二〇二二年十月比选代理机构：重庆恒正工程咨询有限公司比选人：重庆高新技术产业开发区管理委员会公共服务局项目名称：高新区社会治理创新社会工作服务岗位项目竞争性比选文件

财政预算资金。二、资金来源一、竞争性比选内容重庆恒正工程咨询有限公司（以下简称代理机构）受重庆高新技术产业开发区管理委员会公共服务局的委托，对高新区社会治理创新社会工作服务岗位项目进行竞争性比选采购。欢迎有资格的竞选人前来参与竞选。第一篇采购邀请书

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件参与采购活动的竞选人需满足以下条件：三、竞选人资格条件

四、竞选有关说明竞选人应是在市级或高新区注册登记的社会工作服务机构，需提供《民办非企业单位登记（法人）证书》复印件并加盖竞选人单位公章。（二）特定资格条件6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）比选开始时间：2022年10月27日北京时间14:30。（五）递交比选申请文件截止时间：2022年10月27日北京时间14:30。（四）递交比选申请文件开始时间：2022年10月27日北京时间14:00。（三）递交比选申请文件地点：重庆市渝中区两路口新干线大厦A座32-8（二）比选文件提供期限：2022年10月24日-2022年10月27日（一）凡有意参加的竞选人，请在行采家（https://www.gec123.com/）上查看本项目采购公告并下载比选文件，无论竞选人查看与否，均视为已知晓采购公告所有内容。

1.收款单位：重庆恒正工程咨询有限公司（二）比选保证金账户比选保证金通过转账方式缴纳，从竞选人基本账户提交，不得使用现金进账。（一）缴纳保证金方式五、比选保证金（七）比选地点：同比选申请文件递交地点。

1.未中选人的保证金，在中选通知书发放后5个工作日内按来款渠道直接退还。（三）保证金退还方式5.请在空白处注明项目名称或分包号。4.比选保证金缴纳截止时间：同比选申请文件递交截止时间（以收款单位银行到账时间为准）。3.帐号：31000213092000660942.开户行：中国工商银行重庆两路口支行

（四）超过比选截止时间递交的比选申请文件，恕不接收。（三）本项目若有澄清内容一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各竞选人注意查看；无论竞选人查看与否，均视同竞选人已知晓本项目澄清公告的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞选人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。六、其它有关规定2.中选人的保证金，在中选人与比选人签订合同后，5个工作日内按来款渠道直接退还，中选人签订采购合同后5个工作日内退还。

联系人：杨老师（一）比选人：重庆高新技术产业开发区管理委员会公共服务局七、联系方式（七）本项目不接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与竞选。（五）竞选费用：无论竞选结果如何，竞选人参与本项目竞选的所有费用均应由竞选人自行承担。

地址：重庆市渝中区两路口新干线大厦A座32楼电话：023—63555311联系人：彭老师（二）比选代理机构：重庆恒正工程咨询有限公司地址：重庆高新区高新大道6号电话：023-68682619

（二）服务工作要求：派遣社工在采购方业务指导下，按时、按量完成采购方制定的社会治理相关工作任务，承担社会组织注册登记、变更注销、年检、培训、辖区社会治理以及社会工作发展相关信息数据收集整理工作，以及协助处理日常办公事宜。并在过程中接受采购方业务监督和考评。（一）人员资格要求：配备1名专职人员驻点高新区公共服务局开展工作。二、项目服务内容为加强重庆高新技术开发区社会治理创新升级，推动辖区社会组织发展，增强高新区“五社联动”聚合力，重庆高新技术开发区拟购买高新区社会治理创新社会工作服务岗位项目，助理高新区公共服务局开展多样化社会治理工作，实现社会治理创新深入化，打造社会治理创新共建共治共享格局。一、项目基本情况第二篇项目服务需求

（一）服务时间：实施时间为8个月，以合同签订之日计算。一、服务时间、服务地点及验收方式第三篇项目商务需求（五）中选人不得挪用和侵占服务人员五险单位部分和个人上缴部分资金，如发现五险上缴比例和工资比例不相符，比选人将根据服务合同约定条款追究中选人违约责任，由此导致的法律纠纷，均由中选人承担全部责任。（四）竞选人应与派驻社工签订劳动合同，并按地方政府规定缴纳买五险，按时足额支付人员工资及相关费用，履行法律法规规定的其他义务。（三）竞选人需制定岗位社工业务指导方案、建立日常管理、培训等制度方案和人员、提供详细完整的应急处置预案以及岗位培训、督导管理方案。

本次报价须为人民币报价，本项目采用包干制，投标报价包含但不限于完成本项目所需人员经费、专业督导经费、服务工作经费、项目管理经费、机构管理费、宣传费、税费及比选代理服务费等一切费用。因中选人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，比选人不再补偿。三、报价要求驻点社工须为大学统招社会工作专业本科学历以上，持有助理社会工作师资格及以上资格。并且须配备1名督导，提供督导支持工作，督导需持有社会工作师以上资格证书或副教授以上职称。二、人员要求（三）验收方式：比选人组织验收。（二）服务地点：比选人指定地点。

