为进一步实现“精细化管理”，推进公司法制化、规范化建设，提高依法经营、科学决策的能力和水平，我公司拟通过综合比选的方式选聘内控制度建设服务机构。

根据《昆明市人民政府国有资产监督管理委员会关于规范监管企业选聘中介机构有关事项的通知》昆国资发〔2020〕116号文要求，选聘该事宜的服务机构需遵循“三公”原则。现依据文件通过公司官网发布公告开展比选的方式，选聘内控制度建设服务机构，具体要求如下：

一.项目名称

安宁市交通投资有限公司选聘内控制度建设服务机构项目。

二、工作内容

（一）根据国家、省、市相关规定，结合安宁市国资运营中心、安发展集团公司内控制度建设等要求开展工作。

（二）对安宁市交通投资有限公司管控现状进行调研，按国资层、集团层、公司层、部门层（包含各子公司）等分层分级，分析研判工作流程中的关键控制点和风险点，提出管控措施条款，搭建内控流程框架，按定性与定量结合、内部市场化的评价考核导向，编制各岗位工作职责、绘制业务工作流程图，并针对流程图编制直接可操作的条款性文本。

（三） 交付相关文件及文档。完成《安宁市交通投资有限公司制度汇编》《安宁市交通投资有限公司各岗位工作职责、业务流程与考核说明书》及《员工手册》的合辑编印等工作。

（四） 根据公司要求和时间安排，在本项目完成后三个月内提供不少于两次宣贯培训，半年内进行不少于两次现场回访及答疑指导，后续跟踪服务修订不少于两年。

（五） 其他内控制度建设相关工作。

三、服务要求

（一）项目方案满足公司选聘时提出的服务内容及范围；

（二）项目方案关注市国资、集团管控要求，须务实适用，具有可操作性，流程图必须与部门职责分工、关键控制点（风险）相匹配；

（三）项目以完成全部相关文件编制、交付，并经公司验收发布为准，中选人应按照公司认可的项目进度表推进具体工作并保证工作质量；

（四）参选人应保证项目实施过程中项目负责人、核心工作人员的稳定，如确需更换，新进成员须满足比选申请文件中的要求，并获得安宁市交通投资有限公司书面同意。项目现场负责人现场办公时间不少于15个工作日（具体以各部门沟通交流为准）。

四、工作时间要求

（一）在乙方进场开始之日起2个月完成初稿，经甲方验收修订确认验收发布。

（二）根据合同约定的项目总体进度及工作安排，分别确定项目各阶段的时间节点。

五、最高限价

本次竞争性比选的最高限价为27万元。超过此价格的为无效报价。

六、资质及条件要求

（一）依法设立，连续正常执业10年以上（须提供有效营业执照复印件、“连续正常执业10年以上”的承诺函，并加盖参选人单位公章）；

（二）项目团队成员具有为3家及以上国有企业或民企内控制度建设服务经验（须提供项目合同作为证明材料，并加盖参选人单位公章）；

（三）项目团队不少于4人，其中项目总负责人具有8年及以上相关行业执业资格年限，其他团队成员中有3年及以上相关行业执业资格年限（须提供团队成员工作证明文件及承诺函，并加盖参选人单位公章）；

（四）现场负责人和成员须具备较强的文字表达能力、规范行文能力，及制作流程图等可视化表达能力；

（五）团队负责人和成员原则上应来自企业管理咨询团队；近3年内（含3年）担任过政府、国有企业法律顾问、审计可优先考虑。

七、参选文件要求

（一）参选人应当按资质材料、报价函、业绩材料、承诺函、工作方案顺序（详见附件1）编制参选文件。参选人应当提交1份报价文件，装订成册、密封良好，密封处标明报价项目名称、参选人名称、地址、联系人和联系方式。

（二）参选文件（详见附件1）正本1份，副本2份，正副本不一致的以正本为准。

注：以上报名材料均需逐页加盖公章。

八、选聘程序

公司成立选聘小组。由总经理、副总经理、党政综合部、财务管理部、发展经营部、项目管理部、安全监察部经理组成；公司成立监督小组：由公司党支部纪检委员及公司监事1名组成。具体事务由党政综合部负责协调。

九、评选方法和标准（详见附件2）

本项目采用综合评分法，满分100分。其中报价占50%，商务占40%，技术占10%。

（一）报价（满分50分）

所有有效报价的最低价（即评标基准价）的满分50分，其余参选单位得分为：评标基准价÷报价×50，得分取小数点后两位。

（二）商务评分标准（满分40分）

注：1.公司内控制度建设服务业绩需附服务合同，且均需提供承诺书；

2.团队成员（含项目总负责人、现场负责人）需提供工作简历、业绩证明材料及承诺书。业绩证明材料为服务合同（写明参与该项目的团队成员姓名）。

3.团队成员在履行合同中不得更换。若需特殊原因需要更换的，更换人必须与被更换人具备同等资历并经甲方同意。未经甲方允许，擅自更换项目总负责人（含现场负责人），甲方有权单方面解除合同，擅自更换项目总负责人（含现场负责人），乙方应承担5万元每人次的违约金，更换项目其他人员的，需处以1万元每人次的违约金和赔偿由此给甲方造成的损失。

4.以上材料均需加盖比选参选人单位公章。

（三）技术评分标准（满分10分）

各比选参选人需提交工作方案，工作方案字体采用仿宋三号字体，总数不超过30页。方案按以下标准进行评分。

十、结果通知

评选出的中标服务机构进行公示，公示无异议后确定为正式中标单位。

十一、时间安排及材料报送方式

（一）公告时间：2023年3月13日-2023年3月17日;

（二）公告地址：安宁发展投资集团有限公司官网（www.afzjt.com）;

（三）报名时间：2023年3月13日上午9：00—2023年3月17日下午16:30;

（四）报名资料送达地址：报名机构请于报名截止时间前将相关资料邮寄或专人送至云南省昆明市安宁市连然街道办事处保利宁湖壹号A栋1、2号安宁市交通投资有限公司党政综合部，联系人：周燕梅，联系电话：13888355967。

（五）报名单位应采取纸质版本，材料按报名资料要求排序;

（六）逾期报送及未报送到指定地点的，或报名资料不符合要求的，将不予受理或报名作废。

十二、其他要求

（一）报名机构需对提交材料的真实性负责，凡弄虚作假，一经查实，取消资格。无论报名成功与否，各报名机构的报名资料恕不退回，由安交投予以存档。安交投承诺将对所有报名机构的资料予以严格保密。

（二）报名机构自行承担报名所产生的费用。

（三）本公告由安宁市交通投资有限公司党政综合部负责解释。

特此公告。

附件：1.参选文件（文末下载）

2.评分表（文末下载）

安宁市交通投资有限公司

2023年3月13日