，保证使用人员能够正确操作和使用设备；3、硬件设备要求供应商对设备提供至少自验收之日起免费保修一年，终身维护，保修期满后，只收取配件成本费用，人工费及差旅费全免；2、满足国家和行业相关规定的要求；1、完全满足采购人对本项目的全部要求。三、服务要求

3、非强制采购节能产品、环保标志产品。（若有的话）2、成交供应商未按合同要求提供货物或服务质量不能满足技术要求，且在规定时间内未使采购人满意的，采购人有权终止合同，同时报请政府采购监管部门对其违约行为进行追究。1、磋商供应商应保证所提供货物不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由磋商供应商承担全部责任。任何被磋商供应商用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由磋商供应商承担。四、其他要求7、提供免费保修电话；6、为需方提供相应的技术文件，包括使用说明、交货清单、产品合格证、检验报告等；

2.投标供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加在线磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。1.本文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。六、其他②项目所涉及内容完成后，采购人成立验收小组，对所提供的货物、服务等的履约情况进行确认。验收结束后，填写验收书，并由验收双方共同签署。①采购人或邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范及磋商文件、响应文件、合同文本进行验收。五、验收标准

技术需求书6.未尽事宜，以签订正式合同为准！5.在磋商期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，参加磋商的供应商按照要求可在磋商活动中进行其他形式书面材料的提交。4.参加本次磋商活动的供应商，在进行解密、澄清、说明、更正、磋商、多轮报价时，须使用CA数字证书，因未携带造成的一切后果，由供应商自行承担。3.采用现场开标方式的供应商需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome浏览器】和CA数字证书驱动，同时自行解决所需网络，需准备好CA数字证书准时参加现场开标，供应商需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，造成的一切后果，由供应商自行承担。

第一条项目概况根据陵川县行政审批服务管理局政务服务信息化水平提升项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。乙方：甲方：服务合同草案第五部分合同原则

第三条合同委托服务期限（二）服务要求（一）服务范围第二条服务范围及要求:服务地点：项目名称：

合同总金额（大写）元人民币（小写：元）；合同金额：按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。资金性质第四条合同金额及结算方式本项目服务期限为，自（_）年（_）月（_）日至（_）年（_）月（_）日。

3、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。2、甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供采购需求必须的基础工作条件；1、甲方有权获取乙方提供的专业化服务；（一）甲方权利和义务双方权利义务结算方式：

5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦发现侵权、索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危机人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。4、乙方为甲方提供服务期间，制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施（如有）的完好无损，如发生安全事故的，责任由乙方全部负责。3、委托服务期内的任何时候，乙方保证服务质量符合相关质量标准。如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。2、按照合同约定收取服务费。1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息。（二）乙方权利和义务

履约验收甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息，除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处，亦不得以任何方式向任何第三方泄漏或公开，并保证在合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。保密条款本合同所约定工作内容中正式成果的知识产品归甲方所有。知识产权归属6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

1、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。不可抗力3、任意一方擅自解除合同导致合同不能履行，视为违约，违约方按合同约定合同总金额的5%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。2、在乙方服务工作范围内，如因工作未达到服务标准，由此造成的损失有乙方承担。1、乙方未按合同约定提供服务的，每逾期一日，向甲方赔偿违约服务款项%的违约金，违约金累计不超过合同总金额的5%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天，甲方有权解除合同并要求乙方承当甲方造成的经济损失。违约责任

乙方服务质量考核不合格；在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。合同变更与解除3、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的的损失有双方各自承担，受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。2、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方，并于不可抗力发生结束后10日内提供相关证明文件。

（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（1）向仲裁委员会申请仲裁。因履行合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方首先通过友好协商解决，如双方协商不能解决时，选择下列第种方式解决：合同争议解决乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。乙方未得到甲方同意，擅自更换服务人员。

第十四条下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式（____）份，甲乙双方各执份，每份具有同等法律效力。1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。第十三条合同生效及其他在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

法定代表人：法定代表人甲方（章）：乙方（章）：4、供应商所做的其他承诺3、磋商文件（含澄清或修改文件）2、响应文件/投标文件（含澄清或说明文件）1、中标/成交通知书

本合同的签署地：账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

二、响应文件格式及编排顺序注：响应文件有格式要求的需按照格式要求填写，没有格式要求的由供应商自行编写。供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。一、供应商提交响应文件须知第六部分响应文件格式日期：年月日