（一）竞选人必须在比选申请文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及本竞争性比选文件其他条款的要求。六、其他比选人在中华人民共和国境内使用中选人提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中选人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、知识产权比选人与中选人在双方签订合同时进行约定。四、付款方式

1、资格性审查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对比选申请文件中的资格证明等进行审查，以确定竞选人是否具备竞选资格。资格性审查资料表如下：（二）竞争性比选小组对各竞选人的资格条件、比选申请文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各竞选人只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式竞选。（一）竞选按竞争性比选文件规定的时间和地点进行，竞选人须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。一、竞选程序及方法第四篇竞选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定

（四）竞争性比选小组要求竞选人澄清、说明或者更正比选申请文件应当以书面形式作出。竞选人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（竞选人为自然人）签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。竞选人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（三）澄清有关问题。竞争性比选小组在对比选申请文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求竞选人对比选申请文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。竞选人的澄清、说明或者更正不得超出比选申请文件的范围或者改变比选申请文件的实质性内容。2、符合性审查。依据竞争性比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对竞争性比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指竞选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。竞选人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：

三、无效竞标二、评审标准若竞选人的服务部分为0分，将失去成为成交候选竞选人的资格（六）竞争性比选小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性、符合性审查的竞选人）的文件进行评价、打分，然后汇总每个竞选人每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选竞选人，排名第一的为第一成交候选竞选人。评审得分且报价相同的，按照服务部分得分优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分的优劣顺序排列推荐。（五）竞争性比选小组采用综合评分法对竞选人的比选申请文件和报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指比选申请文件满足竞争性比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的竞选人为成交候选竞选人的评审方法。竞选人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人，参加同一合同项下的采购活动的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与竞选；（四）竞选人的投标报价超过采购预算或最高限价的；（三）竞选人所提交的比选申请文件不按第七篇“比选申请文件编制要求”规定签字、盖章；（二）竞选人的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加竞选；（一）竞选人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

四、采购终止（十一）竞选人进行合同分包的；（十）竞选人以联合体形式参与竞选的；（九）竞选人比选申请文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有比选人无法接受的条件。（八）竞选人的服务期、质量保证期及竞选有效期不满足竞争性比选文件要求的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞选人，再参加该采购项目的其他采购活动；

一、竞选费用第五篇竞选人须知（三）在采购过程中符合要求的竞选人或者报价未超过采购预算的竞选人不足3家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性比选采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，比选人或者比选代理机构应当终止竞争性比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

竞选人如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在提交比选申请文件截止时间3个工作日前向比选人（或比选代理机构）要求澄清，比选人（或比选代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如竞选人未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。一经进入竞选程序，即视为竞选人已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性比选文件的解释（二）比选人（或比选代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。（一）竞争性比选文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、竞选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、竞选人须知、采购合同、比选申请文件编制要求七部分组成。二、竞争性比选文件参与竞选的竞选人应承担其编制比选申请文件与递交比选申请文件所涉及的一切费用，不论竞选结果如何，比选人和比选代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

2、比选申请文件组成1、竞选人应当按照竞争性比选文件的要求编制比选申请文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，比选申请文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）比选申请文件三、竞选要求（五）评审的依据为竞争性比选文件和比选申请文件（含有效的书面承诺）。竞争性比选小组判断比选申请文件对竞争性比选文件的响应，仅基于比选申请文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性比选文件中，竞争性比选小组根据与竞选人进行竞选可能实质性变动的内容为竞争性比选文件第二、三、六篇全部内容。

1、竞选人提交保证金金额和方式详见“第一篇五、比选保证金”；（四）比选保证金：竞选有效期：比选申请文件及有关承诺文件有效期为提交比选申请文件截止时间起90天。本项目不接受联合体形式参与竞选。（二）联合体比选申请文件由第七篇“比选申请文件编制要求”规定的部分和竞选人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞选人应按照第七篇“比选申请文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由竞选人自定格式。

2.5中选人不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同的。）。2.4竞选人与比选人、其他竞选人或者采购代理机构恶意串通的；2.3除因不可抗力或竞争性比选文件认可的情形以外，中选人不与比选人签订合同的；2.2竞选人在比选申请文件中提供虚假材料的；2.1竞选人在提交比选申请文件截止时间后撤回比选申请文件的；2、发生以下情况之一者，比选保证金不予退还：

2、在比选申请文件正本中，竞争性比选文件第七篇比选申请文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、比选申请文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（六）提交比选申请文件的份数和签署2、竞争性比选小组按上述修正错误的原则及方法修正竞选人的报价，竞选人同意并签字确认后，修正后的报价对竞选人具有约束作用。如果竞选人不接受修正后的价格，将失去成为中选人的资格。1、若竞选人所递交的比选申请文件或投标报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（五）修正错误