应响项目编号：(项目名称)项目（正/副）本封面格式

目录目录格式年月日供应商全称：（加盖单位公章）件文

5、2021年度财务审计报告………………………………………………………4、营业执照………………………………………………………………………3、中小企业声明函………………………………………………………………2、授权委托书……………………………………………………………………1、法定代表人身份证明书………………………………………………………资格证明文件部分

11、供应商认为需要提供的其他资格证明文件………………………………10、本项目所需的其他特定资格条件…………………………………………9、信用中国网、政府采购网查询截图………………………………………8、无违法记录声明………………………………………………………………7、社保缴纳凭证…………………………………………………………………6、纳税凭证………………………………………………………………………

4、报价一览表……………………………………………………………………3、供应商基本情况………………………………………………………………2、近三年同类项目合同案例及相关证明资料…………………………………1、报价函…………………………………………………………………………商务、技术文件部分

资格证明文件部分9、供应商认为需要提交或说明的文件…………………………………………8、供应商实施项目队伍构成情况………………………………………………7、项目服务方案…………………………………………………………………6、报价货物技术规范响应及偏离表……………………………………………5、报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述……………………………

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：一、法定代表人（负责人）身份证明书

年月日供应商全称(盖章）：特此证明。系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：

本授权书于年月日生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称、项目编号）项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。[采购人名称]：二、法定代表人（负责人）授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件

三、中小企业声明函附投标人代表有效的身份证正反两面扫描件年月日法定代表人（负责人）：供应商全称（盖章）：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加[项目采购-采购人_2]的[项目采购-项目名称_13]采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

六、纳税凭证五、2021年度财务审计报告：提供由会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（开业不满一年的出具当年的验资报告或审计报告或递交响应文件截止日期前六个月内任意一个月的财务报表（三表）），或经审计的财务报告（以出报告日期为准）；四、有效的营业执照从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日供应商全称（盖章）：

特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与陵川县行政审批服务管理局政务服务信息化水平提升项目（项目编号：LCCG[2022]18号）项目的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在报价前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。[采购人名称]：八、无违法记录声明七、社保缴纳凭证

十一、供应商认为需要提供的其他资格证明文件十、本项目所需的其他特定资格条件信用中国网、政府采购网查询截图年月日供应商全称（盖章）：

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。__________________________(供应商全称)授权_______________(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的_______________________________________(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：[采购人名称]：报价函一、报价函商务、技术文件部分

7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。

（5）在磋商期间，影响招标代理公司或磋商小组的任何活动的；（4）公开报价后撤回报价的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交的；14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

电话：传真：地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：（8）违犯法律法规规定的其它行为。（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

日期：年月日供应商全称（盖章）：法定代表人（负责人）：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）供应商代表姓名：

供应商全称（盖章）：供应商同类项目实施情况一览表二、类似成功案例的业绩证明2、响应文件的正本须提供原件。说明：1、除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效；

项目名称：报价一览表供应商基本情况表三、供应商基本情况日期：年月日

注：1、本表必须填写如未按规定填写其响应文件无效。货币：人民币/元供应商名称：项目编号：

五、报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述（涉及货物）年月日供应商：（法人电子签章）供应商如实填写表格，该表部分内容会随成交公告同时公示。无相应内容可填的，填写“无”“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表。说明：2、本表格行数不够可自行增加。

供应商全称：（加盖公章）注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述，证明材料附后。项目编号：项目名称：报价货物说明一览表

项目编号：项目名称：六、报价货物技术规范响应及偏离表（涉及货物）日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

八、供应商实施项目队伍构成情况七、项目服务方案（自行编写）日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）供应商全称：（盖章）注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”，正偏离证明材料附后。

日期：年月日供应商全称（盖章）：项目名称：负责人和业务骨干人员及相关工作经历、职业资格汇总表（根据磋商文件要求，供应商自行编写）以下表格仅供参考

供应商全称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加[项目采购-采购人_3]单位的[项目采购-项目名称_14]项目采购活动由本单位提供服务。一、残疾人福利性单位声明函第七部分相关附件九、供应商认为其他需要提交或说明的文件

日期：年月日供应商全称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加[项目采购-采购人_4]单位的[项目采购-项目名称_15]项目（项目编号：[项目采购-项目编号_9]）采购活动由本单位提供服务。二、监狱企业声明函日期：年月日

（2）供应商提供的服务为创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：货币：人民币/元三、创新服务明细表

日期：年月日供应商全称（盖章）：