（一）中选人的确定四、中选人的确定和变更各个竞选人应当派1-2名代表参与竞选，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人。竞选人法定代表人或授权代表应随身携带本人身份证原件。（七）竞选人参与人员比选申请文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达竞选地点，应在封套上注明项目名称、竞选人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（七）比选申请文件的递交

（二）结果公告发出的同时，比选代理机构将以书面形式发出《中选通知书》。《中选通知书》一经发出即发生法律效力。（一）中选人确定后，比选代理机构将在行采家（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公告。五、成交通知中选人拒绝与比选人签订合同的，比选人可以按照评标报告推荐的成交候选竞选人顺序，确定排名下一位的候选人为中选人，也可以重新开展采购活动。（二）中选人的变更比选代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送比选人确认。比选人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选竞选人中，按照排序由高到低的原则确定中选人，也可以书面授权竞争性比选小组直接确定中选人。比选人逾期未确定中选人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的竞选人为中选人。

（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（二）竞争性比选文件、竞选人的比选申请文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（一）比选人应当自中选通知书发出之日起三十日内，按照竞争性比选文件和中选人比选申请文件的约定，与中选人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性比选文件和竞选人的比选申请文件作实质性修改。六、签订合同（三）《中选通知书》将作为签订合同的依据。

户名：重庆恒正工程咨询有限公司（二）比选代理服务费缴纳账号：（一）本项目代理服务费4000元，由竞选人中选后向比选代理机构缴纳招标代理服务费。八、比选代理服务费比选人或者代理机构应当在3个工作日内对竞选人依法提出的询问作出答复。竞选人询问可以是口头或书面形式。七、询问

（项目执行编号：）采购合同本合同为参考版本。采购合同账号：3100021309200066094开户行：中国工商银行重庆两路口支行

第七篇比选申请文件编制要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

（二）服务响应偏离表（一）服务方案二、服务部分（二）报价明细表（一）竞争性比选报价函一、经济部分

（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（二）商务响应偏离表（一）对评审标准商务部分的响应（格式自拟）三、商务部分

其他与项目有关的资料（自附）五、其他应提供的资料（五）特定资格条件证书或证明文件说明：竞选人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以竞选人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准（四）书面声明（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）

愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。我方收到（项目名称）______（分包名称）、（分包号）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目（项目名称）的竞选。（比选代理机构名称）：竞争性比选报价函（一）竞争性比选报价函一、经济部分

7、我方同意按竞争性比选文件规定，如果我方成为中选人，保证在接到中选通知书后，向比选代理机构交纳竞争性比选文件规定的比选代理服务费。6、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。5、我方若成为中选人，将按照最终竞选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。4、我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及评审办法。3、我方承诺：本次竞选的有效期为提交比选申请文件截止时间起90天。2、我方现提交的比选申请文件为：比选申请文件正本份，副本份，电子文档份。

联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：竞选人（公章）或自然人签字：8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

注：1.请竞选人完整填写本表。项目名称：明细报价表（二）明细报价表年月日

（一）服务方案（格式自定）二、服务部分年月日竞选人（公章）或自然人签字：2.该表可根据项目实际情况调整。

竞选人：法定代表人（或其授权代表）或自然人：项目名称：服务响应偏离表包含第二篇要求及第四篇评审标准中服务评分要求的方案等

3.本表可扩展；2.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“响应情况”中必须列出具体数值或内容。如竞选人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，视为不满足对应条款；注：年月日（竞选人公章）（签字或盖章）

项目名称：商务响应偏离表（二）商务响应偏离表（一）对评审标准商务部分的响应（格式自拟）三、商务部分4.可附相关服务支撑材料。（格式自定）

（竞选人公章）（签字或盖章）竞选人：法定代表人（或其授权代表）或自然人：分包号：分包名称：

四、资格条件及其他3.本表可扩展。2.根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“响应情况”中必须列出具体数值或内容。如竞选人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，视为不满足对应条款；注：年月日

特此证明。（法定代表人姓名）在（竞选人名称）任（职务名称）职务，是（竞选人名称）的法定代表人。致：（比选代理机构名称）：项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署比选申请文件的可不填写法定代表人电话和电子邮箱）年月日（竞选人公章）

被授权人：竞选人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（竞选人法定代表人名称）是（竞选人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的竞选、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（比选代理机构名称）：项目名称：

注：若为法定代表人办理并签署比选申请文件的，不提供此文件。年月日（竞选人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（竞选人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：项目名称：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函（格式）

年月日（竞选人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受比选人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的竞选人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

（结束）其他与项目有关的资料（自附）。五、其他应提供的资料（五）特定资格条件证书或证明文件